GUBERNACULUM ET ADMINISTRATIO 2(6)/2012
Rada Naukowa dr hab. prof. nadzw. Krzysztof SKOTNICKI (przewodnicz cy) dr hab. prof. nadzw. Jadwiga GLUMI SKA-PAWLIC (zast pca przewodnicz cego) dr hab. prof. nadzw. Tadeusz SZULC dr hab. prof. nadzw. Józef JAGIE A dr hab. prof. nadzw. S awomir CIE LAK prof. zw. dr hab. Witold STANKOWSKI Uniwersytet Jagiello ski prof. Nora CHRONOWSKI University of Pecs prof. Vaidotas VAICAITIS University of Vilnius doc. dr Oksana SZCZERBANIUK Yuriy Fedkovich Chernivtsi National University dr Tomasz MILEJ University of Köln dr Vera JIRASKOWA Carles University Prague prof. Stephen SWANN Universität Osnabrück Lista Recenzentów prof. dr hab. Andrzej MATAN Uniwersytet l ski prof. dr hab. Grzegorz ASZCZYCA Uniwersytet l ski prof. dr hab. Mieczys aw RÓ A SKI Uniwersytet Warmi sko-mazurski ks. dr hab. Grzegorz BUJAK Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Paw a II prof. dr hab. Józef JAGIE A Uniwersytet ódzki prof. zw. dr hab. Stanis awa KALUS Uniwersytet l ski prof. dr hab. Adam SULIKOWSKI Uniwersytet Wroc awski prof. dr hab. Maciej MARSZA Uniwersytet Wroc awski prof. dr hab. Jadwiga GLUMI SKA-PAWLIC Uniwersytet l ski prof. dr hab. Krzysztof SKOTNICKI Uniwersytet ódzki prof. dr hab. Krystian COMPLAK Uniwersytet Wroc awski dr hab. Artur AWNICZAK Uniwersytet Wroc awski Nades ane do redakcji artyku y s oceniane anonimowo przez dwóch Recenzentów
Zeszyty Naukowe Instytutu Administracji Akademii im. Jana D ugosza w Cz stochowie GUBERNACULUM ET ADMINISTRATIO 2(6)/2012 Cz stochowa 2012
Kolegium Redakcyjne dr Marek STYCH (redaktor naczelny) dr Anna CHMIELARZ (redaktor tematyczny) prof. dr hab. Maria LESZ-DUK (redaktor j zykowy) dr Ewa BITNER (redaktor statystyczny) dr hab. prof. nadzw. Pawe WOLNICKI (zast pca redaktora naczelnego) mgr Micha MAKUCH (sekretarz) Redaktor naczelny wydawnictwa Andrzej MISZCZAK Sk ad i amanie Piotr GOSPODAREK Korekta zespó wydawnictwa Projekt ok adki Damian RUDZI SKI PISMO RECENZOWANE Podstawow wersj periodyku jest publikacja ksi kowa Copyright by Akademia im. Jana D ugosza w Cz stochowie Cz stochowa 2012 ISBN 978-83-7455-312-4 ISSN 1730-2889 Wydawnictwo im. Stanis awa Podobi skiego Akademii im. Jana D ugosza w Cz stochowie 42-200 Cz stochowa, ul. Waszyngtona 4/8 tel. (34) 378-43-29, faks (34) 378-43-19 www.ajd.czest.pl e-mail: wydawnictwo@ajd.czest.pl
SPIS TRE CI Od redaktora... 7 Patrycja SO TYSIAK Mediacja jako alternatywna metoda rozwi zywania sporów... 9 Patrycja SO TYSIAK, Ewa WÓJCICKA Mediacja w post powaniu przed wojewódzkim s dem administracyjnym... 29 Paulina BIE -SROKOSZ Organ administracji publicznej jako mediator. Post powanie mediacyjne prowadzone przed Wojewódzkim Inspektorem Inspekcji Handlowej oraz Prezesem Urz du Komunikacji Elektronicznej... 49 Pawe SIKORA Mediacja, jako forma rozstrzygania sporów konsumentów us ug ubezpieczeniowych... 59 Olgierd KUCHARSKI Mediacja w sporach zbiorowych z zakresu prawa pracy... 77 Karolina KWIATKOWSKA Instytucja mediacji w sprawach rodzinnych... 95 Beata WALCZAK Mediacja w sprawach karnych... 119
Od redaktora Oddajemy do r k Czytelników kolejny zeszyt czasopisma naukowego Gubernaculum et Administratio wydawanego przez Instytut Administracji Wydzia u Nauk Spo ecznych Akademii im. Jana D ugosza w Cz stochowie. Niniejsze wydawnictwo w ca o ci zosta o po wi cone teoretycznym, prawnym i praktycznym aspektom instytucji mediacji na gruncie polskim. Za o ono, i celem publikacji jest nie tylko analiza prawnej regulacji mediacji, ale równie ocena funkcjonowania tej alternatywnej metody rozwi zywania sporów. Mediacja od wielu lat znajduje si w centrum zainteresowania Unii Europejskiej i Rady Europy, które zach caj pa stwa cz onkowskie do wprowadzenia do ustawodawstwa krajowego alternatywnych metod rozwi zywania sporów. W systemach prawnych pa stw europejskich, takich jak: Niemcy, Francja, Belgia, Holandia, Finlandia, Szwecja, Norwegia, mediacja z powodzeniem funkcjonuje od lat osiemdziesi tych XX wieku, ciesz c si znacz c akceptacj rodowiska prawniczego i spo ecze stwa. W polskim systemie prawnym mediacja jest instytucj stosunkowo m od. Po raz pierwszy zosta a wprowadzona do post powania karnego dopiero w 1997 r., do post powania s dowoadministracyjnego w 2002 r., za w post powaniu cywilnym funkcjonuje od 2005 r. Mimo i mediacja nie jest mocno zakorzeniona w polskim prawie, kilkuletni okres obowi zywania pozwala na formu owanie wst pnych ocen odno nie do funkcjonowania i skuteczno ci tej alternatywnej metody rozwi zywania sporów. Zeszyt podzielony zosta na siedem rozdzia ów. Punktem wyj cia jest wprowadzenie do teoretycznych rozwa a na temat mediacji jako jednej z alternatywnych metod rozwi zywania sporów. Nast pnie Autorzy zaprezentowali instytucj mediacji, jej prawne uwarunkowania i funkcjonowanie w prawie rodzinnym, administracyjnym, karnym oraz w prawie pracy. Merytoryczna cz prezentowanego numeru czasopisma zosta a przygotowana i opracowana przez pracowników naukowo-dydaktycznych i dydaktycznych Akademii im. Jana D ugosza w Cz stochowie. W ród Autorów znajduj si zarówno do wiadczeni badacze, jak te reprezentanci najm odszej generacji pracowników nauki. Mamy nadziej, e publikacja trafi do szerokiego grona Czytelników zarówno w wiecie akademickim, jak i w ród praktyków. Ewa Wójcicka