Protokół Nr 107/2013 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 23.01.2013 r. Porządek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu. 4. Sprawy bieżące. 5. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pan Starosta Artur Widłak otworzył posiedzenie Zarządu Powiatu i stwierdził prawomocność obrad. Lista obecności w załączeniu. Ad.2 Przedstawił porządek obrad. Zarząd postanowił rozpocząć obrady od punktu Sprawy bieżące. Ad4. Pan Starosta oddał głos pani Sekretarz celem przedstawienia tematów. Pani Sekretarz Alicja Brol Polak przedstawiła: 1) wnioski ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu, Zdrowia i Opieki Społecznej, Rewizyjnej i Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa odbytego dnia 16 stycznia 2013 r. Zarząd postanowił powrócić do rozstrzygnięcia wniosków na kolejnym posiedzeniu Zarządu. 2) pismo Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości z dnia 11.01.2013 r. w sprawie ustanowienia służebności przechodu i przejazdu na działce będącej w użyczeniu SP ZOZ dla Apteki REMEDIUM w celu zapewnienia dostępu do apteki zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 września 2002 r. Po zapoznaniu się z pozytywną opinią SP ZOZ z dnia 11.01.2013 r. Zarząd wyraził zgodę. Pani Sekretarz przedstawiła projekt uchwały Zarządu w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie służebności gruntowej na rzecz nieruchomości władnącej oraz protokół uzgodnień i poinformowała, że w przyszłym tygodniu u Notariusza będzie podpisywana stosowna umowa. Pan Starosta poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. Głosowało 3 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwała Nr 107/444/2013 została podjęta jednogłośnie. Pani Sekretarz poprosiła o wyznaczenie osoby do podpisywania dokumentów w sprawach majątkowych. Ustalono, że wspólnie ze Starostą dokumenty będzie podpisywał Jakub Gładysz i polecono wykonać stosowną imienną pieczątkę. 3) pisma: Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących, Zespołu Szkół Nr 3 im. Mikołaja Reja, Bursy Szkolnej, Powiatowego Urzędu Pracy z prośbą o wyrażenie zgody na kontynuowanie umów najmu lub informujące o zamiarze wynajęcia lokali. Zarząd postanowił przekazać pisma do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości celem załatwienia. Pani Skarbnik poinformowała, że skierowała do Wydziału pismo w sprawie wprowadzenia do protokołów uzgodnień zapisów dot. uregulowania przez nabywcę wszystkich należności wynikających z korzystania z nieruchomości będącej przedmiotem sprzedaży. 1
4) Sprawozdanie SP ZOZ z przychodów uzyskanych z umów najmu i dzierżawy za IV kwartał 2012 r. SP ZOZ uzyskał przychody z tytułu czynszu, czyli przychody z tytułu dzierżawy i najmu majątku w kwocie 55.342,86 zł i zamierza kwotę tę przeznaczyć na dofinansowanie realizowanych aktualnie inwestycji. Zarząd wyraził zgodę i pismo przekazał do Wydziału Finansowo-Budżetowego i Wydziału Zdrowia celem udzielenia odpowiedzi. 5) pismo SP ZOZ z dnia 4 stycznia 2013 r. o udzielenie pożyczki w wysokości 203.892,00 zł na obowiązkowe ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej świadczeniodawcy oraz ubezpieczenie mienia. Środki te są niezbędne do uregulowania ostatniej (czwartej ) raty w terminie do 31 stycznia 2013 r. W toku dyskusji ustalono, że pożyczka powinna być udzielona pod warunkiem zwrotu do 15 grudnia 2013 r. 6) pismo SP ZOZ z dnia 9.01.2013 r. wraz z informacjami dot. zatrudnienia w SP ZOZ, sytuacją finansową za okres od stycznia do listopada 2012 r., wskaźnikami rentowności, płynności finansowej, stabilizacji finansowej i stanem zobowiązań na 31 listopada 2012 r. Skarbnik Powiatu p. Wiesława Trelka zwróciła uwagę, że SP ZOZ w grudniu 2012 r. przeksięgował cesję w kwocie 96.540,68 nie występując o zgodę do Zarządu Powiatu. Wyjaśniając sprawę uzyskała informację, że kwota ta została przekazana pełnomocnikowi spółki Implantcast. Pełnomocnik na podstawie udzielonego pełnomocnictwa reguluje spłatę zobowiązań SP ZOZ. Skarbnik nadmieniła, że ma wątpliwości czy działanie to jest zgodne z przepisami. Zarząd postanowił skierować pismo do Radców Prawnych celem pozyskania opinii. 7) pismo SP ZOZ z dnia 14.01.2013 r. informujące o stanie średniego zatrudnienia w SP ZOZ w latach 2008-2012, wartości kontraktów z NFZ w latach 2008-2012 z podziałem na oddziały szpitalne, ilości wykonanych zabiegów w latach 2008-2012, o ilości błędów medycznych w latach 2008-2012, wykorzystaniu taboru samochodów posiadanych przez SP ZOZ w latach 2010,2011,2012. Pani Sekretarz rozdała oba pisma członkom Zarządu przypominając, że są one odpowiedzią na prośbę Starosty. 8) pismo Samorządu Mieszkańców Osiedla Śródmieście w sprawie podjęcia uchwały o nie wyrażaniu zgody na dokonanie jakichkolwiek planowanych zmian prowadzących do pozbawienia szpitala przy ul. Judyma statusu jednostki budżetowej, czyli Publicznego Miejskiego Szpitala w Kędzierzynie-Koźlu. Zarząd postanowił przekazać pismo do wiadomości Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa oraz Komisji Zdrowia i do Wydziału Zdrowia celem zasięgnięcia informacji w SP ZOZ. 9) pismo wspólne 4 organizacji związkowych działających w SP ZOZ z dnia 21 stycznia 2013 r. z apelem o utrzymanie w mocy Uchwały Rady Powiatu z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie poparcia działań Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu i o odczytanie na sesji Rady Powiatu w dniu 22.01.2013 r. Pani Sekretarz przypomniała, że Pan Przewodniczący odczytał pismo w dniu wczorajszym na sesji. 10) pismo wspólne 4 organizacji związkowych działających w SP ZOZ z dnia 16 stycznia 2013 wyrażające sprzeciw przeciwko odwołaniu dyrektora SP ZOZ ze stanowiska. 2
Przechodząc do referowania spraw z zakresu oświaty pani Sekretarz Alicja Brol-Polak przedstawiła wyniki tegorocznego rankingu szkół ponadgimnazjalnych i poprosiła, żeby wzorem lat ubiegłych Zarząd nagrodził szkołę najwyżej uplasowaną w rankingu. W tym roku jest to Zespół Szkół Technicznych i Ogólnokształcących. Szkoła ta uzyskała 5 lokatę wśród techników województwa opolskiego i 96 w kraju. Zarząd wyraził zgodę na uruchomienie 2.000,00 zł z rezerwy celowej oświatowej na zakup pomocy dydaktycznej. W sprawach oświatowych przedstawiła pisma: 1) Centrum Kształcenia Praktycznego i Ustawicznego z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie zwiększenia planu wydatków na rok 2013 w rozdziale 80140 w 4270 zakup usług remontowych o kwotę 35.000,00 na wykonanie remontu dwóch pracowni odnawialnych źródeł energii. Dyrektor Ireneusz Wiśniewski nadmienił, że wyposażenie tych pracowni będzie zakupione w ramach projektu RPO Wyposażenie pracowni nowoczesnych technologii w CKPiU w Kędzierzynie Koźlu realizowanego w 2013 r. Zarząd wyraził zgodę na uruchomienie 35.000,00 zł z wolnych środków i pismo skierował do Wydziału Finansowo-Budżetowego. 2) Powiatowe Centrum Informacji Europejskiej i Gospodarczej poinformowało o otwarciu ofert na dostawy wyposażenia w ramach projektu Wyposażenie pracowni nowoczesnych technologii w CKPiU w Kędzierzynie Koźlu. Zarząd porównał przedstawione oferty ze środkami zabezpieczonymi w Planie finansowym i przyjął do wiadomości. 3) Wnioski Komisji Edukacji i Promocji Powiatu z dnia 21.01.2013 r. Zarząd przekazał wnioski do Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji celem udzielenia odpowiedzi. 4) Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji przedstawił komplet materiałów przygotowanych na żądanie Komisji Rewizyjnej dot. realizacji wydatków na Promocję w 2012 r. Zarząd przyjął materiały i skierował do Komisji Rewizyjnej. 5) Zarząd uruchomił kwotę 1.000,00 zł na współorganizację z WOPR IX Ogólnopolskiego Spływu Twardzieli rzeką Odrą podejmując Uchwałę nr 107/445/2013 w sprawie przeznaczenia środków na promocję Powiatu podjęto jednogłośnie. 6) Zarząd upoważnił panią Urszulę Więcek dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 do podpisywania umowy finansowej z Narodową Agencją w ramach programu Uczenie się przez całe życie dla projektu LEONARDO DA VINCI. Uchwała Nr 107/446/2013 w sprawie upoważnienia Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 im. Powstańców Śląskich w Kędzierzynie Koźlu do podpisania umowy finansowej z Narodową Agencją w ramach Programu Uczenie się przez całe życie dla projektu LEONARDO DA VINCI została podjęta jednogłośnie. 3
W sprawach z zakresu zdrowia i opieki społecznej p. Sekretarz Alicja Brol Polak omówiła: 1. Wniosek Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej o wyrażenie zgody na zakup czasopism: Charaktery i Psychologia w szkole dla pedagogów szkół ponadgimnazjalnych. Zarząd nie wyraził zgody i zwrócił wniosek do Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej. 2. Stowarzyszenie Rodzin Zastępczych Dobra Rodzina zwróciło się z prośbą o uwzględnienie w Programie Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi wspierania rodzicielstwa zastępczego. Stowarzyszenie oczekuje, że wspieranie to będzie polegało na wcielaniu w życie ustawy o pieczy zastępczej, pomocy rodzinom w zakresie organizowania wypoczynku dla dzieci, organizowaniu szkoleń dla już istniejących i przyszłych rodziców zastępczych. Zarząd skierował pismo do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z prośbą o przygotowanie projektu odpowiedzi. 3. Opolski Urząd Wojewódzki przekazał wyniki przeprowadzonego monitoringu realizacji zadań samorządu powiatowego w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Pismo skierowano do PCPR celem realizacji. Kontynuując sprawy bieżące p. Sekretarz przedstawiła interpelacje zgłoszone przez radnych Henryka Chromika i Rajmunda Frischko na sesji Rady Powiatu w dniu 22 stycznia 2013 r. Zarząd skierował interpelacje H. Chromika do Powiatowego Zarządu Dróg, a interpelację R. Frischko do Wydziału Ogólno-Organizacyjnego celem przygotowania odpowiedzi. Następnie p. Sekretarz przedstawiła informację PZD o wynikach prac przy budowie mostu Cisek- Bierawa. Zarząd Powiatu powrócił do interpelacji radnej Jadwigi Mroczko zgłoszonej na sesji Rady Powiatu w dniu 29 maja 2012 r. dot. remontu drogi nr 1249 0 Stare Kotkowice-Trawniki. Pani Radna wnioskowała o ujęcie w planach na 2013 r. remontu odcinków tej drogi w Naczęsławicach i Trawnikach, gdzie Gmina będzie prowadzić remont kanalizacji sanitarnej. Po krótkiej dyskusji postanowiono przystąpić do remontu tej drogi po wcześniejszym zapewnieniu przez Gminę Pawłowiczki 20 % udziału w kosztach remontu. Sprawę przekazano do PZD celem wystosowania pisma do Gminy. Zarząd ponownie zajął się wnioskiem o środki w ramach Programu Priorytetowego 9.7. Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska z likwidacją ich skutków. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego wnioskuje o zakup 2 zestawów GCMS ( urządzenia do oznaczania substancji niebezpiecznych) z przeznaczeniem dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej na kwotę 4.000.000,00 zł. Kierownik PCZK p. Marek Waszkiewicz nadmienił, że finansowanie tego zadania będzie polegało na refundacji poniesionych wydatków. Zarząd wstępnie zaakceptował wniosek PCZK, ale poprosił o doprecyzowanie czy będzie potrzebny wkład własny Powiatu. W punkcie sprawy bieżące p. Skarbnik Wiesława Trelka poprosiła o ustalenie planu finansowego dla jednostek organizacyjnych Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. w związku z zatwierdzeniem w dniu 22 stycznia 2013 r. budżetu na 2013 r. Zarząd przystąpił do głosowania. 4
Głosowało 3 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwałę Nr 107/442/2013 w sprawie ustalenia planu finansowego dla jednostek organizacyjnych Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. podjęto jednogłośnie. Następnie przedstawiła wniosek Dyrektora Powiatowego Zarządu Oświaty p. Ingrydy Domek o zwiększenie planu wydatków w rozdziale 80130 o kwotę 894,00 na wypłaty dodatku wyrównawczego dla nauczycieli zgodnie z art. 30 a Karty Nauczyciela oraz odczytała uzasadnienie do projektu uchwały: W związku z pismami otrzymanymi z podległych jednostek dokonuje się zmian w planie wydatków bieżących budżetu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 rok, w sposób jak poniżej: 1) w Starostwie Powiatowym w rozdziale 75818 Rezerwy ogólne i celowe zmniejsza się plan finansowy wydatków bieżących ( 4810 rezerwy) o kwotę ogółem persaldo 894 zł. (zwiększa się o kwotę 3.100 zł. a zmniejsza się o kwotę 3.994 zł.), w tym - rezerwę ogólną zmniejsza się o kwotę 3.100 zł., - rezerwę celową na oświatę i wychowanie zmniejsza się o kwotę 894 zł., - rezerwę celową na zadania z zakresu zarządzania kryzysowego zwiększa się o kwotę 3.100zł. 2) w Powiatowym Zarządzie Oświaty w rozdziale 80130 Szkoły zawodowe zwiększa się plan finansowy wydatków na wynagrodzenia i składki od nich naliczane (środki na wypłatę jednorazowego dodatku uzupełniającego dla zwolnionych nauczycieli Zespołu Szkół Elektryczno Telekomunikacyjnych oraz Zespołu Szkół Komorno wynikającego z art. 30a Karty Nauczyciela) o kwotę ogółem 894 zł., z czego: - 4010 wynagrodzenia osobowe pracowników zwiększa się o kwotę 751 zł., - 4110 składki na ubezpieczenia społeczne zwiększa się o kwotę 129 zł., - 4120 składki na Fundusz Pracy zwiększa się o kwotę 14 zł. W związku z powyższym Zarząd postanowił dokonać zmian. Przystąpiono do głosowania uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. Głosowało 3 członków Zarządu. Wszyscy byli za. Uchwałę Nr 107/443/2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2013 r. podjęto jednogłośnie. Pani Skarbnik poinformowała, że Dyrektor PZD wystąpił o zwrot niewykorzystanych w 2012 r. środków w wysokości 557.000,00 w dziale 600, rozdziale 60014 w celu umożliwienia PZD zrealizowania zobowiązań z tytułu zakupu gazu i energii elektrycznej ( 5.000 zł), wykonania remontu parkometrów ( 10.000,00), zimowego utrzymania dróg ( 104.000,00), zapłatę oc do czerwca w kwocie 123.000,00, przebudowę nawierzchni jezdni drogi powiatowej nr 1249 w Naczęsławicach ( 145.000,00) i zakup remontera ( 170.000,00). Zarząd postanowił sprawę przełożyć na kolejny Zarząd. Pani Skarbnik poinformowała, że były pracownik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości zobowiązany wyrokiem sądowym do zwrotu należności zwrócił 18.110,00 w związku, z czym wystosowała pismo wzywające do uregulowania pozostałej kwoty głównej w wysokości 35.224,01 wraz z odsetkami. Pani Wiesława Trelka poinformowała, że Komenda Powiatowa Policji ponownie wystąpiła o przekazanie środków poprzez Fundusz Wsparcia na zakup psa do wykrywania narkotyków. Po krótkiej dyskusji Zarząd postanowił przeznaczyć na ten cel 4.000,00 zł ze środków na promocję zdrowia. 5
Kończąc omawianie spraw finansowych przypomniała, że do końca nie jest jasna sprawa wydatkowania środków na budowę lądowiska dla helikopterów, ponieważ Gmina Kędzierzyn Koźle dysponuje terenem przekazanym przez Skarb Państwa na ten cel i zwróciła się z zapytaniem do komórki Radców Prawnych w tym temacie. Ad.3 Pan Starosta poddał pod głosowanie protokoły z poprzednich posiedzeń. Protokół Nr 104/2013 z dnia 3 stycznia 2013 został przyjęty jednogłośnie. Protokół Nr 105/2013 z dnia 9 stycznia 2013 został przyjęty jednogłośnie. Następnie przystąpiono do odczytania Protokołu Nr 106/2013 z dnia 16 stycznia 2013 r. Protokół Nr 106/2013 przyjęto 2 głosami przy 1 wstrzymującym się. Ad.5. Pan Starosta zakończył 107 posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Irena Romejko STAROSTA mgr Artur Widłak 6