Załącznik Do Uchwały Nr XX/155/2005 z dnia 15 marca 2005 roku P r o g r a m P r o f i l a k t y k i i R o z w i ą z y w a n i a P r o b l e m ó w A l k o h o l o w y c h w G m i n i e Ł a d z i c e w 2 0 0 5 r o k u
CZĘŚĆ I Diagnoza sytuacji w Gminie Ładzice. 1. W Gminie Ładzice zamieszkuje wg. stanu na dzień 31 grudnia 2004r. 5001 osób, w tym: a) w wieku przedprodukcyjnym do 17 roku życia włącznie 1116 osób, b) w wieku produkcyjnym: kobiet 1363 mężczyzn 1710 c) w wieku poprodukcyjnym: kobiet 521 mężczyzn 291 2. Stopa bezrobocia w Gminie, stan na 31 grudnia 2004r. 14,94%. 3. Liczba rodzin korzystających z pomocy GOPS w 2004r. 340, w tym: - zasiłki okresowe 63 rodziny, - posiłki 68 rodzin, - zasiłki docelowe i w naturze 116 rodzin, - praca socjalna 18 rodzin, - zasiłki stałe 56 rodzin, - zasiłki macierzyńskie 19 rodzin. 4. Liczba rodzin, w których występuje problem alkoholowy, objętych pomocą GOPS w 2004r. 5. 5. Z informacji Komisariatu Policji w Kamieńsku wynika, że w 2004r. w Gminie Ładzice ujawniono 103 przestępstwa. Wśród tej liczby przestępstwa zaistniałe w związku lub po użyciu alkoholu to 27 zdarzeń z czego: - 13 osób prowadziło pojazdy mechaniczne znajdując się w stanie nietrzeźwości, - 7 osób prowadziło pojazdy inne niż mechaniczne w stanie nietrzeźwości, - 7 osób dopuściło się znęcania fizycznego znajdując się w stanie nietrzeźwości. Na terenie Gminy Ładzice dokonano: - kontroli miejsc spożywania alkoholu 14,
- miejsc sprzedaży alkoholu 36, - izolowano nietrzeźwych 3, - na polecenia instytucji doprowadzono 15 osób do Poradni Zdrowia Psychicznego. 6. Z informacji dyrektorów poszczególnych szkół nt. zagrożeń: A) nie ma zagrożenia uzależnieniem od narkotyków, - 16,3% ankietowanych kilkakrotnie paliło papierosy, - 83,7% ankietowanych nigdy nie próbowało palenia papierosów, - 51,4% spożywało alkohol, - 48,6% ankietowanych nigdy nie próbowało napojów alkoholowych. B) Prowadzone badania ankietowe dowodzą, iż znaczna część uczniów uczęszczających do szkoły pochodzi z rodzin patologicznych dotkniętych problemem alkoholizmu (około 60% uczniów miało kontakt z alkoholem, a aż 30% uczniów spożywało alkohol w nadmiernych ilościach). C) Nie zauważa się w szkole stanu zagrożenia. Mając na uwadze fakt, iż dzieci i młodzież są szczególnie podatni na wszelkiego rodzaju uzależnienia, szkoły we własnym zakresie realizują zadania z zakresu profilaktyki.
CZĘŚĆ II Program działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych w Gminie Ładzice w 2005 roku. 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Sposób realizacji: 1/ wspieranie działalności placówek lecznictwa odwykowego, w których leczą się mieszkańcy Gminy, w celu podniesienia efektywności usług, 2/ dofinansowanie obozów terapeutycznych, 3/ sfinansowanie terapii dodatkowej i terapii organizowanej przez GKRPAl. 4/ zakup i dystrybucja materiałów informacyjno edukacyjnych, fachowej literatury, ulotek, broszur, programów komputerowych i innych materiałów związanych z problematyką uzależnień. Na realizację powyższych zadań planuje się kwotę 5 000 zł. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Sposób realizacji: 1/ dofinansowanie miejsc pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie i osób współuzależnionych w przypadku korzystania z nich mieszkańców Gminy, 2/ szkolenie członków Komisji, 3/ wynagrodzenie członków komisji za udział w posiedzeniach, 4/ przyjmowanie zgłoszeń w przypadkach nadużywania alkoholu przez osoby, które w związku z tym powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizują
nieletnich, nie pracują lub systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny. 5/ wzywanie na rozmowy osób, co do których wpłynęło zgłoszenie o nadużywaniu alkoholu, 6/ skierowanie w/w osób na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia i wskazania rodzaju zakładu leczniczego. Opłacenie kosztów związanych z wydawaniem opinii o uzależnieniu. 7/ przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłego, 8/ składanie w Sądzie Rejonowym wniosków o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku leczenia. Na powyższe zadania planuje się wydatkować kwotę 11 000 zł. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. Sposób realizacji: 1/ prowadzenie w szkołach i innych placówkach oświatowo wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, 2/ podejmowanie działań w charakterze edukacyjnym, przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych,
3/ wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych polegających m. in. na organizowaniu lokalnych imprez o charakterze rozrywkowym, sportowym, itp. odbywających się bez udziału alkoholu i w sposób szczególny eksponujących ten fakt, 4/ finansowanie nagród w konkursach o tematyce uzależnień, 5/ propagowanie kultury zdrowego trybu życia, 6/ dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów, którzy deklarują gotowość podjęci pracy profilaktycznej z dziećmi, 7/ dofinansowanie kolonii, zimowisk, zielonych szkół i innych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży połączonych z programem terapeutycznym, 8/ zakup programów estradowych i teatralnych związanych z tematyką uzależnień, 9/ wspieranie inicjatyw świetlicy parafialnej w Stobiecku Szlacheckim, 10/ finansowanie działalności świetlicy środowiskowej, zakup materiałów biurowych, gier, organizowanie imprez okolicznościowych, 11/ utrzymanie świetlicy środowiskowej: płaca i jej pochodne pracownika, ogrzewanie, oświetlenie, bieżące remonty, 12/ dofinansowanie zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży prowadzonych w ramach profilaktyki problemowej. 13/ podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia. 14/ dofinansowanie sportowych zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych, realizowanych z wykorzystaniem posiadanej i wynajmowaniem bazy sportowej. 15/ dofinansowanie organizacji imprez sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży szkolnej, promujących zdrowy styl życia.
16/ zakup wyposażenia obiektów sportowo rekreacyjnych, świetlic, sal sportowych w których organizowana jest opieka pozaszkolna dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych. 17/ przystąpienie do ogólnopolskiego konkursu Zachowaj Trzeźwy Umysł 2005 Na powyższe planuje się wydatkować 38 000 zł 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Inne zadania z dziedziny profilaktyki i rozwiązywania problemów, które nie zostały ujęte w programie, a mogą się okazać niezbędne do zwiększenia skuteczności oddziaływań w tej dziedzinie. Przewiduje się kwotę 2 000 zł. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. W przypadku ujawnienia złamania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim lub nietrzeźwym oraz złamania zakazu promocji i reklamy napojów alkoholowych interwencja Gminy podlegać będzie na sporządzeniu aktu oskarżenia i skierowania go do sądu. Na powyższe planuje się wydatkować 1 000 zł.
Z A S A D Y F I N A N S O W A N I A Z A D A Ń Finansowanie zadań określonych w programie będzie dokonywane w ramach środków własnych z opłat rocznych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ( art. 11 1 ust. 1 ustawy). ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE ŁADZICE 1. Ustala się wynagrodzenie dla członka Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w wysokości 12% najniższego wynagrodzenia za udział w posiedzeniach, szkoleniach, kontrolach. 2. W przypadku większej ilości posiedzeń, szkoleń i kontroli odbywanych w jednym dniu przysługuje wynagrodzenie w wysokości określonej w ust. 1. Jednostką odpowiedzialną za realizację programu jest Urząd Gminy.