RAPORT O STANIE GMINY BIAŁE BŁOTA za 2018 rok Podstawa prawna: art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019r., poz. 506 t.j.)
SPIS TREŚCI 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY 5 2. BUDŻET I SYTUACJA FINANSOWA GMINY.. 17 3. REALIZACJI INWESTYCJI....... 29 4. POLITYKA SPOŁECZNA I BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE.. 39 5. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE. 69 6. GOSPODARKA ODPADAMI I OCHRONA ŚRODOWISKA.... 79 7. EDUKACJA, SPORT i REKREACJA, KULTURA.. 85 8. MIENIE KOMUNALNE.. 113 3
4
1. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1.1. Położenie i powierzchnia gminy Gmina Białe Błota położona jest w całości w mezoregionie Kotlina Toruńska, w mikroregionach Terasa Łochowska i Równina Rynarzewska w województwie kujawsko-pomorskim, w powiecie bydgoskim. Od północy sąsiaduje z miastem Bydgoszcz i gminą Sicienko, od wschodu z gminą Nowa Wieś Wielka, od południa z gminami: Łabiszyn i Szubin, a od zachodu z gminą Nakło nad Notecią. Północno - wschodnia część gminy należy do mikroregionu Miasto Bydgoszcz Południowe oraz Wydmy Puszczy Bydgoskiej. Występują tu dwa typy rzeźby terenu: płaska na terasach dolinnych oraz lekko pagórkowata na powierzchniach zwydmionych. Znaczna część obszaru gminy znajduje się na wysokości ok. 70 m n.p.m. Najwyższy punkt gminy 98,0 m n.p.m. znajduje się na szczycie wydmy śródlądowej w Puszczy Bydgoskiej, a najniższy: w dolinach: Noteci (64 m n.p.m.) i Kanału Bydgoskiego (60 m n.p.m.). Przez gminę przebiega wododział rozdzielający dorzecza Odry i Wisły. Na północnych rubieżach gminy znajduje się Kanał Bydgoski łączący oba dorzecza, zaś po stronie południowej Noteć i żeglowny Kanał Górnonotecki, zasilający w wodę Kanał Bydgoski. Największym zbiornikiem naturalnym na terenie gminy jest Jezioro Jezuickie Małe. Gmina Białe Błota zajmuje obszar 122,1 km², co stanowi 8,7% powierzchni powiatu bydgoskiego, który dzieli się na: użytki leśne 52%, użytki rolne 36%, tereny zurbanizowane, nieużytki, grunty pod wodami 12%. Ponad połowę obszaru gminy stanowią grunty Skarbu Państwa, zaś jedną trzecią grunty prywatne. 1.2. Organy władzy lokalnej i gminne jednostki organizacyjne Organy Gminy: Rada Gminy organ stanowiący i kontrolny, Wójt Gminy organ wykonawczy. Gminne jednostki organizacyjne to: Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych Spółka z o.o. w Białych Błotach, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Białych Błotach, Środowiskowy Dom Samopomocy w Cielu, Zakład Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji w Białych Błotach, 5
Gminne Centrum Kultury w Białych Błotach, Centrum Obsługi Edukacji i Sportu w Białych Błotach, Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie, Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne`a w Białych Błotach, Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach, Przedszkole Gminne "Wróżka" w Białych Błotach, Gminny Żłobek Integracyjny "U misia" w Łochowie. 1.3. Sołectwa W gminie wyodrębnione są sołectwa: Białe Błota, Ciele, Kruszyn Krajeński, Lisi Ogon, Łochowice, Łochowo, Murowaniec, Prądki, Przyłęki, Trzciniec, Zielonka. Sołectwem o największej powierzchni są Białe Błota (6549 ha), o czym decyduje duża powierzchnia lasów (80% obszarów leśnych w gminie), natomiast najmniejszym sołectwem Łochowice (212 ha). Największą powierzchnią użytków rolnych (ok. 1600 ha, w tym łąk i pastwisk 830 ha) charakteryzuje się sołectwo Kruszyn Krajeński, natomiast największą powierzchnią gruntów ornych i sadów (łącznie ok. 480 ha) dysponuje sołectwo Łochowo. 6
1.4. Partnerstwo międzygminne Gmina Białe Błota podpisała umowy partnerskie: z Gminą Mariampol na Litwie dnia 22.05.2009r. oraz ze Związkiem Gmin Elbmarsch z Niemiec dnia 2.10.2004 r. Gmina należy także od 15.09.2016r. do Stowarzyszenia Metropolia Bydgoszcz. 1.5. Ludność i struktura zaludnienia Przyrost naturalny w 2018 roku wyniósł 69 osób, współczynnik przyrostu naturalnego 0,03%, gęstość zaludnienia - 169,7/m 2. Zarejestrowano: 216 urodzeń, 147 zgonów, 26 zawartych małżeństw cywilnych, 62 zawartych małżeństw wyznaniowych. Tabela 1. Liczba mieszkańców gminy z podziałem wg płci, stan na dzień 1.01.2018r. L.p. SOŁECTWA LICZBA MIESZKAŃCÓW LICZBA KOBIET LICZBA MĘŻCZYZN 1. Białe Błota 6262 3212 3050 2. Ciele 1379 686 693 3. Kruszyn Krajeński 1239 623 616 4. Lisi Ogon 819 434 385 5. Łochowice 747 386 361 6. Łochowo 4133 2097 2036 7. Murowaniec 2056 1041 1015 8. Prądki 303 147 156 9. Przyłęki 1267 630 637 10. Trzciniec 471 255 216 11. Zielonka 1534 766 768 Razem 20210 10277 9933 7
Tabela 2. Liczba mieszkańców gminy z podziałem wg płci, stan na dzień 31.12.2018r. LICZBA LICZBA LICZBA L.p. SOŁECTWA MIESZKAŃCÓW KOBIET MĘŻCZYZN 1. Białe Błota 6261 3214 3047 2. Ciele 1425 711 714 3. Kruszyn Krajeński 1267 639 628 4. Lisi Ogon 843 435 408 5. Łochowice 762 395 367 6. Łochowo 4261 2162 2099 7. Murowaniec 2173 1114 1059 8. Prądki 316 152 164 9. Przyłęki 1301 648 653 10. Trzciniec 458 245 213 11. Zielonka 1653 818 835 Razem 20720 10533 10187 Tabela 3. Ludności podział wg wieku L.p. WIEK STAN NA 1.01.2018 r. STAN NA 31.12.2018 r. 1. 0 2 673 714 2. 3 214 231 3. 4 5 499 479 4. 6 272 279 5. 7 306 291 6. 8-12 1472 1543 7. 13-15 763 796 8. 16 17 482 495 9. 18 258 234 10. 19 60 kobiety 6197 6335 11. 19 65 mężczyźni 6589 6721 12. > 60 kobiety 1655 1738 13. > 65 mężczyźni 830 864 Razem 20210 20720 W roku 2018 : zameldowano na pobyt stały 1213 osób, wymeldowano 703 osoby. 1.6. Infrastruktura drogowa i komunikacja publiczna 1.6.1. Infrastruktura drogowa Całkowita długość dróg administrowanych oraz zarządzanych przez Wójta Gminy Białe Błota na koniec 2018r. wynosiła 306,9 km, z podziałem: 8
drogi publiczne 171,6 km, drogi niepubliczne 135,4 km, drogi utwardzone 59,5 km, drogi nieutwardzone 247,4 km, L.p. SOŁECTWA DROGI UTWARDZONE [km] DROGI NIEUTWARDZONE [km] 1. Białe Błota 26,1 34,4 2. Ciele 3,9 22,1 3. Kruszyn Krajeński 3,7 23,5 4. Lisi Ogon 1,5 18,9 5. Łochowice 1,1 12,1 6. Łochowo 5,4 47,3 7. Murowaniec 2,6 26,6 8. Prądki 0,7 16,3 9. Przyłęki 6,6 20,7 10. Trzciniec 1,8 1,1 11. Zielonka 6,1 24,4 Razem 59,5 247,4 W roku 2018 wykonano przebudowę łącznika ul. Sosnowej w miejscowości Łochowo partycypacja mieszkańca w kosztach, porozumienie - wykonanie nawierzchni z płyt ażurowych na długości około 0,16 km. W zakresie organizacji ruchu dla dróg gminnych, nie ujętych w inwestycjach zrealizowano: w Białych Błotach na ul. Paderewskiego (droga do portu lotniczego Bydgoszcz) wprowadzono oznakowania poziome (linie krawędziowe i linia pojedyncza przerywana), na ul. Aleje Ofiar Hitleryzmu wprowadzono ograniczenie tonażowe, na ul. Feniksa ustawiono oznakowanie droga bez przejazdu, na ul. Niedzielnej wprowadzono odstępstwa do znaku tonażowego dla umożliwienia dojazdu dostaw do firm zlokalizowanych przy tej ulicy, w Łochowie na ul. Leśnej wprowadzono ograniczenie prędkości; w Łochowicach na ul. Ślesińskiej oraz na ul. Kanałowej wprowadzono elementy bezpieczeństwa ruchu (progi zwalniające); w Zielonce na ul. Bydgoskiej wprowadzono elementy bezpieczeństwa ruchu (progi zwalniające), a na ul. Orzechowej ograniczenia tonażowe. Na bieżąco w 2018r. prowadzono prace naprawcze nawierzchni dróg gruntowych. 9
Przy drogach na terenie Gminy Białe Błota znajduje się 2908 słupów oświetleniowych, z czego 1186 sztuk to własność ENEA, a 1722 sztuk to własność Gminy Białe Błota. W 2018 roku w zakresie nazw ulic zrealizowano uchwały Rady Gminy: nr RGK.0007.15.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Bieszczadzka) w miejscowości Łochowo; nr RGK.0007.16.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Pumy) w miejscowości Łochowo; nr RGK.0007.17.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Urocza) w miejscowości Drzewce; nr RGK.0007.18.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Przyjemna) w miejscowości Łochowo; nr RGK.0007.19.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazw ulic (Pistacjowa i Bakaliowa) w miejscowości Zielonka; nr RGK.0007.20.2018 z dnia 28.03.2018r. w sprawie nadania nazw ulic (Dzika) w miejscowości Łochowo; 10
nr RGK.0007.48.2018 z dnia 29 maja 2018r. uchylająca uchwałę nr RGK.0007.88.2016 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Drzewce (nadającą nazwę ulicy Różany Potok); nr RGK.0007.134.2018 z dnia 21 grudnia 2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Zielona Dolina) w miejscowości Łochowo; nr RGK.0007.135.2018 z dnia 21 grudnia 2018r. w sprawie nadania nazwy ulicy (Leśny Zakątek) w miejscowości Lisi Ogon; 1.6.2. Komunikacja publiczna Komunikację publiczną Wójt Gminy Białe Błota realizuje jako organizator transportu publicznego w granicach administracyjnych gminy. Operatorem obsługującym przewozy pasażerskie są Miejskie Zakłady Komunikacyjne Spółka z o.o. w Bydgoszczy. Dzięki jednolitemu taryfikatorowi cenowemu biletów, mieszkańcy Gminy Białe Błota korzystają z komunikacji na terenie całego powiatu bydgoskiego. Środki przekazane na pokrycie kosztów komunikacji podmiejskiej w roku 2018 wyniosły 1 944 637,49 zł (słownie: jeden milion dziewięćset czterdzieści cztery tysiące sześćset trzydzieści siedem złotych 49/100), w latach minionych przekazano: 11
1.7. Organizacje pozarządowe 1.7.1. Organizacje działające na terenie gminy Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Gminy Białe Błota w Białych Błotach, Stowarzyszenie Kulturalno Naukowe Awangarda Drzewce, Polska Federacja Karate Tsunami Białe Błota, Ochotnicza Straż Pożarna w Łochowie, Stowarzyszenie "Promyk" Białe Błota, Gminny Klub Sportowy "Spójnia" Białe Błota, Białobłockie Stowarzyszenie Biznesu Ciele, Kujawsko-Pomorskie Stowarzyszenie Przewoźników Drogowych im. Dionizego Woźnego Lipniki, Stowarzyszenie na rzecz rozwoju Przyłęk, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju, Edukacji, Kultury i Sportu Gminy Białe Błota, Stowarzyszenie Inicjatyw Lokalnych Parasolka Łochowo, Towarzystwo Osteopatów Polskich Białe Błota, Stowarzyszenie Wspierania Rodzin "Droga" Łochowo, Stowarzyszenie Unum Principium Łochowo, "Stowarzyszenie Eee" Ciele, Stowarzyszenie Kulturalno-Społeczne na rzecz rozwoju wsi Łochowice "Łochowice z Przyszłością" Łochowice, Stowarzyszenie "Zawsze Aktywni Zawodowo" Ciele, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Kruszyna Krajeńskiego, Fundacja na Rzecz Europejskiego Dziedzictwa Kulturowego "Patrimonium Europae" Trzciniec, Fundacja Tu Region Ciele, Stowarzyszenie na Rzecz budowy Kościoła pw. Św. Rafała Kalinowskiego "Kalinówka" w Murowańcu, Stowarzyszenie "Wesoły Ogórek Podbija Świat" Białe Błota, Stowarzyszenie na Rzecz Rozbudowy Kościoła w Przyłękach "Kościół Naszym Domem" Przyłęki, Fundacja Promocji Nie Tylko Kultury "Netka" Białe Błota, Fundacja Laboratorium Bezpieczeństwa" Łochowo, Rodzinny Ogród Działkowy "Pod Akacją" Białe Błota, Fundacja "Maxime Homo" Białe Błota, Towarzystwo Miłośników Europejskiej Broni Białej Trzciniec, Fundacja Centrum Edukacji i Integracji Międzypokoleniowej Geronto Vita Białe Błota, Stowarzyszenie Zespół Tańca Nowoczesnego OL-Tom Białe Błota, Stowarzyszenie Extreme Motorsport Łochowice, Stowarzyszenie "Prądki Nasz Dom" Prądki, Stowarzyszenie "Pryzmat Pomocy" Białe Błota, Zespół Pieśni i Tańca "Złote Łany" Białe Błota, Ochotnicza Straż Pożarna w Białych Błotach, Fundacja Na Rzecz Wspierania Osób Niepełnosprawnych "Dobre Serce" Ciele, Stowarzyszenie Klub Miłośników Starej Techniki Skansen Łochowice, Aura Edukacja Łochowo, Stowarzyszenie Nasza Zielonka, Fundacja Onkologiczna "Antyrak" Murowaniec, Stowarzyszenie Dzika Bończa Adventure Team Przyłęki, Stowarzyszenie Inicjatyw i Integracji Białe Błota. 12
1.7.2. Współpraca Gminy z organizacjami pożytku publicznego Zarządzeniem nr SG.0050.1.2018 Wójta Gminy Białe Błota z dnia 5 stycznia 2018r. ogłoszony został konkurs na realizację zadania publicznego w zakresie kultury fizycznej i sportu w 2018r. przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego. Przeznaczono środki publiczne na wsparcie w 2018r. w wysokości 300 000,00 zł (słownie: trzysta tysięcy złotych). Zgodnie z procedurą konkursową określoną w Programie współpracy oferty zostały zweryfikowane pod względem formalnym i merytorycznym oraz zaopiniowane przez komisję konkursową. Dofinansowanie przyznano następującym organizacjom: Lp. ORGANIZACJA NAZWA ZADANIA KWOTA PRZYZNANA ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH [zł] 1 2 3 4 1. Gminny Klub Sportowy Spójnia ul. Centralna 27B, 86-005 Białe Błota Szkolenie i współzawodnictwo w sporcie oraz animacja czasu wolnego dzieci, młodzieży i mieszkańców gminy Białe Błota. 120 000,00 2. Klub Sportowy Łochowo ul. Wierzbowa 2, 86-065 Łochowo Szkolenie dzieci i młodzieży w piłce nożnej. 35 000,00 3. Uczniowski Klub Sportowy Czapla ul. Czysta 1 a, 86-005 Białe Błota Upowszechnianie i promowanie różnych dyscyplin sportowych poprzez mi.in. organizowanie i udział w imprezach sportowych i rekreacyjnych. 32 000,00 4. Wiejski Klub Sportowy O.R.I. ul. Brzozowa 15, 86-005 Białe Błota Tenis i fitness dyscypliny z perspektywą 25 000,00 5. Stowarzyszenie Tańca Nowoczesnego OL-TOM ul. Centralna 25/5, 86-005 Białe Błota Organizacja XIX Festiwalu Tańca o Puchar Kujaw i Pomorza oraz Mistrzostw Polski WADF. Taniec to mowa ciała i umysłu. Jest to odzwierciedlenie emocji oraz uczuć jakie może wyzwolić ciało człowieka. 16 000,00 16 000,00 6. Klub uczelniany AZS Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego ul. Chodkiewicza 30, 85-064 Bydgoszcz Upowszechnianie i promowanie judo, szkolenie zawodników, udział w ramach rozgrywek własnych oraz prowadzonych przez Polski i Okręgowy Związek Judo. Organizacja i przeprowadzenie Turnieju Judo w Białych Błotach. 13 000,00 13
1 2 3 4 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Młodzieżowy Klub Sportowy ul. Wierzbowa 4, 86-065 Łochowo Uczniowski Klub Sportowy Orlik Zielonka ul. Gruszowa 8, 86-005 Zielonka, Uczniowski Klub Sportowy w Łochowie, Zespół Szkół im. Jana Pawła II w Łochowie, ul. Wierzbowa 2, 86-065 Łochowo Uczniowski Klub Sportowy Szabla Brzoza ul. Szkolna 2, Brzoza, 86-061 Nowa Wieś Wielka Polski Związek Wędkarski Koło Gminne Białe Błota ul. Toruńska 57, 85-023 Bydgoszcz Gminny Klub Sportowy Spójnia ul. Centralna 27B, 86-005 Białe Błota Stowarzyszenie Pryzmat Pomocy ul. Centralna 27A, 86-005 Białe Błota Wielkopolskie Stowarzyszenie Turystyki i Rekreacji Wodnej Warta ul. Strzeszyńska 190, 60-479 Poznań Szkolenie i udział w zawodach w ramach rozgrywek własnych oraz prowadzonych przez polskie i okręgowe związki sportowe; utrzymanie i rozwój bazy sportowej związanej z organizacją imprez sportowych dla mieszkańców gminy. Upowszechnianie kultury i sportu poprzez powszechny dostęp i uczestnictwo dzieci i młodzieży Gminy Białe Błota. Upowszechniania i promowanie różnych dyscyplin sportowych, a w szczególności piłki siatkowej. Szkolenie dzieci i młodzieży w szermierce. Organizacja zawodów wędkarskich i szkolenia młodzieży w zakresie sportu wędkarskiego. 11 000,00 9 000,00 8 000,00 5 000,00 4 500,00 Razem biegamy w naszej gminie. 2 500,00 Sportowa rodzina 2 000,00 Międzynarodowy Spływ Kajakowy Warta Tour 1 000,00 Razem 300 000,00 Zarządzeniem nr SG.0050.1.2018 Wójta Gminy Białe Błota z dnia 5 stycznia 2018 roku ogłoszony został konkurs na realizację zadania publicznego w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego w 2018r. przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego. Wysokość środków publicznych przewidzianych na wsparcie w 2018 roku wyniosła 55 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć tysięcy złotych). 14
Zgodnie z procedurą konkursową określoną w Programie współpracy oferty zostały zweryfikowane pod względem formalnym i merytorycznym oraz zaopiniowane przez komisję konkursową. Dofinansowanie przyznano następującym organizacjom: Lp. ORGANIZACJA NAZWA ZADANIA KWOTA PRZYZNANA ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH [zł] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Stowarzyszenie Tańca Nowoczesnego OL-TOM ul. Centralna 25/5, 86-005 Białe Błota Chorągiew Kujawsko- Pomorska ZHP Hufiec Bydgoszcz Miasto, Szczep 7 BDH, ul. Kopernika 1, 85-074 Bydgoszcz Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Wsi Łochowice Łochowice z Przyszłością, ul. Kurkowa 2, 86-065 Łochowice Uczniowski Klub Sportowy Czapla ul. Czysta 1 a, 86-005 Białe Błota Stowarzyszenie Teatralne Juvenkracja ul. Partyzantów 4/1, 85-535 Bydgoszcz Stowarzyszenie Zespół Pieśni i Tańca Złote Łany ul. Arlekina 8, 86-005 Białe Błota Stowarzyszenie Zespół Pieśni i Tańca Złote Łany ul. Arlekina 8, 86-005 Białe Błota Stowarzyszenie Pryzmat Pomocy ul. Centralna 27A, 86-005 Białe Błota Upowszechnianie kultury poprzez taniec. 18 000,00 ZHP 100 lat służby 12 500,00 W oparach absurdu czyli PRL na wesoło Wspieranie kształtowania postaw patriotycznych oraz inicjatyw kultywujących pomięć o zasłużonych dla społeczności lokalnej postaciach, miejscach i wydarzeniach historycznych. 10 000,00 10 000,00 Teatralne poszukiwania. 1 500,00 Cudze chwalicie, swego nie znacie pieśni ludowe różnych regionów Polski oraz pastorałki i kolędy polskie Widowisko przybliżające zwyczaje ludowe związane ze świętami wielkanocnymi pn. Od mazurka do Mazura 1 000,00 1 000,00 Focus na kulturę 1 000,00 Razem 55 000,00 15
Zarządzeniem nr SG.0050.5.2018 Wójta Gminy Białe Błota z dniu 24 stycznia 2018 roku ogłoszony został otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie ratownictwa i ochrony ludności w 2018 r. przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego. Wysokość środków publicznych przewidzianych na wsparcie w 2018 roku wyniosła 160 000,00 zł (słownie: sto sześćdziesiąt tysięcy złotych). Zgodnie z procedurą konkursową określoną w Programie współpracy oferty zostały zweryfikowane pod względem formalnym i merytorycznym oraz zaopiniowane przez komisję konkursową. Dofinansowanie przyznano następującym organizacjom Lp. ORGANIZACJA NAZWA ZADANIA KWOTA PRZYZNANA ZE SRODKÓW PUBLICZNYCH [zł] 1. Ochotnicza Straż Pożarna w Białych Błotach, ul. Piesza 4, 86-005 Białe Błota Przygotowanie OSP do działań ratowniczo- gaśniczych. 89 660,00 2. 3. Ochotnicza Straż Pożarna w Łochowie, ul. Jałowcowa 7, 86-065 Łochowo Ochotnicza Straż Pożarna w Brzozie ul. Przemysłowa 1b, 86-061 Brzoza Zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańców Gminy Białe Błota Zabezpieczenie przeciwpożarowe i techniczne w Gminie Białe Błota 68 000,00 2 340,00 160 000,00 16
2. BUDŻET I SYTUACJA FINANSOWA GMINY 2.1. Realizacja budżetu Budżet gminy na 2018 rok został przyjęty Uchwałą Nr RGK.0007.171.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 grudnia 2017r. w następujących wysokościach: Dochody 94 676 000,00 zł, w tym: 1) Dochody bieżące 93 676 000,00 zł, z tego: dochody własne dotacje i inne środki subwencje 54 753 373,00 zł, 18 615 756,00 zł, 20 306 871,00 zł. 2) Dochody majątkowe 1 000 000,00 zł, z tego: dochody ze sprzedaży majątku 1 000 000,00 zł. Wydatki 99 176 000,00 zł, w tym: 1) Wydatki bieżące 87 787 478,92 zł, w tym: wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń dotacje wydatki na obsługę długu pozostałe wydatki 34 490 426,40 zł, 10 823 409,49 zł, 1 300 000,00 zł, 41 173 643,03 zł. 2) Wydatki majątkowe 11 388 521,08 zł W 2018r. dokonano łącznie 38 korekt budżetu, z czego 12 uchwałami Rady Gminy i 26 zarządzeniami Wójta. Zmiany dotyczyły zarówno zwiększenia jak i zmniejszenia planowanych wpływów z niektórych źródeł dochodów budżetowych. W konsekwencji spowodowały zwiększenie planu dochodów o łączną kwotę 11 768 209,44 zł. Zmiany planu dochodów wynikały z: zwiększenia planu dotacji celowych na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, bieżących oraz inwestycyjnych zadań własnych gminy o kwotę 4 733 655,41 zł, zwiększenia planu części oświatowej subwencji ogólnej o kwotę 795 064,00 zł. 17
Wyższe dochody pozwoliły na zwiększenie planowanych wydatków, o kwotę 14 384 981,47 zł. W okresie sprawozdawczym dokonano zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 9 344 807,30 zł, oraz środków na wydatki majątkowe o kwotę 5 068 116,17 zł. W roku obrachunkowym 2018 zostały podjęte dwie uchwały: nr RGK.0007.2.2018 z dnia 30 stycznia 2018r., w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na finansowanie planowanego deficytu budżetowego Gminy Białe Błota w roku 2018, nr RGK.0007.35.2018 z dnia 29 maja 2018r., w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na spłatę w roku 2018 wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów, które nie zostały zrealizowane ze względu na brak potrzeby zaciągnięcia kredytów. Wprowadzone zmiany w budżecie gminy, zamknęły uchwalony budżet w następujących kwotach: Dochody 106 444 209,44 zł, w tym: 1) Dochody bieżące 104 171 545,51 zł, z tego: dochody własne dotacje i inne środki subwencje 57 454 269,25 zł, 25 615 341,26 zł, 21 101 935,00 zł. 2) Dochody majątkowe 2 272 663,93 zł, z tego: dotacje i środki otrzymane na inwestycje dochody ze sprzedaży majątku 1 197 663,93 zł, 1 000 000,00 zł, prawo przekształcenia użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności 75 000,00 zł. Wydatki 113 588 923,47 zł, w tym: 1) Wydatki bieżące 97 132 286,22 zł, w tym: wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 36 916 664,01 zł, dotacje wydatki na obsługę długu 10 568 337,14 zł, 833 355,00 zł, 18
pozostałe wydatki 48 813 930,07 zł. 2) Wydatki majątkowe 16 456 637,25 zł. Planowany deficyt budżetu w wysokości 7 144 714,03 zł został sfinansowany z zaciągniętego na ten cel kredytu w wysokości 4 644 714,03 zł oraz z wolnych środków w wysokości 2 500 000,00 zł. Wykonanie budżetu w 2018 r. przedstawia się następująco: Dochody 108 483 261,76zł, co stanowi 101,92% plan, w tym: 1) Dochody bieżące 106 372 295,20 zł (102,11 % planu), z tego: dochody własne dotacje subwencje 60 050 767,75 zł (104,52 % planu), 25 219 592,45 zł (98,46 % planu), 21 101 935,00 zł (100,00 % planu). 2) Dochody majątkowe 2 110 966,56 zł (92,89 % planu), z tego: dotacje i środki otrzymane na inwestycje dochody ze sprzedaży majątku 1 195 788,13 zł (99,84 % planu), 835 293,43 zł (83,53 % planu), z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności 79 886,00 zł (106,51 % planu). Wydatki 101 166 489,32 zł, co stanowi 89,06% planu, z tego: 1) Wydatki bieżące 89 841 229,06 zł (92,49 % planu), w tym: wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 33 668 891,36 zł (91,20 % planu), dotacje wydatki na obsługę długu pozostałe wydatki 9 965 879,36 zł (94,30 % planu), 830 008,07 zł (99,60 % planu), 45 376 450,27 zł (92,96 % planu). 2) Wydatki majątkowe 11 325 260,26 zł, co stanowi 68,82 % planu. Wykonanie budżetu zamknęło się nadwyżką w wysokości 7 316 772,44 zł. Zadłużenie gminy na dzień 31 grudnia 2018 roku, ogółem wyniosło 28 903 973,04 zł, w tym z tytułu zaciągniętych pożyczek, kwota 581 798,04 zł i kredytów długoterminowych, kwota 28 322 175,00 zł. Powyższe zadłużenie wynika z zaciągniętych pożyczek długoterminowych w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację inwestycji w latach poprzednich, 19
kredytów bankowych na pokrycie deficytów w latach poprzednich oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Oprocentowanie kredytów to WIBOR jednomiesięczny + marża banku od 0,55 % do 0,89 %. Uchwała budżetowa na 2018 rok zawierała następujące upoważnienia dla Wójta Gminy: do zaciągania kredytów na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu do wysokości 4 000 000,00 zł; do zaciągania kredytów na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów do wysokości 1 951 694,78 zł; dokonywania zmian w budżecie polegających na: a) przeniesieniach w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach działu w zakresie wydatków bieżących łącznie z wydatkami na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy, b) zmianach w planie wydatków inwestycyjnych w ramach działu pomiędzy zadaniami z wyłączeniem wprowadzania nowych zadań i odstąpienia od zadań zaplanowanych. lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu gminy; do zaciągnięcia kredytu długoterminowego na pokrycie deficytu budżetu gminy na 2018r. do wysokości 4 644 714,03 zł; W trakcie roku budżetowego gmina lokowała wolne środki na lokatach w Banku Spółdzielczym Oddział Białe Błota. 2.2. Wykonania zadań inwestycyjnych Budżetu w roku 2018 DZIAŁ ROZDZ. TREŚĆ ZADANIA PLAN PO ZMIANACH WYKONANIE [%] WYKONANIE 1 2 3 4 5 6 7 600 TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ 9 552 047,00 5 336 308,77 55,87 60014 Drogi publiczne powiatowe 40 000,00 40 000,00 100,00 6620 Dotacja dla Powiatu Bydgoskiego na wykonanie projektu ścieżki pieszorowerowej wzdłuż ulicy Antoniego Przysieckiego w Przyłękach 20 40 000,00 40 000,00 100,00
1 2 3 4 5 6 7 60016 Drogi publiczne gminne 9 512 047,00 5 296 308,77 55,68 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 Budowa ulicy Betonowej w Białych Błotach Budowa ulicy Drzewnej w Białych Błotach Budowa ulicy Gwarnej w Białych Błotach Projekt i budowa nawierzchni z odwodnieniem ul. Judyma w Białych Błotach Projekt ul. Bajecznej w Białych Błotach Projekt i budowa ulicy Cyprysowej w Łochowie Budowa odwodnienia i nawierzchni ul. Wycieczkowej w Łochowie Projekt i budowa ul. Okopowej w Łochowie Przebudowa ul. Gościnnej w Łochowie Przebudowa ul. Jedlinowej w Łochowie 21 1 161 400,00 1 161 399,90 100,00 164 000,00 163 763,18 99,86 187 500,00 187 499,99 100,00 14 145,00 14 145,00 100,00 14 145,00 14 145,00 100,00 23 370,00 23 370,00 100,00 600 000,00 0,00 0,00 30 000,00 29 293,68 97,65 110 000,00 44 501,40 40,46 28 000,00 0,00 0,00 6050 Budowa ul. Brzozowej w Łochowie 363 400,00 363 400,00 100,00 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 Przebudowa ciągu ulic: ul. Borowikowa, Leśników, Jagodowa, Łososiowa, Grzybowa, Kurkowa w Łochowicach Projekt i budowa ulicy Bluszczowej w Cielu, odcinek ulicy Ułańskiej w Cielu Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż ul. Osiedle w Cielu Przebudowa ul. Ceramicznej w Kruszynie Krajeńskim Budowa ul. Kwiatowej w Kruszynie Krajeńskim Projekt i budowa pieszo-jezdni ul. Laskowej w Trzcińcu Projekt i budowa utwardzenia gruntu na dz. 181/5 w Białych Błotach Budowa ulic: Zawiła, Boruty oraz część ulic Chlebowej i Całej w Białych Błotach Przebudowa ulicy Słonecznej w Lisim Ogonie, oraz części ulic: Żeglarskiej, Kasztanowej w Łochowie Budowa ulicy Daliowej w Białych Błotach Budowa ulicy Kadetów w Białych Błotach 480 000,00 480 000,00 100,00 2 045 658,00 2 045 610,75 100,00 20 000,00 0,00 0,00 71 500,00 29 946,81 41,88 156 205,00 0,00 0,00 24 000,00 0,00 0,00 66 000,00 14 760,00 22,36 26 691,00 26 691,00 100,00 350 000,00 0,00 0,00 5 145,00 2 214,00 43,03 14 000,00 11 808,00 84,34 6050 Projekt ulicy Orzechowej w Zielonce 50 000,00 0,00 0,00
1 2 3 4 5 6 7 6050 6060 6060 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 6050 Budowa ścieżki pieszo-rowerowej na terenie miejscowości Łochowo, Drzewce, Murowaniec, Kruszyn Krajeński Zakup zamiatarki ciągnikowej/ mini ciągnika wraz z osprzętem (zamiatarka, pług, kosiarka na wysięgniku ) Zakup pługa do odśnieżania (koparkoładowarka VOLVO BL71) Zwrot nakładów za wybudowanie przystanku dla komunikacji międzygminnej w Łochowicach Budowa kanalizacji deszczowej przy ul. Przemysłowej w Białych Błotach (budynek dla Referatu Dróg i PSZOK) Przebudowa ul. Letniskowej, ul. Wczasowej i części ul. Plażowej oraz części ul. Wypoczynkowej w Łochowie Opracowanie projektu wraz z uzgodnieniami przebudowy działki drogowej 309/4 w miejscowości Łochowo Budowa ul. Sobótki w Białych Błotach wraz z odwodnieniem Projekt i budowa ul. Jaworowej w Zielonce Budowa ul. Przyrodniczej i Św. Jana Marii Vianneya w Przyłękach Projekt i budowa ul. Sokolej w Murowańcu Budowa zatoki autobusowej przy ul. Sosnowej w Białych Błotach Budowa drogi gminnej relacji Białe Błota - Osiedle Miedzyń w Bydgoszczy oraz drogi gminnej relacji Białe Błota - droga powiatowa do Trzcińca Nr 1537, obręb geodezyjny Białe Błota 541 574,00 41 574,00 7,68 150 000,00 149 814,00 99,88 10 000,00 0,00 0,00 50 740,00 50 739,28 100,00 20 726,00 20 725,50 100,00 80 000,00 0,00 0,00 11 685,00 11 562,00 98,95 380 000,00 3 690,00 0,97 67 026,50 0,00 0,00 262 026,50 2 706,00 1,03 35 916,00 35 916,00 100,00 60 000,00 0,00 0,00 200 000,00 11 070,00 5,54 6050 Projekt ul. Strusiej w Murowańcu 46 740,00 46 740,00 100,00 6050 6050 6050 6050 Projekt i budowa ul. Ślesińskiej w Łochowicach Połączenie ulicy Sarniej z drogą powiatową wraz z miejscami postojowymi wzdłuż ulicy Jeżowskiej, ze zmianą stałej organizacji ruchu na tych ulicach w Trzcińcu Budowa zatok przystankowych na terenie gminy Białe Błota Projekty ulic w różnych miejscowościach - projekty ZRID 224 000,00 13 432,88 6,00 18 819,00 14 120,40 75,03 18 819,00 18 819,00 100,00 262 851,00 262 851,00 100,00 22
1 2 3 4 5 6 7 6060 Zakup równiarki drogowej 15 tonowej 400 000,00 0,00 0,00 6060 Zakup przyczepy rolniczej 8 tonowej 55 965,00 0,00 0,00 6060 Zakup samochodu typu BUS 60 000,00 0,00 0,00 6060 Zakup równiarki drogowej do 15 ton 550 000,00 0,00 0,00 700 GOSPODARKA MIESZKANIOWA 450 100,00 243 271,85 54,05 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami 450 100,00 243 271,85 54,05 6060 Zakup nieruchomości 450 100,00 243 271,85 54,05 710 DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA 31 000,00 10 947,00 35,31 71035 Cmentarze 31 000,00 10 947,00 35,31 6050 6050 Budowa kolumbarium na cmentarzu komunalnym w Białych Błotach Budowa alejek z kostki brukowej na cmentarzu komunalnym w Białych Błotach 16 000,00 3 444,00 21,53 15 000,00 7 503,00 50,02 801 OŚWIATA I WYCHOWANIE 1 088 213,29 832 219,16 76,48 80101 Szkoły podstawowe 775 061,48 702 585,35 90,65 6050 6050 6057, 6059 6057, 6067 Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska w części budynków Zespołu Szkół w Łochowie Przebudowa instalacji elektrycznej w Szkole Podstawowej w Białych Błotach Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Przyłękach Zakup wyposażenia i usługi inwestycyjne dla szkół zgodnie z wnioskiem i umową o dofinansowanie unijne dla projektu,,wsparcie szkół w nowoczesną edukację" 423 161,00 423 161,00 100,00 250 000,00 245 544,95 98,22 33 879,40 33 879,40 100,00 68 021,08 0,00 0,00 80104 Przedszkola 223 151,81 39 633,81 17,76 6050 6050 Rozbudowa istniejącego budynku Gminnego Przedszkola,, Wróżka" w Białych Błotach przy ul. Centralnej 27, dz. Nr 2154 Budowa budynku przedszkola minimum 10-oddziałowego w Cielu 200 000,00 16 482,00 8,24 23 151,81 23 151,81 100,00 23
1 2 3 4 5 6 7 80195 Pozostała działalność 90 000,00 90 000,00 100,00 6050 Zakup kontenera dla boiska ORLIK wraz z demontażem spalonego kontenera w Cielu 90 000,00 90 000,00 100,00 900 GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA 1 936 561,99 1 641 794,40 84,78 90001 Gospodarka ściekowa i ochrona wód 1 512 054,00 1 512 054,00 100,00 6050 6057, 6059 6010 Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Wyczynowej w Lisim Ogonie Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z tłoczniami P10 i P16 oraz przyłączami w ulicach: Starowiejskiej, Spokojnej, Sielskiej, Diamentowej i Platynowej oraz fragmentach ulic Przyjaznej, Srebrnej i Złotej w Lisim Ogonie Aport pieniężny dla Zakładu Wodociągów i Usług Komunalnych sp. z o.o. w Białych Błotach 11 193,00 11 193,00 100,00 861,00 861,00 100,00 1 500 000,00 1 500 000,00 100,00 90015 Oświetlenie ulic, placów i dróg 424 507,99 129 740,40 30,56 6050 Projekty i budowa oświetlenia dróg na terenie gminy 424 507,99 129 740,40 30,56 921 KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 691 928,97 617 135,84 89,19 92109 6050 6050 6050 6050 Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby Przebudowa i termomodernizacja budynku po szkole podstawowej w Cielu z przeznaczeniem na świetlicę wiejską Wykonanie zewnętrznej i wewnętrznej instalacji gazu wraz z przebudową kotłowni oraz naprawa instalacji elektrycznej i odgromowej w budynku GCK w Łochowie Budowa ogrodzenia Gminnego Centrum Kultury przy ul. Grabowej w Łochowie Budowa Gminnego Centrum Kultury w Białych Błotach 499 463,89 429 437,55 85,98 246 646,00 178 725,44 72,46 220 000,00 218 263,22 99,21 25 809,89 25 809,89 100,00 7 008,00 6 639,00 94,73 92195 Pozostała działalność 192 465,08 187 698,29 97,52 6050 Zagospodarowanie terenu przyległego do nowobudowanej świetlicy w Cielu 17 302,54 17 258,64 99,75 24
1 2 3 4 5 6 7 6050 6050 Wyposażenie placu zabaw w Murowańcu Zakup dodatkowych elementów placu zabaw i siłowni zewnętrznej w Przyłękach 44 562,54 44 253,90 99,31 7 793,28 7 793,28 100,00 6050 Doposażenie placu zabaw w Zielonce 15 000,00 15 000,00 100,00 6050 6050 Rozbudowa placu zabaw przy świetlicy wiejskiej w Łochowicach, rozbudowa placu zabaw przy ul. Lipowej (dz.543/4) w Kruszynie Krajeńskim, modernizacja placu zabaw przy ul. Centralnej i przy ul. Betonowej w Białych Błotach oraz przy SP w Przyłękach Budowa sceny przy świetlicy w Łochowicach 36 206,72 32 272,74 89,13 30 000,00 29 520,00 98,40 6050 Rozbudowa placu zabaw w Prądkach 17 000,00 16 999,73 100,00 6057, 6059 Stworzenie strefy przyrodniczoedukacyjnej w Białych Błotach - Pszczeli zakątek 24 600,00 24 600,00 100,00 926 KULTURA FIZYCZNA 2 500 382,00 2 466 394,99 98,64 92695 Pozostała działalność 2 500 382,00 2 466 394,99 98,64 6050 Budowa budynku sportowoświetlicowego w Przyłękach 2 458 712,00 2 424 724,99 98,62 Projekt boiska piłkarskiego w Cielu 41 670,00 41 670,00 100,00 750 ADMINISTRACJA PUBLICZNA 33 083,00 33 082,05 100,00 75023 Urzędy gmin 33 083,00 33 082,05 100,00 754 6050 Instalacja masztu i anten, wykonanie monitoringu i alarmu na nowym budynku na potrzeby Referatu Dróg i PSZOK w Białych Błotach BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA 33 083,00 33 082,05 100,00 42 500,00 42 500,00 100,00 75405 Komendy Powiatowe Policji 42 500,00 42 500,00 100,00 6170 Dofinansowanie do zakupu samochodu dla Policji w Białych Błotach 42 500,00 42 500,00 100,00 720 INFORMATYKA 27 429,00 27 429,00 100,00 72095 Pozostała działalność 27 429,00 27 429,00 100,00 6060 Zakup urządzenia,, Fortigate 200e " zabezpieczającego sieć informatyczną w Urzędzie Gminy Białe Błota 27 429,00 27 429,00 100,00 25
1 2 3 4 5 6 7 852 POMOC SPOŁECZNA 79 072,00 74 177,20 99,99 85203 Ośrodki wsparcia 14 072,00 14 071,20 99,99 6050 Zakup i montaż klimatyzacji w Środowiskowym Domu Samopomocy w Cielu ( środki z dotacji celowej) 14 072,00 14 071,20 99,99 85295 Pozostała działalność 65 000,00 60 106,00 92,47 6060 Zakup 7-osobowego samochodu osobowego dla Centrum Integracji i Rehabilitacji REVITA 65 000,00 60 106,00 92,47 855 RODZINA 24 320,00 0,00 85505 Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 24 320,00 0,00 0,00 6067 Zakup mebli ze stali nierdzewnej, defibrylatora, pieca konwekcyjnego, robota, zmywarki, odkurzacza, kuchni gazowej zgodnie ze wskazaniem we wniosku z poz. 25-28 24 320,00 0,00 0,00 OGÓŁEM 16 456 637,25 11 325 260,26 68,82 2.3. Podatki w Gminie 2.3.1. Regulacje prawne Rada Gminy Białe Błota, z mocą obowiązywania od dnia 01.01.2018r., podjęła następujące uchwały podatkowe: nr RGK.0007.127.2018 Rady Gminy Białe Błota z dnia 31 października 2017r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości w 2018 rok, nr RGK.0007.142.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 listopada 2017 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta do celów obliczania podatku rolnego na 2018 rok, nr RGK.0007.143.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 listopada 2017r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych w 2018 roku, nr RGK.0007.165.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 listopada 2017r. w sprawie określenia wzorów formularzy obowiązujących w zakresie podatku od nieruchomości, podatku rolnego oraz podatku leśnego. 26
Na podstawie ww. uchwał w 2018 roku dokonywano wymiaru podatków od nieruchomości, rolnego i leśnego. 2.3.2. Zaległości podatkowe podatników Zaległości w podatkach lokalnych na dzień 31.12.2017r. L.p. PODATNIK OD NIERUCHOMOŚCI ROLNY PODATEK LEŚNY OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH ZALEGŁOŚCI RAZEM [zł] ODSETKI [zł] 1. Osoby fizyczne 2 191 858,45 29 808,92 1 341,20 273 844,42 2 496 852,99 630 979,00 2. Osoby prawne 6 334 986,74 430,05 0,00 272 858,09 6 608 274,88 1 629 892,00 RAZEM 8 526 845,19 30 238,97 1 341,20 546 702,51 9 105 127,87 2 260 871,00 Zaległości w podatkach lokalnych na dzień 31.12.2018r. L.p. PODATNIK OD NIERUCHOMOŚCI ROLNY PODATEK LEŚNY OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH ZALEGŁOŚCI RAZEM [zł] ODSETKI [zł] 1. Osoby fizyczne 2 315 152,39 35 399,86 1 128,27 303 684,41 2 655 364,93 713 327,00 2. Osoby prawne 6 736 513,36 1 104,12 8,00 254 240,54 6 991 866,02 2 230 036,00 RAZEM 9 051 665,75 36 503,98 1 136,27 557 924,95 9 647 230,95 2 943 363,00 2.4. Pozyskiwanie funduszy Gmina Białe Błota w 2018 roku skierowała do Urzędu Wojewódzkiego, Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, do Fundacji Orły Sportu z siedzibą w Pucku oraz do Urzędu Marszałkowskiego wnioski, które uzyskały dofinansowanie. Urząd Wojewódzki i Fundacja Orły Sportu : Lp. CEL DOFINANSOWANIA KWOTA [zł] 1. 2. Klub Senior +, Świetlica w Łochowie,,Utworzenie i wyposażenie placówki, Dofinansowania wynagrodzenia dla animatorów sportu pracujących na obiektach,,orlik Gminy Białe Błota 76 800,00 29 700,00 27
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego: Lp. CEL DOFINANSOWANIA KWOTA [zł] 1. Infrastruktura domów kultury,,nowe oblicze kultury w Gminie Białe Błota 179 000,00 2. Akademia Chóralna, (praca dyrygentów), 7 560,00 Urząd Marszałkowski: Lp. CEL DOFINANSOWANIA KWOTA [zł] 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym w ramach ZIT (Zintegrowane Inwestycje Terytorialne),,Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Przyłękach. Wnioskowane dofinansowanie w roku 2018 1 511 191,10 zł. W wyniku oceny formalno merytorycznej Urzędu Marszałkowskiego konieczne były zmiany we wniosku o dofinansowanie i dokumentacji. Urząd Marszałkowski wskazał, że do dofinansowania inwestycji kwalifikują się tylko zadania zawarte w przedłożonych audytach energetycznych (wartość tych zadań 63 808,73 zł), pozostała kwota wnioskowanego dofinansowania to wydatki niekwalifikowane. Kształcenie ogólne w ramach ZIT,,Wsparcie szkół w nowoczesną edukację Wychowanie przedszkolne w ramach ZIT,,Przedszkolaki z naszej paki - inwestycja w najmłodszych w Gminie Białe Błota Rozwój usług społecznych,,dzienny dom pomocy w Gminie Białe Błota Rozwój usług opiekuńczych w ramach ZIT,,Nowa jakość usług opiekuńczych w Gminie Białe Błota Inwestycje w infrastrukturę przedszkolną w ramach ZIT, Rozbudowa istniejącego budynku Gminnego Przedszkola Wróżka w Białych Błotach w systemie zaprojektuj i wybuduj Wsparcie ochrony zasobów przyrodniczych w ramach ZIT Stworzenie strefy przyrodniczo-edukacyjnej w Białych Błotach "Pszczeli Zakątek" w systemie zaprojektuj i wybuduj, Zrównoważona mobilność miejska i promowanie strategii niskoemisyjnych w ramach ZIT,, Budowa ścieżki pieszo-rowerowej na terenie miejscowości Łochowo, Drzewce (od ul. Długiej poprzez ul. Wąską do ul. Długiej), Murowaniec, Kruszyn Krajeński Przeciwdziałanie zagrożeniom Nowoczesne służby ratownicze zakup sprzętu dla jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej 1 027 049,61* 552 557,44 327 621,45 1 193 016,20 317 345,62 848 541,94 210 360,00 4 072 752,54 1 700,00 * Wnioskowane dofinansowanie po aktualizacji (wniosku o dofinansowanie, dokumentacji) na rok 2019 28
3. REALIZACJA INWESTYCJI 3.1. Zadania inwestycyjne 3.1.1. transport i łączność - w 2018 roku realizowano 37 zadań inwestycyjnych Lp. w zakresie gminnych dróg publicznych OPIS ZADANIA WYDATKI [PLN] PLANOWANE WYKONANE REALIZACJA [%] 1. Budowa ulicy Betonowej w Białych Błotach 1 161 400,00 1 161 399,90 100,00 2. Budowa ulicy Drzewnej w Białych Błotach 164 000,00 163 763,18 99,86 3. Budowa ulicy Gwarnej w Białych Błotach 187 500,00 187 499,49 100,00 4. Projekt i budowa nawierzchni z odwodnieniem ul. Judyma w Białych Błotach 14 145,00 14 145,00 100,00 5. Projekt ul. Bajecznej w Białych Błotach 14 145,00 14 145,00 100,00 6. Projekt i budowa ulicy Cyprysowej w Łochowie 23 370,00 23 370,00 100,00 7. Budowa odwodnienia i nawierzchni ul. Wycieczkowej w Łochowie 600 000,00 0,00 0,00 8. Projekt i budowa ul. Okopowej w Łochowie 30 000,00 29 293,68 97,65 9. Przebudowa ul. Gościnnej w Łochowie 110 000,00 44 501,40 40,46 10. Przebudowa ul. Jedlinowej w Łochowie 28 000,00 0,00 0,00 11. Budowa ul. Brzozowej w Łochowie 363 400,00 363 400,00 100,00 12. Przebudowa ciągu ulic: ul. Borowikowa, Leśników, Jagodowa, Łososiowa, Grzybowa, Kurkowa 480 000,00 480 000,00 100,00 w Łochowicach 13. Projekt i budowa ulicy Bluszczowej w Cielu, odcinek Ułańskiej w Cielu 2 045 658,00 2 045 610,75 100,00 14. Budowa ścieżki pieszo-rowerowej wzdłuż ul. Osiedle w Cielu 20 000,00 0,00 0,00 15. Przebudowa ul. Ceramicznej w Kruszynie Krajeńskim 71 500,00 29 946,81 41,88 16. Budowa ul. Kwiatowej w Kruszynie Krajeńskim 156 205,00 0,00 0,00 17. Projekt i budowa pieszo-jezdni ul. Laskowej w Trzcińcu 24 000,00 0,00 0,00 18. Projekt i budowa utwardzenia gruntu na dz. 181/5 w Białych Błotach 66 000,00 14 760,00 22,36 19. Budowa ulic: Zawiła, Boruty oraz część ulic Chlebowej i Całej w Białych Błotach 26 691,00 26 691,00 100,00 20. Przebudowa ulicy Słonecznej w Lisim Ogonie, oraz części ulic: Żeglarskiej, Kasztanowej w Łochowie 350 000,00 0,00 0,00 21. Budowa ulicy Daliowej w Białych Błotach 5 145,00 2 214,00 43,03 22. Budowa ulicy Kadetów w Białych Błotach 14 000,00 11 808,00 84,34 23. Projekt ulicy Orzechowej w Zielonce 50 000,00 0,00 0,00 24. Budowa ścieżki pieszo-rowerowej na terenie miejscowości Łochowo, Drzewce, Murowaniec, Kruszyn Krajeński 541 574,00 41 574,00 7,68 25. 26. 27. Budowa kanalizacji deszczowej przy ul. Przemysłowej w Białych Błotach (budynek Referatu Dróg i PSZOK) Przebudowa ul. Letniskowej, ul. Wczasowej i części ul. Plażowej oraz części ul. Wypoczynkowej w Łochowie Budowa ul. Sobótki w Białych Błotach wraz z odwodnieniem 20 726,00 20 725,50 100,00 80 000,00 0,00 0,00 380 000,00 3 690,00 0,97 28. Projekt i budowa ul. Jaworowej w Zielonce 67 026,50 0,00 0,00 29
L.p. 29. OPIS ZADANIA Budowa ul. Przyrodniczej i Św. Jana Marii Vianneya w Przyłękach PLANOWANE WYDATKI [PLN] WYKONANE REALIZACJA [%] 262 026,50 2 706,00 10,3 30. Projekt i budowa ul. Sokolej w Murowańcu 35 916,00 35 916,00 100,00 31. 32. Budowa zatoki autobusowej przy ul. Sosnowej w Białych Błotach Budowa drogi gminnej relacji Białe Błota - Osiedle Miedzyń w Bydgoszczy oraz drogi gminnej relacji Białe Błota - droga powiatowa do Trzcińca nr 1537C, obręb geodezyjny Białe Błota 60 000,00 0,00 0,00 200 000,00 11 070,00 5,54 33. Projekt ul. Strusiej w Murowańcu 44 740,00 44 740,00 100,00 34. Projekt i budowa ul. Ślesińskiej w Łochowicach 224 000,00 13 432,88 6,00 35. 36. 37. Połączenie ulicy Sarniej z drogą powiatową wraz z miejscami postojowymi wzdłuż ulicy Jeżowskiej, ze zmianą stałej organizacji ruchu na tych ulicach w Trzcińcu Budowa zatok przystankowych na terenie gminy Białe Błota Projekt ulic w różnych miejscowościach - projekty ZRID 18 819,00 14 120,40 75,03 18 819,00 18 819,00 100,00 262 851,00 262 851,00 100,00 RAZEM/ ŚREDNIA % 8 221 657,00 5 082 192,99 61,81 3.1.2. gospodarka mieszkaniowa - gospodarka gruntami i nieruchomościami Lp. 1. OPIS ZADANIA Zakup nieruchomości zakupiono 22 działki związane z inwestycjami drogowymi i infrastrukturą towarzyszącą z przeznaczeniem na drogi (21 działki) i dla przepompowni (1 działka). WYDATKI [PLN] PLANOWANE WYKONANE REALIZACJA [%] 450 100,00 218 541,30 48,55 RAZEM/ ŚREDNIA % 450 100,00 218 541,30 48,55 3.1.3. działalność usługowa cmentarze Lp. 1. OPIS ZADANIA Budowa kolumbarium na cmentarzu komunalnym w Białych Błotach WYDATKI [PLN] PLANOWANE WYKONANE REALIZACJA [%] 16 000,00 3 444,00 21,53 2. Budowa alejek z kostki brukowej na cmentarzu komunalnym w Białych Błotach 15 000,00 7 503,00 50,02 RAZEM/ ŚREDNIA % 31 000,00 10 947,00 35,31 30
3.1.4. oświata i wychowanie - szkoły podstawowe, przedszkola, pozostałe Lp. 1. 2. 3. 4. 5. OPIS ZADANIA Zachowanie i racjonalne użytkowanie środowiska w części budynków Zespołu Szkół w Łochowie Przebudowa instalacji elektrycznej w Szkole Podstawowej w Białych Błotach Termomodernizacja budynku Szkoły Podstawowej w Przyłękach Rozbudowa istniejącego budynku Gminnego Przedszkola "Wróżka" w Białych Błotach przy ul. Centralnej 27, dz. nr 2154 Budowa budynku przedszkola minimum 10-oddziałowego w Cielu PLANOWANE WYDATKI [PLN] WYKONANE REALIZACJA [%] 423 161,00 423 161,00 100,00 250 000,00 245 544,95 98,22 33 879,40 33 879,40 100,00 200 000,00 16 482,00 8,24 23 151,81 23 151,81 100,00 6. Zakup kontenera dla boiska ORLIK wraz z demontażem spalonego kontenera w Cielu 90 000,00 90 000,00 100,00 RAZEM/ ŚREDNIA % 1 020 192,21 832 219,16 81,57 3.1.5. gospodarka komunalna i ochrona środowiska - gospodarka ściekowa i ochrona wód oraz oświetlenie ulic, placów i dróg L.p. 1. 2. 3. OPIS ZADANIA Budowa kanalizacji sanitarnej w ul. Wyczynowej w Lisim Ogonie Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z tłoczniami P10 i P16 oraz przyłączami w ulicach: Starowiejskiej, Spokojnej, Sielskiej, Diamentowej, Platynowej oraz fragmentach ulic Przyjaznej, Srebrnej i Złotej w Lisim Ogonie Projekty i budowa oświetlenia dróg na terenie gminy PLANOWANE WYDATKI [PLN] WYKONANE REALIZACJA [%] 11 193,00 11 193,00 100,00 861,00 861,00 100,00 424 507,99 129 740,40 30,56 RAZEM/ ŚREDNIA % 436 561,99 141 794,40 32,48 3.1.6. kultura i ochrona dziedzictwa narodowego domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby, oraz pozostałe działania L.p. 1. 2. 3. OPIS ZADANIA Przebudowa i termomodernizacja budynku po szkole podstawowej w Cielu z przeznaczeniem na świetlicę wiejską Wykonanie zewnętrznej i wewnętrznej instalacji gazu wraz z przebudową kotłowni oraz naprawa instalacji elektrycznej i odgromowej w budynku GCK w Łochowie Budowa ogrodzenia Gminnego Centrum Kultury przy ul. Grabowej w Łochowie WYDATKI [PLN] PLANOWANE WYKONANE REALIZACJA [%] 246 646,00 178 725,44 72,46 220 000,00 218 263,22 99,21 25 809,89 25 809,89 100,00 31
DZIAŁY BUDŻETU Lp. OPIS ZADANIA PLANOWANE WYDATKI [PLN] WYKONANE REALIZACJA [%] 4. Rozbudowa Gminnego Centrum Kultury w Białych Błotach 7 008,00 6 639,00 94,73 5. Zagospodarowanie terenu przyległego do nowo budowanej świetlicy w Cielu 17 302,54 17 258,64 99,75 6. Wyposażenie placu zabaw w Murowańcu 44 562,54 44 253,90 99,31 7. Zakup dodatkowych elementów placu zabaw i siłowni zewnętrznej w Przyłękach 7 793,28 7 793,28 100,00 8. Doposażenie placu zabaw w Zielonce 15 000,00 15 000,00 100,00 9. Rozbudowa placu zabaw przy świetlicy wiejskiej w Łochowicach, rozbudowa placu zabaw przy ul. Lipowej (dz. 543/4) w Kruszynie Krajeńskim, modernizacja placu zabaw przy ul. Centralnej w Białych Błotach i przy ul. Betonowej w Białych Błotach oraz przy SP w Przyłękach 36 206,72 32 272,74 89,13 10. Budowa sceny przy świetlicy w Łochowicach 30 000,00 29 520,00 98,40 11. Rozbudowa placu zabaw w Prądkach 17 000,00 16 999,73 100,00 12. Stworzenie strefy przyrodniczo-edukacyjnej w Białych Błotach - Pszczeli zakątek 24 600,00 24 600,00 100,00 RAZEM/ ŚREDNIA % 691 928,97 617 135,84 89,19 3.1.7. kultura fizyczna L.p. 1. OPIS ZADANIA Budowa budynku sportowo - świetlicowego w Przyłękach WYDATKI [PLN] PLANOWANE WYKONANE REALIZACJA [%] 2 458 712,00 2 424 724,99 98,62 2. Projekt boiska piłkarskiego w Cielu 41 670,00 41 670,00 100,00 RAZEM/ ŚREDNIA % 2 500 382,00 2 466 394,99 98,64 REALIZACJA BUDZETU Z PODZIAŁEM NA DZIAŁY kultura fizyczna kultura i ochrona dziedzictwa narodowego gospodarka komunalna i ochrona środowiska oświata i wychowanie działalność usługowa gospodarka mieszkaniowa transport i łączność 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 WARTOŚĆ [mln zł] 32
transport i łączność; 61,81 gospodarka mieszkaniowa; 48,55 działalność usługowa; 35,31 oświata i wychowanie; 81,57 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego; 89,19 kultura fizyczna; 98,64 REALIZACJA W [%] gospodarka komunalna i ochrona środowiska; 32,48 PROCENT REALIZACJI BUDŻETU 120 100 80 60 40 20 0 DZIAŁY BUDŻETU 3.2. Poziom wydatków inwestycyjnych L.p. DZIAŁ NAZWA WARTOŚĆ [zł] 1 600 transport i łączność 5 082 192,99 2 700 gospodarka mieszkaniowa 218 541.30 3 710 działalność usługowa 10 947,00 4 801 oświata i wychowanie 832 219,16 5 900 gospodarka komunalna i ochrona środowiska 141 794,40 6 921 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 617 135,84 7 926 kultura fizyczna 2 466 394,99 RAZEM 9 369 225,68 33
procent [%] Ogółem realizowane działania inwestycyjne w Urzędzie Gminy w 2018 roku wyniosły 9 369 225,68 zł z planowanych 13 351 822,17 zł, a więc wykonano w 70,17% założonego planu. Z czego największą wartość stanowiły wydatki na inwestycje w drogi publiczne gminne (50,24%) i pozostała działalność związana z kulturą fizyczną (26,32%). udział procentowy wydatków Domy i ośrodki kultury, świetlice i kluby; 4,58 Pozostała działalność związana z kulturą fizyczną; 26,32 Pozostała działalność związana z kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego; 2,00 Oświetlenie ulic, placów i dróg; 1,38 Pozostała działalność związana z oświatą i wychowaniem; 0,96 Przedszkola ; 0,42 Cmentarze; 0,12 Szkoły podstawowe; 7,50 Gospodarka gruntami i nieruchomościami; 2,33 Drogi publiczne gminne; 54,24 0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 wydatki 3.3 Ciekawe inwestycje realizowane w 2018r. 3.3.1. Budowa ulicy Bluszczowej w Cielu, odcinek ulicy Ułańskiej w Cielu rozpoczęte i w większości zrealizowane w 2018r. - zakończenie w 2019r.). Zadanie zrealizowane za kwotę 2 045 610,75 zł Budowa ulicy Bluszczowej (jezdnia, chodniki, zjazdy) wraz z kanałem deszczowym, grawitacyjnym i tłocznym oraz przebudową sieci energetycznej i sieci teletechnicznej. Zakres zadania obejmował: 1) Droga, ulica Bluszczowa: długość odcinka szerokość - 0,728 km - 5,50 m 2) włączenie kanalizacji deszczowej do zbiornika 1 szt. studnia rozprężna o średnicy 1,00 m 1 szt. 3) przepompownia wód deszczowych 1 kpl. wydajność pomp moc pomp średnica przepompowni 34 2 x 5dm 3 /sek 2 x 1,5 kw 1,50 m
separator studnia z regulatorem przepływu o średnicy 1,20 m 1 szt. 1 szt. 4) sieć kanalizacji deszczowej: długość kanalizacji tłocznej o średnicy 0,110 m długość kanalizacji grawitacyjnej o średnicy 0,200 m długość kanalizacji grawitacyjnej o średnicy 0,400 m długość kanalizacji grawitacyjnej o średnicy 0,315 m wpusty deszczowe studnie rewizyjne o średnicy 1,00 m 392 m 8 m 689 m 9 m 10 szt. 18 szt. 5) linia kablowa zasilająca przepompownię: długość, kabel YAKY 4 x 25 mm 2 0,040 km 6) Przełożenie linii kablowych: niskiego napięcia 730 m średniego napięcia 221 m 7) Przełożenie linii napowietrznych: niskiego napięcia słup 1 szt. oświetlenie słup 1 szt. 8) Przełożenie kabli teletechnicznych: Długość 2491 m 35
Budowa ulicy Ułańskiej wraz z kanałem kanalizacji deszczowej oraz przebudową sieci teletechnicznej na terenie działki nr 82/2 w miejscowości Ciele gmina Białe Błota. Zakres zadania obejmował: 1) Droga ulica Ułańska długość odcinka szerokość 0,124 km 5,50 m 2) sieć kanalizacji deszczowej: długość kanalizacji grawitacyjnej o średnicy 0,200 m wpusty deszczowe 12 m 1 szt. 3) Przełożenie kabli teletechnicznych: długość 76 m 3.3.2. Budynek sportowo świetlicowy przy Szkole Podstawowej w Przyłękach zrealizowany w 2018r., za kwotę 2 424 724,99 zł Adres: ul. Zabytkowa 5, 86-005 Przyłęki Budynek jednokondygnacyjny z poddaszem nieużytkowym, niepodpiwniczony. Technologia wykonania: tradycyjna, ściany murowane, strop gęstożebrowy Teriva, dach wielospadowy z więźbą drewniano-stalową. powierzchnia zabudowy 936,53 m, powierzchnia użytkowa 810,24 m 2 długość budynku 47,61 m, szerokość budynku 24,79m, 19,75 m Wysokość budynku 8,39 m 36
W budynku znajdują się następujące pomieszczenia: portiernia, szatnia odzieży wierzchniej, pomieszczenie gospodarcze, pomieszczenia techniczne, sala gimnastyczna z magazynami sprzętu sportowego, dwa zespoły szatniowe z natryskami, pokój nauczycielski z zapleczem socjalnym, dwie sale dydaktyczne połączone zapleczem, sklepik uczniowski, wc nauczycieli, wc dziewcząt i chłopców, wc dla osób niepełnosprawnych, kotłownia, magazyn oleju oraz hol i komunikacja. 37
Budynek jest przystosowany do użytkowania dla osób niepełnosprawnych. Wyposażenie instalacyjne budynku: instalacja wewnętrzna wodociągowa i kanalizacji sanitarnej, instalacja centralnego ogrzewania, instalacja wentylacji i klimatyzacji, instalacja elektryczna (oświetlenie ogólne, ewakuacyjne, gniazda wtykowe, siła, odgromówka), instalacja niskoprądowa (komputerowa, telefoniczna, telewizyjna, monitoring), kotłownia na olej opałowy 140 kw. 38
4. POLITYKA SPOŁECZNA I BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE 4.1. Polityka społeczna realizowana przez Gminę Białe Błota i jej jednostki 4.1.1. Regulacja prawna Rada Gminy podjęła uchwały: nr RGK.0007.11.2018 z dnia 28.03.2018 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji "Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Białe Błota na lata 2016 2018" za rok 2017. Wykonana w zakresie przyjętym na rok 2017, z kontynuacją działań w 2018 roku. nr RGK.0007.53.2018 Rady Gminy Białe Błota z dnia 26 czerwca 2018r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach za rok 2017 i przedstawienia potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2018. W załączniku do uchwały opisane zostały działania podejmowane w roku 2017 na mocy ustaw realizowanych przez GOPS i kontynuowanych w 2018 roku. 4.1.2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi W ramach realizowanego zadania finansowano działalność: Świetlicy socjoterapeutycznej Małgosia w Cielu. Decyzję o utworzeniu świetlicy w tej miejscowości uzasadniał przede wszystkim fakt, iż to tutaj funkcjonowało, zlikwidowane później PGR, w konsekwencji czego, mieszkańcy osiedla - byli pracownicy PGR utracili pracę, a tym samym szansę na stabilizację i godne życie. Brak perspektyw pociągnął za sobą szereg negatywnych skutków społecznych, takich jak np. ubóstwo, bezrobocie, uzależnienia. W świetlicy w roku ubiegłym w zajęciach łącznie brało udział 60 dzieci. Zajęcia odbywały się z podziałem na dwie grupy wiekowe: Klub Malucha - dzieci najmłodsze w wieku od 3 do 5 lat i grupa mieszana dzieci i młodzież szkolna. Zajęcia przebiegały zgodnie z opracowanym i zatwierdzonym przez kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach programem i miały charakter edukacyjny, opiekuńczy, kompensacyjno wyrównawczy, integracyjny, poznawczy. Punktu Interwencji Kryzysowej Rodzinnego Punktu Konsultacyjnego stanowiącego ważny element wsparcia dla osób wymagających specjalistycznej pomocy. Osoby kierowane były na konsultacje do psychologa, terapeutów ds. uzależnień oraz do radcy prawnego. Udzielenie wsparcia w tej formie 39
następowało po zakwalifikowaniu osób zainteresowanych przez pracowników socjalnych, lekarzy, pracowników świetlicy socjoterapeutycznej itp. Dwóch grup terapeutycznych prowadzonych w Łochowie w Zespole Szkół im. Jana Pawła II i w Lisim Ogonie w świetlicy wiejskiej. Grupa terapeutyczna w Łochowie realizowała przede wszystkim zadania wychowawcze i przygotowujące je do profilaktyki przeciwalkoholowej w oparciu o specjalistyczne programy, takie jak np.: program zajęć wychowawczo profilaktycznych Spójrz inaczej, Drugi elementarz, czyli program siedmiu kroków", Profilaktyczno wychowawczy Program Przeciwdziałania Agresji u dzieci w młodszym wieku szkolnym. Zajęcia prowadzone w Lisim Ogonie adresowane były w szczególności do grupy dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych, w tym dotkniętych problemem współuzależnienia od alkoholu. Kontynuowana była praca o charakterze integracyjnym i psychoedukacyjnym, której celem było wdrażanie kompetencji pracy grupowej oraz w szerszym rozumieniu funkcjonowanie w kontekście społecznym. Konsultacji terapeutycznych dla osób uzależnionych i ich rodzin, obejmujących edukację w zakresie picia szkodliwego i ryzykownego oraz rozszerzenie dostępu do poradnictwa specjalistycznego. Konsultacje psychologa i terapeutów ds. uzależnień prowadzone były w Białych Błotach, Łochowie, Cielu i Murowańcu. Do specjalistów trafiały osoby kierowane przez pracowników socjalnych, asystentów rodziny, kuratorów społecznych, przez Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, lekarzy pierwszego kontaktu oraz z własnej inicjatywy. Osobom uzależnionym i członkom ich rodzin udzielano konsultacji i porad psychoterapeutycznych. W procesie motywowania do terapii prowadzono edukację w zakresie uzależnienia, współuzależnienia oraz przeciwdziałania przemocy domowej. Zorganizowano także zimowiska i półkolonie w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Alkoholizmowi. W świetlicy socjoterapeutycznej oraz w ośrodkach wsparcia i integracji zorganizowane zostały półkolonie zimowe pod hasłem Roztańczone ferie oraz półkolonie letnie pod hasłem Sztuka przetrwania. Ponadto w efekcie porozumienia ze Stowarzyszeniem Pryzmat Pomocy w Białych Błotach 10 dzieci pochodzących z rodzin korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej uczestniczyło w zimowisku zorganizowanym w miejscowości Murzasichle. 40
Poniesiono następujące wydatki: PLAN FINANSOWY NA 2018 R. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA Wydatki ogółem: 231 400 zł 226 624,27 zł 98 % w tym: Świetlica socjoterapeutyczna Małgosia - 129 356,04 zł, Punkt Interwencji Kryzysowej Rodzinny Punkt Konsultacyjny - 15 070,80 zł, Grupy terapeutyczne - 7 998,37 zł, Rozszerzenie dostępu do poradnictwa specjalistycznego, zimowiska i półkolonie - 24 994,34 zł 4.1.3. Realizacja programów zdrowotnych W 2018 roku Gmina Białe Błota realizowała programy zdrowotne: Zapobieganie występowaniu zaburzeń psychicznych program, który poprzez konsultacje psychiatryczne miał na celu wczesne wykrywanie i zapobieganie ewentualnym zaburzeniom psychicznym, np. urojeniom, zaburzeniom osobowości. W programie, na który przeznaczono 10 000 zł, udział wzięły 84 osoby. Zwiększenie aktywności fizycznej i obniżenie skali występowania wad postawy u dzieci. Do programu przystąpili uczniowie klas pierwszych szkół podstawowych z terenu gminy: a) Szkoła podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach - na realizację programu przeznaczono kwotę 9 273,60 zł, b) Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie - na realizację programu przeznaczono kwotę 5446,40 zł, w ramach której przebadanych i zdiagnozowanych zostało 90 uczniów, z czego u 88 z nich stwierdzono wady postawy. Uczniowie ci zostali zakwalifikowani i skierowani na zajęcia z gimnastyki korekcyjnej. Profilaktyki zakażeń wirusem brodawczaka ludzkiego (HPV) na który przeznaczono kwotę 25 900 zł. Głównym założeniem programu było zapobieganie złośliwym nowotworom, wywoływanym przez wirus HPV. Zaszczepionych zostało 56 dziewczynek z rocznika 2005 (w tym 6 dziewczynek otrzymało II dawkę szczepionki) oraz z rocznika 2006. 41
4.1.4. Pozostała działalność w ochronie zdrowia W ramach omawianego zadania wydawane były decyzje administracyjne przyznające prawo do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych dla osób, które nie podlegały obowiązkowi powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego, na podstawie art. 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1510 t.j.). Na mocy decyzji koszty pobytu w szpitalu lub koszty związane z leczeniem w placówkach służby zdrowia sfinansowane zostały przez Narodowy Fundusz Zdrowia. PLAN FINANSOWY NA 2018 r. WYDATKI PONIESIONE W OKRESIE STYCZEŃ GRUDZIEŃ 2018 STAN WYKONANIA 650 zł 534,63 zł 82 % 4.1.5. Domy Pomocy Społecznej W domach pomocy społecznej w 2018r. przebywało 15 osób wymagających całodobowej opieki. Decyzje kierujące do DPS wydano 7 nowym mieszkańcom naszej gminy, 6 osób zostało umieszczonych w domu, natomiast 1 osoba wpisana została na listę osób oczekujących na wolne miejsce w tego typu placówce. Powodem tej sytuacji było wskazanie przez osobę zainteresowaną konkretnego domu pomocy, w którym osoba ta chciała zamieszkać (Bydgoszcz), a który nie dysponował wolnymi miejscami. Mieszkańcy naszej gminy przebywali w 11 domach pomocy społecznej. Średni miesięczny koszt pobytu wahał się od 3 339,14 zł do 3 884,81 zł. Wydatki poniesione na realizację tego zadania przedstawia poniższa tabela. PLAN FINANSOWY NA 2018 r. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA 384 400 zł 377 171,39 zł 98 % 4.1.6. Ośrodki Wsparcia Na terenie gminy funkcjonują trzy ośrodki wsparcia w miejscowościach: Kruszyn Krajeński, Murowaniec i Trzciniec. W ośrodkach tych w ubiegłym roku przebywało łącznie 150 dzieci. Zajęcia realizowane były zgodnie z wcześniej opracowanymi 42
i zatwierdzonymi przez kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach programami. Wychowawcy przygotowując programy uwzględniali między innymi wiek, potrzeby, predyspozycje, a także zainteresowania i oczekiwania uczestników. Do głównych celów, które zaplanowano na 2018 rok i zrealizowano należały: pomoc w nauce, wszechstronne wspomaganie rozwoju, profilaktyka, zagospodarowanie czasu pozalekcyjnego, rozwijanie zainteresowań dzieci, kształtowanie prawidłowych postaw prozdrowotnych, pielęgnowanie tradycji ludowych i związanych ze świętami, wyrabianie i wzmacnianie pozytywnych cech charakteru. Podejmowane działania obejmowały również integrację dzieci, rodziców oraz lokalnej społeczności. Poniesione wydatki dotyczyły: 1) zakupu materiałów do prowadzenia zajęć z uczestnikami, do prowadzenia kulinarnych zajęć integracyjnych, 2) kosztów utrzymania (usługi telekomunikacyjne, zużycie energii, wody, wywóz nieczystości itp.), 3) pozostałych usług, 4) zakupu niezbędnego wyposażenia, 5) wydatków związanych z wynagrodzeniami osobowymi, dodatkowym wynagrodzeniem rocznym oraz pochodnymi od wynagrodzeń. Wydatki na poszczególne ośrodki wsparcia kształtowały się następująco: OŚRODEK WSPARCIA I INTEGRACJI PLAN FINANSOWY NA 2018 r. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA Wydatki ogółem: 351 000 zł 340 713,56 zł 97 % w tym: Kruszyn Krajeński 198 565,47 zł, Murowaniec 95 387,38 zł, Trzciniec 46 760,71 zł Poniesiono również koszty związane z pobytem trójki dzieci w Ośrodku Wsparcia dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Zespole Domów Pomocy Społecznej i Ośrodków Wsparcia w Bydgoszczy. Przy zaplanowanych na 2018 rok środkach w wysokości 69 250,00zł, poniesiono wydatki w kwocie 69 238,94zł, co stanowi 100 % wykonania. 43
4.1.7. Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie Głównymi aktami prawnymi regulującymi kwestie z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, określającymi zasady postępowania wobec osób dotkniętych przemocą w rodzinie oraz zasady postępowania wobec osób stosujących przemoc w rodzinie są: ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005r. (Dz.U. z 2015 r. poz.1390 t.j.) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury Niebieskie Karty oraz wzorów formularzy Niebieska Karta (Dz.U. z 2011 r. Nr 209, poz. 1245). Obsługę organizacyjno techniczną Zespołu Interdyscyplinarnego powołanego w celu przeciwdziałania przemocy w rodzinie zapewnia Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zgodnie z art. 9 a pkt 9 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. W 2018 roku odbyło się 6 posiedzeń Zespołu Interdyscyplinarnego. Przewodnicząca Zespołu powołała 140 grup roboczych. Prowadzono 46 procedur Niebieskie Karty, w tym 44 wszczęto w 2018 roku. W ramach procedury Niebieskie Karty pomocą zostało objętych 206 osób. Wszczęcie procedury następowało na wniosek policji, oświaty, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. PLAN FINANSOWY NA 2018 R. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA 19 970 zł 17 039,47 zł 85 % 4.1.8. Ubezpieczenie zdrowotne Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane były za świadczeniobiorców posiadających prawo do świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekunów na mocy ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz do zasiłku stałego na mocy ustawy o pomocy społecznej. RODZAJ ŚWIADCZENIA Świadczenia przyznane na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych PLAN FINANSOWY NA 2018 R. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA 35 418 zł 35 275,01 zł 99 % Zasiłek stały 16 139 zł 16 022,40 zł 99 % 44
4.1.9. Zasiłki i pomoc w naturze oraz ubezpieczenie emerytalne i rentowe Pomoc finansowa w formie zasiłków przyznawana była na mocy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2018 r. poz.1508 t.j. ze zm.). W 2018r. wypłacono 265 świadczeń z tytułu zasiłków okresowych 74 uprawnionym rodzinom. Prawo do zasiłków celowych przyznano 238 rodzinom. Nie opłacano składek na ubezpieczenie emerytalno rentowe (nie wpłynęły wnioski w tej sprawie). Świadczeniami z pomocy społecznej objęto ogółem 268 rodzin tj. 663 osoby w rodzinach. Szczegółowe informacje na temat wykonania budżetu w ramach opisywanego zadania zawiera poniższa tabela: RODZAJ ZASIŁKU PLAN FINANSOWY NA 2018 r. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA Wydatek ogółem: 398 765,00 zł 398 763,70 zł 100 % zasiłki okresowe (dotacja celowa) zasiłki celowe (środki własne) 85 000,00 zł 85 000,00 zł 100 % 313 765,00 zł 313 763,70 zł 100 % 4.1.10. Zasiłki stałe Prawo do zasiłku stałego otrzymały 32 osoby legitymujące się znacznym, bądź umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, które jednocześnie spełniły kryteria określone w ustawie o pomocy społecznej (701,00 zł w przypadku osoby samotnie gospodarującej i 528,00 zł na osobę w rodzinie). PLAN FINANSOWY NA 2018r. 180 506 zł (dotacja celowa) WYDATKI PONIESIONE W OKRESIE STYCZEŃ-GRUDZIEŃ STAN WYKONANIA 178 687,12 zł 99 % 4.1.11. Ośrodki Pomocy Społecznej Wydatki związane z działalnością GOPS obejmowały wynagrodzenia pracowników wraz z pochodnymi, bieżące wydatki związane z utrzymaniem ośrodka oraz wypłatę wynagrodzeń przyznanych przez sąd w związku z pełnieniem funkcji opiekuna osoby całkowicie ubezwłasnowolnionej (dotacja celowa), bądź kuratora osoby częściowo ubezwłasnowolnionej (środki własne). Bieżące wydatki dotyczyły m.in. zakupu niezbędnego wyposażenia, czasopism, literatury, artykułów biurowych, środków 45
czystości, opłaty mediów, konserwacji oraz naprawy sprzętu, opłat pocztowych i bankowych, informatycznych, konwojowanie gotówki, monitoring pomieszczeń, przeglądy techniczne, usługi telekomunikacyjne, podróży służbowych, odpisów na ZFŚS, szkoleń, ubezpieczeń mienia. Stan zatrudnienia w ramach wszystkich zadań realizowanych przez GOPS wynosił 21 osób (20,5 etaty). PLAN FINANSOWY NA 2018r.[zł] 1 726 914 PONIESIONE WYDATKI OPIS KWOTA [zł] wynagrodzenia i pochodne dla pracowników 1 431 220,70 wydatki bieżące 233 463,67 wynagrodzenie dla opiekunów i kuratorów 35 315,62 Razem 1 699 999,99 STAN WYKONANIA [%] 98 4.1.12. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze Usługami opiekuńczymi objęte zostały osoby samotne, niezdolne do samodzielnego funkcjonowania ze względu na wiek lub stan zdrowia 25 osób. Usługi świadczone były przez opiekunki w domu klienta, na podstawie pisemnej decyzji administracyjnej i obejmowały niesienie pomocy w czynnościach dnia codziennego, takich jak np.: sprzątanie, pranie, gotowanie posiłków, robienie zakupów, palenie w piecu, organizowanie wizyt lekarskich. Ponadto świadczone były specjalistyczne usługi opiekuńcze w ramach zadań zleconych gminie. Usługi tego typu obejmują osoby, które wymagają specjalistycznej pomocy dostosowanej do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. W ramach realizacji specjalistycznych usług opiekuńczych prowadzona była terapia behawioralna, w szczególności w środowiskach z występującym autyzmem, indywidualne zajęcia o charakterze rehabilitacyjnym, terapia logopedyczna, sensoryczna i pedagogiczna, rehabilitacja ruchowa, zajęcia uspołeczniające i poszerzające umiejętności społeczne. Z tej formy pomocy skorzystało 16 osób. RODZAJ POMOCY PLAN FINANSOWY NA 2018 r. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA usługi opiekuńcze (środki własne) 70 200,00 zł 69 368,47 zł 99 % specjalistyczne usługi opiekuńcze (dotacja celowa) 149 566,00 zł 149 366,00 zł 100 % Wydatek ogółem : 219 766,00 zł 218 734,47 zł 99 46
4.1.13. Pomoc w zakresie dożywiania W ramach zadania realizowano program rządowy pn. Pomoc państwa w zakresie dożywiania. Prowadzono dożywianie dzieci i młodzieży w formie obiadów w szkołach, przedszkolach i żłobku z wyłączeniem przerw wakacyjnych. Posiłki spożywało 95 dzieci z 44 rodzin. Ponadto podopiecznym GOPS udzielano pomocy w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności. Świadczenia przyznawane były głównie w formie gotówkowej. Zasiłki na zakup żywności przyznawane były również w formie rzeczowej w szczególności w tych środowiskach, w których stwierdzono wydatkowanie przyznawanej pomocy niezgodnie z przeznaczeniem określonym w decyzji administracyjnej. Zapobiegało to wydatkowaniu przyznanej pomocy na inne artykuły. Zasiłki celowe przyznano 168 rodzinom (446 osób). ŹRÓDŁO FINANSOWANIA PLAN FINANSOWY NA 2018 r. PONIESIONE WYDATKI STAN WYKONANIA dotacja celowa 159 600 zł 156 079,56 zł 98 % środki własne 106 400 zł 104 053,04 zł 98 % 4.1.14. Pozostała działalność Prowadzenie Centrum Integracji i Rehabilitacji REVITA. Celem REVITY jest niesienie pomocy osobom niepełnosprawnym szczególnie najuboższym mieszkańcom naszej gminy. REVITA stanowi bardzo ważne narzędzie w pracy pracowników socjalnych ośrodka z niepełnosprawnym klientem i jego rodziną. Stanowi również istotne ogniwo w szeroko rozumianym procesie rehabilitacji społecznej i zawodowej. Usługi świadczone przez CIiR REVITA są nieodpłatne, dlatego też kierowane są w pierwszej kolejności do podopiecznych GOPS. W ramach działalności prowadzona jest wypożyczalnia sprzętu pomocniczego (np. balkoniki rehabilitacyjne, chodziki 4, 3 i 2 kołowe, materace przeciwodleżynowe, w tym zmiennociśnieniowe, materace rehabilitacyjne do ćwiczeń, wózki inwalidzkie, łóżka rehabilitacyjne, kule). Osoby starsze, chore, niepełnosprawne, które pozbawione są możliwości dotarcia do placówek służby zdrowia na rehabilitację oraz załatwienia spraw urzędowych, dowożone są środkiem transportu, którym dysponuje CIiR Revita. Przy planowanych w 2018r. środkach w wysokości 258 776 zł poniesiono wydatki w łącznej kwocie 250 240,21 zł, co stanowi 97% wykonania. 47
Realizowano zadania, zgodnie z poniższym zestawieniem. Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. CIiR REVITA 116 877,63 2. Prace społecznie-użyteczne 3 317,04 3. Program wychodzenia z bezdomności 2 050,41 4. Pobyt dziecka w pieczy zastępczej 120 328,52 5. Transport medyczny 810,00 6. Organizacje kwesty (Święto Gminy) 374,93 7. Paczki świąteczne dla podopiecznych 281,68 8. Umowa cywilno-prawna (remont dachu WTZ) 6 200,00 Razem 250 240,21 Zakup nowego auta Dacia Docker w ramach zakupów inwestycyjnych. Wydatkowano na ten cel kwotę 60 106 zł. Auto służy realizacji zadań podejmowanych w ramach działalności CIiR Revita. 4.1.15. Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych Warsztat Terapii Zajęciowej "Dąb przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej jest placówką pobytu dziennego, realizującą zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej. Głównym celem Warsztatu Terapii Zajęciowej Dąb jest stwarzanie osobom niepełnosprawnym, niezdolnym do podjęcia pracy możliwości rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności do podjęcia zatrudnienia. Wydatki ilustruje poniższa tabela: PLAN FINANSOWY NA 2018 r. [zł] 56 100 PONIESIONE WYDATKI OPIS KWOTA [zł] wynagrodzenia pracowników z pochodnymi 45 326,00 integracja społeczna uczestników 6 827,11 * * (środki pochodzące ze sprzedaży wyrobów i usług) Razem 52 153,11 STAN WYKONANIA [%] 93 (w związku z brakiem uczestnika WTZ przez okres 5 m-cy) Poza ww. środkami finansowymi działalność WTZ finansowana była z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), który jest funduszem celowym działającym na mocy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji 48
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Środki te przekazane zostały przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Bydgoszczy. Przy planowanych w 2018 roku środkach z PFRON w wysokości 414 900,00 zł poniesiono wydatki w łącznej kwocie 407 941,97 zł, co stanowi 98% wykonania. Szczegółowe dane w zakresie wykorzystania środków przedstawia poniższa tabela: Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. 2. Wynagrodzenia pracowników, nagrody jubileuszowe, składki na ubezpieczenie społeczne, fundusz pracy, świadczenia urlopowe, fundusz socjalny Koszty materiałów, energii elektrycznej i cieplnej oraz innych mediów, usług materialnych i niematerialnych 308 661,53 26 300,00 3. Dowóz uczestników, eksploatacja samochodu, obsługa działalności WTZ 46 498,56 4. Koszty szkoleń pracowników 1 397,00 5. Ubezpieczenie uczestników 705,45 6. Trening ekonomiczny 6 154,60 7. Materiały do terapii i wyposażenie WTZ 18 224,83 4.1.16. Świadczenia wychowawcze Od 1 kwietnia 2016 roku Sekcja Świadczeń Społecznych przy GOPS realizuje ustawę o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci. W ramach realizacji ustawy przyznawane jest świadczenie wychowawcze, które wynosi 500,00 zł miesięcznie na dziecko. W stosunku do drugiego i kolejnych dzieci w rodzinie, świadczenie wychowawcze nie jest związane z kryterium dochodowym. W stosunku do pierwszego dziecka w rodzinie przyznanie świadczenia związane było z kryterium dochodowym, które wynosiło 800,00 zł na osobę w rodzinie lub 1 200,00 zł w przypadku, gdy w rodzinie wychowywano dziecko niepełnosprawne. Wypłacono 28330 świadczeń. Świadczenie 500+ otrzymało 20518 rodzin. Przy planowanych w 2018 roku środkach w wysokości 14 428 272,00 zł poniesiono wydatki (dotacja celowa) w łącznej kwocie 14 312 784,14 zł, z czego wypłata świadczeń wychowawczych to kwota 14 163 270,42 zł, co stanowi 99% wykonania. 49
Koszty obsługi wypłaty świadczeń wychowawczych (1,5% przekazanej dotacji): Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Wynagrodzenia pracowników z pochodnymi 84 856,32 2. Dodatkowe wynagrodzenia roczne 2 565,51 3. Wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 426,00 4. Zakup materiałów i wyposażenia 22 929,78 5. Energia elektryczna 5 418,09 6. Inne usługi (pocztowe, bankowe, konwoje gotówki) 29 367,90 7. Usługi telekomunikacyjne 557,93 8. Odpis na ZFŚS 2 181,62 9. Szkolenia pracowników 816,00 10. Badania pracowników 76,00 11. Usługi remontowe 318,57 Razem 149 513,72 4.1.17. Świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego Prawo do świadczeń ustalane było na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2018 r. poz.2220 t.j. ze. zm.), ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2018 r. poz. 554 t.j. ze zm.), ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz.U. z 2017 r. poz. 2092 t.j.), ustawy z dnia 4 listopada 2016r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin Za Życiem (Dz.U. z 2016r. poz. 1860 t.j. ze zm.) oraz na podstawie przepisów wykonawczych. Liczba świadczeń wypłaconych ogółem wynosiła 21853, z tego: zasiłki rodzinne 9329, dodatek z tytułu urodzenia dziecka 41, dodatek z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie urlopu wychowawczego 275, dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka 502, dodatek z tytułu wychowywania w rodzinie wielodzietnej 1521, dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji 615, dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 523, dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w związku z dojazdem 1062, dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania 26, zasiłek pielęgnacyjny 4501, świadczenie pielęgnacyjne 968, jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 135, zasiłek dla opiekunów 73, specjalny zasiłek opiekuńczy 206, świadczenie rodzicielskie 411, świadczenia z fund. alimentacyjnego 1661, jednorazowe świadczenie Za życiem 4. 50
Przy planowanych w 2018 roku środkach w wysokości 5 711 914,00 zł poniesiono wydatki w łącznej kwocie 5 678 134,34 zł, w tym dotacja celowa 5 615 603,31 zł, środki własne 62 531,03 zł, z czego: składki (tabela nr 1) wypłata świadczeń (tabela nr 2), koszty obsługi (tabela nr 3), co stanowi 99% wykonania. Tabela nr 1. Składki na ubezpieczenie Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego za świadczeniobiorców 267 680,97 Razem 267 680,97 Tabela nr 2. Wypłaty świadczeń społecznych Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Świadczenia rodzinne 1 744 356,29 2. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego 632 395,48 3. Specjalny zasiłek opiekuńczy 106 797,30 4. Świadczenie pielęgnacyjne 1 422 053,30 5. Zasiłek pielęgnacyjny 712 237,12 6. Zasiłek dla opiekunów 50 280,00 7. Jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 135 000,00 8. Świadczenie rodzicielskie 370 037,70 9. Świadczenie Za życiem 16 000,00 Razem 5 189 157,19 Tabela 3. Koszty obsługi dotacja celowa - 158 765,15 zł i środki własne 62 531,03 zł Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Wynagrodzenia pracowników z pochodnymi 154 037,17 2. Dodatkowe wynagrodzenia roczne 8 803,96 3. Zakup materiałów i wyposażenia 16 641,71 4. Energia elektryczna 5 418,09 5. Badania okresowe pracowników 76,00 6. Inne usługi (pocztowe, bankowe, konwoje gotówki, inne 30 608,50 7. Odpis na ZFŚS 4 940,25 8. Szkolenia pracowników 160,00 9. Ekwiwalenty 426,00 Razem 221 296,18 51
Składki na ubezpieczenie społeczne 804 świadczenia, z tego: świadczenie pielęgnacyjne 594, specjalny zasiłek opiekuńczy 165, zasiłek dla opiekunów 45. 4.1.18. Wspieranie rodziny Asystentura rodziny obejmowała realizację zadań wynikających z wprowadzenia w życie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2018 r. poz. 998 ze zm.). Asystent ma za zadanie ułatwić rodzicom wypełnianie ról społecznych, aby doprowadzić do osiągnięcia podstawowej stabilizacji życiowej i nie dopuścić do umieszczania dzieci poza rodziną w placówkach lub rodzinach zastępczych. Jeśli dzieci znajdują się pod pieczę zastępczą, rolą asystenta są działania na rzecz ich jak najszybszego powrotu do rodziny. W roku ubiegłym asystencji rodziny objęli ogółem 33 rodziny (rotacyjnie) 156 osób, z czego 93 osoby niepełnoletnie i 63 osoby pełnoletnie. Poza rodziną biologiczną przebywało 5 dzieci, natomiast 24 dzieci było zagrożonych umieszczeniem w pieczy zastępczej. Program Dobry start realizowany był w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu Dobry start (Dz. U. z dnia 1 czerwca 2018 r., poz. 1061). Świadczenie Dobry start przysługiwało na dzieci rozpoczynające rok szkolny do ukończenia przez nie 20 roku życia, natomiast na dzieci niepełnosprawne uczące się w szkole do ukończenia 24 roku życia. Wysokość świadczenia wynosiła 300,00 zł. Przy planowanych w 2018 roku środkach w wysokości 1 163 966,00 zł poniesiono wydatki w łącznej kwocie 1 149 539,81 zł, co stanowi 99% wykonania. Wydatkowanie środków przedstawiają tabele: Tabela nr 1. Asystentura rodziny Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Dotacja celowa 26 636,00 2. Środki własne 75 549,58 3. Środki pozabudżetowe z Funduszu Pracy 10 475,00 Razem 102 185,58 52
Tabela 2. Program Dobry start Lp. OPIS WYDATKÓW KWOTA [zł] 1. Wynagrodzenia pracowników 12 162,15 2. Ubezpieczenia społeczne 2 063,25 3. F.P. 289,52 4. Zakup materiałów i wyposażenia 4 037,00 5. Badania lekarskie 76,00 6. Inne usługi (pocztowe, bankowe) 1 838,33 7. Odpis na ZFŚS 497,98 8. Szkolenia pracowników 390,00 Razem świadczenia społeczne - 1 026 000,00 zł koszty obsługi (10 zł na dziecko) - 21354,23 zł 1 047354,23 4.1.19. Środowiskowy Dom Samopomocy w Cielu Działalność Środowiskowego Domu Samopomocy (ŚDS) w Cielu oparta jest na celach i zadaniach zawartych w aktach prawnych, które stanowią podstawę funkcjonowania jednostki w strukturach gminy: ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018r., poz. 1878 t.j.), ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2018r., poz. 1508t.j.), rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. z 2010r. Nr 238, poz. 1586), ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019r., poz. 506 t.j.). Środowiskowy Dom Samopomocy w Cielu typu A, B i C, jest wyodrębnioną jednostką organizacyjną Gminy Białe Błota, zorganizowaną w celu wykonywania zadań z zakresu administracji rządowej określonych w ustawie o pomocy społecznej i ustawie o ochronie zdrowia psychicznego. Obszarem działania ŚDS jest powiat bydgoski. Działalność ŚDS finansowana jest ze środków na zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej przekazywanych przez Wojewodę. Środki te stanowią podstawowe źródło finansowania i na ich podstawie opracowuje się plan finansowy jednostki. Organem prowadzącym ŚDS jest gmina Białe Błota i bezpośredni nadzór nad działalnością ŚDS sprawuje Wójt Gminy Białe Błota. 53
Ośrodek powstał w 2011 r. w ramach struktur Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Białych Błotach wraz z Warsztatem Terapii Zajęciowej Dąb oraz Zakładem Aktywności Zawodowej OSiR jako zespół placówek, których celem jest wsparcie osób niepełnosprawnych z terenu gminy Białe Błota i powiatu bydgoskiego. Uchwałą Rady Gminy Białe Błota nr RGK 0007.180.2011 z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Środowiskowy Dom Samopomocy w Cielu, ul. Ogrody 1 oraz nadania mu statutu, ŚDS z dniem 01 stycznia 2012 roku został przekształcony w jednostkę organizacyjna Gminy Białe Błota - jednostkę budżetową. Środowiskowy Dom Samopomocy jest ośrodkiem wsparcia, pobytu dziennego przeznaczonym dla osób zamieszkujących głównie na terenie gminy Białe Błota oraz powiatu bydgoskiego. Celem działalności Środowiskowego Domu Samopomocy jest rehabilitacja społeczna. Stanowi ona szereg powiązanych ze sobą działań wspomagająco-aktywizujących, które zmierzają do tego, aby uczestnik osiągnął najpełniejszą samodzielność życiową. Jest to szczególnie ważne z punktu widzenia funkcjonowania uczestnika w społeczeństwie, ale również w rodzinie. Celem jest przygotowanie uczestnika do w miarę samodzielnego życia. Realizacja określonych w Programie działalności Środowiskowego Domu Samopomocy celów i zadań odbywa się poprzez: ogólne usprawnianie, rozwój umiejętności wykonywania czynności dnia codziennego oraz inspirowanie i motywowanie do aktywności na różnych płaszczyznach życia, przystosowanie do życia w społeczeństwie i działanie mające na celu przełamywanie barier mentalnych i oporu społecznego w stosunku do osób niepełnosprawnych, usprawnianie sposobu komunikowania się uczestników z otoczeniem, usamodzielnianie uczestników na miarę ich możliwości. W ŚDS mogą przebywać osoby nieletnie i pełnoletnie, osoby przewlekle psychicznie chore, upośledzone umysłowo lub wykazujące inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych, w szczególności: 1) przewlekle psychicznie chorych - typu A; 2) upośledzonych umysłowo - typu B; 3) wykazujących inne przewlekłe zaburzenia czynności psychicznych - typu C. 54
Środowiskowy dom zapewnia swoim uczestnikom transport, dla których indywidualne dotarcie do placówki stanowi problem. 4.1.19.1. Ogólna charakterystyka uczestników Poza deficytami, z których wynika przynależność do konkretnego typu domu uczestnikom towarzyszą schorzenia: cukrzyca, padaczka, nadciśnienie tętnicze, otępienie naczyniowe, zaćma, stwardnienie rozsiane, zmiany zwyrodnieniowe kręgosłupa, zmiany zwyrodnieniowe w obrębie stawów, stany po złamaniach i zwichnięciach, osłabienie siły mięśniowej, zaniki mięśniowe, zaburzenia równowagi i koordynacji, zaburzenia chodu, stany po wylewach i udarach, zespól psychoorganiczny naczyniopochodny, mózgowe porażenie dziecięce, autyzm, zespół Downa, encefalopatia porodowa, niedorozwój umysłowy, schizofrenia. W 2018r. z usług Środowiskowego Domu Samopomocy korzystało łącznie 31 osób w różnym przedziale wiekowym. Liczba uczestników ze względu na rodzaj niepełnosprawności: Lp. RODZAJ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI LICZBA OSÓB 1. Choroba psychiczna* 5 2. Upośledzenie umysłowe w tym: 8 - głęboki stopień upośledzenia umysłowego 0 - znaczny stopień upośledzenia umysłowego 3 - umiarkowany stopień upośledzenia umysłowego 2 - lekki stopień upośledzenia umysłowego + inne zaburzenia zwłaszcza neurologiczne 3 3. Inne zaburzenia psychiczne - z wyłączeniem uzależnienia od środków psychoaktywnych 18 *Zdarza się, że chorobie psychicznej towarzyszy upośledzenie umysłowe, jednak jako główne kryterium przyjęliśmy chorobę psychiczną (osoba ta ujęta jest w statystykach tylko w punkcie 1. Choroba psychiczna) Liczba uczestników, którzy opuścili dom wraz z podaniem przyczyn odejścia: L.p. PRZYCZYNA ODEJŚCIA Z DOMU CZASO-OKRES UCZĘSZCZANIA NA ZAJĘCIA DO ŚDS LICZBA UCZESTNIKÓW, KTÓRZY OPUŚCILI DOM 1. Zgon 13.03.2013 27.06.2018 1 2. Wygaśnięcie decyzji 3. Rezygnacja 20.11.2014 30.06.2018 29.01.2018 28.10.2018 28.05.2018 27.08.2018 26.04.2017 03.04.2018 22.05.2016 01.07.2018 1 1 1 1 1 55
Średnia dzienna liczba uczestników obecna w ŚDS w poszczególnych miesiącach: MIESIĄC ŚREDNIA DZIENNA LICZBA UCZESTNIKÓW STYCZEŃ 14 LUTY 16 MARZEC 13 KWIECIEŃ 14 MAJ 14 CZERWIEC 15 LIPIEC 13 SIERPIEŃ 14 WRZESIEŃ 17 PAŹDZIERNIK 17 LISTOPAD 20 GRUDZIEŃ 20 Średnia dzienna liczba uczestników z całego roku 16 4.1.19.2. Pracownie ŚDS Pracownia terapii zajęciowej Zadaniem pracowni jest rozwijanie motoryki "małej" oraz zapoznanie uczestników i zastosowanie przez nich różnych technik rękodzieła z wykorzystaniem różnorodnych materiałów (sznurka. wełny, papieru, materiału, kleju, farb, krepy). Kształcona jest umiejętność dokonywania drobnych napraw odzieży, przyszywania guzików, wyszywania, haftowania, przygotowywania kart świątecznych itp. W pracowni tej prowadzone są również zajęcia komputerowe, podczas których wykorzystuje się programy do pracy z tekstem i projektowaniem graficznym. Zajęcia rozwijają zainteresowania, umiejętności manualne, uczą starannego i estetycznego wykonania czynności, poprawiają koordynację wzrokowo ruchową, ćwiczą koncentrację uwagi na danej czynności, pozwalają na odreagowanie negatywnych emocji. Terapia prowadzona w pracowni terapii zajęciowej realizuje: trening umiejętności praktycznych: prasowanie, drobne naprawy odzieży, haftowanie, szycie itp., 56
trening motoryki i koordynacji wzrokowo-ruchowej poprzez wykonywanie prac plastycznych, rękodzielniczych, kroju i szycia, trening ekonomiczny: planowanie i robienie zakupów, sporządzanie kalkulacji wyrobów, trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, w tym kształtowanie pozytywnych relacji uczestnika z osobami bliskimi, sąsiadami z innymi osobami w czasie zakupów, w środkach komunikacji publicznej, urzędach i instytucjach kultury. Pracownia kulinarna Prowadzi się zajęcia z zakresu rozpoznawania poszczególnych produktów, przygotowywania posiłków, poznawania podstawowych zasad żywienia, działania urządzeń gospodarstwa domowego, utrzymywania porządku, higieny w kontaktach z żywnością, estetycznego nakrywania do stołu oraz podawania potraw, a także utrzymania higieny osobistej. Ponadto u uczestników kształtowane jest racjonalne planowanie wydatków, wybór korzystniejszych metod oszczędzania. W ramach pracowni kulinarnej każdego dnia przygotowywany jest przy udziale opiekuna posiłek, z którego korzystają wszyscy uczestnicy ŚDS. Terapia prowadzona w pracowni kulinarnej realizuje: trening ekonomiczny: planowanie i robienie zakupów, gospodarowanie pieniędzmi, trening kulinarny: przygotowanie śniadań i niekiedy prostych dań, nakrywanie do stołu, planowanie zakupów, trening umiejętności praktycznych: umiejętność posługiwania się sztućcami, obsługa urządzeń AGD, pranie, prasowanie, suszenie, trening funkcjonowania w życiu codziennym, umiejętności samoobsługi i zaradności życiowej oraz dbałość o wygląd zewnętrzny i nauka higieny: samoobsługa, mycie rąk, ubieranie, samodzielne zaspokajanie potrzeb fizjologicznych, trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, w tym kształtowanie pozytywnych relacji uczestnika z osobami bliskimi, sąsiadami, z innymi osobami w czasie zakupów, w środkach komunikacji publicznej, urzędach i instytucjach kultury. 57
Pracownia muzykoterapii i aktywizacji społecznej Na zajęciach wzbogacana jest wiedza ogólna o otaczającym świecie, wdrażane są prawidłowe zachowania w miejscach publicznych (kino, teatr, restauracja). Zadaniem pracowni jest przygotowanie uczestnika do czynnego uczestnictwa w życiu społecznym, wprowadzanie strategii rozwiązywania konfliktów, nauka zachowań asertywnych, nauka radzenia sobie z emocjami i ich okazywania z zachowaniem norm społecznych. W pracowni stosowana jest muzykoterapia oraz treningi: trening funkcjonowania w codziennym życiu, umiejętności samoobsługi i zaradności życiowej, poprzez trening umiejętności praktycznych: obsługa komputera, dbałość o porządek w pomieszczeniach ŚDS i przyległym ogrodzie, trening umiejętności interpersonalnych i rozwiązywania problemów, w tym kształtowanie pozytywnych relacji uczestnika z osobami bliskimi, sąsiadami, z innymi osobami w czasie zakupów, w środkach komunikacji publicznej, urzędach i instytucjach kultury: nawiązywanie i utrzymywanie kontaktów społecznych, nauka prowadzenia rozmowy, motywowanie do funkcjonowania w oparciu o własne możliwości, kształcenie umiejętności współpracy i komunikowania się w grupie na zasadach otwartości, partnerstwa i wzajemności, załatwianie spraw w urzędach i instytucjach - pisanie prostych podań. trening spędzania czasu wolnego: rozwijanie zainteresowań literaturą, audycjami radiowymi, telewizyjnymi, internetem, udział w spotkaniach towarzyskich i kulturalnych, rozwijanie umiejętności korzystania z różnych form spędzania wolnego czasu, motywowanie do wychodzenia na zewnątrz domu (wyjazdy rekreacyjne, wycieczki krajoznawcze, kino i teatr). 58
Pracownia psychologiczna Pracownia wspomaga działania pracowni muzykoterapii i aktywizacji społecznej poprzez prowadzenie terapii, zmierzającej do przezwyciężania trudności wynikających z istniejącej niepełnosprawności. Poradnictwo psychologiczne zostać może poszerzone o współpracę z logopedą w przypadku występowania potrzeb poprawy wymowy. W Środowiskowym Domu Samopomocy w terapii psychologicznej biorą udział wszyscy uczestnicy. Dobór rodzaju terapii zależy od aktualnego stanu psychicznego uczestników i od ich poziomu rozwoju umysłowego. Średnia dzienna liczba uczestników obecna na poszczególnych zajęciach w 2018 roku: Lp. RODZAJ ZAJĘĆ ŚREDNIA DZIENNA LICZBA OSÓB NA ZAJĘCIACH W CIĄGU ROKU. 1. Pracownia terapii zajęciowej. 10 2 Pracownia kulinarna 2 3 Pracownia muzykoterapii i aktywizacji społecznej 9 4 Pracownia psychologiczna 5 5 Pracownia terapii ruchem 6 4.1.19.3. Formy współpracy z rodzinami lub opiekunami i integracja ze środowiskiem Pomoc rodzinom uczestników odbywa się poprzez: organizowanie grup samopomocowych, stałe kontakty pracownika socjalnego i wspieranie w rozwiązywaniu problemów życiowych, spotkania i wycieczki integracyjne, edukację rodzin w zakresie problemów wynikających z faktu niepełnosprawności i możliwości radzenia sobie z nimi. Integracja uczestników ze środowiskiem odbywa się poprzez: kontakty i wymianę doświadczeń z podobnymi placówkami: warsztat terapii zajęciowej, zakład aktywności zawodowej, spółdzielnia socjalna, ośrodek wsparcia i integracji, świetlica socjoterapeutyczna, 59
organizowanie imprez, spotkań, wyjazdów integracyjnych z uczestnikami innych placówek oraz z mieszkańcami gminy, współpraca z instytucjami, placówkami i organizacjami społecznymi: ośrodkiem pomocy społecznej, powiatowym centrum pomocy rodzinie, zakładem opieki zdrowotnej, powiatowym urzędem pracy, ośrodkiem kultury, współpraca z Kościołem i związkami wyznaniowymi. 4.1.19.4. Wydarzenia z udziałem ŚDS W roku 2018 placówka brała udział w następujących wydarzeniach: Wydarzenia artystyczne 16.05.2018 - XI Wojewódzki Konkurs Twórczości Osób Niepełnosprawnych pt. Razem przez świat w Mroczy 19.06.2018 - Spotkanie integracyjne,,cygańska biesiada,, w Grudziądzu; 12.06.2018 -,,Dla Niepodległej'' Stowarzyszenie Pryzmat Pomocy, 11.10.2018 - XII Festiwal Artystyczny Osób Niepełnosprawnych,,Róża czerwona, biało kwitnie bez...'' w Szubinie Wydarzenia sportowe 15.02.2018 - X Okręgowy Turniej Tenisa Stołowego Osób Niepełnosprawnych w Rynarzewie, 05.04.2018 - I X Integracyjny Turniej Warcabowy w Janikowie, 07.06.2018 - XII Powiatowa Olimpiada Osób Niepełnosprawnych, a IX Ogólnopolska Nakło, 26.06.2018 - XVII Olimpiada Sportowa Środowiskowych Domów Samopomocy - Nowa Wieś Wielka, 10.10.2018 - IV Integracyjny Turniej Tenisa Stołowego w Białych Błotach-ZAZ Wydarzenia, imprezy, uroczystości 08.02.2018 - Bal karnawałowy w Cielu, 27.03.2018 - Śniadanie Wielkanocne w ZAZ-ie, 28.06.2018 - Integracyjny grill w Cielu, 30.10.2018 - Muzeum Fotografii w Bydgoszczy, 29.11.2018 - zabawa andrzejkowa w Nowej Wsi Wielkiej, 06.12.2018 - Międzynarodowy Dzień Osób Niepełnosprawnych, 60
10.12.2018 - Spotkanie integracyjne z dziećmi w Przedszkolu,,4 Pory Roku,, w Cielu, 17.12.2018 - Wizyta dzieci z przedszkola,,4 Pory Roku,, 20.12.2018 Wigilia skromny posiłek codziennego nawiązujący do tradycji wigilijnej. 4.1.19.5. Realizacja budżetu ŚDS Środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie ŚDS w roku sprawozdawczym wyniosły - 548 223,00 zł, w tym: Środki przekazane przez wojewodę 476 660,00 zł Środki finansowe z gminy 70 100,00 zł Środki finansowe pozyskane z innych źródeł: 463,00 zł Wydatki ŚDS wyniosły ogółem 548 222,20 zł, w tym: Wydatki rzeczowe: PARAGRAF OPIS WYDATKÓW KWOTY WYDATKÓW [zł] 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 13 688,27 4220 Zakup środków żywności 6997,80 4260 Zakup energii 11 705,03 4270 Zakup usług remontowych 41 651,00 4300 Zakup usług pozostałych 54 385,57 4360 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych 1 059,79 4410 Podróże służbowe 1 800,75 4430 Różne opłaty i składki 1 285,65 4700 Szkolenia pracowników 2 300,00 6050 Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 14 071,20 Kwota wydatkowana 149 044,06 61
Wydatki osobowe: PARAGRAF OPIS WYDATKÓW KWOTY WYDATKÓW [zł] 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 308 844,20 4040 Nagroda roczna trzynastka 19 136,90 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 56 691,02 4120 Składki na fundusz pracy 4 626,52 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 2314,50 4440 Odpis na ZFŚS 7565,00 Kwota zwrotu dotacji do budżetu: 0,80 zł Kwota wydatkowana 399 178,14 4.1.19.6. Planowane działania w 2019 roku W roku 2019 planowane jest: zamontowanie klimatyzacji w pracowni Terapii ruchem, zmodernizowanie oświetlenia w pomieszczeniach na energooszczędne, dokonanie termomodernizacji budynku poprzez ocieplenie elewacji. ŚDS wnioskował o dodatkowe środki w ramach sprawozdania Rozwój sieci ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2019 roku. Jednocześnie do Urzędu Gminy Białe Błota został złożony wniosek na zabezpieczenia w budżecie w 2019 rok środków finansowych na zadanie termomodernizacji budynku ŚDS w Cielu. Wszczęta została procedura związana z przystąpieniem gminy do programu termomodernizacji i pozyskania na ten cel dodatkowych środków finansowych. W miarę możliwości będą realizowane zakupu nowego wyposażenia do Terapii ruchem. 4.1.20. Samorządowy program Białobłocka Karta Rodziny Wielodzietnej Program realizowano na podstawie uchwał: nr RGK.0007.44.2015 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 kwietnia 2015r. w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie gminy Białe Błota, 62
nr RGK.0007.77.2015 Rady Gminy Białe Błota z dnia 30 czerwca 2015r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych z terenu gminy Białe Błota, nr RGK.0007.5.2016 Rady Gminy Białe Błota z dnia 26 stycznia 2016r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych z terenu gminy Białe Błota, nr RGK.0007.132.2016 Rady Gminy Białe Błota z dnia 27 grudnia 2016r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych zamieszkałych na ternie gminy Białe Błota, nr RGK.0007.134.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 31 października 2017r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych zamieszkałych na ternie gminy Białe Błota, nr RGK.0007.5.2018 Rady Gminy Białe Błota z dnia 30 stycznia 2018r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia samorządowego programu przyznającego uprawnienia członkom rodzin wielodzietnych zamieszkałych na terenie gminy Białe Błota. W związku z posiadaniem Białobłockiej Karty Rodziny Wielodzietnej w 2018 roku przysługiwały zniżki i zwroty: a) zniżka w wysokości 50% opłaty za świadczenia przedszkolne w Gminnym Przedszkolu Wróżka w Białych Błotach - bezpośrednio w przedszkolu, b) zniżka w wysokości 50% opłaty za pobyt dziecka w Gminnym Integracyjnym Żłobku U Misia w Łochowie - bezpośrednio w żłobku, c) zwrot poniesionych kosztów w wysokości 50% miesięcznej opłaty za zużycie 2 m 3 wody od osoby, dla posiadaczy Białobłockiej Karty Rodziny Wielodzietnej, d) zwrot poniesionych kosztów w wysokości 30% opłaty od jednego mieszkańca zamieszkującego daną nieruchomość położoną na obszarze gminy Białe Błota za zbieranie i odbieranie odpadów komunalnych w sposób selektywny dla posiadaczy Białobłockiej Karty Rodziny Wielodzietne, 63
e) zwrot poniesionych kosztów w wysokości 50% miesięcznej opłaty za bilet miesięczny na autobusy komunikacji międzygminnej linii 91, 92 i 96 kursującej pomiędzy gminą Białe Błota a miastem Bydgoszcz, dla posiadaczy Białobłockiej Karty Rodziny Wielodzietnej, f) zwrot poniesionych kosztów w wysokości 50% miesięcznej opłaty za zakup obiadów szkolnych dla dzieci i młodzieży z terenu gminy Białe Błota, g) zwrot poniesionych miesięcznych kosztów za pobyt dziecka w innym, niż Gminnym Integracyjnym Żłobku U Misia" w Łochowie nie więcej niż 135,00 zł miesięcznie od jednego dziecka, h) zwrot poniesionych miesięcznych kosztów za pobyt dziecka w innym, niż Gminnym Przedszkolu Wróżka w Białych Błotach nie więcej niż 100,00 zł miesięcznie od jednego dziecka, i) Zwrot poniesionych kosztów w wysokości 50% miesięcznej opłaty za bilet miesięczny na autobusy PKS kursujący pomiędzy gminą Białe Błota a miejscem nauki i pracy, dla posiadaczy Białobłockiej Karty Rodziny Wielodzietnej. (zwroty lit. f, g, h przysługują od stycznia 2017r.,a zwrot lit. i przysługuje od stycznia 2018r.) Stan na 31.12.2018r. LATA 2015 2016 2017 2018 Ilość rodzin: 189 53 53 46 Ilość wydanych kart: 962 + przedłużenia 241 + przedłużenia 215 + przedłużenia 242 + przedłużenia Śmieci 9 312,00 zł 30 216,60 zł 22 035,01 zł 28 304,42 zł Woda 4 953,97 zł 25 735,26 zł 20 088,25 zł 23 572,30 zł MZK/PKS - 6 460,00 zł 7 250,0 zł 20 063,55 zł Obiady - - 11 465,65 zł 26 624,55 zł Przedszkola/żłobki - - 18 300,00 zł 48 968,25 zł Dokonane zwroty 14.265,97 zł 62.411,26 zł 79 138,91 zł 147 533,07 zł 64
4.1.21. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Program realizowany, co rocznie na podstawie uchwały nr RGK.0007.173.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 grudnia 2017r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Białe Błota na 2018 rok, zmieniona uchwałą nr RGK.0007.13.2018 z 28.03.2018r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Białe Błota na 2018 rok skierowany przed wszystkim do dzieci i młodzieży z szkół podstawowych, zlokalizowanych na ternie gminy, na który wydatkowano kwotę 303 782,90 zł (słownie: trzysta trzy tysiące siedemset osiemdziesiąt dwa złote 90/100). 4.1.22. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii Program realizowany, co rocznie na podstawie uchwały nr RGK.0007.174.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 grudnia 2017 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Białe Błota na 2018 rok, zmienionej uchwałą nr RGK.0007.12.2018 z 28.03.2018r. zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Białe Błota na 2018 rok skierowany przed wszystkim do dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych, zlokalizowanych na ternie gminy, na który wydatkowano kwotę 4 251,45 zł (słownie: cztery tysiące dwieście pięćdziesiąt jeden złotych 45/100). 4.1.23. Działania Zakładu Aktywności Zawodowej Ośrodka Sportu i Rehabilitacji Podjęcie pracy zawodowej przez osoby niepełnosprawne powoduje, że stają się samodzielne pod względem społecznym oraz niezależne finansowo, okres zatrudnienia w ZAZ niejednokrotnie jest jedyną możliwością wypracowania niezbędnego stażu do własnej renty czy w przyszłości emerytury, pracownicy ZAZ w przeszłości często bywali stałymi klientami Ośrodka Pomocy Społecznej, aktualnie ZAZ-y zaliczane są do sektora podmiotów ekonomii społecznej. Podmioty nie są nastawione na osiąganie zysku w sensie ekonomicznym a na zysk społeczny czyli każdego człowieka. W przypadku Zakładu Aktywności Zawodowej głównym celem jest podjęcie pracy przez osoby niepełnosprawne na otwartym rynku pracy. 65
Przygotowanie osoby niepełnosprawnej do podjęcia takiego zatrudnienia jest długotrwałe, ale też i wymaga poniesienia kosztów. Zapotrzebowanie i możliwość zbytu proponowanych towarów i usług jest ostatecznym elementem prowadzonej rehabilitacji zawodowej osoby niepełnosprawne są pełnoprawnymi pracownikami, ich praca której efektem są gotowe wyroby znajdujące odbiorcę zmienia stereotypy dotyczące niepełnosprawności. Jest to również potwierdzenie, że tego typu placówka jest potrzeba. 4.2. Bezpieczeństwo publiczne 4.2.1. Jednostki działające na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców Na terenie Gminy Białe Błota mają swoje siedziby instytucje działające na rzecz ratowania życia, mienia oraz zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy. Prowadzą również działania prewencyjne. Są to: Komisariat Policji w Białych Błotach Zatrudnia 25 funkcjonariuszy oraz 2 pracowników cywilnych. Dysponuje pięcioma pojazdami służbowymi. W ciągu każdej doby służbę pełnią trzy dwuosobowe patrole zmotoryzowane oraz trzech dzielnicowych. W roku 2018 odnotowano: 2495 interwencji policyjnych, 354 zdarzeń kryminalnych, 264 wykroczeń. Ochotnicza Straż Pożarna w Białych Błotach Jednostka skupia w swych szeregach 32 członków zwyczajnych, 17 mogących brać bezpośredni udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych oraz 9 członków honorowych. Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza przy OSP Białe Błota liczy 32 członków, w tym 13 dziewcząt. Wyposażenie jednostki stanowią: jeden lekki samochód ratowniczo-gaśniczy z 2005 roku, dwa średnie samochody ratowniczo-gaśnicze z lat 1985 i 1977 oraz jeden samochód techniczny. 66
Wyszkolenie strażaków ochotników to: dowódca OSP- 5 osób, naczelnik OSP - 1 osoba, strażak ratownik OSP- 15 osób, z zakresu ratownictwa technicznego - 20 osób, z zakresu ratownictwa chemicznego i ekologicznego - 1 osoba z zakresu działań przeciwpowodziowych - 20 osób, strażak posiadający wyszkolenie z zakresu ratownictwa wodnego - 1 osoba, nurek - 1 osoba, pilarz do drewna, stali, betonu - 20 osób. Jednostka uczestniczyła w: 36 wyjazdach do pożarów z udziałem 202 ratowników, 64 wyjazdach do miejscowych zagrożeń z udziałem 325 ratowników, 6 wyjazdach z powodu fałszywych alarmów z udziałem 38 ratowników, 60 wyjazdach gospodarczych z udziałem 341 strażaków. W roku 2018 Jednostka pozyskała dotacje w wysokości 117 660,00 zł, z czego: Państwowa Straż Pożarna przekazała kwotę w wysokości 6 000,00 zł, Gmina Białe Błota przekazała kwotę wysokości 89 660,00 zł, z innych źródeł uzyskano kwotę 22 000,00 zł. Ochotnicza Straż Pożarna w Łochowie Jednostka skupia w swych szeregach 25 członków zwyczajnych, 13 mogących brać bezpośredni udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych oraz 2 członków honorowych. Młodzieżowa Drużyna Pożarnicza przy OSP Łochowo liczy 15 członków, w tym 5 dziewcząt. Samochód pożarniczy Jelcz rocznik 1981, stanowiący wyposażenie jednostki został wycofany z eksploatacji w 2018 r. z powodu złego stanu technicznego. W budżecie Gminy Białe Błota na rok 2019 zabezpieczono środki finansowe na zakup samochodu pożarniczego dla OSP Łochowo - w kwocie 75 000,00 zł. Wyszkolenie strażaków ochotników to: dowódca OSP - 4 osoby, strażak ratownik OSP- 18 osób, strażak posiadający wyszkolenie z zakresu ratownictwa technicznego - 6 osób, kierowca konserwator sprzętu ratowniczego - 3 osoby, płetwonurek - 1 osoba, strażak posiadający wyszkolenie z zakresu kwalifikowanej pierwszej pomocy - 12 osób, pilarz do drewna - 6 osób. 67
Jednostka brała udział w: 5 wyjazdach do pożarów z udziałem 20 ratowników, 12 wyjazdach do miejscowych zagrożeń z udziałem 40 ratowników, 60 wyjazdach gospodarczych z udziałem 341 strażaków. W roku 2018 Jednostka pozyskała dotacje w wysokości 72 000,00 zł z czego: Gmina Białe Błota przekazała kwotę wysokości 68 000,00 zł, z innych źródeł uzyskano kwotę 4 000,00 zł. 68
5. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE 5.1. Gospodarka wodno - ściekowa Do realizacji zadań w zakresie produkcji i zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków uchwałą Rady Gminy w Białych Błotach Nr XXII/146/93, z dnia 22 czerwca 1993 r. w sprawie utworzenia jednoosobowej Spółki Gminy Białe Błota została powołana spółka pod nazwą Zakład Usług Komunalnych, która rozpoczęła działalność 29 grudnia 1993r. Celem działalności Spółki, której obecna nazwa brzmi Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych Spółka z o. o. w Białych Błotach, dalej ZWiUK jest prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków w Gminie Białe Błota. Spółka została zarejestrowana w Sądzie Rejonowym w Bydgoszczy XIII Wydział Gospodarczy pod numerem KRS 0000021663 w dniu 22 czerwca 2001 roku. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 27 016 500,00 zł obejmuje 54 033 udziały po 500 zł każdy, z czego kapitał o wartości 3 476 900,00 zł wniesiono do Spółki w formie wkładu pieniężnego, a kapitał wartości 23 539 600 zł wniesiono w formie aportu rzeczowego. Jedynym wspólnikiem Spółki, od dnia jej założenia, pozostaje Gmina Białe Błota. Funkcję Zgromadzenia Wspólników, zgodnie z ustawą o gospodarce komunalnej, pełni Wójt Gminy. Zmiana umowy Spółki dokonana w 2008r. wprowadziła stały nadzór nad działalnością Spółki przez Radę Nadzorczą. W zakresie działalności Spółki, zostało wydane pozwolenie Wójta Gminy Białe Błota, udzielone w formie decyzji administracyjnej nr 2/2018 nr KOŚ.7032.2.2018, na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzenia ścieków w Gminie Białe Błota, na czas nieokreślony. 5.1.1. Zbiorowe zaopatrzenie w wodę Na terenie gminy Białe Błota znajdują się dwa ujęcia wody podziemnej: 5.1.1.1. Ujęcie i Stacja Uzdatniania Wody (SUW) w Cielu, Ujęcie, działające na podstawie pozwolenia wodnoprawnego numer OŚ V.6341.1.49.2017 z dnia 29 czerwca 2017 r. ważnego do 28 czerwca 2027 roku, zasila w wodę miejscowości: Białe Błota, Trzciniec, Przyłęki, Prądki, Ciele, Kruszyn Krajeński, Lipniki, Murowaniec i Drzewce. 69
Pobór wód odbywa się z czterech studni głębinowych: studnia nr 1 o głębokości 44,0 m i wydajności 100,0 m 3 /h przy depresji 2,5 m, studnia nr 2 o głębokości 49 m i wydajności 125,0 m 3 /h przy depresji 3,5 m, studnia nr 3 o głębokości 99,5 m i wydajności 190,0 m 3 /h przy depresji 2,5 m, studnia nr 4 o głębokości 83 m i wydajności 100,0 m 3 /h przy depresji 3 m. Wydajność ujęcia wg pozwolenia wodnoprawnego wynosi: Qmax/h.- 292 m 3 /h, Qśrd/d - 2 739,7 m 3 /d, Qmax/rok - 1 000 000,0 m 3 /rok. Rzeczywiste wydobycie wody w 2018 roku wyniosło 943 420 m 3. Woda pobierana jest z utworów czwartorzędowych. Ustanowiona strefa ochrony bezpośredniej jest wygrodzona i oznakowana. W dniu 19 grudnia 2018r. Wojewoda Kujawsko-Pomorski ustanowił strefę ochrony pośredniej o powierzchni 452,5726 ha dla ujęcia w Cielu. Woda uzdatniana jest wg procesu technologicznego, który polega na uzdatnianiu wody w procesie jednostopniowej ciśnieniowej aeracji i filtracji na złożu piaskowym, pracującym z prędkością na poziomie 7 8 m/h w cyklu filtracyjnym dochodzącym do 14 dni. W sytuacjach awaryjnych woda uzdatniona może podlegać procesowi dezynfekcji wody przy zastosowaniu podchlorynu sodu. Stacja pracuje w dwustopniowym układzie pompowania. Pierwszy stopień stanowią pompy głębinowe zainstalowane w każdej ze studni. Skąd woda jest skierowana na filtry a następnie do zbiorników wyrównawczych z wodą czystą. Pompy drugiego stopnia tłoczą wodę uzdatnioną do sieci z ciśnieniem na wyjściu ze stacji w granicach 3-5 atm. Urządzenia stacji stanowią: filtry ciśnieniowe DN 2400 mm - 5 szt., filtry ciśnieniowe DN 1800 mm - 3 szt., aeratory DN 600/600 mm - 6 szt., sprężarki 15 m 3 /h - 2 szt., 70
stacjonarny agregat prądotwórczy - 1szt. osuszacz powietrza - 1 szt. Ponadto stacja wyposażona jest w: dwa żelbetowe zbiorniki wyrównawcze o pojemności każdy 300 m 3, pomieszczenie z agregatem prądotwórczym, odstojnik wód popłucznych, kanalizację wód popłucznych. 5.1.1.2. Ujęcie i Stacja Uzdatniania Wody (SUW) w Łochowie Ujęcie działające na podstawie pozwolenia wodnoprawnego nr OŚ-V.6223/51/10 z dnia 9 grudnia 2010 r. ważnego do 8 grudnia 2020 roku, zasila w wodę miejscowości: Lisi Ogon, Łochowo i Łochowice. Pobór wód powinien odbywać się z trzech trzeciorzędowych studni głębinowych: studnia nr 1 o głębokości 84,5 m i wydajności 60,0 m 3 /h przy depresji 14 m, studnia nr 2 o głębokości 84 m i wydajności 47,0 m 3 /h przy depresji 9,2 m, studnia nr 3 o głębokości 84 m i wydajności 46 m 3 /h przy depresji 9,5 m, oraz z jednej studni czwartorzędowej: studnia nr 4 o głębokości 24 m i wydajności 57,0 m 3 /h przy depresji 5,75 m. Wydajność ujęcia wg pozwolenia wodnoprawnego wynosi: Qmax/h.- 100 m 3 /h, Qśrd/dobowe - 652 m 3 /d, Qmax/d - 2056 m 3 /d, Qśrd/rok- 238 000 m 3 /rok. Rzeczywiste wydobycie wody w 2018 roku wyniosło 280 283 m 3 Woda pobierana jest z utworów trzecio i czwartorzędowych. Zakład Wodociągów i Usług Komunalnych Spółka z o. o. w październiku 2018 roku wystąpił do Gminy o opracowanie oceny ryzyka i ustanowienie strefy pośredniej ujęcia w Łochowie. Zgodnie z pozwoleniem wodnoprawnym, dla ujęcia została wyznaczona i ogrodzona strefa ochrony bezpośredniej. 71
Woda uzdatniana jest wg procesu technologicznego, który polega na uzdatnianiu wody, która z dwóch studni eksploatowanych przemiennie podawana jest pompami głębinowymi poprzez aeratory do odżelaziaczy, skąd gromadzona jest w zbiornikach wyrównawczych. Powietrze do napowietrzania wody w aeratorach dostarczane jest poprzez sprężarkę. Dopływem powietrza steruje zawór elektromagnetyczny zsynchronizowany z praca pomp głębinowych. Do sieci woda podawana jest za pomocą zestawu pomp drugiego stopnia. Wody popłuczne odprowadzane są do odstojnika. Woda nadosadowa odprowadzana jest do gruntu za pomocą drenażu. Urządzenia stacji: filtry ciśnieniowe DN 1200 mm - 4 szt., filtry ciśnieniowe DN 1000 mm - 2 szt., pompa drugiego stopnia - 1 szt., aeratory - 2 szt., sprężarka ze zbiornikiem powietrza. Ponadto stacja wyposażona jest w: dwa zbiorniki wyrównawcze o pojemności każdy 150 m 3, odstojnik wód popłucznych, kanalizację wód popłucznych. 5.1.1.3. System dystrybucji wody Woda dostarczana jest siecią wodociągową (w zakresie średnic DN 90 300 mm) o łącznej długości, która na koniec 2018 roku wyniosła 283,5 km. W roku 2018 wybudowano 3,85 km sieci wodociągowej o średnicach DN 90 160 mm, w tym: zasobami ZWiUK wykonano ok, 0,9 km sieci o średnicach DN 90 160 mm z PVC, od prywatnych inwestorów przejęto lub odkupiono 1,94 km sieci, ok. 1 km wykonano przez wykonawców wybranych w ramach zamówień publicznych. Według umowy Spółki sieć wodociągowa o długości: 142,1 km została przejęta na majątek ZWiUK w latach 1994-1998, 72
32,01 km sieci została przejęta w latach 2006-2007. Łączna długość sieci wodociągowej w roku 2013 wynosiła 266,4 km (wg. dokumentacji archiwalnej). W latach 2014 2018 wybudowano 17,1 km przewodów z rur PVC o średnicach DN 90 160 mm. Generalnie sieci wodociągowe są wykonane z rur z PVC. Tylko 4,47 km wykonano z żeliwa (1,5% ogólnej długości). Spółka w okresie zwiększonych rozbiorów wody (od maja do października 2018 r.) zakupiła z Bydgoszczy wodę w ilości 37 898 m 3. Woda bydgoska dostarczana była do mieszkańców miejscowości: Lisi Ogon, Łochowo i Łochowice. Działanie to było konieczne z uwagi na ograniczoną wydajność stacji wodociągowej w Łochowie. 5.1.2. Zbiorowy odbiór i odprowadzenie ścieków Istniejący system kanalizacyjny odbiera ścieki z gospodarstw domowych, zakładów produkcyjnych oraz obiektów użyteczności publicznej zlokalizowanych na terenie gminy Białe Błota. Gmina Białe Błota jest częściowo skanalizowana. Obecnie skanalizowane są następujące miejscowości (niektóre częściowo) Białe Błota, Trzciniec, Ciele, Kruszyn Krajeński, Łochowo i Lisi Ogon. Łączna długość kanalizacji sanitarnej, która stanowi własność ZWiUK wynosi ok. 62 km czego około 38 km to kanały grawitacyjne, a około 24 km to przewody ciśnieniowe. Dodatkowo ZWiUK od grudnia 2016 r. dzierżawi nowo wybudowaną, w ramach kontraktu finansowanego ze środków unijnych, kanalizację sanitarną w układzie grawitacyjno-tłocznym w Łochowie i Lisim Ogonie o długości ok. 33 km. Stopień skanalizowania poszczególnych miejscowości jest różny, a największy jest w Białych Błotach i wynosi 85,5%. Generalnie sieć kanalizacyjna w układzie grawitacyjnym o średnicach DN 160 250 mm wykonana jest z rur PVC. Natomiast 31% ogólnej długości kanalizacji ciśnieniowej wybudowana jest z rur PE a pozostałe z rur PVC-U łączonych na uszczelkę. Spółka obecnie eksploatuje 37 przepompowni ścieków (główne i sieciowe) oraz 157 przepompowni przydomowych (stanowiących własność gminy). Główna przepompownia ścieków zlokalizowana jest w na terenie po byłej oczyszczalni ścieków skąd w roku 2018 ścieki w ilości 305 327 m 3 /rok odprowadzono do istniejącej 73
kanalizacji grawitacyjnej w ul. Szubińskiej w Bydgoszczy stanowiącej własność Miejskich Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Bydgoszczy. Z północnego obszaru gminy z miejscowości: Łochowo, Łochowice i Lisi Ogon w roku 2018 ścieki odprowadzano w ilości 96 697 m 3 /rok do istniejącej kanalizacji grawitacyjnej w ul. Lisiej w Bydgoszczy, także stanowiącej własność Miejskich Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o.o. Łącznie do systemu kanalizacji miasta Bydgoszcz odprowadzono w 2018 roku 402 024 m 3 ścieków z terenu gminy. 5.1.3. Działania Spółki w zakresie poprawy funkcjonowania infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. W roku 2018 Spółka, przy współpracy z Gminą, zleciła opracowanie nw. projektów budowlanych: Projekt budowlany modernizacji technologii SUW w Cielu, Projekt robót geologicznych na wykonanie dwóch studni dla SUW w Cielu, Projekt budowlany rozbudowy ujęcia wody w Cielu, Projekt budowlany sieci wodociągowej dosyłowej do Przyłęk, Projekt rozbiórki obiektów po nieczynnej oczyszczalni ścieków, Koncepcja i projekt budowlany zagospodarowania terenu po oczyszczalni ścieków, Koncepcja i projekt budowlany modernizacji głównej przepompowni ścieków i obiektów technologicznych, Projekt organizacji ruchu dla budowy magistrali wodociągowej. Realizacja ww. projektów budowlanych jest determinowana pozyskaniem środków zewnętrznych. Zarówno Gmina jak i Spółka wszczęły działania, aby zadania te rozpoczęły się jeszcze w roku bieżącym. Bowiem rozbudowa ujęcia wody i modernizacja stacji wodociągowej w Cielu, budowa sieci wodociągowej dosyłowej o długości ok. 4 km z Ciela do Przyłęk, budowa magistrali wodociągowej o długości pk. 11 km z Ciela do Łochowa oraz modernizacja i rozbudowa przepompowni ścieków w Białych Błotach stanowią zadania strategiczne dla funkcjonowania sytemu wodnokanalizacyjnego w gminie. Równolegle, w miarę posiadanych własnych środków finansowych, Spółka sukcesywnie modernizuje istniejącą sieć wodociągową. Należy podkreślić, że znaczna 74
jej część została wybudowana z różnych materiałów, nierzadko o niskich parametrach technicznych a ponadto średnice nie są dostosowane do wielkości rozbiorów. Ponadto istniejące sieci wodociągowe nie posiadają, zgodnej z przepisami technicznymi, ilości uzbrojenia jak zasuwy odcinające czy hydranty ppoż. Poza tym duża część sieci została zlokalizowana na działkach prywatnych, bez możliwości dostępu dla służb eksploatacyjnych. Konieczne jest jej przebudowanie i zlokalizowanie w pasach drogowych oraz prawidłowe uzbrojenie w zasuwy odcinające i hydranty ppoż. Spółka dąży również do tworzenia sieci pierścieniowej sieci, która minimalizuje straty hydrauliczne i gwarantuje dużą niezawodność dostawy wody. Jednym z działań Spółki, które zostało ponownie wszczęte w 2018 roku jest zminimalizowanie strat wody. W tym celu istniejącą sieć wodociągową podzielono na 5 stref. Każda będzie osobno opomiarowana a przepływ wody będzie monitorowany, co w przypadku dużych nieuzasadnionych rozbiorów umożliwi szybką reakcję służb eksploatacyjnych w przypadku nielegalnych poborów wody, natychmiastową likwidację wycieków czy usunięcie awarii. Efekty tego działania powinny być widoczne już w 2019 roku. 5.2. Dostęp do Internetu W 2018 roku na terenie Gminy Białe Błota sprzedaż usług dostępu do Internetu realizowało 12 podmiotów gospodarczych. Obszar pokrycia zasięgiem radiowym w technologii 5GHz oraz 2,4GHz wynosi 90% powierzchni gminy tj. ok 6575 gospodarstw lub podmiotów posiada potencjalny dostęp do usługi Internetu szerokopasmowego. Dostęp do usługi za pomocą parowych kabli miedzianych realizowany jest dla 2321 gospodarstw domowych, a potencjał tego medium wynosi 5382 przyłączy. Ze względu na brak rozbudowanej infrastruktury światłowodowej na terenie gminy dostęp do sieci Internet w tej technologii w 2018 roku był na poziomie 7 przyłączy, a potencjalnych końcowych odbiorców na poziomie 15. Jednym z podmiotów realizujących zadanie polegające na dostępie do sieci Internet jest Gmina Białe Błota. Sieć gminna swoim zasięgiem pokrywa 11 sołectw i świadczy usługę dostępu do sieci dla 70 gospodarstw domowych zamieszkiwanych przez osoby wykluczone cyfrowo ze względu na warunki socjalne, osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności oraz dla wszystkich jednostek organizacyjnych. Zgodnie z wytycznymi Europejskiej Agendy Cyfrowej, w 2020 roku każdy obywatel UE ma znajdować się w zasięgu łącza nie wolniejszego niż 30 Mb/s, a co najmniej połowa 75
ma korzystać z Internetu z prędkością nie mniejszą niż 100Mb/s. Aby spełnić te warunki na terenie gminy Białe Błota realizowany jest projekt, w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa zwanym POPC, którego celem jest wyeliminowanie terytorialnych różnic w dostępie do szerokopasmowego Internetu, polegający na budowie napowietrznych linii w architekturze FTTH (ang. Fibre To The Home) GPON (ang. Gigabit Passive Optic Network) czyli pasywnej sieci światłowodowej. Ukończenie inwestycji pozwoli na potencjalny dostęp do usługi dla ok. 1560 gospodarstw domowych i podmiotów gospodarczych. W 2018 roku w ramach POPC Powszechny dostęp do szybkiego Internetu, działania 1.1. Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego Internetu o wysokich przepustowościach zostały wybudowane przyłącza do Szkoły Podstawowej w Przyłękach oraz Szkoły Podstawowej w Białych Błotach o przepustowości 100Mb/s zapewniając jednostkom synchroniczny dostęp do sieci Internet. Szkoła Podstawowa w Łochowie mimo, iż nie została objęta działaniem projektów POPC, posiada również dostęp do Internetu realizowany za pomocą łącza światłowodowego, dostarczonego przez lokalnego operatora. Usługa dostępu do Internetu w tej jednostce realizowana jest na poziomie 100Mb/s. 5.3. Gospodarka przestrzenna W zakresie gospodarki przestrzennej zrealizowano wymienione niżej uchwały Rady Gminy Białe Błota tj.: nr RGK.0007.47.2018 z dnia 29 maja 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Olszynowej, Leszczynowej i Kasztanowej w miejscowości Kruszyn Krajeński, gmina Białe Błota (realizacja z Budżetu Gminy Białe Błota na 2019r. procedura planistyczna trwa około1,5 roku); nr RGK.0007.81.2018 z dnia 11 września 2018r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulic Wiejskiej i Zacisze w miejscowości Ciele, gmina Białe Błota (realizacja z Budżetu Gminy Białe Błota na 2019 r. procedura planistyczna trwa około 1,5 roku); 76
nr RGK.0007.82.2018 z dnia 11 września 2018r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w rejonie ulicy Betonowej w miejscowości Białe Błota, gmina Białe Błota (powierzchnia około 19.1830 ha); nr RGK.0007.83.2018 z dnia 11 września 2018r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Długiej w miejscowości Drzewce, gmina Białe Błota (powierzchnia około 3.3342 ha); nr RGK.0007.84.2018 z dnia 11 września 2018r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Granitowej w miejscowości Murowaniec, gmina Białe Błota (powierzchnia około 1.8331 ha); nr RGK.0007.85.2018 z dnia 11 września 2018r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Leśnej w miejscowości Zielonka, gmina Białe Błota (powierzchnia około 2.5809 ha); nr RGK.0007.103.2018 z dnia 16 października 2018r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Twardej i Pocztowej w miejscowości Lisi Ogon, gmina Białe Błota. (realizacja z Budżetu Gminy Białe Błota na 2019 r. procedura planistyczna trwa około1,5 roku); W roku 2018 zakończone zostały cztery procedury planistyczne. Łączna powierzchnia terenów objętych tymi uchwałami to 26.9312 ha. Nowe opracowania powstały w miejscowości Białe Błota, Drzewce i Zielonka o łącznej powierzchni ponad 25 ha. Zmiana wcześniej obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nastąpiła w rejonie ulicy Granitowej w miejscowości Murowaniec na powierzchni niespełna 2 ha. W ramach tych opracowań najwięcej, bo prawie 18 ha zostało przeznaczone na tereny przemysłowo-usługowe oraz 7 hektarów na tereny przeznaczone pod zabudowę mieszkaniową. W zakresie spraw dotyczących zagospodarowania przestrzennego w 2018 roku wydano: 68 decyzji o przeniesieniu decyzji o warunkach zabudowy; 421 decyzji o warunkach zabudowy; 750 zaświadczeń o przeznaczeniu terenów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego; 126 decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego; 77
327 zawiadomień o numerze porządkowym budynku; 159 wypisów i wyrysów z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: W 2018 roku zakresie podziałów i melioracji wydano: 96 decyzji podziałowych; 90 opinii w formie postanowienia (do podziału); 115 uzgodnień w zakresie melioracji; 50 decyzji zezwalających na wycięcie drzew. 78
6. GOSPODARKA ODPADAMI I OCHRONA ŚRODOWISKA 6.1. Gospodarowanie odpadami Zrealizowano uchwały Rady Gminy Białe Błota: nr RGK.0007.58.2018 z dnia 26 czerwca 2018r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu jej składania za pomocą środków komunikacji elektronicznej; nr RGK.0007.66.2018 z dnia 6 lipca 2018r. Uchylająca uchwałę w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu jej składania za pomocą środków komunikacji elektronicznej; nr RGK.0007.67.2018 z dnia 6 lipca 2018r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz warunków i trybu jej składania za pomocą środków komunikacji elektronicznej; Gmina Białe Błota w zakresie zbierania odpadów komunalnych podzielona jest na dwa sektory: SEKTOR I, w którego skład wchodzą miejscowości: Białe Błota, Trzciniec, Ciele, Zielonka, Prądki, Przyłęki Kruszyn Krajeński (część miejscowości). 11918 osób złożyło deklaracje, z których wynika, że około 98% mieszkańców segreguje odpady. Ilość nieruchomości zamieszkałych 3973, w tym nieruchomości wielorodzinnych 25. 79
Zestawienie zebranych odpadów komunalnych w SEKTORZE I w 2018r. wyrażone w Mg: KOD I RODZAJ ODPADÓW MIESIĄC/SUMA 20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 15 01 06 opakowania wielomateriałowe 15 01 07 opakowania szklane 20 02 01 odpady ulegające biodegradacji 20 03 07 odpady wielkogabarytowe 20 01 23* urządzenia zawierające freon 20 01 35* zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 20 01 32 leki i inne niż wymienione 20 01 31 styczeń 264,40 46,68 17,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,017 luty 193,68 36,80 19,18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,013 marzec 215,66 49,46 25,61 0,00 43,46 0,12 1,25 0,95 0,011 kwiecień 212,48 55,58 27,10 173,62 0,00 0,00 0,00 0,00 0,013 maj 245,14 41,06 23,14 174,06 0,00 0,00 0,00 0,00 0,009 czerwiec 181,74 43,98 34,32 150,60 0,00 0,00 0,00 0,00 0,010 lipiec 222,64 47,24 23,90 131,26 0,00 0,00 0,00 0,00 0,010 sierpień 210,66 63,38 28,04 208,08 0,00 0,00 0,00 0,00 0,012 wrzesień 198,80 43,02 27,22 116,10 0,00 0,00 0,00 0,00 0,015 październik 255,12 41,82 18,16 110,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,011 listopad 218,02 48,08 24,66 131,29 0,00 0,00 0,00 0,00 0,012 grudzień 262,56 47,20 18,38 0,000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,012 RAZEM 2680,90 564,30 286,97 1195,26 43,46 0,12 1,25 0,95 0,145 SEKTOR II, w którego skład wchodzą miejscowości: Łochowice, Łochowo, Lisi Ogon, Drzewce, 80
Murowaniec, Lipniki Kruszyn Krajeński (część miejscowości). 8158 osób złożyło deklaracje, z których wynika, że około 98% mieszkańców segreguje odpady. Ilość nieruchomości zamieszkałych 2720, w tym nieruchomości wielorodzinnych 9. Zestawienie zebranych odpadów w SEKTORZE II w 2018 r. wyrażone w Mg: KOD I RODZAJ ODPADÓW MIESIĄC/SUMA 20 03 01 niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 15 01 06 opakowania wielomateriałowe 15 01 07 opakowania szklane 20 02 01 odpady ulegające biodegradacji 20 03 07 odpady wielkogabarytowe 20 01 23* urządzenia zawierające freon 20 01 35* zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 20 01 36 zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 20 01 32 leki i inne niż wymienione 20 01 31 styczeń 146,92 25,96 18,04 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,015 luty 122,54 24,98 13,48 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,012 marzec 159,64 36,96 18,68 0,00 14,98 0,08 0,96 0,78 0,015 kwiecień 162,94 21,02 13,50 139,52 0,00 0,00 0,00 0,00 0,010 maj 127,08 41,12 13,82 149,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,011 czerwiec 123,48 43,58 13,42 91,92 0,00 0,00 0,00 0,00 0,009 lipiec 134,14 32,30 17,26 83,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,011 sierpień 125,02 29,02 17,56 173,72 0,00 0,00 0,00 0,00 0,010 wrzesień 121,36 33,38 12,56 85,86 0,00 0,00 0,00 0,00 0,013 październik 167,18 37,92 17,18 78,74 0,00 0,00 0,00 0,00 0,090 listopad 140,20 34,24 14,04 109,72 0,00 0,00 0,00 0,00 0,014 grudzień 168,12 25,08 13,87 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,014 RAZEM 1698,62 385,56 183,41 912,64 14,98 0,08 0,96 0,78 0,224 81
Zaległości mieszkańców gminy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami wynosiła na dzień 31.12.2017r. 438 197,76 zł (słownie: czterysta trzydzieści osiem tysięcy sto dziewięćdziesiąt siedem złotych 76/100), a na dzień 31.12.2018r. 565 210,15 zł (słownie: pięćset sześćdziesiąt pięć tysięcy dwieście dziesięć złotych 15/100). 6.2. Ochrona środowiska 6.2.1. Ograniczanie niskiej emisji Rada Gminy Białe Błota podjęła uchwały: nr RGK.0007.38.2018 z dnia 29 maja 2018r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej na wymianę źródeł ciepła zasilanych paliwem stałym na terenie Gminy Białe Błota w ramach Programu EKOPIEC 2018 współfinansowanego ze środków WFOŚiGW w Toruniu (uchylona uchwałą RGK.0007.59.2018); nr RGK.0007.39.2018 z dnia 29 maja 2018r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Białe Błota na lata 2015-2020; nr RGK.0007.57.2018 z dnia 26 czerwca 2018r. W sprawie zasad i trybu postępowania w sprawie udzielania oraz rozliczenia dotacji celowych na realizację zadań własnych gminy wynikających z ustawy Prawo ochrony środowiska; nr RGK.0007.59.2018 z dnia 26 czerwca 2018r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej na wymianę źródeł ciepła zasilanych paliwem stałym na terenie Gminy Białe Błota w ramach Programu EKOPIEC 2018 współfinansowanego ze środków WFOŚiGW w Toruniu; Na podstawie ww. uchwał Gmina realizowała ograniczanie niskiej emisji poprzez udzielanie dofinansowania do wymiany pieca w budynkach mieszkalnych w wysokości 50% ceny, nie więcej jednak niż 3 000,00 zł. Mieszkańcy złożyli do Urzędu Gminy 162 wnioski o dofinansowanie, na podstawie których dofinansowano wymianę pieców w 132 budynkach na łączna kwotę 363 108,56 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt trzy tysiące sto osiem złotych 56/100). 82
Ponadto Gmina Białe Błota w ramach współpracy z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu wzięła udział w programie EKOPIEC, którego celem było ograniczenie niskiej emisji poprzez wymianę źródeł ciepła zasilanych paliwami stałymi w budynkach i lokalach mieszkalnych. W ramach tego programu mieszkańcy składali wnioski o dofinansowanie do wymiany źródła ogrzewania w wysokości 4 000,00 zł (2 000,00 zł z budżetu gminy i 2 000,00 zł z budżetu WFOŚiGW w Toruniu). W związku z powyższym łącznie z budżetu gminy, na wymianę systemu ogrzewania, w ramach dofinansowania gminnego oraz programu EKOPIEC wypłacono 375 108,56 zł (z tego 6 000,00 zł zostało zwrócone do budżetu gminy z WFOŚiGW w Toruniu). 6.2.2. Oddziaływanie na środowiska Przed rozpoczęciem prac budowlanych inwestor zobowiązany jest do sprawdzenia oddziaływania inwestycji na środowisko. W roku 2018 do Urzędu Gminy wpłynęło 29 wniosków o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wydano 6 decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, 11 opinii o konieczności lub braku konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz 3 analizy akustyczne. Między innymi prowadzone są postępowania administracyjne dla wniosków złożonych w 2018 r. przez inwestorów tj.: Bohamet Spółka Akcyjna, ul. Toruńska 2, Ciele, 86-005 Białe Błota, dla przedsięwzięcia pod nazwą: Budowa automatycznej linii wannowej do przygotowania powierzchni aluminium i malowania proszkowego z wykorzystaniem istniejącej zabudowy produkcyjnej wraz z dobudową pomieszczenia przeznaczonego na neutralizator ścieków, na terenie zakładu produkcyjnego BOHAMET" Spółka Akcyjna, Novacode Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Ceramiczna 15, Kruszyn Krajeński, 86-005 Białe Błota, dla przedsięwzięcia pod nazwą: Rozbudowa zakładu, obejmująca: utworzenie magazynu wysokiego składowania, zwiększeniu ilości zespołów drukujących oraz utworzeniu pomieszczeń przygotowalni sit, mieszalni i magazynu farb, na terenie zakładu NOVACODE Sp. z o.o., 83
Transport i Spedycja MICH TRANS Michał Olszewski, ul. Grzybowa 4, 86-065 Łochowice, dla przedsięwzięcia pod nazwą: Budowa centrum spedycyjnego obręb Lisi Ogon, gmina Białe Błota. oraz dwa postępowania dotyczące wydania decyzji o zezwolenie na realizacje inwestycji drogowej. Prowadzone są także dwa postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z 2015 roku. 84
7. EDUKACJA, SPORT i REKREACJA, KULTURA 7.1. Oświata i wychowanie Oświata i wychowanie należą do jednych z najważniejszych zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. W Gminie Białe Błota od wielu lat duży nacisk kładzie się właśnie na te dwa aspekty, czego efektem są bardzo dobre warunki nauki i wychowania oraz wyniki osiągane przez naszych uczniów. 7.1.1. Sieć szkolno-przedszkolna Uchwała Nr RGK.0007.36.2017 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 marca 2017r. w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe, określiła plan sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Białe Błota, a także granice ich obwodów przedstawia to poniższa tabela. Lp. NAZWA SZKOŁY ADRES SIEDZIBY SZKOŁY, ADRESY EWENTUALNYCH INNYCH LOKALIZACJI PROWADZENIA ZAJĘĆ DYDAKTYCZNYCH, WYCHOWAWCZYCH I OPIEKUŃCZYCH GRANICE OBWODU SZKOŁY 1. Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach - ul. Centralna 27, 86-005 Białe Błota - ul. Czerska 10, 86-005 Białe Błota - ul. Czysta 1a, 86-005 Białe Błota Miejscowości: Białe Błota, Trzciniec, Zielonka, Ciele, Kruszyn Krajeński, Lipniki, Murowaniec 2. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie - ul. Wierzbowa 2, 86-065 Łochowo Miejscowości: Łochowo, Lisi Ogon, Łochowice, Drzewce 3. Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach - ul. Zabytkowa 6, Przyłęki, 86-005 Białe Błota Miejscowości: Przyłęki, Prądki Gminne Przedszkole Wróżka w Białych Błotach jest jedynym samorządowym przedszkolem na terenie gminy Białe Błota, w związku z tym jego obwód obejmuje całą gminę. 85
7.1.2. Samorządowa baza oświatowo - wychowawcza W roku 2018 w na terenie gminie Białe Błota działały placówki: Gminne Przedszkole WRÓŻKA w Białych Błotach, Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach, Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie, Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach Do placówek prowadzonych przez Gminę Białe Błota należy również Gminny Żłobek Integracyjny U Misia w Łochowie. W związku z reformą systemu oświaty od dnia 1 września 2017 roku największą szkołą, praktycznie pod każdym względem, jest Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach, najmniejszą - Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach. Najwięcej pomieszczeń lekcyjnych znajduje się w Szkole Podstawowej im. Juliusza Verne a w Białych Błotach, najmniej posiada Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach. Każda szkoła w gminie posiada przynajmniej jedną pracownię komputerową i świetlicę. Nowym rozwiązaniem są mobilne pracownie komputerowe, dające możliwość prowadzenia zajęć komputerowych w dowolnej sali lekcyjnej. Takie rozwiązania zastosowano już w Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Łochowie i Szkole Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach. Po oddaniu do użytku budynku szkolno-świetlicowego w Przyłękach każda szkoła posiada przynajmniej jedną salę gimnastyczną. Ponadto wszystkie szkoły korzystają na co dzień z gminnych obiektów sportowo-rekreacyjnych, a w szczególności: Gminnego Stadionu Sportowego w Białych Błotach, boiska piłkarskiego w Przyłękach oraz kompleksów sportowych Orlik 2012. 86
Szczegóły bazy oświatowej przedstawia poniższa tabela Lp. WYSZCZEGÓLNIENIE POWIERZCHNIA NIERUCHOMOŚCI GRUNTOWEJ [m²] W TYM: POWIERZCH. TERENÓW ZIELONYCH [m²] SALE LEKCYJNE PRACOWNIE KOMPUTEROWE JĘZYKOWE LICZBA POMIESZCZEŃ SALE GIMNASTYCZNE GABINETY LEKARSKIE ŚWIETLICE STOŁÓWKI LOGOPEDA PEDAGOG PSYCHOLOG INNE 1. Gminne Przedszkole "WRÓŻKA" w Białych Błotach łącznie z Zielonką 13 918 12 145 12 0 0 0 0 0 2 1 0 0 1 Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne'a w Białych Błotach 18 418 1 692 25 2 0 2 2 1 1 1 1 1 1* 2. Budynek B 25 967 6 195 21 2 5 1 1 1 0 0 1 1 0 Budynek C 10 0 0 1 0 2 1 0 1 0 0 Razem 56 4 5 4 3 4 2 1 3 2 1 3. 4. Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach 20 746 12 850 31 2 2 1 2 3 1 1 1 1 29 1 807 800 9 1 0 1 0 1 1 0 1 0 1 Razem szkoły podstawowe: 40 971 15 342 96 7 7 6 5 8 4 2 5 3 31 Ogółem: 54 889 27 487 108 7 7 6 5 8 6 3 5 3 32 *sala do zajęć rewalidacyjnych 7.1.3. Realizowane zadania Gmina realizuje zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami tj.: ustawą z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 996 ze zm.) oraz potrzebami uczniów i placówek oświatowych. Do zadań oświatowych jednostek samorządu terytorialnego w przypadku gmin należy między innymi: 87
zapewnienie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej w przedszkolach oraz w innych formach wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 32 ust. 2, a także w szkołach, o których mowa w art. 8 ust. 15, zapewnienie dodatkowej, bezpłatnej nauki języka polskiego, o której mowa w art. 165 ust. 7 i 9. Zgodnie z art. 11 ust. 7 ustawy Prawo oświatowe organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, w terminie do dnia 31 października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach: egzaminu ósmoklasisty, egzaminu maturalnego i egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, z uwzględnieniem działań podejmowanych przez szkoły nakierowanych na kształcenie uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, w szkołach tych typów, których prowadzenie należy do zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego, nadzoru pedagogicznego sprawowanego przez kuratora oświaty lub właściwego ministra, w szkołach i placówkach tych typów i rodzajów, których prowadzenie należy do zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego. Wójt Gminy Białe Błota corocznie przedkłada w terminie określonym w ustawie Raport o stanie oświaty Gminy Białe Błota za poprzedni rok szkolny, zawierający między innymi wymienione powyżej obowiązkowe elementy. W związku z tym, że wymieniony w art. 11 ust. 7 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe egzamin ósmoklasisty po raz pierwszy przeprowadzony został w dniach 15-17 kwietnia 2019 roku w raporcie za rok szkolny 2017/2018 przedstawione zostały wyniki egzaminu gimnazjalnego. Trzeba zaznaczyć, że od wielu lat wyniki osiągane przez białobłockich gimnazjalistów są na bardzo wysokim poziomie. Należy pamiętać o tym, że wyników egzaminów gimnazjalnych nie należy porównywać względem ubiegłych lat, ponieważ uzyskiwane wyniki zależne są od ich skali trudności, której nie da się porównać w sposób wymierny. 88
Wyniki egzaminu gimnazjalnego w roku 2018 przedstawia poniższa tabela oraz wykresy: WYNIKI EGZAMINU GIMNAZJALNEGO CZĘŚĆ HUMANISTYCZNA CZĘŚĆ MATEMATYCZNO- PRZYRODNICZA JĘZYK ANGIELSKI JĘZYK NIEMIECKI WYSZCZEGÓLNIENIE HISTORIA I WOS JĘZYK POLSKI PRZEDMIOTY PRZYRODNICZE MATEMATYKA POZIOM PODSTAWOWY POZIOM ROZSZERZONY POZIOM PODSTAWOWY POZIOM ROZSZERZONY ODDZIAŁY GIMNAZJALNE SZKOŁY PODSTAWOWEJ im. JULIUSZA VERNE'A w BIAŁYCH BŁOTACH ODDZIAŁY GIMNAZJALNE SZKOŁY PODSTAWOWEJ im. JANA PAWŁA II w ŁOCHOWIE GMINA POWIAT WOJEWÓDZTWO KUJ-POM. POLSKA PROCENTY 59,4 70,5 56,2 51,3 72,8 59,1 49 STANINY 6 6 6 5 6 Brak danych OKE PROCENTY 59,5 67,3 57,8 52,9 71,8 57,5 95 STANINY 6 5 6 6 6 Brak danych OKE PROCENTY 59 69 57 52 72 59 64 STANINY 6 6 6 5 6 Brak danych OKE PROCENTY 57 66 55 51 65 50 51 STANINY 5 5 5 5 5 Brak danych OKE PROCENTY 56 66 53 49 65 49 46 STANINY 5 5 5 5 5 Brak danych OKE PROCENTY 59 68 56 52 68 52 52 STANINY 6 5 6 5 5 Brak danych OKE 5 9 7 5 5 6 Nie było Nie było Nie było Nie było HISTORA I WOS Polska 59 Wojew. kuj-pom. 56 Powiat 57 Gmina 59 Łochowo 59,5 Białe Błota 59,4 54 55 56 57 58 59 60 89
PRZEDMIOTY PRZYRODNICZE Polska 56 Wojew. kuj-pom. 53 Powiat 55 Gmina 57 Łochowo 57,8 Białe Błota 56,2 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 JĘZYK POLSKI Polska 68 Wojew. kuj-pom. 66 Powiat 66 Gmina 69 Łochowo 67,3 Białe Błota 70,5 63 64 65 66 67 68 69 70 71 90
MATEMATYKA Polska 52 Wojew. kuj-pom. 49 Powiat 51 Gmina 52 Łochowo 52,9 Białe Błota 51,3 47 48 49 50 51 52 53 54 JĘZYK ANGIELSKI Polska 52 68 Wojew. kuj-pom. 49 65 Powiat 50 65 Gmina 59 72 Łochowo 57,5 71,8 Białe Błota 59,1 72,8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Poziom podstawowy Poziom rozszerzony 91
JĘZYK NIEMIECKI Polska 52 Wojew. kuj-pom. 46 Powiat 51 Gmina 64 Łochowo Białe Błota 49 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Kujawsko-Pomorski Kurator Oświaty w Bydgoszczy w roku szkolnym 2017/2018 przeprowadził kontrole w niżej wymienionych szkołach: SZKOŁA ZAKRES KONTROLI WYNIK / UWAGI Ocena prawidłowości zapewnienia warunków i organizacji kształcenia uczniów niepełnosprawnych BEZ ZALECEŃ Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach Kontrola wypoczynku zimowego Kontrola wypoczynku letniego BEZ ZALECEŃ BEZ ZALECEŃ Ewaluacja problemowa BEZ ZALECEŃ Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie Zapewnienie bezpieczeństwa uczniom w czasie pobytu w szkole Kontrola wypoczynku zimowego BEZ ZALECEŃ BEZ ZALECEŃ 92
7.1.4. Poziom wydatków na oświatę i zrealizowane inwestycje Całkowity poziom wydatków na oświatę w roku 2018 wyniósł 35 246 939,38 zł, w tym: Wydatki bieżące placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Białe Błota Wydatki inwestycyjne Wydatki dokonywane z konta dochodów własnych Wydatki z Europejskiego Funduszu Społecznego Dotacje dla przedszkoli niesamorządowych Dotacje dla szkół niepublicznych Koszty dowożenia uczniów 28 729 898,41 zł 245 544,95 zł 561 845,65 zł 77 042,10 zł 4 358 297,30 zł 344 347,00 zł 929 963,97 zł z czego część w wysokości 20 874 424,00 zł została sfinansowana z subwencji oświatowej. 0,22% WYDATKI OŚWIATOWE ZE WZGLĘDU NA CEL WYDATKOWANIA 0,98% 2,64% 1,59% 0,70% 12,37% 81,51% Wydatki bieżące placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Białe Błota Wydatki inwestycyjne Wydatki bieżące dokonywane z konta dochodów własnych Wydatki z Europejskiego Funduszu Społecznego Dotacje dla przedszkoli niesamorządowych Dotacje dla szkół niepublicznych Koszty dowożenia uczniów 93
WYDATKI OŚWIATOWE ZE WZGLĘDU NA ŹRÓDŁO FINANSOWANIA 0,22% 1,59% 38,96% 59,22% Subwencja oświatowa Dochody własne jednostek Budżet Gminy Białe Błota Europejski Fundusz Społeczny WYDATKI BIEŻĄCE PLACÓWEK SAMORZĄDOWYCH 3 370 964,58 7 587 383,38 2 441 269,27 15 575 826,13 Gminne Przedszkole "Wróżka" w Białych Błotach Szkoła Podstawowa w Przyłękach Szkoła Podstawowa w Białych Błotach Szkoła Podstawowa w Łochowie 94
978,79 zł MIESIĘCZNY KOSZT UTRZYMANIA JEDNEGO UCZNIA LUB WYCHOWANKA W PLACÓWCE SAMORZĄDOWEJ W ROKU 2018 1 130,22 zł 880,59 zł 742,11 zł Gminne Przedszkole "Wróżka" w Białych Błotach Szkoła Podstawowa w Przyłękach Szkoła Podstawowa w Białych Błotach Szkoła Podstawowa w Łochowie Zrealizowaną w całości inwestycją w roku 2018 była modernizacja instalacji elektrycznej parteru budynku Szkoły Podstawowej im. Juliusza Verne a w Białych Błotach wraz z wykonaniem remontu pomieszczeń za kwotę 245 544,95 zł. Część wydatków inwestycyjnych z Europejskiego Funduszu Socjalnego zaplanowanych na rok 2018 w kwocie 68 021,08 zł, została przesunięta na rok 2019. 7.1.5. Niesamorządowe placówki oświatowe - wychowawcze Placówki prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne: Klub Malucha Nemo w Białych Błotach, Przedszkole IGUŚ w Łochowicach, Tęczowe Przedszkole w Łochowie, Niepubliczne Przedszkole 4 Pory Roku w Cielu, Niepubliczne Przedszkole Korona w Murowańcu, Niepubliczne Przedszkole Anglojęzyczne Zakątek Przedszkolaka w Łochowie, Niepubliczna Szkoła Podstawowa 4 Pory Roku Szkoła Twórcza i Języków Obcych w Cielu. 7.1.6. Liczba dzieci w poszczególnych placówkach Łączna liczba dzieci w szkołach podstawowych (włączając w to oddziały przedszkolne oraz oddziały gimnazjalne) prowadzonych przez Gminę Białe Błota na dzień 95
30 września 2018 roku wynosiła: 2506 uczniów. Do Szkoły Podstawowej im. Juliusza Verne a w Białych Błotach uczęszczało 1474 uczniów, do Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Łochowie 852 uczniów, a do Szkoły Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach 180 uczniów. Do Gminnego Przedszkola Wróżka na początku roku szkolnego 2018/2019 uczęszczało 287 wychowanków. Liczba wychowanków Gminnego Żłobka Integracyjnego U Misia w Łochowie, wraz z filią w Zielonce wynosiła w 2018 roku 152. Łączna liczba dzieci, na dzień 30 września 2018 roku, uczęszczających do placówek oświatowych, zarówno samorządowych, jak i niesamorządowych w Gminie Białe Błota z podziałem na poziomy nauczania przedstawia poniższy wykres. PODZIAŁ LICZBY UCZNIÓW I WYCHOWANKÓW ZE WZGLĘDU NA POZIOM NAUCZANIA 600 558 500 400 375 393 300 273 296 238 271 250 263 200 142 188 100 0 Poniżej "0" "0" I II III IV V VI VII VIII III Gim 96
7.1.7. Liczba oddziałów w poszczególnych placówkach Informację o liczbie oddziałów w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Białe Błota zawiera poniższy wykres. LICZBA ODDZIAŁÓW W PLACÓWKACH PROWADZONYCH PRZEZ GMINĘ BIAŁE BŁOTA 14 12 10 8 6 4 2 0 12 11 10 8 6 5 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 1 1 1 7 7 6 4 4 1 1 1 5 3 3 Gminne Przedszkole "Wróżka" w Białych Błotach Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne'a w Białych Błotach Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach Liczba oddziałów szkolno-przedszkolnych ogółem, prowadzonych zarówno przez Gminę Białe Błota, jak i inne podmioty została przedstawiona na poniższym wykresie. LICZBA ODDZIAŁÓW OGÓŁEM Z PODZIAŁEM NA POZIOMY NAUCZANIA 50 45 45 40 35 30 25 20 15 10 15 12 8 17 18 12 11 11 8 5 0 97
7.1.8. Zatrudnienie Liczba nauczycieli zatrudnionych w samorządowych placówkach oświatowych, według danych na dzień 30 września 2018 roku, wynosiła 313, a w przeliczeniu na etaty - 295,93. Poniższe wykresy przedstawiają podział zatrudnienia ze względu na stopień awansu zawodowego. LICZBA ETATÓW NAUCZYCIELSKICH wg STOPNIA AWANSU ZAWODOWEGO 16,68 140,64 58,05 80,56 bez stopnia stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany LICZBA NAUCZYCIELI wg STOPNIA AWANSU ZAWODOWEGO 19 63 146 85 bez stopnia stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany 98
Liczba pracowników administracji i obsługi w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Białe Błota oraz w Gminnym Żłobku Integracyjnym U Misia w Łochowie (wraz z filią w Zielonce) wynosiła 120 osób (112,82 etatu). 7.1.9. Dowożenie uczniów do szkół Obowiązkiem każdej gminy jest zapewnienie uczniom darmowego transportu oraz opieki podczas przewozu do placówek oświatowych. W gminie Białe Błota liczba uczniów korzystających z dowożenia systematycznie rośnie. Liczba dzieci korzystających z dowożenia w roku 2018, z podziałem na poszczególne miejscowości wynosiła: LICZBA DZIECI DOWOŻONYCH Z POSZCZEGÓLNYCH MIEJSCOWOŚCI Murowaniec Zielonka Ciele Kruszyn Krajeński Łochowice Prądki Przyłęki Trzciniec Lisi Ogon Drzewce 2 43 31 24 20 19 151 149 166 321 0 50 100 150 200 250 300 350 7.1.10. Realizacja budżetu Realizację budżetu przedstawiają poniższe tabele: WYDATKI JEDNOSTKA PLAN WYDATKI NADWYŻKA /DEFICYT % WYKONANIA WRÓŻKA 3 371 055,00 3 370 964,58 90,42 100,00 ŻŁOBEK 2 799 085,38 2 369 198,72 429 886,66 84,64 ŻŁOBEK EFS 454 761,60 290 447,09 164 314,51 63,87 SP PRZYŁĘKI 3 076 818,15 2 441 269,27 635 548,88 79,34 SP PRZYŁĘKI EFS 131 206,29 5 232,00 125 974,29 3,99 SP BB 16 682 347,98 15 575 826,13 1 106 521,85 93,37 SP BB EFS 230 864,00 68 789,61 162 074,39 29,80 SP ŁOCHOWO 7 836 959,60 7 587 383,38 249 576,22 96,82 SP ŁOCHOWO EFS 122 654,65 3 020,49 119 634,16 2,46 COEIS 3 454 226,19 3 362 202,00 92 024,19 97,34 38 159 978,84 35 074 333,27 3 085 645,57 91,91 99
DOCHODY JEDNOSTKA PLAN WYDATKI NADWYŻKA /DEFICYT % WYKONANIA WRÓŻKA 152 500,00 137 014,63 15 485,37 89,85 ŻŁOBEK 465 600,00 397 666,49 67 933,51 85,41 SP PRZYŁĘKI 8 310,00 8 369,19 59,19 100,71 SP BB 12 250,00 17 293,05 5 043,05 141,17 SP ŁOCHOWO 48 500,00 60 493,42 11 993,42 124,73 COEIS 7 180,00 3 871,06 3 308,94 53,91 694 340,00 624 707,84 69 632,16 89,97 INWESTYCJE JEDNOSTKA PLAN WYDATKI NADWYŻKA /DEFICYT % WYKONANIA WRÓŻKA 0,00 0,00 0,00 0,00 ŻŁOBEK 0,00 0,00 0,00 0,00 ŻŁOBEK EFS 24 320,00 0,00 24 320,00 0,00 SP PRZYŁĘKI 0,00 0,00 0,00 0,00 SP PRZYŁĘKI EFS 0,00 0,00 0,00 0,00 SP BB 250 000,00 245 544,95 4 455,05 98,22 SP BB EFS 55 521,08 0,00 55 521,08 0,00 SP ŁOCHOWO 0,00 0,00 0,00 0,00 SP ŁOCHOWO EFS 12 500,00 0,00 12 500,00 0,00 COEIS 90 000,00 90 000,00 0,00 100,00 Objaśnienie nazw: 432 341,08 335 544,95 96 796,13 77,61 WRÓŻKA Gminne Przedszkole Wróżka w Białych Błotach ŻŁOBEK Gminny Żłobek Integracyjny U Misia w Łochowie ŻŁOBEK EFS Gminny Żłobek Integracyjny U Misia w Łochowie, działania w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego SP PRZYŁĘKI Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach SP PRZYŁĘKI EFS Szkoła Podstawowa im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach, działania w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego SP BB Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach SP BB EFS Szkoła Podstawowa im. Juliusza Verne a w Białych Błotach, działania w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego SP ŁOCHOWO Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie SP ŁOCHOWO EFS Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie, działania w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego COEIS Centrum Obsługi Edukacji i Sportu 7.1.11. Wspólna obsługa Na podstawie 1 uchwały nr RGK.0007.134.2016 Rady Gminy Białe Błota z dnia 27 grudnia 2016 roku w sprawie określenia jednostki obsługującej, jednostek 100
obsługiwanych oraz zakresu obowiązków powierzonych jednostce obsługującej w ramach wspólnej obsługi jednostką, która w rozumieniu art. 10b ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 t.j.) realizacją zadań w ramach wspólnej obsługi jest Centrum Obsługi Edukacji i Sportu w Białych Błotach. Centrum realizuje zadania z zakresu: obsługi administracyjnej, obsługi finansowej, całości zadań z zakresu rachunkowości i sprawozdawczości jednostek obsługiwanych, sporządzania sprawozdań finansowych i budżetowych, obsługi organizacyjnej, dla następujących jednostek: Szkoły Podstawowej im. Juliusza Verne a w Białych Błotach, Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Łochowie, Szkoły Podstawowej im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach, Gminnego Przedszkola Wróżka w Białych Błotach, Gminnego Żłobka Integracyjnego U Misia w Łochowie. 7.2. Sport i rekreacja 7.2.1. Obiekty sportowe i rekreacyjne Gminne obiekty sportowe: Gminny Stadion Sportowy w Białych Błotach, Boisko piłkarskie w Łochowie, Boisko piłkarskie w Przyłękach, Boisko piłkarskie w Kruszynie Krajeńskim, Niepełnowymiarowe boisko piłkarskie w Zielonce, Niepełnowymiarowe boisko piłkarskie w Murowańcu, Niepełnowymiarowe boisko piłkarskie w Lisim Ogonie, Niepełnowymiarowe boisko piłkarskie w Łochowicach, Boisko do piłki siatkowej plażowej w Lisim Ogonie, Boisko do piłki siatkowej plażowej w Łochowicach, Boisko do piłki siatkowej plażowej w Murowańcu, Kompleks boisk sportowych Orlik 2012 w Białych Błotach, 101
Kompleks boisk sportowych Orlik 2012 w Łochowie, Kompleks boisk sportowych Orlik 2012 w Cielu, Skatepark w Białych Błotach, Skatepark w Zielonce, Skatepark w Lisim Ogonie. Place zabaw i siłownie zewnętrzne: Place w Białych Błotach przy ul. Centralnej i przy ul. Betonowej, Plac w Łochowicach przy ul. Spokojnej, Plac w Łochowie przy ul. Grabowej i przy ul. Dębowej, Plac w Lisim Ogonie przy ul. Wyczynowej, Plac w Murowańcu przy ul. Św. Rafała Kalinowskiego, Plac w Kruszynie Krajeńskim przy ul. Topolowej, Plac w Cielu przy ul. Kościelnej, Plac w Zielonce przy ul. Jaworowej, Plac w Prądkach, przy ul. Granicznej. Utrzymaniem i obsługą obiektów sportowych oraz rekreacyjnych zajmuje się Centrum Obsługi Edukacji i Sportu w Białych Błotach, Ponadto na terenie Gminy Białe Błota znajdują się place zabaw będące pod opieką placówek oświatowych, wychowawczych oraz podlegających pod Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 7.3. Kultura 7.3.1. Działania Gminnego Centrum Kultury Działalność kulturalna gminy realizowana jest poprzez samorządową instytucję kultury, jaką jest Gminne Centrum Kultury, które powstało dnia 17.02.2012 roku na mocy Uchwały nr RGK.0007.179.2011 Rady Gminy Białe Błota z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie połączenia gminnych instytucji kultury: Białobłockiego Ośrodka Kultury w Białych Błotach oraz Wiejskiego Ośrodka Kultury w Łochowie w jedną instytucję pod nazwą Gminne Centrum Kultury oraz nadania jej statutu. 102
Gminne Centrum Kultury w Białych Błotach zarządza świetlicami: w Łochowicach, w Lisim Ogonie, w Zielonce. Ośrodek realizuje zadania z dziedziny wychowania, edukacji, upowszechniania kultury oraz rozwijania i zaspokajania potrzeb społeczeństwa w tej dziedzinie na podstawie własnego programu, a także w oparciu o założenia polityki kulturalnej państwa. Celem nadrzędnym GCK jest pozyskanie i przygotowanie środowiska do aktywnego uczestnictwa w kulturze oraz współtworzenia wartości kulturalnych. Gminne Centrum Kultury realizuje zadania: rozpoznawanie, rozbudzanie zainteresowań i potrzeb kulturalnych, kształtowanie wzorów aktywnego uczestnictwa w kulturze, przygotowanie do odbioru i tworzenia wartości kulturalnych, zespołowe uczestnictwo w kulturze, organizowanie różnorodnych form edukacji kulturalnej, organizowanie indywidualnej aktywności kulturalnej, organizowanie imprez kulturalnych, gromadzenie i opracowanie materiałów bibliotecznych z uwzględnieniem materiałów dotyczących własnego regionu, udostępnienie zbiorów bibliotecznym czytelnikom, prowadzenie działalności informatyczno-bibliograficznej, w tym popularyzacja książek i czytelnictwa, współdziałanie z innymi bibliotekami innych sieci, instytucji upowszechniania kultury, instytucjami oświatowo-wychowawczymi oraz organizacjami społecznymi i młodzieżowymi w rozwoju potrzeb oświatowo-kulturalnych społeczeństwa. Powyższe zadania realizowane są w szczególności poprzez organizowanie wystaw, koncertów, przeglądów, pokazów, koncertów oraz prowadzenie kół zainteresowań. Oferta zajęć prowadzonych w GCK obejmuje sekcje teatralne, plastyczne, animacyjne, wokalne, językowe i zespołów ludowych. 103
Gminne Centrum Kultury prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych przepisami ustawy o prowadzeniu działalności kulturalnej, w oparciu o plan finansowy obejmujący przychody i koszty z całokształtu działalności. Źródłem finansowania działalności Gminnego Centrum Kultury jest dotacja podmiotowa ze środków Gminy Białe Błota oraz przychody własne pochodzące z wpłat uczestników zajęć oraz wpłat otrzymanych od sponsorów i darczyńców, głównie firm działających terenie Gminy oraz mieszkańców. Przychody Gminnego Centrum Kultury w roku 2018 wyniosły: Lp. PRZYCHODY KWOTA [zł] 1. Dotacja z Urzędu Gminy 1 127 104,73 2. Dotacja z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych 8 772,00 3. Przychody z działalności statutowej 94 151,81 4. Pozostałe przychody 13 195,10 Razem 1 243 223,64 Koszty utrzymania obiektów w 2018 roku wyniosły: Lp. RODZAJ WYDATKU KWOTA [zł] 1. Koszty ogrzewania 27 098,17 2. Usługi komunalne (woda, ścieki, śmieci, wynajem toalet) 12 796,19 3. Energia elektryczna 8 181,35 4. Naprawy, przeglądy okresowe, remonty 28 976,39 5. Koszty sprzątania 25 706,76 6. Zakup wyposażenia 6 522,78 7. Monitoring 3 714,60 Razem 112 996,24 Koszty ogólne zarządu: Lp. RODZAJ WYDATKU KWOTA [zł] 1. Wynagrodzenia 390 851,63 2. Świadczenia na rzecz pracowników (składki ZUS, ZFŚS, koszty BHP) 95 969,45 3. Materiały biurowe, plastyczne, publikacje 12 721,31 4. Środki czystości 12 251,08 5. Usługi pocztowe, bankowe 3 680,87 6. Usługi telekomunikacyjne 4 046,07 7. Koszty wyposażenia i amortyzacji 81 581,09 8. Obsługa prawna, informatyczna 37 442,50 9. Koszty promocji 4 862,48 10. Opłaty i podatki 12 660,11 Razem 656 066,59 104
Wydatki poniesione na prowadzone zajęcia i zorganizowane imprezy w 2018 roku: Lp. RODZAJ WYDATKU KWOTA [zł] 1. Materiały plastyczne, dydaktyczne 9 667,15 2. Wynagrodzenia instruktorów 153 200,12 3. Koszty transportu grup 4 242,10 4. Akredytacje 600,00 5. Zakup księgozbioru 21 932,92 6. Pozostałe koszty 1 910,32 7. Koszty zrealizowanych imprez 267 531,58 Razem 459 084,19 Koszty ogółem: 1 228 147,02 zł W roku 2018 wyposażenie Gminnego Centrum Kultury zostało uzupełnione o: wyposażenie biur w celu dostosowania do przepisów o ochronie i bezpieczeństwie danych (m.in. szafy biurowe, drukarki, niszczarki, komputer serwerowy), wyposażenie obiektów (m.in. zmywarka, ekspres do kawy, zastawa stołowa, wózki kelnerskie, obrusy, sprzęt nagłośnieniowy), wyposażenie zaplecza animacyjnego (m.in. maskotki reklamowe, sprzęt do robienia baniek mydlanych, spodnie i narty do biegania, worki do skakania, chusta animacyjna, maszyna do waty cukrowej, tunele animacyjne, gąsienice). Zajęcia stałe prowadzone były w obiektach Gminnego Centrum Kultury: w Białych Błotach: zajęcia plastyczne dla dzieci i młodzieży, warsztaty plastyczne nauki rysunku i malarstwa dla dzieci, młodzieży i dorosłych, zajęcia nauki gry na instrumentach klawiszowych, strunowych, perkusyjnych i dętych dla dzieci, młodzieży i dorosłych, zajęcia z języka angielskiego dla dzieci, spotkania Zespołu Pieśni i Tańca Złote Łany oraz Chóru Cantare, zajęcia break dance, zajęcia wokalne, zajęcia teatralne dla dzieci i młodzieży. 105
w Łochowie: w zajęcia teatralne dla dzieci, zajęcia wokalne, zajęcia nauki gry na instrumentach klawiszowych, strunowych dla dzieci i młodzieży, zajęcia z tańca w kręgu dla seniorów, spotkania Zespołu Folklorystycznego Łochowianie, zajęcia animacyjne dla dzieci, zajęcia plastyczne dla dzieci. w Łochowicach: zajęcia animacyjne dla dzieci. w Lisim Ogonie: zajęcia animacyjne dla dzieci, zajęcia teatralne dla seniorów. w Zielonce: zajęcia animacyjne dla dzieci, zajęcia plastyczne dla dzieci, zajęcia z języka angielskiego. W roku 2018 zorganizowano: 14 cyklicznych imprez kulturalnych, 12 festynów sołeckich, 10 ferii zimowych i letnich oraz warsztatów letnich dla dzieci, 18 pozostałych imprez, 3 spotkania biblioteczne, 8 wyjazdów reprezentacyjnych. 7.3.1.1. Imprezy kulturalne zorganizowane w roku 2018: STYCZEŃ 06.01.2018r. VI Nasze Przyłęckie Kolędowanie i V Orszak Trzech Króli (koszty: 389,45 zł), 14.01.2018r. Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, 17.01.2018r. Noworoczny Koncert Kolęd i Pastorałek z okazji Dnia Babci i Dziadka, 20.01.2018r. Bal Karnawałowy dla dzieci (koszty: 2 266,21 zł), 21.01.2018r. Noworoczny Koncert Kolęd Kolędujmy wszyscy wraz, 106
23.01.2018r. 1 009,37 zł). Dzień Babci i Dziadka- Klub Seniora Razem Raźniej (koszty: LUTY 10.02.2018r. I Gminny Bal Karnawałowy (koszty: 6 638,30 zł), 13.02.2018r. Zebranie seniorów zakończone wieczorkiem tanecznym w Łochowie, 19-23.02.2018r. Ferie z nauką i przyrodą (koszty: 4 987,10 zł) 19.02.2018r. Z książką za pan brat CZYTANIE I DZIAŁANIE warsztaty z Lucyną Eluszkiewicz Historia Książki, wyjazd do drukarni Beniamin, 20.02.2018r. Na dużym ekranie - wyjazd do Multikina, po powrocie Projekt gra - tworzenie gier planszowych, 21.02.2018r. Toruńska przygoda - wyjazd do Torunia, a w programie: Planetarium Astropies Łajka, Młyn Wiedzy zwiedzanie wystaw, 22.02.2018r. Latające kolory PAPUGARNIA BYDGOSZCZ zwiedzanie i warsztaty malowanie papug, 23.02.2018r. Zima w lesie Nadleśnictwo Białe Błota pogawędka (dokarmianie ptaków) Ognisko, pieczenie kiełbasek. MARZEC 04.03.2018r. Narodowy Dzień Żołnierzy Wyklętych (koszty: 628,40 zł), 07.03.2018r. Kabaretowy Dzień Kobiet z Szymonem Łątkowskim (koszty: 3 184,56 zł), 05.03.2018r. Śniadanie Wielkanocne Klubu Seniora Razem Raźniej z Łochowa (koszty: 559,99 zł), 22-24.03.2018r. XIX Festiwal Tańca o Puchar Kujaw i Pomorza (koszt po stronie GCK: 40 000,01 zł). 107
KWIECIEŃ 05.04.2018r. Koncert Zespołu Pieśni i Tańca Złote Łany "Od Mazurka do Mazurka", 14.04.2018r. Bydgoski Międzyszkolny Turniej Szachowy (koszty: 1 185,92 zł), 17.04.2018r. Występ zespołu,,łochowianie" i Klubu Seniora,,Razem Raźniej" na Wojewódzkim Przeglądzie Artystycznego Ruchu Seniorów,,ARS 2018" w Solcu Kujawskim, 21.04.2018r. Wyjazd Teatru "Iskierka" Józefiny Szałańskiej na VIII Powiatowy Przegląd Teatrów Dziecięcych "Maski 2018" w Maksymilianowie, 22.04.2018r. Koncert "Co mi w duszy gra" organizowany w Kościele p.w. Chrystusa Dobrego Pasterza. MAJ 3.05.2018r. Występ dzieci z kółka teatralnego Józefiny Szałańskiej oraz Złotych Łanów w Kościele p.w. Chrystusa Dobrego Pasterza w Białych Błotach, 12.05.2018r. Bydgoski Międzyszkolny Turniej Szachowy, 19.05.2018r. Majówka - Kruszyn Krajeński (koszty: 5 708,31 zł), 23.-24.05.2018 Podsumowanie roku kulturalnego Gminnego Centrum Kultury (koszty: 1 158,55 zł). CZERWIEC 02.06.2018r. Dzień Dziecka wraz z Festynem Rodzinnym w Cielu zorganizowany przez Sołectwo Ciele i Gminne Centrum Kultury (koszty: 4 552,56 zł), 02.06.2018r. Festyn Rodzinny w Trzcińcu zorganizowany przez Sołectwo Trzciniec i Gminne Centrum Kultury (koszty: 1 992,10 zł), 02.06.2018r. Festyn Rodzinny w Prądkach zorganizowany przez Sołectwo Prądki i Gminne Centrum Kultury (koszty: 3 220,32 zł), 09.06.2018r. Dzień Dziecka w Zielonce zorganizowany przez Sołectwo Zielonka i Gminne Centrum Kultury (koszty: 2 251,60 zł), 09.06.2018r. Festyn Szkolno - Sołecki w Przyłękach zorganizowany przez Szkołę Podstawową im. ks. Jana Twardowskiego w Przyłękach, Sołectwo Przyłęki i Gminne Centrum Kultury (koszty: 5 452,43 zł), 10.06.2018r. Dzień Dziecka w Białych Błotach zorganizowany przez Gminne Centrum Kultury (koszty: 8 758,75 zł), 108
10.06.2018r. Wyjazd Chóru Cantare na koncert w kościele p.w. Matki Boskiej Szkaplerznej do Wierzchucinka, 13.06.2018r. Wizyta dzieci z Niepublicznego Przedszkola Anglojęzycznego,,Zakątek Przedszkolaka " w Łochowie - dwie grupy oddzielnie ( około 40 osób), 15.06.2018r. Koncert Bajkowy przygotowany przez Instruktorów śpiewu i ich podopiecznych z Gminnego Centrum Kultury, 16.06.2018r. Dzień Łochowa połączony z XVII Czadem Rowerowym w Łochowie zorganizowany przez Sołectwo Łochowo oraz Gminne Centrum Kultury (koszty: 16 422,66 zł), 17.06.2018r. Festyn Rodzinny zorganizowany w Murowańcu przez Sołectwo Murowaniec i Gminne Centrum Kultury (koszty: 6 230,73 zł), 23.06.2018r. Festyn Rodzinny " Jak smakują Łochowice w oparach absurdu PRL na wesoło" zorganizowany przez Stowarzyszenie Kulturalno - Społeczne Na Rzecz Rozwoju Wsi Łochowice "Łochowice z Przyszłością" oraz Gminne Centrum Kultury (koszty: 2 935,32zł), 23.06.2018r. Wianki - Festyn Rodzinny zorganizowane przez Sołectwo Lisi Ogon oraz Gminne Centrum Kultury (koszty: 6 096,35 zł), 23.06.2018r. Występ zespołu,,łochowianie" dla uczestników Uniwersytetu Trzeciego Wieku w Bydgoszczy - Aula Uniwersytecka. LIPIEC 02-27.07.2018r. Międzynarodowe Warsztaty na Terenie Gminy Białe Błota Zabawa z językiem angielskim dla dzieci prowadzone przez wolontariuszki z Tajlandii, Egiptu, Hong Kongu, Azerbejdżanu, Turcji, Indonezji Radio Nakło, Radio Kultura, GCK Łochowo, GCK Białe Błota, Szkoła Podstawowa im. J. Verne'a, Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Łochowie, Niepubliczne Przedszkole Anglojęzyczne w Łochowie, Świetlica Wiejska w Zielonce, Miejskie Centrum Kultury w Bydgoszczy. W warsztatach brało udział ok. 300 dzieci (koszty: 7 678,84 zł), 09-17.07.2018 Półkolonie dla dzieci w Gminnym Centrum Kultury w Łochowie oraz Białych Błotach (koszty: 10 739,35 zł). SIERPIEŃ 11.08.2018 Festyn Rodzinny w Murowańcu organizowany przez Sołectwo Murowaniec (koszty: 1 876,03 zł), 109
14.08., 17.08., 21.08., 28.08.2018r. - DNI OTWARTE - gry i zabawy zorganizowane dla dzieci w Gminnym Centrum Kultury w Łochowie, 22.08.2018 Wyjazd Koła Seniora z Łochowa" Razem Raźniej" na Ogólnopolski Przegląd Artystycznego Ruchu Seniorów ARS 2018 we Włocławku, 24.08 2018 Święto Gminy Białe Błota zorganizowane przez Gminne Centrum Kultury (koszty: 64 433,11 zł), 24.08.2018r. Wyjazd z dziećmi do ZOO w Myślęcinku w ramach otwartych dni w Gminnym Centrum Kultury w Łochowie, 29.08.2018r. Wyjazd z dziećmi do Multikina w ramach otwartych dni w Gminnym Centrum Kultury w Łochowie. WRZESIEŃ 01.09.2018r. Zjazd Pojazdów Zabytkowych u Sołtysa w Łochowicach (koszty: 4 327,67 zł), 09.09.2018r. Wyjazd zespołu folklorystycznego Łochowianie do Myślęcinka na występ podczas Jarmarku Kujawsko Pomorskiego, 08.09.2018r. Święto Ziemniaka w Lisim Ogonie (koszty: 892,56 zł), 17.09.2018r. VI Gminny Samochodowy Rajd Pamięci (koszty: 293,96 zł), 110