Nowa perspektywa finansowa ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb sektora ciepłownictwa w obszarze B+R+I Iwona Wendel, Podsekretarz Stanu w MIiR XIX Forum Ciepłowników Polskich Międzyzdroje, 13-16 września 2015 r.
W ramach polityki spójności UE na lata 2014-2020 Polska otrzyma 82,5 mld euro ze środków FS, EFRR oraz EFS. Fundusze UE będą realizowały cele rozwojowe określone w Strategii Rozwoju Kraju w ramach 3 obszarów: zwiększanie konkurencyjności gospodarki, poprawa spójności społecznej i terytorialnej oraz podnoszenie sprawności i efektywności państwa. Podział alokacji funduszy UE na programy operacyjne na lata 2014-2020 w mld EUR Regionalne Programy 31,3 Pomoc Techniczna Polska Wschodnia Polska Cyfrowa 0,7 2 2,2 Wiedza Edukacja Rozwój 4,7 Inteligentny Rozwój Infrastruktura i Środowisko 8,6 27,4 2
Fundusze UE w Polsce będą realizować wszystkie 11 celów tematycznych wskazanych w rozporządzeniach UE. Cele tematyczne i odpowiadające im programy operacyjne na lata 2014-2020: Cele tematyczne: PO IŚ PO IR PO WER PO PC PO PW RPO 1. Wzmacnianie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjno-komunikacyjnych 3. Wzmacnianie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach 5. Promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem 6. Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami 7. Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej 8. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników 9. Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją 10. Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie 11.Wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i zainteresowanych stron oraz sprawności administracji państwowej 3
Krajowe Inteligentne Specjalizacje (2/2) 19 krajowych inteligentnych specjalizacji w 5 działach tematycznych: 4
Obszar związany z energetyką został wskazany jako inteligentne specjalizacje w 10 województwach: kujawsko-pomorskim: biointeligentna specjalizacja potencjał naturalny, środowisko, energetyka; lubelskim: energetyka niskoemisyjna; lubuskim: innowacyjny przemysł zrównoważony rozwój (w tym przemysł energetyczny: innowacyjne rozwiązania w zakresie procesu technologicznego, redukcja zużycia energii i emisji gazów cieplarnianych); łódzkim: energetyka (w tym odnawialne źródła energii); małopolskim: energia zrównoważona; opolskim: technologie przemysłu energetycznego (w tym OZE, poprawa efektywności energetycznej); podkarpackim: jakość życia (w tym eko-technologie: odnawialne źródła energii (energetyka rozproszona, turbiny wiatrowe, turbiny wodne, solary, panele słoneczne, kotły na biomasę, geotermia itd.); energooszczędne budownictwo (domy pasywne, zero energetyczne i plus energetyczne itd.)); podlaskim: eko (w tym OZE w modelu rozproszonym, produkcja urządzeń do wytwarzania energii z OZE, budownictwo ekologiczne energooszczędne); pomorskim: technologie off-shore i portowo logistyczne (w tym technologie energooszczędne i niskoemisyjne na obszarach morskich, portowych i przyportowych; urządzenia i systemy pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych w strefie przybrzeżnej) oraz technologie ekoefektywne w produkcji, przesyle, dystrybucji i zużyciu energii i paliw; śląskim: energetyka. 5
I. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa (44,69%) II. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój Osie priorytetowe oraz alokacja 19 krajowych inteligentnych specjalizacji w 5 działach tematycznych: Wsparcie otoczenia i potencjału przedsiębiorstw do prowadzenia działalności B+R+I (12,11%) III. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach (25,55%) IV. Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego (14,20%) V. Pomoc Techniczna (3,45%) Całkowita alokacja POIR (EFRR): 8,6 mld EUR 6
Regionalne Programy Operacyjne RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje głównie w zakresie innowacji oraz prac B+R. Łączna alokacja na 16 RPO wynosi 31,3 mld euro środków z EFRR i EFS. Szacuje się, że na projekty B+R+I przeznaczona zostanie kwota w wysokości ok. 6 mld euro z EFRR. Podział Funduszy Europejskich 2014-2020 na regiony (w mln euro) 1 601,2 906,9 2 252,5 1 864,8 2 450,2 1 903,5 2 256,0 945,0 3 476,9 1 728,3 1 364,5 2 878,2 2 089,8 1 213,6 2 231,0 2 114,2 7
I. ZMNIEJSZENIE EMISYJNOŚCI GOSPODARKI (6,67%) II. OCHRONA ŚRODOWISKA, W TYM ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU (12,8%) III. ROZWÓJ SIECI DROGOWEJ TEN-T I TRANSPORTU MULTIMODALNEGO (34,77%) 19 IV. INFRASTRUKTURA DROGOWA DLA MIAST (10,84%) krajowych inteligentnych V. ROZWÓJ TRANSPORTU KOLEJOWEGO W POLSCE (18,27%) specjalizacji w VI. ROZWÓJ NISKOEMISYJNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO W MIASTACH (8,39%) 5 działach tematycznych: VII. POPRAWA BEZPIECZEŃSTWA ENERGETYCZNEGO (3,65%) VIII. OCHRONA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ROZWÓJ ZASOBÓW KULTURY (1,7%) IX. WZMOCNIENIE STRATEGICZNEJ INFRASTRUKTURY OCHRONY ZDROWIA (1,71%) X. POMOC TECHNICZNA (1,2%) Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Osie priorytetowe oraz alokacja Całkowita alokacja POIiŚ (FS i EFRR): 27,4 mld EUR 8
Cel: Zwiększona sprawność przesyłu energii cieplnej Zakres wsparcia w poszczególnych Priorytetach Inwestycyjnych (PI) dotyczących ciepła systemowego PI 4e(v) Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu Przykłady projektów kwalifikujących się do wsparcia w zakresie sieci ciepłowniczych: Ø Ø Wsparcie sieci ciepłowniczych i wysokosprawnej kogeneracji w PO IŚ i RPO (poza B+R) budowa lub przebudowa sieci ciepłowniczej i chłodniczej w celu przyłączenia nowych odbiorców do sieci; modernizacja sieci cieplnej/ chłodniczej w celu redukcji strat energii w procesie dystrybucji ciepła, również poprzez wdrażanie systemów zarządzania ciepłem i chłodem wraz z infrastrukturą wspomagającą. Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, przedsiębiorcy. Alokacja: POIiŚ: 524 mln euro, RPO: 124,5 mln euro. 9
Zakres wsparcia w poszczególnych Priorytetach Inwestycyjnych (PI) dotyczących ciepła systemowego Cel: Zwiększenie produkcji energii w wysokosprawnych instalacjach PI 4g(vi) Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe Przykłady projektów kwalifikujących się do wsparcia: Ø Ø Ø Ø Wsparcie sieci ciepłowniczych i wysokosprawnej kogeneracji w PO IŚ i RPO (poza B+R) budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w wysokosprawnej kogeneracji, w tym z OZE, budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła w wyniku, której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w wysokosprawnej kogeneracji, budowa przyłączeń do sieci ciepłowniczej i elektroenergetycznej, budowa sieci ciepłowniczych lub chłodu umożliwiających wykorzystanie energii cieplnej wytworzonej w źródłach wysokosprawnej kogeneracji. Beneficjenci: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, przedsiębiorstwa energetyczne, organizacje pozarządowe, jedn. naukowe. Alokacja: POIiŚ: 300 mln euro, RPO: 108 mln euro. 10
Wsparcie sieci ciepłowniczych i wysokosprawnej kogeneracji w PO IŚ i RPO (poza B+R) 6.00 Przewidywana alokacja środków UE (w mld euro) w latach 2014-2020 w zakresie gospodarki niskoemisyjnej 5.00 5.11 4.00 3.00 2.00 2.00 1.00 0.00 4e(v) strategie 4c(iii) efektywność niskoemisyjne energetyczna (głównie transport budynków miejski i oświetlenie uliczne) 1.20 4a(i) odnawialne źródła energii 0.65 4e(v) strategie niskoemisyjne (sieci ciepłownicze) 0.41 0.38 4g(vii) wysokosprawna kogeneracja 4b(ii) efektywność energetyczna przedsiębiorstw 0.10 4d(iv) inteligentne sieci energetyczne 11
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl