OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE

Transkrypt

1 Projekt OCENA ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Warszawa, lipiec 2011 r.

2 I. WPROWADZENIE Nowelizacja z 2011 r. ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm 1 ), wprowadziła obowiązek przygotowywania corocznie przez gminy, powiaty i samorząd województwa oceny zasobów pomocy społecznej, która będzie przedstawiana odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu oraz sejmikowi województwa. Ocena ta wraz z rekomendacjami będzie podstawą planowania budżetu na następny rok. Ocena zasobów pomocy społecznej zastąpi od 2012 r., dotychczas przygotowywany przez jednostki samorządu terytorialnego bilans potrzeb pomocy społecznej. Art Gmina, powiat i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. 2. Zasoby, o których mowa w ust. 1, obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący. 3. Ocena, o której mowa w ust. 1, obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. 4. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia, co roku do dnia 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego ocenę, o której mowa w ust. 1. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny.. Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie w ramach projektu systemowego EFS nr Koordynacja na rzecz aktywnej integracji przygotował projekt narzędzia umożliwiającego ocenę zasobów pomocy społecznej w gminie i w powiecie. Projekt narzędzia składa się z czterech części: 1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej w powiecie. 2. Dane o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej w powiecie. 3. Dane o zasobach pomocy społecznej w powiecie. 4. Wskaźniki oceny 2. 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 202, poz. 1551, Nr 219, poz i Nr 221, poz. 1738, z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 229, Nr 81, poz. 527, Nr 125, poz. 842 i Nr 217, poz oraz z 2011 r. Nr 81 poz Projekt wskaźników oceny zostanie przedstawiony po konsultacjach, dotyczących pierwszych trzech części.

3 POWIAT - miasto na prawach powiatu - powiat Liczba gmin Gmin wiejskich Gmin miejsko wiejskich Gmin miejskich Liczba gospodarstw domowych Gęstość zaludnienia na 1 km 2 Ogółem Cudzoziemcy ogółem DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ W POWIECIE (stan na dzień 31 grudnia r.) (wpisać nazwę powiatu) MIESZKAŃCY (w osobach) W TYM: W TYM: Uwagi Ogółem w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) Ogółem w wieku produkcyjnym w wieku produkcyjnym (18-60 lat) w wieku produkcyjnym (18-65 lat) w wieku mobilnym (45-59 lat) w wieku mobilnym (45-64 lata) Ogółem w wieku poprodukcyjnym w wieku poprodukcyjnym (60 i więcej lat) w wieku poprodukcyjnym (65 i więcej lat) Pracujący ogółem Pracujący w rolnictwie, leśnictwie, łowiectwie i rybołóstwie Pracujący w przemyśle i budownictwie Pracujący w handlu i usługach Pracujący w finansach i ubezpieczeniach i obsłudze nieruchomości Inne W TYM: Bezrobotni ogółem Bezrobotni ogółem w wieku Bezrobotni ogółem w wieku Bezrobotni ogółem w wieku 35-44

4 Bezrobotni ogółem w wieku Bezrobotni ogółem w wieku Bezrobotni ogółem w wieku Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku Liczba zawartych w danym roku małżeństw Liczba rozwodów w danym roku Liczba urodzeń w danym roku Liczba zgonów w danym roku Przyrost naturalny Emeryci i renciści ogółem Niepełnosprawni ze znacznym stopniem niepełnosprawności z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z lekkim stopniem niepełnosprawności OŚWIATA Liczba Placówek Publiczne Niepubliczne Szkoły podstawowe i gimnazjalne stołówki w placówkach Szkoły zawodowe Szkoły średnie Szkoły policealne Świetlice Przedszkola Żłobki Inne placówki oświatowe ZDROWIE Liczba Placówek Publiczne Niepubliczne Ośrodek Zdrowia Szpital Apteka Gabinety lekarskie KULTURA i SPORT Liczba Placówek Publiczne Niepubliczne Dom Kultury Biblioteka Sala widowiskowa (kino) Boisko sportowe (klub sportowy)

5 DANE O OSOBACH i RODZINACH KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE PRZYCZYNY PRZYZNANIA POMOCY SPOŁECZNEJ (Stan na dzień 31 grudnia r.) Liczba korzystających z pomocy społecznej Wyszczególnienie Ogółem: Sieroctwo Rodziny zastępcze Placówki opiekuńczo - wychowawcze Niepełnosprawność Długotrwała lub ciężka choroba Przemoc w rodzinie Ofiara Sprawca Ochrona ofiar handlu ludźmi Usamodzielnienie pełnoletnich wychowanków opuszczających rodziny zastępcze opuszczających placówki opiekuńczowychowawcze Integracja cudzoziemców Osoby Czas korzystania Rodziny Do 1 roku 1-3 Lata Powyżej 3 lat WYBRANE KATEGORIE OSÓB KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ (Stan na dzień 31 grudnia 2011 r.) Wyszczególnienie Liczba korzystających Osoby do 18 roku życia 60 lat i więcej 65 i więcej lat ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE i USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ (stan na dzień 31 grudnia.. r.) Wyszczególnienie Osoby, które korzystały ze świadczenia Liczba osób w rodzinie świadczeniobiorcy Uwagi Rodziny spokrewnione z dzieckiem - ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonego dziecka Inna pomoc pieniężna Rodziny niespokrewnione z dzieckiem - ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Pomoc pieniężna na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonego dziecka ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE

6 inna pomoc pieniężna Rodziny zawodowe niespokrewnione z dzieckiem - ogółem Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji wielodzietnej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej Inna pomoc pieniężna Rodziny wielodzietne Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji wielodzietnej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej Inna pomoc pieniężna Rodziny specjalistyczne Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji specjalistycznej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej Inna pomoc pieniężna Rodziny o charakterze pogotowia rodzinnego Pomoc pieniężna dla dziecka - ogółem Wynagrodzenie osoby za pełnienie funkcji zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem rodziny zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego Inna pomoc pieniężna Świadczenia dla pełnoletnich osób opuszczających rodziny zastępcze ogółem Świadczenia dla pełnoletnich osób opuszczających placówki ogółem Placówki opiekuńczo wychowawcze Specjalne Ośrodki Szkolno-Wychowawcze: Młodzieżowe Ośrodki Wychowawcze Domy Pomocy Społecznej dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Intelektualnie Domy dla Matek z Małymi Dziećmi i Kobiet w Ciąży Schroniska dla Nieletnich

7 Zakłady Poprawcze Zakłady Karne Młodzieżowe Ośrodki Socjoterapii Zapewniające Całodobową Opiekę Specjalne Ośrodki Wychowawcze Pomoc udzielana uchodźcom w zakresie indywidualnego programu integracji Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za uchodźców określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Praca socjalna Kontrakt socjalny 1) Interwencja kryzysowa Programy oddziaływań korekcyjno edukacyjnych dla osób stosujących przemoc w rodzinie Poradnictwo specjalistyczne Prawne Rodzinne Psychologiczne Indywidualny program usamodzielnienia Indywidualny program integracji Indywidualny program zatrudnienia socjalnego (CIS) Kontrakt socjalny w Klubie Integracji Społecznej Objaśnienia: 1) w tej pozycji tylko dane dotyczące kontraktu socjalnego poza udziałem w zajęciach Klubu Integracji Społecznej

8 DANE O ZASOBACH POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Wyszczególnienie Stan na dzień 31 grudnia r.. Liczba jednostek Liczba miejsc Liczba osób korzystających z pomocy Instytucja prowadząca (założycielska) Powiat NGO Podmiot prywatny POMOC SPOŁECZNA 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 2. Dom pomocy społecznej 3. Ośrodki wsparcia 3.1 Środowiskowe domy samopomocy 3.2 Dzienne domy pomocy 3.3 Noclegownie tylko nocleg 3.4 Schroniska i domy dla bezdomnych pobyt, w tym za odpłatnością 3.5 Jadłodajnie 3.6 Kluby samopomocy 3.7 Ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 3.8 Domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży 3.9 Inne ośrodki wsparcia (wymienić) 4. Specjalistyczny ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 5. Mieszkania chronione w tym 5.1 Dla osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze i inne 5.2 Dla osób z zaburzeniami psychicznymi 5.3 Mieszkania chronione dla innych kategorii osób (jakich?) 6. Ośrodki interwencji kryzysowej 6.1 Dla ofiar przemocy w rodzinie 6.2 Dla ofiar handlu ludźmi 6.3 Dla innych kategorii osób (jakich?) 7. Placówki opiekuńczo wychowawcze wsparcia dziennego w tym 7.1 Opiekuńcze 7.2 Specjalistyczne 8. Całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze 8.1 Interwencyjne 8.2 Socjalizacyjne 8.3 Rodzinne 8.4 Wielofunkcyjne 9. Ośrodki adopcyjno opiekuńcze 9.1 Prowadzące pracę z rodziną naturalną 9.2 Prowadzące pracę z rodziną zastępczą 9.3 Prowadzące pracę z rodziną adopcyjną

9 10. Jednostki specjalistycznego poradnictwa 10.1 Dla rodzin naturalnych 10.2 Dla rodzin zastępczych 10.3 Dla rodzin adopcyjnych 10.4 Prowadzące terapię rodzinną 11. Rodziny zastępcze 11.1 Spokrewnione z dzieckiem 11.2 Niespokrewnione z dzieckiem 11.3 Zawodowe OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE 12. Zakład Aktywności Zawodowej 13. Warsztat Terapii Zajęciowej ZATRUDNIENIE SOCJALNE 14. Centrum Integracji Społecznej 14.1 Utworzone przez Powiat 14.2 Działające w gminach 15. Klub Integracji Społecznej działające w powiecie 16. Spółdzielnia Socjalna 1) INNE Objaśnienia: 1) Pod pojęciem założyciela spółdzielni socjalnej w przypadku gminy rozumie się spółdzielnie socjalną osób prawnych założona przez dwie gminy lub gminę i NGO, w przypadku NGO założona przez dwie organizacje pozarządowe, a w przypadku osób prywatnych założoną przez osoby bezrobotne.

10 POTRZEBY W ZAKRESIE ROZWOJU INSTYTUCJI POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE NA ROK. Wyszczególnienie Plan zwiększenia. Rodzaj przedsięwzięcia Liczba nowych Jednostek Organiz. Miejsc Nowa inwestycja (szacunek kosztorysowy w tys. zł) Modernizacja, rozbudowa (szacunek kosztorysowy w tys. zł) Reorganizacja (szacunek kosztorysowy w tys. zł) POMOC SPOŁECZNA 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 2. Dom pomocy społecznej 3. Ośrodki wsparcia 3.1 Środowiskowe domy samopomocy 3.2 Dzienne domy pomocy 3.3 Noclegownie tylko nocleg 3.4 Schroniska i domy dla bezdomnych pobyt, w tym za odpłatnością 3.5 Jadłodajnie 3.6 Kluby samopomocy 3.7 Ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 3.8 Domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży 3.9 Inne ośrodki wsparcia w tym Specjalistyczny ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 5. Mieszkania chronione w tym 5.1 Dla osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze i inne 5.2 Dla osób z zaburzeniami psychicznymi 5.3 Mieszkania chronione dla innych kategorii osób (jakich?). 6. Ośrodki interwencji kryzysowej 6.1 Dla ofiar przemocy w rodzinie 6.2 Dla ofiar handlu ludźmi 6.3 Dla innych kategorii osób (jakich?) 7. Placówki opiekuńczo wychowawcze wsparcia dziennego w tym 7.1 Opiekuńcze 7.2 Specjalistyczne 8. Całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze 8.1 Interwencyjne 8.2 Socjalizacyjne Przejęcie lub zlecenie zadania (szacunek kosztorysowy w tys. zł)

11 8.3 Rodzinne 8.4 Wielofunkcyjne 9. Ośrodki adopcyjno opiekuńcze 9.1 Prowadzące pracę z rodziną naturalną 9.2 Prowadzące pracę z rodziną zastępczą 9.3 Prowadzące pracę z rodziną adopcyjną 10. Jednostki specjalistycznego poradnictwa 10.1 Dla rodzin naturalnych 10.2 Dla rodzin zastępczych 10.3 Dla rodzin adopcyjnych 10.4 Prowadzące terapię rodzinną 11. Rodziny zastępcze 11.1 Spokrewnione z dzieckiem 11.2 Niespokrewnione z dzieckiem 11.3 Zawodowe OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE 12. Zakład Aktywności Zawodowej 13. Warsztat Terapii Zajęciowej ZATRUDNIENIE SOCJALNE 14. Centrum Integracji Społecznej 15. Klub Integracji Społecznej 16. Spółdzielnia Socjalna 1) INNE Objaśnienia: 1) Pod pojęciem założyciela spółdzielni socjalnej w przypadku gminy rozumie się spółdzielnie socjalną osób prawnych założona przez dwie gminy lub gminę i NGO, w przypadku NGO założona przez dwie organizacje pozarządowe, a w przypadku osób prywatnych założoną przez osoby bezrobotne.

12 KOSZTY PROWADZENIA I UTRZYMANIA INSTYTUCJI POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Wyszczególnienie Ogółem Koszty w.. r. (w tys. zł) UWAGI Koszty eksploatacyjne Wynagrodzenia Pracowników POMOC SPOŁECZNA 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 2. Dom pomocy społecznej 3. Ośrodki wsparcia 3.1 Środowiskowe domy samopomocy 3.2 Dzienne domy pomocy 3.3 Noclegownie tylko nocleg 3.4 Schroniska i domy dla bezdomnych pobyt, w tym za odpłatnością 3.5 Jadłodajnie 3.6 Kluby samopomocy 3.7 Ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 3.8 Domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży 3.9 Inne ośrodki wsparcia 4. Specjalistyczny ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 5. Mieszkania chronione w tym 5.1 Dla osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze i inne 5.2 Dla osób z zaburzeniami psychicznymi 5.3 Mieszkania chronione dla innych kategorii osób (jakich?) 6. Ośrodki interwencji kryzysowej 6.1 Dla ofiar przemocy w rodzinie 6.2 Dla ofiar handlu ludźmi 6.3 Dla innych kategorii osób (jakich?) 7. Placówki opiekuńczo wychowawcze wsparcia dziennego w tym 7.1 Opiekuńcze 7.2 Specjalistyczne

13 8. Całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze 8.1 Interwencyjne 8.2 Socjalizacyjne 8.3 Rodzinne 8.4 Wielofunkcyjne 9. Ośrodki adopcyjno opiekuńcze 9.1 Prowadzące pracę z rodziną naturalną 9.2 Prowadzące pracę z rodziną zastępczą 9.3 Prowadzące pracę z rodziną adopcyjną 10. Jednostki specjalistycznego poradnictwa 10.1 Dla rodzin naturalnych 10.2 Dla rodzin zastępczych 10.3 Dla rodzin adopcyjnych 10.4 Prowadzące terapię rodzinną 11. Rodziny zastępcze 11.1 Spokrewnione z dzieckiem 11.2 Niespokrewnione z dzieckiem 11.3 Zawodowe OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE 12. Zakład Aktywności Zawodowej 13. Warsztat Terapii Zajęciowej ZATRUDNIENIE SOCJALNE 14. Centrum Integracji Społecznej 15. Klub Integracji Społecznej 16. Spółdzielnia Socjalna 1) INNE Objaśnienia: 2) Pod pojęciem założyciela spółdzielni socjalnej w przypadku gminy rozumie się spółdzielnie socjalną osób prawnych założona przez dwie gminy lub gminę i NGO, w przypadku NGO założona przez dwie organizacje pozarządowe, a w przypadku osób prywatnych założoną przez osoby bezrobotne.

14 KADRA INSTYTUCJI POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE Wyszczególnienie Kadra w.. r. Ogółem Zatrudnienie (w osobach) UWAGI POMOC SPOŁECZNA 1 Dom pomocy społecznej 2 Ośrodki wsparcia Środowiskowe domy samopomocy Dzienne domy pomocy Noclegownie tylko nocleg Schroniska i domy dla bezdomnych pobyt, w tym za odpłatnością Jadłodajnie Kluby samopomocy Ośrodki wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie Domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży Inne ośrodki wsparcia 3 Specjalistyczny ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie 4 Mieszkania chronione w tym Dla osób opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo wychowawczych, schroniska, zakłady poprawcze i inne Dla osób z zaburzeniami psychicznymi Mieszkania chronione dla innych kategorii osób (jakich?) 5 Ośrodki interwencji kryzysowej Dla ofiar przemocy w rodzinie Dla ofiar handlu ludźmi Dla innych kategorii osób (jakich?) 6 Placówki opiekuńczo wychowawcze wsparcia dziennego, w tym Opiekuńcze Specjalistyczne 7 Całodobowe placówki opiekuńczo wychowawcze Interwencyjne Socjalizacyjne Rodzinne 8.4 Wielofunkcyjne 8 Ośrodki adopcyjno opiekuńcze Prowadzące pracę z rodziną naturalną Prowadzące pracę z rodziną zastępczą Prowadzące pracę z rodziną adopcyjną 9 Jednostki specjalistycznego poradnictwa Dla rodzin naturalnych Dla rodzin zastępczych Dla rodzin adopcyjnych Prowadzące terapię rodzinną 10 Rodziny zastępcze Spokrewnione z dzieckiem Niespokrewnione z dzieckiem Zawodowe OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE 11 Zakład Aktywności Zawodowej 12 Warsztat Terapii Zajęciowej ZATRUDNIENIE SOCJALNE 13. Centrum Integracji Społecznej 14. Klub Integracji Społecznej 15. Spółdzielnia Socjalna 1) INNE 1) Pod pojęciem założyciela spółdzielni socjalnej w przypadku gminy rozumie się spółdzielnie socjalną osób prawnych założona przez dwie gminy lub gminę i NGO, w przypadku NGO założona przez dwie organizacje pozarządowe, a w przypadku osób prywatnych założoną przez osoby bezrobotne.

15 Ogółem Wyszczególnienie Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZIENIE (stan na dzień 31 grudnia.. r.) Rok poprzedzający Kadra kierownicza Rok bieżący Uwagi W osobach Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 1 stopnia Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 2 stopnia Ogółem Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Specjalizacja w zawodzie 1 stopnia Specjalizacja w zawodzie 2 stopnia Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 1 stopnia Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 2 stopnia Ogółem Wykształcenie wyższe Wykształcenie średnie Inne Prawnicy Psychologowie Socjologowie Inni (wymienić) Pracownicy socjalni Pracownicy administracyjni Inni WSPÓŁPRACA POWIATU Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Nazwa Organizacji Zakres współpracy: Umowa/porozumienia Zlecenie świadczenia usług o współpracy Wsparcie/Powierzenie Wsparcie/Powierzenie TAK NIE TAK NIE