GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY MOGILNO NA ROK 2016

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały Nr XV/154/15 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 16 grudnia 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Mogilno na rok 2016 GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY MOGILNO NA ROK

2 Duże rozpowszechnienie używania środków psychoaktywnych ma wielowymiarowe przyczyny, a szkody z nim związane obserwowane są w różnych sferach życia społecznego. Obecnie narkotyki stają się elementem kultury młodzieżowej, która już dawno zasymilowała alkohol. Obecnie mamy do czynienia bardziej ze współwystępowaniem napojów alkoholowych i narkotyków w indywidualnych i zbiorowych wzorach konsumpcji niż modelem konkurencji różnych substancji. Współwystępowaniu używania różnych substancji legalnych i nielegalnych towarzyszy interakcja problemów z tym związanych. Nadmierne picie i narkotyki, jeśli występują jednocześnie, wywołują w sumie więcej poważnych problemów. Profilaktyka jest jednym ze sposobów reagowania na rozmaite zjawiska społeczne, które oceniane są jako szkodliwe i niepożądane. Negatywna ocena skłania do traktowania tych zjawisk w kategoriach zagrożeń i podejmowania wysiłków w celu ich eliminacji lub choćby ograniczenia. I. Diagnoza problemu na terenie gminy Mogilno Uzależnienie niezależnie od postaci wpływa destrukcyjnie na jednostkę, powodując jej marginalizację i wykluczenie społeczne. Problemy wynikające z uzależnienia są ściśle związane z innymi problemami społecznymi. Skala problemów wynikających z uzależnienia od alkoholu jest na tyle duża i poważna, że działania w tym zakresie regulowane są ustawą z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) Ustawa nakłada na władze gminy obowiązek prowadzenia działań zmierzających do ograniczenia dostępności napojów alkoholowych. 1. Dane z Komendy Powiatowej Policji dla miasta i gminy Mogilno za rok 2015, wg stanu na dzień r. Doprowadzono nietrzeźwych ogółem - 52, w tym: - do miejsca zamieszkania do placówek służby zdrowia 2 - do izby wytrzeźwień 0 - do jednostki policji

3 Wnioski do sądu w związku z alkoholem Spowodowanie zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym w stanie po użyciu alk. (kolizja) Prowadzenie pojazdu mechanicznego po spożyciu alkoholu. (od 0,2-0,5 promila) Prowadzenie pojazdu innego niż mechaniczny (rower) po spożyciu alkoholu. (od 0,2-0,5 promila) Prowadzenie pojazdu innego niż mechaniczny (rower) w stanie nietrzeźwości (pow. 0.5 promila) Spożywanie alkoholu w miejscach objętych zakazem Podejmowanie czynności zawodowych w stanie po użyciu alkoholu. Zakłócenie spokoju i porządku publicznego pod wpływem alkoholu Liczba stwierdzonych przestępstw z art. 178 a 1 (jazda w stanie nietrzeźwości - powyżej 0,5 promila alkoholu): 73 Interwencji domowych- ogółem - w tym po spożyciu alkoholu Liczba sporządzonych Niebieskich Kart w roku 2015: 42 Liczba przeprowadzonych postępowań czynności sprawdzających w związku z podejrzeniem stosowania przemocy w rodzinie: 7 Liczba przeprowadzonych postępowań dochodzeń w związku z podejrzeniem stosowania przemocy w rodzinie: 5 Liczba spraw zakończonych stwierdzeniem przemocy w rodzinie i przekazanych do Prokuratury: 4 Liczba zatrzymań w związku z podejrzeniem stosowania przemocy w rodzinie: 0 2. Dane z M.G.O.P.S w Mogilnie dotyczące opieki nad środowiskami z problemem alkoholowym i narkotykowym za rok 2015,wg stanu na dzień r: POMOC FINANSOWA DLA ŚRODOWISK Z PROBLEMEM ALKOHOLOWYM Wysokość Liczba Liczba osób w tych świadczeń gospodarstw gospodarstwach

4 W roku 2015: Liczba środowisk w których występują problemy związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie: 59 Liczba dorosłych w środowiskach w których występują problemy związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie: 80 Liczba dzieci w środowiskach w których występują problemy związane ze stosowaniem przemocy w rodzinie: 24 Liczba środowisk, w których podejmowano działania w związku z procedurą Niebieska Karta: 33 Liczba wniosków o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego 14 Liczba wniosków do Sądu Rodzinnego o wgląd w sytuację dziecka 4 Liczba wniosków do Sądu Rodzinnego o ograniczenie władzy rodzicielskiej- 4 Liczba wniosków do Prokuratury o podjęcie działań w związku z podejrzeniem stosowania przemocy w rodzinie Dane z Poradni Leczenia Uzależnień SP ZOZ Mogilno za rok 2015wg stanu na dzień r. Liczba Ogółem Z miasta i gminy Mogilno Zarejestrowanych pacjentów Uzależnionych od alkoholu Uzależnionych od innych środków 3 3 psychoaktywnych Członków rodzin osób 4 2 uzależnionych Uzależnienia behawioralne 0 0 4

5 4. Dane z Urzędu Miejskiego w Mogilnie dotyczące punktów sprzedaży alkoholu w gminie Mogilno za rok 2015, wg stanu na dzień r. Do 4,5% zawartości alkoholu Powyżej 4,5% alkoholu z Ogółem punktów sprzedaży oraz na piwo wyjątkiem piwa Z danych Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika, że w 2015 roku komisja rozpatrywała 51 wniosków o leczenie, do sądu skierowano 16 wniosków, do biegłych sądowych o wydanie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu 21 wniosków. W 2015 roku odbyło się 16 posiedzeń GKRPA. Stan na r. II. Cel Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Głównym celem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Mogilno, zwanej w dalszej części programu Gminą jest ograniczenie używania narkotyków oraz związanych z tym problemów. Zadania ujęte w Programie ukierunkowane są Krajowym Programem Przeciwdziałania Narkomanii. Koncentrują się głównie na rozwijaniu i popieraniu działalności informacyjnej i kulturalnej, podejmowanej w celu informowania społeczeństwa o szkodliwości narkomanii oraz prowadzeniu działalności wychowawczej i zapobiegawczej polegającej na : promocji zdrowego stylu życia, wspieraniu działalności placówek prowadzących działalność zapobiegawczą w środowiskach zagrożonych uzależnieniem od środków narkotycznych, podejmowaniu i wspieraniu działań lokalnych oraz innych inicjatyw społecznych. Celem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii jest: 1) Rozszerzenie dostępu do pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym i zagrożonym uzależnieniem; 2) Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej; 3) Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii; 5

6 4) Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii; 5) Pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego; 6) Zapobieganie powstawaniu nowych problemów; 7) Zmniejszenie rozmiarów problemów już występujących i zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z nimi. III. Realizatorzy zadań Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii: 1) Placówki oświatowe na terenie gminy Mogilno; 2) Komenda Powiatowa Policji w Mogilnie; 3) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie; 4) Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Mogilnie; 5) Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Mogilnie; 6) Ośrodek Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie; 7) Kluby sportowe i inne stowarzyszenia działające na terenie gminy Mogilno; 8) Mogileński Dom Kultury w Mogilnie; 9) Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Mogilnie; 10) Poradnia Leczenia Uzależnień w Mogilnie; 11) Polskie Towarzystwo Zapobiegania Narkomanii Oddział w Bydgoszczy. IV. Zadania Programu Przeciwdziałania Narkomanii i ich realizacja: Zadanie I - Profilaktyka antynarkotykowa poprzez rodzinę i szkołę, realizowane przez Gminną Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie przy współpracy placówek oświatowych Gminy i Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Mogilnie, w formie: 1) Pracy z rodzicami młodzieży szkolnej ze szczególnym uwrażliwieniem ich na zagrożenia, organizowanej jako: a) spotkania z rodzicami na temat zagrożeń narkomanią, b) omawianie działań profilaktycznych - otwarta dyskusja z dziećmi, rodzicami i wychowawcami, 6

7 c) indywidualne kontakty z rodzicami uczniów, którzy mogą mieć kontakt z narkotykami pomoc psychologa i pedagoga szkolnego, d) zajęcia warsztatowe. 2) Organizowania czasu wolnego dzieciom jako alternatywa wobec używania narkotyków, realizowane w formie: a) zajęć pozalekcyjnych dla młodzieży, b) imprez i konkursów szkolnych, c) różnych form działań promujących zdrowy styl życia, d) kształtowania nawyków i przyzwyczajeń zdrowotnych, e) poszerzania wiedzy w zakresie przepisów bezpieczeństwa w szkole i poza nią. 3) Ukazanie problematyki narkomanii i jej negatywnych skutków, poprzez: a) prowadzenie lekcji edukacyjnych z uwzględnieniem profilaktyki narkomanii, b) upowszechnianie materiałów informacyjno-edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii, c) wyświetlanie filmów edukacyjnych, d) wykorzystywanie ofert programów profilaktyczno-wychowawczych uwzględniających inscenizację teatralną o treści profilaktycznej, e) zapoznanie uczniów z elementami ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, f) organizowanie debaty o szkodliwości używania substancji trujących, g) opracowywanie i realizację szkolnych programów, spektakli o tematyce przeciwdziałania narkomanii, h) realizacja programu Fred goes net. 4) Przygotowania bazy do prowadzenia działań profilaktycznych, poprzez: a) udział w szkoleniach na temat umiejętności rozpoznawania problemu i udzielania pomocy, b) doposażenie bibliotek w stosowną literaturę fachową. 5) Otoczenia opieką i przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom na terenie szkoły, poprzez: a) prowadzenie dyżurów nauczycielskich na terenie szkół, b) niezwłoczne reagowanie na każdy kontakt ucznia z narkotykami, c) współpracę z Komendą Powiatową Policji w Mogilnie. 7

8 Zadanie II - Prowadzenie działań rozpoznawczych i interwencyjnych na terenie miasta i gminy Mogilno, realizowane przez Gminną Komisję ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie przy współpracy Komendy Powiatowej Policji w Mogilnie i placówek oświatowych w formie: 1) Współpracy ze szkołami oraz nadzoru nad miejscami szczególnie zagrożonymi organizowanych, jako: a) spotkania z młodzieżą szkolną oraz pedagogami, prelekcje na temat zagrożeń narkomanią, b) przekazywanie informacji o ewentualnym pojawieniu się dealerów, c) kontrola miejsc wypoczynku, zabaw dzieci i młodzieży, d) kontrola miejsc przebywania dzieci i młodzieży, e) prowadzenie rozmów z młodzieżą i rodzicami ze środowisk zagrożonych. Zadanie III - Profilaktyka i przeciwdziałanie medycznym skutkom przyjmowania narkotyków, realizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie, przy współpracy SP ZOZ w Mogilnie, w formie przekazywania wiedzy umożliwiającej rozpoznawanie przypadków używania narkotyków oraz wskazywania instytucji i organizacji mogących udzielić kompetentnej pomocy. Zadanie IV - Zapobieganie używaniu środków odurzających poprzez organizację czasu wolnego, realizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie, przy współpracy Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie oraz przez Mogileński Dom Kultury w Mogilnie, w formie: 1) Pomocy w zaplanowaniu sposobu spędzania czasu wolnego; 2) Popularyzację literatury promującej zdrowy tryb życia - bez narkotyków; 3) Udział młodzieży w kółkach zainteresowań; 4) Organizację konkursów plastycznych; 5) Organizowanie imprez promujących zdrowy styl życia. Zadanie V - Podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem narkotyków i możliwości zapobiegania zjawisku, realizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie przy współpracy Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Mogilnie, oraz Powiatową Stację Sanitarno- Epidemiologiczną w Mogilnie, poprzez upowszechnianie materiałów informacyjno - edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii. Zadanie VI - Zajęcia rekreacyjno - sportowe jako droga do zdrowego stylu życia, realizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 8

9 w Mogilnie, przy współpracy klubów sportowych i innych stowarzyszeń działających na terenie Gminy na rzecz przeciwdziałania narkomanii oraz Ośrodka Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie w formie współpracy ze szkołami, rodzicami i innymi placówkami w zakresie organizacji imprez sportowo rekreacyjnych jako formy propagowania zdrowego stylu życia. Zadanie VII - Działalność profilaktyczna poprzez wspieranie szkół i wszystkich innych grup społecznych działających w zakresie przeciwdziałania narkomanii na terenie Gminy, realizowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Mogilnie oraz Ośrodek Sportu Rekreacji i Rehabilitacji w Mogilnie w formie: 1) Współpracy ze szkołami i innymi instytucjami i organizacjami, poprzez: a) udostępnianie informacji i materiałów o tematyce profilaktycznej, b) współpracę z instytucjami zajmującymi się fachowym udzielaniem pomocy osobom uzależnionym, c) organizację imprez kulturalnych promujących zdrowy styl życia, d) organizację programów i spektakli o tematyce profilaktycznej na terenie szkół, e) zakup materiałów i przedmiotów niezbędnych do prowadzenia działań zmierzających do ograniczenia narastania problemu narkomanii. V. Sposób finansowania Programu. Realizacja programu będzie finansowana ze środków finansowych uzyskanych z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż alkoholu w 2016 r. 9