Wsparcie sektora MŚP w Regionalnych Programach Operacyjnych

Transkrypt

1 Wsparcie sektora MŚP w Regionalnych Programach Operacyjnych Agnieszka Dawydzik Dyrektor Departamentu Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju Warszawa, 23 stycznia 2014 r.

2 Wsparcie dla przedsiębiorstw Na podstawie dokumentów programowych na lata , w tym przede wszystkim Umowy Partnerstwa (przyjętej przez Radę Ministrów w dniu r.) wsparcie przedsiębiorstw przewidziano przede wszystkim w ramach celów tematycznych nr 1 i 3: CT 1 - promowania inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwoju powiązań między przedsiębiorstwami, centrami B+R i szkołami wyższymi, wspierania badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych, działań w zakresie wczesnej walidacji produktów i zaawansowanych zdolności produkcyjnych i pierwszej produkcji w dziedzinie kluczowych technologii, CT 3 - podnoszenia konkurencyjności sektorów: MŚP, rolnego oraz rybołówstwa i akwakultury. Wsparcie dla MŚP przewidziano również m. in. w zakresie: CT 2 - rozwoju produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększania zapotrzebowania na TIK, CT 4 - promowania efektywności energetycznej i użycia OZE w przedsiębiorstwach, CT 6 - wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia do redukcji zanieczyszczeń powietrza, systemy monitoringu powietrza, CT 8 - samozatrudnienia, przedsiębiorczości, tworzenia nowych miejsc pracy oraz adaptacji pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian.

3 Wsparcie dla przedsiębiorstw Program Operacyjny Inteligentny Rozwój, który będzie stanowić główne źródło wsparcia B+R+I. Głównym celem PO IR będzie znaczące pobudzenie innowacyjności gospodarki, w szczególności wzmocnienie współpracy przedsiębiorstw z jednostkami naukowymi w celu komercjalizacji wyników prac badawczych oraz zwiększenia wartości prywatnych nakładów na B+R. Program ponadregionalny Polska Wschodnia PO PW będzie stanowić uzupełnienie w stosunku do PO IR w zakresie wzmacniania zdolności do generowania i absorpcji rozwiązań innowacyjnych, przede wszystkim poprzez wdrażanie innowacji, podniesienie aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w obszarze B+R, w tym prowadzenia badań i prac rozwojowych, a także wsparcie tworzenia nowych firm. Programy regionalne, tj. 15 RPO oraz RPO woj. mazowieckiego RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje.

4 Wsparcie dla przedsiębiorstw CT 1 CT 3 Razem PO IR 7 487,2 829, ,1 PO PW 485,0 474,5 959,5 16 RPO 2 472, , ,5 Razem , , ,1 *w mln euro, ceny bieżące

5 Cele Tematyczne / Priorytety inwestycyjne Alokacja w mln euro, ceny bieżące* CT 1 (PI 1.2) 1 795,5 CT 2 (PI 2.2) 661,3 CT 3 (PI ) 4 023,0 CT 4 (PI 4.2) 516,7 CT 6 (PI 6.5) 237,2 CT 8 (PI 8.7) 1 106,8 CT 8 (PI 8.9) 243,7 Razem 8 584,2 *Ostateczna alokacja na poszczególne PI w RPO może ulec zmianie.

6 Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety inwestycyjne Priorytet inwestycyjny 1.1: wzmacnianie infrastruktury B+R ( ) i możliwości rozwoju sektora B+I oraz promowanie centrów kompetencji, w szczególności tych o znaczeniu europejskim Na poziomie regionalnym realizowane będą działania w zakresie wsparcia strategicznej infrastruktury badawczej w jednostkach naukowych (uzgodnionej w trakcie negocjacji KT i zgodnie ze strategią regionalnej inteligentnej specjalizacji).

7 Cel tematyczny 1. Wspieranie badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji oraz jego priorytety inwestycyjne Priorytet inwestycyjny 1.2: promowanie inwestycji przedsiębiorstw w B+I, rozwój powiązań między przedsiębiorstwami, centrami B+R i szkołami wyższymi ( ), wspieranie badań technologicznych i stosowanych, linii pilotażowych (...) Na poziomie regionalnym (PI 1.2.) przewidziano działania w zakresie wzrostu innowacyjności przedsiębiorstw - rozwój infrastruktury B+R oraz prace badawczo-rozwojowe w przedsiębiorstwach służące realizacji regionalnych strategii inteligentnej specjalizacji, a także wdrożenie dostępnych wyników prac B+R/technologii. Przykładowe działania: stworzenie lub rozwój zaplecza badawczo-rozwojowego, służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw, wsparcie prac B+R przez przedsiębiorstwa umożliwiających w szczególności realizacje regionalnych inteligentnych specjalizacji (w tym dofinansowanie uzyskania poza granicami RP ochrony własności przemysłowej w trybie krajowym, regionalnym i międzynarodowym), wsparcie wdrożenia wyników badań naukowych/technologii oraz praw do własności intelektualnej, usługi B+R polegające na opracowaniu nowego wyrobu, projektu wzorniczego, nowej technologii produkcji albo na znaczącym ulepszeniu wyrobu lub technologii produkcji ( bon na innowacje ). Do zastosowania demarkacja kwotowa pomiędzy wsparciem na poziomie krajowym i regionalnym: - w przypadku infrastruktury B+R oraz wdrożeń wyników badań naukowych/ technologii wsparcie w RPO do 25 mln zł wartości projektu, - w RPO wsparcie projektów dotyczących prac B+R w kwocie do 3 mln zł wartości projektu.

8 Cel tematyczny 2. Zwiększenie dostępności, stopnia wykorzystania i jakości technologii informacyjnokomunikacyjnych Priorytet inwestycyjny 2.2: rozwój produktów i usług opartych na TIK, handlu elektronicznego oraz zwiększanie zapotrzebowania na TIK Na poziomie regionalnym planowane jest wsparcie dla przedsiębiorców (głównie MŚP) w zakresie rozwoju produktów i usług opartych na TIK, sprzedaży produktów i usług w Internecie (handel elektroniczny), tworzenia i udostępniania usług elektronicznych odpowiadających ich potrzebom, a także wprowadzania procesów modernizacyjnych. Przykładowe działania: zakup sprzętu i oprogramowania umożliwiający wprowadzenie nowej e-usługi, wdrożenie wirtualnego systemu obsługi działalności MŚP, rozwój działalności on-line poprzez wdrożenie systemu zarządzania sprzedażą i usługami, zakup licencji na oprogramowanie, wdrożenie nowoczesnych rozwiązań informatycznych w organizacji i zarządzaniu przedsiębiorstwem, uruchomienie portalu multimedialnego, stworzenie portalu pracowniczego do zarządzania zasobami personalnymi on-line, kompleksowe wsparcie szkoleniowe w zakresie handlu elektronicznego.

9 Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury Priorytet inwestycyjny 3.1: promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz wspieranie tworzenia nowych firm Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie w zakresie tworzenia MŚP. Przykładowe działania: rozwój inkubatorów przedsiębiorczości oraz ośrodków wspierających przedsiębiorczość akademicką, wsparcie inwestycyjne dla nowopowstałych firm/start-up, tworzenie nowej i rozwój istniejącej infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego np. uporządkowanie, przygotowanie, czy uzbrojenie terenów inwestycyjnych.

10 Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury Priorytet inwestycyjny 3.2: opracowywanie i wdrażanie nowych modeli biznesowych dla MŚP, w szczególności w celu internacjonalizacji Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie internacjonalizacji działalności przedsiębiorstw oraz promocja gospodarcza i turystyczna regionu poprzez: wsparcie działalności przedsiębiorstw nastawionych na wzrost eksportu i zdobywanie nowych rynków zbytu, wsparcie międzynarodowej współpracy gospodarczej przedsiębiorstw - finansowanie misji gospodarczych, wizyt studyjnych, itp. promocja przedsiębiorstw na rynkach międzynarodowych - finansowanie udziału przedsiębiorstw na wystawach, targach, itp.

11 Cel tematyczny 3. Podnoszenie konkurencyjności MŚP, sektora rolnego oraz sektora rybołówstwa i akwakultury Priorytet inwestycyjny 3.3: wspieranie tworzenia i rozszerzania zaawansowanych zdolności w zakresie rozwoju produktów i usług Na poziomie regionalnym przewidziano projekty zwiększające aktywność inwestycyjną MŚP oraz skutkujące zwiększeniem zatrudnienia i trwałym rozwojem firmy, w szczególności na obszarach wiejskich i obszarach o najniższym poziomie rozwoju gospodarczego. Przykładowe działania: rozbudowa przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych produktów/usług (w tym turystycznych), działania mające na celu dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub zmianę w sposobie świadczenia usług, skutkujące wprowadzeniem na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług przy jednoczesnym zwiększeniu zatrudnienia, inwestycje w nowoczesne maszyny i sprzęt produkcyjny, rozwój klastrów regionalnych i lokalnych, wsparcie dostępu przedsiębiorstw do kapitału zewnętrznego poprzez rozwój instrumentów finansowych (fundusze pożyczkowe i poręczeniowe).

12 Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach Priorytet inwestycyjny 4.2: promowanie efektywności energetycznej i użycia odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP: efektywność energetyczna MŚP (zmniejszenie strat energii, ciepła, wody) Audyty energetyczne dla MSP jako element kompleksowy projektu Cel tematyczny 6. Ochrona środowiska naturalnego i wspieranie efektywności wykorzystania zasobów Priorytet inwestycyjny 6.5: działania mające na celu poprawę stanu środowiska miejskiego, w tym rekultywacja terenów zdegradowanych i redukcja zanieczyszczenia powietrza Przykładowe działania w zakresie wsparcia MŚP: wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza dla sektora MŚP, w tym instalacje i urządzenia (np. filtry) do redukcji zanieczyszczeń powietrza (pyłowe, gazowe), systemy monitoringu powietrza

13 Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników Priorytet inwestycyjny 8.7: samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do indywidualnych osób ukierunkowanych na rozwój przedsiębiorczości. Przykładowe działania: instrumenty finansowe, w tym preferencyjne pożyczki dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej, bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy, dotacje na spłatę odsetek, wsparcie doradczo-szkoleniowe dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej przez wyspecjalizowane instytucje oraz zgodnie z wypracowanymi i obowiązującymi standardami świadczenia usług.

14 Cel tematyczny 8. Wspieranie zatrudnienia i mobilności pracowników Priorytet inwestycyjny 8.9: adaptacja pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian Na poziomie regionalnym przewidziano wsparcie usług adresowanych do przedsiębiorstw z sektora MSP i ich pracowników Przykładowe działania: wspieranie rozwoju kwalifikacji pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw, dostarczanie kompleksowych usług (szkoleniowych, doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby przedsiębiorstw, wdrażanie zarządzania strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem, wsparcie na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany gospodarczej, zapewnianie przedsiębiorcy, który znalazł się w sytuacji kryzysowej wsparcia doradczego w zakresie opracowania i wrażenia planu rozwoju działalności / planu restrukturyzacji.

15 Wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu w RPO Wsparcie dla instytucji otoczenia biznesu przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym. W ramach RPO planuje się wsparcie na następujące typy przedsięwzięć dla Instytucji Otoczenia Biznesu: świadczenie usług innowacyjnych przez IOB, zgodnych z RSI, usługi doradcze i szkoleniowe dla podmiotów zarządzających parkami przemysłowymi, inkubatorami przedsiębiorczości i innymi instytucjami o podobnym charakterze, w ograniczonym zakresie rozwój niezbędnej infrastruktury IOB (np. laboratoria udostępniane przedsiębiorcom), sieciowanie IOB w ramach Regionalnych Systemów Innowacji. Podział między poziomem krajowym a regionalnym będzie przebiegał w oparciu o typ świadczonych usług, tj. wysoce specjalistyczne proinnnowacyjne usługi na poziomie POIR, pozostałe usługi proinnowacyjne i podstawowe na poziomie RPO. PO PW wspierać będzie ośrodki (które wsparte zostały z PO RPW ) w zakresie usług proinnowacyjnych i wysokospecjalistycznych.

16 Wsparcie dla klastrów w RPO Wsparcie dla klastrów przewidziane jest w ramach CT1 i CT3 zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym. W ramach RPO: rozwój klastrów regionalnych i lokalnych, możliwość ubiegania się o wsparcie z innych instrumentów w ramach RPO, np. w projektach B+R, inwestycji o charakterze innowacyjnym, rozwoju kapitału ludzkiego (w zależności od decyzji poszczególnych IZ RPO), projekty w zakresie internacjonalizacji (powiązane z rozwiązaniami systemowymi organizowanymi na poziomie krajowym), doradztwo i szkolenia związane z rozwojem powiązań kooperacyjnych w ramach klastrów.

17 Dziękuję za uwagę Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/ Warszawa