BR 0052/24/08 Protokół Nr XXV/08 z posiedzenia sesji Rady Gminy odbytej w dniu 21 listopada 2008 r. w świetlicy Urzędu Gminy w Niebylcu. W obradach udział wzięli: 1. Radni Rady Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności. Nieobecnym usprawiedliwionym był Radny Zbigniew Owsiany i Radny Jerzy Pilecki. 2. Wójt Gminy Niebylec Zbigniew Korab. 3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności. 4. Radni Powiatu Strzyżowskiego Zofia Dzika i Józef Dzindzio. 5. Kierownik Posterunku Policji w Niebylcu szt. asp. Józef Czurczak 6. Dzielnicowi Gminy Niebylec - asp. Wiesław Fijałkowski i asp. Mariusz Florek. 7. Pracownicy Urzędu Gminy: - Sekretarz Gminy Antoni Chuchla. - Skarbnik Gminy Edward Wolanin - Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami i Rozwoju Obszarów Wiejskich mgr Maria Machoś Łuczak Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 13:00 i trwało do godz. 15:45. Od godz. 14:30 do godz. 14:45 przerwa. Obrady sesji otworzyła i im przewodniczyła Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar stwierdzając prawomocność obrad. Powitała wszystkich bardzo serdecznie i przedstawiła porządek obrad, który był następujący: 1. Otwarcie sesji przyjęcie porządku obrad. 2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. 3. Przyjęcie sprawozdania z realizacji uchwały w sprawie utrzymania porządku i czystości w Gminie. 4. Wysłuchanie informacji z pracy dzielnicowych na terenie Gminy Niebylec. 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: a) przyznania nagród i wyróżnień za osiągnięcie wysokich wyników sportowych we współzawodnictwie międzynarodowym i krajowym, b) uchwalenia statutów sołectw: Baryczka, Blizianka, Gwoździanka, Gwoźnica Dolna, Gwoźnica Górna, Jawornik, Konieczkowa, Lutcza, Małówka, Niebylec, Połomia, c) zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu, d) upoważnienia kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, e) przyjęcia Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Niebylec, 1
f) zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Niebylec, g) wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Niebylec nieruchomości położonych w Połomi, h) obniżenia ceny żyta przyjmowanej na terenie Gminy Niebylec jako podstawę obniżenia podatku rolnego w 2009 r. i) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości, j) ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na terenie Gminy Niebylec, k) zmieniająca uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Strzyżowskiego, m) wprowadzenie zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2008 rok. 6. Sprawy różne i wolne wnioski. Pani Przewodnicząca poinformowała, iż protokół z poprzedniej sesji został sporządzony i znajduje się na sali obrad do wglądu. Ad 2 Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że wszystkie uchwały podjęte przez Radę na ostatniej sesji zostały wykonane. Na bieżąco prowadzona jest praca administracyjna Urzędu Gminy i podległych jednostek organizacyjnych. Zbliża się koniec roku, dlatego pracy nie brakuje. Porządkowane są pewne sprawy. Kończą się prace remontowe, inwestycyjne, wszystko zmierza w dobrym kierunku. W minionym okresie wydał 26 zarządzeń: 1. Zarządzenie nr 167/08 z dnia 22.10.2008r. w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na rok 2008. 2. Zarządzenie nr 168/08 z dnia 27.10.2008r. zmieniające uchwałę w sprawie powołania komisji inwentaryzacyjnej w Urzędzie Gminy Niebylec. 3. Zarządzenie nr 169/08 z dnia 27.10.2008r. w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji składników materiałów Gminy Niebylec w 2008r. 4. Zarządzenie nr 170/08 z dnia 31.10.2008r.w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Niebylec na 2008 rok. 5. Zarządzenie nr 171/08 z dnia 04.11.2008r.w sprawie ogłoszenia wykazu lokali stanowiących własność Gminy Niebylec przeznaczonych do wynajmu. 6. Zarządzenie nr 172/08 z dnia 04.11.2008r.w sprawie ogłoszenia przetargu na wynajem lokalu stanowiącego własność Gminy Niebylec. 7. Zarządzenie nr 173/08 z dnia 04.11.2008r.w sprawie aktualizacji struktury Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 8. Zarządzenie nr 174/08 z dnia 04.11.2008r.w sprawie przygotowania i przeprowadzenia gminnego ćwiczenia obronnego. Odbyło się ono w dniu wczorajszym. 9. Zarządzenie nr 175/08 z dnia 05.11.2008r.w sprawie powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie 2
przetargu nieograniczonego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 10. Zarządzenie nr 176/08 z dnia 05.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 11. Zarządzenie nr 177/08 z dnia 05.11.2008r.w sprawie powołania komisji przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług szkoleniowych dla osób bezrobotnych wraz z doradztwem zawodowym i psychologicznym w ramach projektu Aktywizacja zawodowa w powiecie strzyżowskim. 12. Zarządzenie nr 178/08 z dnia 05.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia trybu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług szkoleniowych dla osób bezrobotnych wraz z doradztwem zawodowym i psychologicznym w ramach projektu Aktywizacja zawodowa w powiecie strzyżowskim. 13. Zarządzenie nr 179/08 z dnia 10.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 870 000,00 PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Niebylec. 14. Zarządzenie nr 180/08 z dnia 12.11.2008r.w sprawie udzielenia pełnomocnictwa dyrektorowi Zespołu Szkół w Niebylcu. 15. Zarządzenie nr 181/08 z dnia 12.11.2008r.w sprawie powołania komisji odbiorowej dla zadania Budowa kanalizacji sanitarnej w gminie Niebylec dla miejscowości Lutcza etap III. 16. Zarządzenie nr 182/08 z dnia 12.11.2008r.w sprawie wydania opinii o możliwości spłaty kredytu. 17. Zarządzenie nr 183/08 z dnia 14.11.2008r.w sprawie ustalenia projektu budżetu gminy na 2009 r. 18. Zarządzenie nr 184/08 z dnia 17.11.2008r.w sprawie przekazania środka trwałego. 19. Zarządzenie nr 185/08 z dnia 17.11.2008r.w sprawie ustalenia składu osobowego i zasad powoływania członków Gminnej Rady Sportu w Niebylcu oraz ustalenia regulaminu jej działania. 20. Zarządzenie nr 186/08 z dnia 17.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług szkoleniowych dla osób bezrobotnych wraz doradztwem zawodowym i psychologicznym w ramach projektu Aktywizacja zawodowa w powiecie strzyżowskim. 21. Zarządzenie nr 187/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie powołania i zadań komisji likwidacyjnej. 22. Zarządzenie nr 188/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji 3
wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 23. Zarządzenie nr 189/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 24. Zarządzenie nr 190/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji odrzucenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 25. Zarządzenie nr 191/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji wyboru najkorzystniejszych ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. 26. Zarządzenie nr 192/08 z dnia 20.11.2008r.w sprawie zatwierdzenia propozycji unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług sprzętowych w ramach zimowego utrzymania dróg, parkingów i placów na terenie Gminy Niebylec w sezonie zimowym 2008/2009. Pan Wójt powiedział, że kilka zarządzeń było o odrzuceniu ofert na odśnieżanie. Związane to było z tym, iż oferty nie były kompletne lub zostały błędnie złożone. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego musi być powtórzone. Jeden pakiet nie został rozstrzygnięty odśnieżanie na terenie Gwoźnicy Górnej, nikt nie przystąpił do tego zadania. Na odśnieżanie Lutczy dróg lokalnych - oferta została błędnie sporządzona, postępowanie zostało unieważnione, będzie jeszcze raz przeprowadzane. Nikt również nie zgłosił ofert na odśnieżanie ciężkim sprzętem, zwalczanie gołoledzi. Na te usługi też zostanie powtórzony przetarg. Wszystkie inne oferty zostały przyjęte, będą podpisywane umowy z wykonawcami. Pan Wójt poinformował, iż wraz z Panią Przewodniczącą i Panem Sekretarzem uczestniczył w IX Kongresie Gmin Wiejskich w Warszawie. O wielu pożytecznych rzeczach tam się dowiedzieli. W przyszłym roku odbędzie się jubileuszowy X Kongres, na który może większa delegacja się wybierze. Przed tygodniem został złożony projekt budżetu na 2009 rok do Biura Rady i do RIO. Na razie nie będzie jednak wszczynana procedura jego uchwalenia, gdyż Ministerstwo Finansów przygotowuje cięcia. Wskaźniki, które otrzymaliśmy z budżetu państwa do realizacji i które są zawarte w projekcie budżetu (subwencja ogólne, oświatowa, wyrównawcza, dotacje) będą obcinane. Dlatego poczekamy na uchwalenie budżetu państwa. Pan Wójt powiedział, że projekt budżetu jest dobry. Zabezpiecza wszystkie zadania, wydatki bieżące. Oprócz zadań 4
inwestycyjnych, które zostały rozpoczęte wcześniej (budowa sali gimnastycznej w Jaworniku) przewidziano znacznie większe wydatki na drogi gminne, kilka projektów, które zostały złożone do Urzędu Marszałkowskiego w ramach RPO. Na to wszystko wystarcza pieniędzy. Budżet nie zamyka się deficytem. Pieniądze, które Gmina będzie musiała wpłacać jako udział własny przy projektach będą pokrywane kredytem. Jeśli projekt zostanie skierowany do realizacji to tak się stanie. Poinformował, że poczynił starania o pozyskanie z Ministerstwa Oświaty środków z 0,6% rezerwy ministra, które są przeznaczone na zadnia nie przewidziane na początku roku - wyposażenie jednostek. Na wyposażenie części dydaktycznej hali w Niebylcu Gmina otrzymała 50 000 zł. Pan Wójt mówił także o projekcie budowy dróg lokalnych tzw. schetynówka, realizowany przez MSWiA. Będzie on realizowany przez kilka następnych lat. W tym roku, do dnia dzisiejszego jest składanie wniosków na budowę dróg w roku przyszłym. Mówił, że przed dwoma tygodniami o tym poinformowano i jest to zbyt krótki termin, aby się przygotować do złożenia wniosku. Zasadą jest, że 50 % inwestycji pokrywane jest ze środków państwa a 50% ze środków własnych. Potrzebna jest dokumentacja. W tym czasie nie można było tego wszystkiego zrobić, dlatego zdecydował, iż wniosek zostanie złożony na drogę relacji Połomia Baryczka. Na budowę tej drogi został także złożony wniosek do RPO. Jednak tam jeden wniosek na pięć zostanie przyjęty, jest duża konkurencja. Lecz jest szansa, pomimo to złożono także go do tego programu. W przyszłym roku będzie można zgłosić inna drogę. Mówił także, że Gmina wzbogaciła się o dwa nowe pojazdy samochodowe sfinansowane z pozyskanych pieniędzy zewnętrznych. Mercedes VITO z PFRON oraz Skoda ROOMSTER ze środków przekazanych przez wojewodę. Natomiast LUBLIN został przekazany w dniu dzisiejszym do GOK. Często oni mają wyjazdy z kapelami, zespołem śpiewaczym, mieli problemy z przewozem, dlatego im się przyda. Pan Wójt mówił również o dzisiejszym spotkaniu w GDDKiA z Dyrektorem Wiesławem Kaczorem w sprawie przebiegu drogi ekspresowej S-19. Uczestniczyli w nim także Starosta Robert Godek, Burmistrz Strzyżowa Marek Śliwiński oraz Wójt Gminy Czudec Stanisław Gierlak jako przedstawiciele tych samorządów z terenu powiatu, które są bezpośrednio zainteresowane tą inwestycją i przez terytoria których to gmin ta droga jest planowana. Nasz samorząd i mieszkańcy gminy popierają przebieg drogi wariantem zielonym. Również samorządy Czudca i Strzyżowa też ten wariant w pełni akceptują. Samorząd powiatowy także go poparł. Spotkanie to miało na celu, aby ten wariant zielony został utrzymany. Dodatkowo chcą, aby poszczególne gminy i powiat miały z tego jakieś korzyści, a nie była ona tylko droga uciążliwą, tranzytową z północy Europy na południe. Do tej pory planowano dwa węzły komunikacyjne w Babicy i Domaradzu. Zaś samorządy z Powiatu Strzyżowskiego chcą, aby w Żarnowej powstał jeszcze jeden węzeł, tak by można się było włączyć do ruchu. Mieszkańcy będą mogli się włączać do ruchu. Może to także pomóc w przyciąganiu inwestorów na nasz teren. Dla samego Strzyżowa też jest to ważne, gdyż ma w planach budowę obwodnicy. Gdyby ten węzeł powstał to będzie go można połączyć z obwodnicą. Korzyści z tego miałyby i inne gminy - Wiśniowa, Frysztak, ale i Jasło, Krosno, i Gorlice. Jest zapewnienie tych samorządów, iż będą popierać nas w tych staraniach. Powiedział, że jest duże prawdopodobieństwo, że ten wariant zostanie do realizacji 5
wybrany. Jednak nie wiadomo na ile deklaracje ze strony GDDKiA są szczere. Rozmawiali o szczegółach, składali deklaracje. Dyrektor mówił, że będzie potrzebne porozumienie z Powiatem dotyczące deklaracji, iż drogi przy zjazdach będą miały taką nośność, aby mógły zjechać na nie TIRy, w przypadku, gdy powstanie węzeł. Takie deklaracje padły. Pan Wójt mówi, że będzie to bardziej dotyczyło Strzyżowa a nie Gminy Niebylec. Powiedział, że 15 listopada weszła w życie nowa ustawa środowiskowa. Kompetencje wojewody, które posiadał do tej pory w zakresie wydawania decyzji środowiskowych przejął Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska. Jest to również administracja rządowa. Dyrektor Kaczor mówił, że koszt tej inwestycji będzie się liczył, ale nie w dniu dzisiejszym. Na razie o nich się nie mówi. Najpierw należy wybrać wariant, korytarz przebiegu drogi. Wariant zielony jest optymalnym wariantem środowiskowym. Ze strony ochrony środowiska nie będzie żadnych sprzeciwów. Jest on drogi, ale do przyjęcia. Ten wariant, na terenie naszego powiatu, nie napotyka na obszary ochrony Natura 2000. Na tym terenie nie można żadnych inwestycji tego typu prowadzić. W najbliższych latach mają być one jeszcze rozszerzone. Pan Wójt mówił o gminach, które są położone na takim obszarze. Nie mogą one prowadzić żadnych inwestycji. Powiedział także o problemie, o którym mówił Pan Dyrektor Kaczor. Przed Barwinkiem przebiega międzynarodowy korytarz przebiegu wilków. Jest on zwierzęciem najbardziej chronionym w Europie. Mają z tym problem. Pan Wójt mówił, że ten wariant zielony ma duże szanse na wybór. Generalny Dyrektor dokona wyboru, jednak oddział podkarpackiego GDDKiA zaproponuje warianty. Samorządy z naszego Powiatu czuwają nad tym, by te propozycje przeszły. Jest niewiele czasu do podjęcia decyzji. Są opóźnienia około miesiąca. Prawdopodobnie w styczniu zostanie wszystko rozstrzygnięte. Zapewnił, iż jeśli będzie coś więcej wiedział to na bieżąco o wszystkim poinformuje. Ad 3 Przyjęcie sprawozdania z realizacji uchwały w sprawie utrzymania porządku i czystości w Gminie. Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar powiedziała, że z materiałami na sesję została wysłana informacja. Informację omówiła Pani Maria Machoś Łuczak Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami i Rozwoju Obszarów Wiejskich. Powiedziała, że 1 stycznia 1997 r. weszła ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminie, która nakłada na gminę utrzymanie porządku i ładu. Na mocy powyższej ustawy Rada Gminy Niebylec w 2006 r. podjęła uchwałę w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy. Jednym z podstawowych zadań i obowiązków gminy jest prawidłowa realizacja gospodarki odpadami i nieczystościami płynnymi. Firmy, które posiadają zezwolenie Wójta Gminy Niebylec na odbiór odpadów to: TRANSKOP Strzyżów, ZAGRODA Strzyżów, Gospodarka Komunalna Błażowa, Gospodarka Mieszkaniowa ze Strzyżowa (ma zezwolenie, ale nie zawierała żadnych umów; wywozi szamba z Lutczy). Ceny worków: ZAGRODA 7,50 zł, TRANSKOP 7 zł, Gospodarka Komunalna Błażowa 12, 50 zł. Zawarte umowy: TRANSKOP 586, ZAGRODA - 896, Gospodarka Komunalna Błażowa 1144. Gospodarstw domowych na terenie gminy jest 2620, wynika z tego, że ok. 90 % ma 6
zawarte umowy na odbiór odpadów. W roku bieżącym na terenie gminy przeprowadzono dwie zbiórki odpadów: zużytego sprzętu elektronicznego i zużytych opon. Za odbiór odpadów elektrycznych zapłacono z Urzędu Gminy 7500 zł i za zbiórkę opon 5500 zł. Zebrano i zutylizowano także 57 ton eternitu z gospodarstw domowych. Koszt wyniósł 25 000 zł. W ubiegłym roku zapłacono 20 000 zł, 50 % zrefundowało Starostwo Powiatowe w Strzyżowie. Został złożony wniosek na rok następny o dofinansowanie zakupu odpadów. Do oczyszczalni ścieków w Niebylcu jest przyłączone 328 budynków, w Lutczy 65 budynków. Powiedziała, że sprawozdanie pisemne jest bardzo szczegółowe np. zasady utrzymywania zwierząt w gospodarstwie oraz zwierząt domowych. Dosyć dużym problemem na naszym terenie są bezdomne psy, jednak w jakiś sposób staramy się rozwiązać ten problem we własnym zakresie. Pani Przewodnicząca powiedziała, że informacja przedstawia to co faktycznie się dzieje. Ze strony mieszkańców są uwagi co do odbioru plastików i szkła. Należałoby się zwrócić do tych firm, aby wyjaśniły dlaczego systematycznie nie obierają śmieci. Prawdopodobnie jest to związane z trudnościami w ich zbyciu. Odpady w workach, pomimo wysokich cen worków, są usuwane na bieżąco, pod warunkiem, że są wystawione w określonych godzinach. Świadomość u ludzi wzrasta, jednak dzikie wysypiska nadal istnieją. Radny Grzegorz Smela pytał czy są jakieś dane na temat dzikich wysypisk śmieci. Czy były jakieś zgłoszenia o ich istnieniu. Ile ich było w porównaniu z zeszłymi latami. Mówił o tym, że w ostatnich latach wprowadzano pojemniki na plastik i szkło. Takie dane były by miarodajne do tego czy przyniosło to jakiś efekt. Pani Maria Machoś Łuczak powiedziała, że na dzień dzisiejszy nie ma zgłoszeń o dzikich wysypiskach śmieci. Jeżeli takie są to staramy się przez, np. pracowników interwencyjnych, zbierać śmieci i odwozi się je na wysypisko śmieci do Strzyżowa. Nawiązała do wypowiedzi Pani Przewodniczącej. Mówiła, że od 1 listopada śmieci nie są odbierane z pojemników. Interweniowali już do ZAGRODY i właściciel obiecał, że do przyszłej środy wszystkie śmieci z terenu gminy będą odebrane. Wynika to prawdopodobnie z tego, że nie mają oni gdzie odstawić tych śmieci. Radny Antoni Basamon mówił, że zgłosili mu mieszkańcy, iż na rzekę puszczane są worki ze śmieciami, styropianem. Utworzył się zator w Połomi. Podobny już kiedyś był, wywieziono wtedy 14 samochodów ze śmieciami. Można tam spotkać różne odpady. Pomimo organizowanych zbiórek. Ludzie wyrzucają np. popiół do rzeki. Mówiła także o workach, których nie odbiera ZAGRODA. Pozostają one na poboczu i zdarza się, że psy je rozrywają, wypadają odpady i się zaśmieca teren. Prosił także, aby przekazać firmie odbierającej szkło, aby przesunęła pojemnik. Znajduje się on przy drodze powiatowej w kierunku Lubeni. Zbliża się zima i nie będzie miejsca na odsuwany śniegu. Powiedział, że sytuacja na przystankach się zmieniła. Apele pomogły, ludzie już nie wynoszą tam śmieci. Zdarza się, że podrzucają je na cmentarz do kontenerów. Radna Powiatowa Zofia Dzika pytała czy gmina nie ma obowiązku przeprowadzenia kontroli dzikich wysypisk. Worki są coraz droższe i zauważyła, że przybywa dzikich wysypisk. Śmieci są wyrzucane w różne miejsca i są to różne odpady. Związane jest to 7
prawdopodobnie z tym, że worki są coraz droższe. Radny Grzegorz Smela stwierdził, że tam gdzie są pojemniki na odpady tam nie ma wysypisk śmieci. Dzikie wysypiska to wypiska plastiku i szkła. Odpady kompostowe nie stanowią zagrożenia dla środowiska. Obserwuje, że tak się dzieje na terenie Konieczkowej. Tam gdzie są pojemniki tam jest czysto. Pani Maria Machoś Łuczak powiedziała, że jeśli będzie zgłoszenie o dzikim wysypisku śmieci to będzie interwencja i będzie się je usuwać. Mówiła, iż takie wysypisko było w lesie Jamnym w Lutczy. 19 listopada agencja sprzedała go. W tym momencie wywiązał się dyskusja. Pani Przewodnicząca zwróciła uwagę, że czystość na przystankach jest między innymi zasługą Policji, która zaostrzyła kontrole. Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że z gospodarką odpadami i utrzymaniem czystości nigdy nie będzie idealnie. Być może następne pokolenia w to się jakoś wdrożą. Ten kto wytwarza odpady ma je unieszkodliwić, odprowadzić, zapłacić. Nie zawsze to się da zrobić. W ostatnim czasie, jako samorząd gminny, możemy się poszczycić sporymi osiągnięciami, akcje zbiórki, które zostały przeprowadzone. Zostało zebranych kilkaset ton eternitu. Nie leży on obok domu ani w innym miejscu, tylko jest w miejscu do tego przeznaczonym. Zebrano go ze 170 gospodarstw. W prasie można przeczytać, że niektóre samorządy nie dbają, ale u nas Rada przeznacza pieniądze. W tym roku koszt było to 25 000 zł. Kwota może niewielka, ale zysk z tego tytułu jest olbrzymi. Ludzi nie można by zmusić do tego, aby pozbyli się eternitu. W przyszłym roku ta akcja będzie kontynuowana. Zebrano setki telewizorów, kilkadziesiąt lodówek, oraz wiele innych rzeczy. Zebrano też bardzo dużo opon. Jeśli te rzeczy nie trafiłyby na składowisko odpadów to prawdopodobnie byłyby one w rzece, mógłby się zatkać przepust lub uszkodzić most. Pan Wójt dodał, że z roku na rok świadomość jest coraz większa. Każdy z mieszkańców ma prawo wyboru, jeśli nie odpowiada mu jedna firma to kupuje worki u drugiej. Sam też z tego korzysta. Jeśli w odpowiednim dniu w odpowiednim czasie wystawi się worki to zostaną one odebrane. Mówił, że w Gmina Czudec rezygnuje z kontenerów na plastiki, szkło. Rozmawiał na ten temat z tamtejszym wójtem. Nie jest w stanie zapewnić każdemu mieszkańcowi kontenera. Twierdzą oni, że tam jest czysto, gdzie jest kontener. Od przyszłego roku w tej gminie będą tylko worki. Pan Wójt stwierdził, że jeśli każdy będzie miał świadomość, że trzeba odpady odstawiać w odpowiednim miejscu i czasie to będzie porządek i czystość. Pani Przewodnicząca powiedziała, że Wójt Czudca ma trochę racji, gdyż ludzi trzeba edukować. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Ad.4 Wysłuchanie informacji z pracy dzielnicowych na terenie Gminy Niebylec. Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lecznar poinformowała, że punkt ten jest wprowadzony na prośbę Radnych. Były postulaty, wnioski, pytania odnośnie bezpieczeństwa na terenie poszczególnych miejscowości, bezpieczeństwa na przystankach, zniszczonych słupków i znaków przydrożnych. Poprosiła Policjantów o przedstawienie informacji jaka jest sytuacja na terenie Gminy, czy są interwencje, jakiego one są rodzaju, o jakim zasięgu. 8
Głos zabrał Kierownik Posterunku Policji w Niebylcu asp. szt. Józef Czurczak. Powiedział, że Posterunek Policji w Niebylcu został utworzony w dniu 1 lipca 2003 r. Wcześniej był to posterunek rewir dzielnicowy i rewir dzielnicowy. Dochodzeń nie prowadzili Policjanci z tego Posterunku a ze Strzyżowa. Długo to nie trwało, wykrywalność spadła. Policjant ze swojego terenu dołoży wszelkich starań, aby przestępstwo zostało wykryte. Powiedział, że pracuje już 28 lat. Wcześniej nie było takich przestępstw jak teraz. Wcześniej było czterech dzielnicowych teraz jest dwóch. Pierwszy rejon obsługuje asp. Wiesław Fiołkowski (Niebylec, Jawornik, Małówka, Gwoździnka, Baryczka i Połomia), drugi asp. Mariusz Florek (Blizianka, Konieczkowa, Gwoźnica Dolna, Gwoźnica Górna i Lutcza). Ilość pracy jest różna w tych rejonach. Czasami w jednym jest więcej, w drugim mniej. Jest bardzo dużo prowadzonych postępowań. Przedstawił informację za 3 pierwsze kwartały. W tym okresie było ogółem 136 wykroczeń (w innych latach było to ok. 200, 300 jednak były one mniejszej wagi), z tego wniosków do sądu grodzkiego zostało skierowanych 29. Łącznie przeprowadzono 60 postępowań o wykroczenia. Są to wykroczenia, gdzie ktoś uszkodził mienie do 250 zł. Jeśli nie ma dowodów to się je umarza. Z tych, które zostały udowodnione prawie połowa została skierowana do sądu. Mówił o procedurze postępowania w sprawach mniejszej wagi. Wyjaśnił także jak wygląda postępowanie RSW (należy zasięgnąć opinii geodety, przesłuchać świadków). Powiedział, że nieraz takie postępowanie liczy ok. 60 stron. Podał przykład z Wiśniowej. Mówił, że postępowanie w sprawie wykrycia sprawcy zniszczenia przystanku w Gwoźnicy Górnej zostało umorzone z powodu niewykrycia sprawcy. Asp. szt. Józef Czurczak pochwalił mieszkańców z terenu naszej gminy, zawsze chcą pomóc w ujęciu sprawcy przestępstwa. Podał przykłady włamań z terenu gminy. Dodał, że nieraz jest trudno ustalić sprawcę, gdyż porusza się on samochodem ze zmienionymi tablicami rejestracyjnymi. Mandatów karnych wystawiono ogółem 56 na kwotę 8700 zł. Dzielnicowi nałożyli 24 mandaty na kwotę 3050 zł. Największe za spożywanie alkoholu na terenie Niebylca 400 zł. Mówił o problemie z osobami pijącymi alkohol oraz o innych problemach z mieszkańcami. Doprowadzeń było 56 do jednostki Policji, izb wytrzeźwień, miejsc zamieszkania. Podał ostatnie przypadki z Blizianki, Połomi i Gwoźnicy Górnej. Sporządzonych zostało także 64 wywiady środowiskowe. Dotyczyły one między innymi osób w stosunku, do których zostało umorzone postępowanie. Chodziło o to w nich, aby dowiedzieć się jak dana osoba się zachowuje lub gdy prowadzone jest w stosunku do niej postępowanie karne. Prowadzone są także teczki nieletnich, którzy są zagrożeni demoralizacją, popełnili przestępstwo. Narkotyków nie ma na naszym terenie.pprzestępstw takich jak: usiłowanie gwałtu, włamania, kradzieże jest coraz więcej. Podał przykład z Gwoźnicy Górnej włamania do sklepu. Mówił również o problemie z postępowanie z młodocianym przestępcą. Policjanci także zabrali kilka praw jazdy, zatrzymali dowody rejestracyjne, zatrzymali 3 sprawców na gorącym uczynku, byli przy wypadkach, kolizjach. Powiedział, że we wcześniejszych latach było mniej dochodzeń, a teraz jest już 93. Mówił o pracy przy dochodzeniach. Stwierdził, że bardzo dużo przestępstw jest popełniane z art. 178 a KK jazda po pijanemu. Jest również dużo włamań. Podawał przykłady z terenu gminy. Powiedział, że część z nich jest dokonywana w nocy i ciężko jest ustalić sprawcę. 9
Przestępstw z powodu niewykrycia sprawcy było w rewirze I 10 i w rewirze II 6. Jednak może się ta liczba jeszcze zmienić. Pan Czurczak pytał kiedy będzie przeniesiony rynek. Miał skargi, że może gdyby go nie było to człowiek, który umarł na cmentarzu by żył. Pomoc byłaby udzielona na czas. Nie można też na pocztę dojechać. Mówił, że samochody zatrzymują się też w niewłaściwych miejscach. Radna Powiatowa Zofia Dzika podziękowała Policji, gdyż na jej wniosek skierowano mieszkańca Lutczy na leczenie. Radny Antoni Basamon zwrócił się z prośba, aby gdy są zabawy wzmożyć patrole policyjne. Mówił, że zdarza się, iż słupki i znaki w stronę Wyżnego są powyłamywane. Dodał, że czasami młodzież idzie całą droga, nie zwraca uwagi na jadące samochody. Powiedział, że dawniej jak stała drogówka nie było takich przypadków. Słupki w tym okresie są bardzo potrzebne, gdyż zbliża się okres jesienno zimowy i widoczność się ogranicza. Radny Franciszek Stawarz mówił o przystanku w Niebylcu. Przebywają tam pijane osoby, które się awanturują. Prosił żeby coś z tym zrobić. Wieczorami zbiera się tam również młodzież, która źle się zachowuje. Pani Przewodnicząca powiedziała, że w pełni podziela zdanie Radnego Stawarza. Mówiła, że miała okazję zaobserwować co się dzieje na przystanku. Radny Stanisław Daszykowski zwrócił się do radnych powiatowych, aby ograniczyć tonaż na drodze w Konieczkowej. Jest to nowo wyremontowana droga, wąska. Jeśli są kontrole w Gąsiorówkach to wszystkie TIRy jeżdżą przez Konieczkową. Mówił, że takie ograniczenie powinno być w Niebylcu. Zwrócił się także do dzielnicowych, żeby kontrolowali kto jeździ tą drogą. Pan Wójt Zbigniew Korab poparł propozycje Radnego Daszykowskiego. Mówił, że wielkim wysiłkiem została ta droga wyremontowana. To nie dotyczy tylko tej drogi Konieczkowa Lutcza, ale i drogi Niebylec Gwoźnica Górna. Tonaż jej to 10 ton. Mówił, że ktoś kto jedzie z Przemyśla może jechać do Domaradz i do Rzeszowa. Nie może taki kierowca twierdzić, że nie ma którędy jechać. Nie ma prawa kierować się na te dwie drogi. Niektórzy skracają sobie też trasę jadąc do Dynowa. Te drogi nie są przystosowane do takich duży tonaży. Mogą w niedługim czasie się zniszczyć, tak że mieszkańcy nawet nie będą mogli się po niej poruszać. Prosił radnych powiatowych, aby zwrócili na to uwagę. Dodał, że prawie zawsze jeździ samochodem. Jednak raz wyszedł na spacer i nawet nie miał którędy iść. Sołtys wsi Konieczkowa Tadeusz Stanisławczyk mówił, aby w Konieczkowej postawić znak ograniczający prędkość. Radny Powiatowy Józef Dzindzio powiedział, że w dniu 28 lipca na posiedzeniu z udziałem Komendanta Powiatowego była poruszana ta sprawa. Jeżeli stoją na drodze krajowej inspektorzy to trzeba sprawdzać drogi boczne. Mówił także o zajściu w Połomi. Na jednaj z dróg jest ograniczenie do 6 ton i ktoś jechał do lasu po drzewo. Wraz z Kierownikiem Posterunku pojechał tam, gdyż chcieli złapać na gorącym uczynku sprawcę. Na miejscu spostrzegli, że nie ma znaku ograniczającego tonaż i nie można było nic zrobić. Znaku nigdzie nie było. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Mówił również o przestępstwach nieletnich. Młodzież jest teraz bardzo wyrafinowana. Podał przykład, gdy ojciec próbował skarcić syna. Ten, gdy ojciec 10
wypił piwo, dzwonił na Policję i mówił, że się nad nim znęca. Poinformował o sprawozdaniu DPS i domów dziecka. Występuje tam problem z młodymi przestępcami. Dodał, że zgłaszał Komendantowi problem znikających znaków. Pan Wójt mówił na temat targowiska. Powiedział, że w przyszłym roku będzie ono już działało. Ciągnie się to trochę, gdyż ta działka została podzielona i jedna jej część będzie we władaniu wojewody. Wyrobisko po żwirowni, skarpa miała być w posiadaniu Gminy. Aby uznać je jako rezerwat kopalin. Pan Wójt powiedział, że zwrócił się do wojewody, by on to przejął. Może on się tym opiekować, ma na to odpowiednie fundusze. Doszli do porozumienia, teraz trwają prace geodezyjne polegające na wydzielaniu działki, która będzie należała do wojewody. Od skarpy należy się odsunąć na odległość 25 metrów. Ustalone są także sprawy z właścicielami działek sąsiednich. W przyszłym roku zostaną wykonane roboty ziemne, by doprowadzić do poziomego stanu teren. Część tych robót została już wykonana w tym roku. Jest to odpowiedni teren pod taką działalność. Pan Wójt powiedział, że miał różne plany co do jego przeznaczenia. Żeby go nie sprzedawać, gdyż Niebylec i tak ma mało takich działek, które są własnością gminy, można by go komuś wydzierżawić na plac targowy, aby się nim opiekował. Mógłby zbierać opłaty targowe dla siebie. Jednak to chyba nie dojdzie do skutku, gdyż targ jest tylko raz w tygodniu i nie byłoby to opłacalne. W przyszłym roku sprawa powinna być sfinalizowana, a na razie targ musi być tutaj. Zwrócił się z prośbą do policjantów, aby zwrócili uwagę osobom parkującym samochody przy wyjeździe, by się tam nie zatrzymywali. Ogranicza to widoczność i nie chciałby żeby coś złego się stało. Mówił także o dowożeniu towaru do sklepu GROSZEK. Bardzo często przyjeżdżają tam dostawcy dużymi samochodami. Nie patrzą na bezpieczeństwo. Mogłyby się one zatrzymywać w innym miejscu, niżej sklepu, a nie naprzeciw. Ogranicza to również widoczność. Prosił policjantów, aby zwrócili na to uwagę. Asp. Wiesław Fijałkowski odniósł się do próśb Pana Wójta. Powiedział, że sklep nie powinien w ogóle w tym miejscu być. Widzi co się tam dzieje. Odniósł się także do ruchu drogowego w Konieczkowej. Wyjaśnił, że nie mają uprawnień do kontroli prędkości. Muszą o to prosić drogówkę. Mówił także o TIRach na drogach powiatowych. Powiedział, że karał kierowców, którzy tam jeździli. Odniósł się także do problemu pijanych osób. Takie przypadki nie zdarzają się tylko w Niebylcu, ale i w innych wioskach. Zatrzymywał do wytrzeźwienia tych ludzi i karał ich mandatami karnymi. Nie są one skuteczne. Powiedział, że do końca roku mogą zatrzymać do wytrzeźwienia jeszcze jedną osobę. Nie wiadomo czy nie trzeba będzie tego zrobić przy bardziej poważnych zajściach. Chyba, że rodzina a nie gmina pokryje koszty. Mówił, że teraz wylewają alkohol, który znajdują przy osobach pijących. Nie mogą podjąć interwencji wobec osoby, która jest pijana i leży na ławce. Chyba, że ktoś zgłosi, iż ta osoba jest wobec niej ordynarna. Nie można także wobec takiej osoby użyć środków przymusu. Starają się te problemy likwidować. Pani Przewodnicząca powiedział, że nasunął się jej wniosek po tych wszystkich wypowiedziach. Aby powiesić tabliczki zakaz spożywania alkoholu. Asp. Wiesław Fijałkowski odpowiedział, że nie jest to konieczne. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi określa, gdzie nie można 11
spożywać alkoholu. Pani Przewodnicząca mówiła, że warto być na przystanku w Połomi rano. Wtedy kupowane nalewki konsumowane są na przystanku PKS. Obok sklepu ich nie spożywają. Asp. Wiesław Fijałkowski odniósł się także do patroli podczas zabaw. Powiedział, że zawsze wtedy Policja patroluje teren. Jeśli nie jest to patrol z Niebylca to jest on z Czudca. Ostatnio w Połomi interweniowała Policja z Czudca. Sprawcy bójki pochodzili z Niechobrza. Mówił, że większość słupków przy drodze zostało zniszczonych przez firmy, które koszą pobocza. Radny Antoni Basamon mówił o wyrwanych słupkach i znakach. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Asp. Wiesław Fijałkowski powiedział, że w Gwoźnicy Górnej na Czarnatówkach były wysypane śmieci. Sprawca pochodził z Boguchwały. Asp. szt. Józef Czurczak mówił, że zostaną zwiększone patrole. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Powiedział, iż osoby które piją alkohol biorą ubrania z pojemnika PCK i się w nie przebierają. Dodał, że mieli właśnie szkolenie i Pan Komendant prosił, aby mu przekazać wszystkie uwagi z sesji. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Będą się starać rozwiązać te problemy. Pan Wójt mówił o osobach, które przyjeżdżają do sklepu samochodami, kupują piwo i je piją, a następnie wsiadają do aut i jadą. Jest to niedobry zwyczaj, który deprymująco wpływa na młodzież. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Prosił, aby Policja uczulała sklepowych na takie sytuacje. Radny Franciszek Stawarz, że taki podobny kłopot jest w Lutczy. Pani Przewodnicząca podziękowała zaproszonym policjantom za przybycie na sesję i ogłosiła 15 minutową przerwę. Ad 5 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: a) przyznania nagród i wyróżnień za osiągnięcia wysokich wyników sportowych we współzawodnictwie międzynarodowym i krajowym Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że ideą wprowadzenia w porządek obrad tej uchwały jest to, aby takich sportowców, którzy na arenie międzynarodowej i krajowej osiągają bardzo wysokie wyniki we współzawodnictwie, nawet tytuły mistrzowskie, można było w jakiś sposób przez samorząd gminny wyróżnić. Takich osób nie będzie dużo, jednak trzeba przyznać, że są np. Piotr Liskowicz, który w pływaniu takie wyniki osiąga. Jest to uchwała pozwalająca samorządowi gminy na przyznanie takich nagród. Raz do roku wysokość takiej nagrody może wynosić 2500 zł. Mogą być także przyznawane nagrody rzeczowe do 250 zł. Jeżeli się okaże, że w ciągu roku taki zawodnik dwukrotnie zdobędzie tytuł to wysokość nagrody nie będzie mogła przekraczać kwoty 4000 zł w ciągu. Będzie to również zachęta dla młodych sportowców. Teraz taki sport jest sportem wyczynowym, drogim. Być może uda się komuś w ten sposób pomóc. W regulaminie jest zapis kto może wnioskować o przyznanie takich nagród. Zarządzeniem Wójta została powołana Gminna Rada Sportu, która jest organem obligatoryjnym zgodnie z ustawą o kulturze fizycznej. W jej skład wchodzą przedstawiciele instytucji, szkół i klubów sportowych. Z Urzędu 12
Gminy Monika Czenczek, nauczyciele Grzegorz Smela i Paweł Marszałek, Zbigniew Pięciak, Zbigniew Owsiany, Zbigniew Wolwowicz. Ponieważ nikt nie zadawał pytań, Pani Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/164 w sprawie przyznania nagród i wyróżnień za osiągnięcia wysokich wyników sportowych we współzawodnictwie międzynarodowym i krajowym. b) uchwalenie statutów sołectw: Baryczka, Blizianka, Gwoździnaka, Gwoźnica Dolna, Gwoźnica górna, Jawornik, Konieczkowa, Lutcza, Małówka, Niebylec, Połomia. Pan Wójt powiedział, że jest to produkt finalny działań, które zostały podjęte w zeszłym roku. W statucie jest zawarty sposób wybierania i odwołania sołtysa. Już w wielu samorządach taki sposób (wybory bezpośrednie, tajne, w lokalach wyborczych, z kartami do głosowania,z wiadomymi wcześniej kandydatami) działa. Odwołanie sołtysa odbywa się w drodze referendum. Jest zapis kto i kiedy może wnioskować o odwołanie sołtysa. Referendum jest ważne, gdy w nim uczestniczy przynajmniej 30 % uprawnionych wyborców. Radny Adam Parys zwrócił uwagę na 36. jest tam zapis, iż sołtys może być przez zebranie wiejskie odwołany. W rozdziale VII widnieje zapis, że w drodze referendum może być odwołany. Stwierdził, że jest to błędny zapis. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Pan Wójt powiedział, że jest to nieścisłość. Następnie Radny Adam Parys mówił o zapisie w rozdziale III 17 W zebraniu wielskim mają prawo uczestniczyć wszyscy mieszkańcy sołectwa oraz podatnicy podatku rolnego z terenu tego sołectwa, którzy posiadają czynne i bierne prawo wyborcze. Nie ma nic przeciwko temu zapisowi. Jednak zdarza się, że kupi sobie ktoś gospodarstwo oddalone od drogi i chce, aby mieć dojazd do swojej posesji. Chciałby uściślić ten zapis. Powiedział, że kupiła sobie jedna pani z Rzeszowa dom i ma 2 km dojazdu, ma pretensje o drogę. Radny Krzysztof Kozdraś wnioskował, aby zmienić rozdział III. Aby uściślić zapis do mieszkańców, którzy na stałe zamieszkują sołectwo oraz rolników. By nie miała prawa do głosowania osoby, które kupują sobie 5 czy 10 arów, gdyż ona ma żądania. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Głos zabrał Pan Sekretarz Antoni Chuchla. Powiedział, że w 36 jest pomyłka. Zostanie on poprawiony na Sołtys jest bezpośrednio odpowiedzialny przed zebraniem wiejskim i może być odwołany przed upływem kadencji, w trybie właściwym dla jego wyboru. Mówił, że w 17 nie chodzi o osoby, które mają 10 arów. Jest tu mowa o płatnikach podatku rolnego (osoby, które są właścicielami gospodarstwa rolnego powyżej hektara). Nie ma mowy o osobach, które mają mniej pola. Jest to taka sama wykładnia, jak przy wyborach do Izb Rolniczych. Wszystkie uprawnienia i prawo wyborcze mają ci rolnicy, którzy mają gospodarstwo rolne. Intencją tego zapisu było to, aby o sprawach sołectwa decydowały osoby, które mieszkają na jego terenie oraz które mają gospodarstwo rolne (fakt zamieszkania lub interesu). 13
Radny Krzysztof Kozdraś mówił, że ta osoba która ma 40, 50 czy 60 arów także płaci podatek. Pani Przewodnicząca odpowiedziała, że nie jest to podatek rolny. Pan Sekretarz przytoczył zapis 6 Sołtys i rada sołecka są wybierani oddzielnie w głosowaniu tajnym i bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez mieszkańców uprawnionych do głosowania w wyborach Rady Gminy i podatników podatku rolnego. Należy patrzeć na zapisy statutu łącznie. Proponuje, żeby nie było żadnych wątpliwości dopisać...podatników podatku rolnego płatników podatku rolnego z danego sołectwa. Radny Witold Koza powiedział, że te zapisy nie budzą wątpliwości. Projekt był opiniowany przez komisje. Radny Grzegorz Smela pytał jak są traktowani współwłaściciele. Pan Sekretarz odpowiedział, że jeśli jest to współwłasność łączna to każdy ze współwłaścicieli może głosować. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Radny Antoni Basamon mówił, że każdy ma prawo do wyborów do sejmu, rady, senatu. Tak samo jest i tutaj. Głosują wszyscy, ci co mają kupione gospodarstwa też mają prawo. Takich osób nie ma dużo. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Pan Wójt pytał czy z tymi ludźmi były problemy do tej pory. Mówił, że zebranie wielskie sprowadza się do podziału pieniędzy. Zauważył, że to co zaproponuje rada sołecka to jest to przyjmowane. Pan Sekretarz przytoczył 37 ust. 2 i 3. Prawo wybierania ma każdy mieszkaniec sołectwa, który, najpóźniej w dniu wyborów ukończył 18 lat i stale zamieszkuje na obszarze działania sołectwa. Prawo wybierania ma również pełnoletni właściciel gospodarstwa rolnego, położonego na terenie sołectwa. Jest zameldowany i może nie być zameldowany na terenie sołectwa, ale posiada gospodarstwo rolne. Radny Grzegorz Smela powiedział, że jedna osoba może glosować w kilku miejscowościach. Pan Sekretarz odpowiedział, że może tak być. Działo się tak przy wyborach do Izb Rolniczych. Żona rolnika może głosować jeśli są współwłaścicielami. Radny Adam Parys mówił, że jemu nie chodzi o prawo wyboru, tylko o to, że takie osoby przychodzą na zebranie i mają największe pretensje. Pani Przewodnicząca powiedziała, że na zebranie mogą przyjść wszyscy, nie będą jednak wybierać. Pan Sekretarz mówił, że w zebraniu wielskim może wziąć każdy udział, czy ma pole czy nie. Na wybory już nie każdy może pójść. Sołtys wsi Konieczkowa Tadeusz Stanisławczyk odpowiedział, że do tej pory każdego głos się liczył na wyborach. Pan Sekretarz odpowiedział, że każdy kto był mieszkańcem mógł głosować. W tym momencie wywiązała się dyskusja. Prawo wyboru sołtysa mają te osoby, które mają prawo wyboru Rady Gminy oraz te, które nie zamieszkują, ale są właścicielami gospodarstwa rolnego. Radny Adam Parys dodał, że ma nadzieje iż to wszystko będzie uregulowane. Że będą listy mieszkańców. Pan Wójt mówił do czego sprowadzały się zmiany statutów. Zmienił się sposób 14
wyboru sołtysa i jego odwołania. Do tej pory było tak, że w zebraniu wiejskim mogli uczestniczyć płatnicy podatku rolnego z terenu danego sołectwa i mogli oni wybierać sołtysa. Nie zabierane jest to prawo tylko zmieniony zostaje sposób wyboru. Będą oni umieszczeni w spisie wyborców. Nie będą to działkowicze tylko właściciele gospodarstwa rolnego. Pani Przewodnicząca zapytała czy zgłoszone wnioski Radni nadal podtrzymują. Radni odpowiedzieli, że zostało wszystko wyjaśnione. Radny Leszek Turoń pytał czy na zebraniu, gdzie jest podział środków, osoby 16 letnie mogą głosować Pan Wójt odpowiedział, że tylko osoby pełnoletnie mogą głosować. Sołtys wsi Niebylec Edward Ciuba co się dzieje z członkami rodziny. Pan Wójt odpowiedział, że jeśli zamieszkują na terenie sołectwa i są pełnoletnie to mają wszystkie prawa. Spoza sołectwa tylko właściciele gospodarstw mogą głosować. W tym momencie wywiązał się dyskusja. Radny Krzysztof Kozdraś potwierdził, że jego wniosek jest nieaktualny. Następnie Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Baryczka, w wyniku którego Rada jednogłośnie - przyjęła uchwałę Nr XXV/154/08. Poddała pod głosowanie następny projekt uchwały w wyniku którego rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/166/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Blizianka. Kolejno poddała pod głosowanie projekt uchwały w wyniku którego Rada jednogłośnie - przyjęła uchwałę Nr XXV/167/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Gwoździanka. Następnie poddała projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr 168/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Gwoźnica Dolna. Poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/169/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Gwoźnica Górna. Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/170/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Jawornik. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie kolejny projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/171/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Konieczkowa. Poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/172/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Lutcza. Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/173/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Małówka. Poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/174/08 w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Niebylec. Kolejno poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XV/175/08 w sprawie uchwalenia statutu 15
sołectwa Połomia. c) zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu d) upoważnienia kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych, Pan Sekretarz powiedział, że te dwie uchwały się łączą. Ta druga uchwała powoduje konsekwencje pierwszej. Został zmieniona ustawa o obowiązkach wobec dłużników alimentacyjnych oraz o pomocy społecznej. Te czynności wobec dłużników alimentacyjnych prowadzi GOPS, Wójt Gminy upoważnił kierownika GOPS do wydawania decyzji w sprawie przyznawania zaliczki alimentacyjnej, na poczet pozyskiwanych później alimentów. Żeby te alimenty można było później odzyskać została wydana ustawa o pomocy osobom uprawnionym do egzekucji tych alimentów od osób uprawnionych. Takim środkiem egzekucji jest publikacja zaległości przez dłużników alimentacyjnych na stronach internetowych. Trzy firmy je publikują. Jest to środkiem do tego, że tym osobom, które zalegają z alimentami, nie mogły wziąć pożyczek, kredytów, nie mogą kupić telefonu komórkowego. Ma to skłonić do terminowego płacenia alimentów. Po stronie gminy są pewne obowiązki, pewne czynności trzeba wykonywać. Gmina chce je przekazać GOPS, aby te zadania były łącznie wykonywane przez pomoc społeczną. Upoważnić nie może Wójt, tylko Rada Gminy może to zrobić. Nie można upoważnić jednak do wszystkiego, tylko do przeprowadzenia wywiadów środowiskowych, do odbierania oświadczeń o zaległościach. Ta pierwsza uchwała upoważniająca kierownika GOPS do prowadzenia tych zadań. Podjęcie tej uchwały spowoduje zmiany w statucie. Trzeba poszerzyć zadania o te wynikające z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. Ponieważ nikt nie zadawał pytań Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/176/08 w sprawie zmiany statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu. Następnie poddała pod głosowanie kolejny projekt, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/177/08 w sprawie upoważnienia kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych. e) przyjęcia Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Niebylec Pan Wójt powiedział, że taka uchwała była podejmowana w 2002 roku. Gmina ma taki ustawowy obowiązek, aby ją aktualizować. Jest to aktualizacja do stanu obecnego. Wymienione są w niej lokale mieszkalne, którymi gmina dysponuje w zasobie mieszkaniowym. 2 Wydziela się lokale mieszkalne wymienione w 1 ust. 1 jako lokale przeznaczone do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy nauczycieli zatrudnionych na terenie Gminy Niebylec zgodnie z karta Nauczyciela. Jeżeli wynajmuje się nauczycielowi mieszkanie w domu nauczyciela to z zastrzeżeniem, że na czas jego pracy w szkole. Gdy ustanie stosunek pracy to ma mieszkanie opuścić. Nie dotyczy to tych, którzy już mieszkają. 16
Nikt nie zadawał pytań, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/178/08 w sprawie przyjęcia Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Niebylec f) zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Niebylec Pan Wójt powiedział, że jest to aktualizacja uchwały z 2002 r. Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/179/08 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Niebylec g) wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Niebylec nieruchomości położonych w Połomi Pan Wójt omówił projekt uchwały. Powiedział, że jest to wynik czynności polegających na nieodpłatnym nabyciu na rzecz Gminy Niebylec działek w Połomi pod budowę chodnika wzdłuż drogi krajowej. Ta sprawa została już sfinalizowana. Podziały geodezyjne są dokonane. Teraz przystępujemy do przejmowania na własność gminy tych terenów. Mówił, iż ma nadzieję, ze projekt w przyszłym roku zostanie w całości sfinalizowany w formie budowy. Podziękował radnemu Antoniemu Basamonowi za pomoc w przekonaniu właścicieli tych działek do przekazania ich na rzecz gminy. Wszyscy właściciele na to się zgodzili. Ponieważ nikt nie zadawał pytań, Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/180/08 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie na rzecz Gminy Niebylec nieruchomości położonych w Połomi h) obniżenia ceny żyta przyjmowanej na terenie Gminy Niebylec jako podstawę obniżenia podatku rolnego w 2009 r. Pan Wójt powiedział, że co roku Rada Gminy musi taką uchwałę podjąć. Opiniowana jest ona później przez Izbę Rolniczą, przesyłana jest także do Agencji Nieruchomości Rolnych. Jest to podstawa do wyliczenia stawek podatkowych. W ubiegłym roku cena żyta wynosiła ok. 57-58 zł, obniżona została do kwoty 36 zł, w jako jednej z nielicznych gmin. W tym roku GUS ogłosił, że stawka ta wynosi 55,80 zł, my zaś obniżamy ją do kwoty 40 zł. W stosunku do roku ubiegłego te wzrosty są niewielkie. Pani Przewodnicząca dodała, że ma nadzieję, iż w przyszłym roku w ogólnie nie trzeba będzie płacić podatków. Ceny zbóż są bardzo niskie. Następnie poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego rada jednogłośnie przyjęła uchwałę Nr XXV/181/08 w sprawie obniżenia ceny żyta przyjmowanej na terenie Gminy Niebylec jako podstawę obniżenia podatku rolnego w 2009 r. i) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości Pan Wójt wyjaśnił, iż taka uchwała jest też co roku podejmowana. Ustalane są stawki 17