Białystok dn. 30.12.2014r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Wykonywanie i świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla żołnierzy, pracowników wojska, żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych jednostek i instytucji wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 WOG Przedmiot zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień Publicznych: (KOD CPV: 85121100-4, 85145000-7, 85121200-5) Postępowanie przetargowe o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku- Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232) KOMENDANT /-/wz. ppłk mgr inż. Krzysztof LENKIEWICZ Strona 1
I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Pełna nazwa Zamawiającego: 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku Adres: ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białymstoku REGON: 200689828, NIP: 542-32-24-755, FAX do korespondencji w sprawie zamówienia: 0-85 749-88-61 E-mail: 25wog.kancelaria@wp.mil.pl Godziny pracy 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Białymstoku: - od poniedziałku do czwartku od godz. 7.00 do godz.15.30 w piątek od godz. 7.00 do godz. 13.00 Znak Postępowania:. Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem. II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907, 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 ), zwanej dalej ustawą. III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla żołnierzy, pracowników wojska, żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych Jednostek i Instytucji Wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Białymstoku. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2. 3. Zamówienie może być realizowane przy pomocy podwykonawców. W takim wypadku Wykonawca musi wskazać w ofercie (część) zakres zamówienia, którego wykonanie powierzy podwykonawcom. 4. Wykonawca odpowiadać będzie za wszelkie błędy i szkody powstałe w wyniku działania podwykonawcy oraz odpowiedzialny jest za prawidłowość, terminowość i jakość usług świadczonych przez podwykonawców. IV. INFORMACJE O OFERTACH CZĘŚCIOWYCH I PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH 1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych (4 części). Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, więcej lub wszystkie części zamówienia określonego w SIWZ. 2. Zamawiający dopuszcza możliwość składania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy pzp do 50 % wartości zamówienia podstawowego, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia. Strona 2
V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA, WARUNKI GWARANCJI Termin wykonania zamówienia: od dnia zawarcia umowy do dnia 31.12.2015r.. VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW. 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych warunki, dotyczące: 1) opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności: Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku na podstawie potwierdzenia posiadania uprawnień do wykonywania działalności leczniczej aktualny wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą (zgodnie z wymogami ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 217) 2) opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia do wykonywania zamówienia: Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia faktu posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnienie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, co jest dopuszczalne w art. 44 ustawy pzp. 3) opis sposobu dokonywania oceny dysponowania niezbędnym potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia: Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia faktu dysponowania niezbędnym potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, co jest dopuszczone w art. 44 ustawy pzp; 4) opis sposobu dokonywania oceny sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawcy, zapewniającej wykonanie zamówienia: Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawcy, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, co jest dopuszczone w art. 44 ustawy pzp; 2. Zamawiający uzna, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli przedłoży określone w art. 24 ust.1 ustawy dokumenty, tj.: a) złoży oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; b) posiada aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do Strona 3
wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy; c) złoży listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo oświadczenie o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. 3. Z treści złożonych do oferty dokumentów i oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunki Wykonawca spełnił. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 lub 24b ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Ocena spełnienia przez wykonawców w/w warunków dokona będzie zgodna z formułą spełnia - nie spełnia na podstawie treści złożonych dokumentów i oświadczeń określonych w SIWZ. Nie może być żadnego stanu pośredniego co oznacza, że warunek spełniony częściowo będzie oceniony jako niespełniony. Wykonawca musi spełniać wszystkie warunki wymagane przez Zamawiającego. VII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ ZŁOŻYĆ WYKONAWCY WRAZ Z FORMULARZEM OFERTOWYM, W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WYMAGANYCH WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. Dokumenty L.P. Nazwa, rodzaj dokumentu wymagane od Wykonawców występujących wspólnie W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu art. 22 ust.1 ustawy pzp, wykonawca składa następujące dokumenty i oświadczenia: 1 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy pzp. (zał. nr 3 do SIWZ) 2 Aktualny wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą (zgodnie z wymogami ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 217) Oświadczenie to zobowiązany jest złożyć każdy z wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia np.: przedsiębiorców będących wspólnikami: spółki cywilne, członków konsorcjum lub Pełnomocnik wykonawców w imieniu wszystkich Wykonawców W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument musi złożyć każdy z podmiotów występujących wspólnie Strona 4
3 4 W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia art. 24 ust. 1 ustawy pzp, wykonawca składa następujące dokumenty i oświadczenia Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1pkt 1-11 ustawy Prawo zamówień publicznych. (zał. nr 4 do SIWZ) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy tego wymagają, wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument musi złożyć każdy z podmiotów występujących wspólnie Dokument dotyczący przynależności do tej samej grupy kapitałowej : Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu 5 ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów- DZ. U. Nr 50, poz.331 z późn. zm. o której mowa w art.24 ust 2 pkt 5 ustawy pzp albo oświadczenie o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej - (zał. nr 5 do SIWZ) PONADTO WYKONAWCA Z FORMULARZEM OFERTOWYM SKŁADA: 6 FORMULARZ OFERTOWO - CENOWY wypełniony i podpisany wg wzoru Zamawiającego (załącznik nr 1 do SIWZ) 7 Pełnomocnictwo. W przypadku podpisania oferty lub załączonego do niej jakiegokolwiek dokumentu i oświadczenia przez osobę nieuprawnioną do reprezentacji wprost z postanowień KRS lub CEIDG (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej) należy dołączyć pełnomocnictwo, sporządzone zgodnie z wymaganiami Kodeksu Cywilnego - W przypadku podmiotów występujących wspólnie pełnomocnictwo podpisane przez upoważnionych przedstawicieli każdego z podmiotów występujących wspólnie do reprezentowania w postępowaniu (zgodnie z art. 23 ustawy pzp) oryginał lub notarialnie potwierdzoną kopię dokumentu. 8 W przypadku gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia - pisemne (w oryginale) zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 13.Wszystkie wymagane dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii. Kopia dokumentu (każda strona zawierająca informację) musi być potwierdzona ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM przez osobę/y reprezentującą/e firmę. Wszystkie dokumenty i załączniki w tym kserowane muszą być czytelne. 1) Wykonawca, na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym, jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, i brak Strona 5
podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust.1. ustawy Pzp. 2) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 3) Zamawiający zgodnie z art. 24b wezwie Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, (którzy złożyli odrębne oferty) o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy. 4. Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji. 4.1) Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w powyższej tabeli pkt 9. 5) W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, miejsca zamieszkania lub siedziby wykonawcy, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu. 6) Wszystkie wymagane dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kserokopii. Kopia dokumentu (każda strona zawierająca informację) musi być potwierdzona ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM przez osobę/y reprezentującą/e firmę. Wszystkie dokumenty i załączniki w tym kserowane muszą być czytelne. 7) W przypadku podpisania oferty lub załączonego do niej jakiegokolwiek dokumentu, oświadczenia bądź załącznika przez osobę nieuprawnioną do reprezentacji wprost z postanowień KRS lub CEIDG (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej) należy dołączyć pełnomocnictwo, sporządzone zgodnie z wymaganiami Kodeksu Cywilnego - oryginał lub notarialnie potwierdzoną kopię dokumentu. 8) Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej: 8.1) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, nie zalega z uiszczeniem Strona 6
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 8.2) Dokumenty te są składane w formie oryginału, odpisu, wypisu, wyciągu lub kopii przetłumaczonych na język polski. 8.3) Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się tych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. VIII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI. 1. Uzyskanie SIWZ następuje na wniosek złożony na adres Siedziby Zamawiającego lub przez pobranie w Siedzibie Zamawiającego (ul. Kawaleryjska 70/3, 15-601 Białystok, pok. nr. 213 ), albo: na stronie internetowej Zamawiającego www.25wog.wp.mil.pl 2. SIWZ przekazywana jest nieodpłatnie. 3. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie (faxem) bądź drogą elektroniczną. Zaleca się równolegle nadawanie pism przesyłką listową priorytetową. 4. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: Elżbieta MURAWSKA - w sprawach formalnych, od poniedziałku do czwartku w godzinach od 7:30 do 15:30, (tel. 85/749 88 37).w piątki od godz. 7:00 13:00. 5. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. 6. Wykonawcy zainteresowani złożeniem oferty mogą składać Zamawiającemu zapytania na piśmie zgodnie z art. 38 ustawy - Prawo zamówień publicznych. IX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. X. TERMIN ZWIAZANIA OFERTĄ. Termin związania ofertą wynosi 30 dni, a jego bieg rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert. Strona 7
XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT. 1. Opis sposobu przygotowywania ofert. 1) Każdy wykonawca może złożyć jedną ofertę; oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym; 2) Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę; 3) Oferta oraz wszystkie załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania Wykonawcy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym, wymaganiami ustawowymi oraz przepisami prawa; 4) Jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy, należy dołączyć właściwe umocowanie prawne (pełnomocnictwo); 5) Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia; 6) Dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zaleceniami Zamawiającego oraz udostępnionymi przez Zamawiającego wzorami - załącznikami, a w szczególności zawierać wszystkie informacje oraz dane. Dokumenty złożone przez Wykonawcę jako kserokopie winny być przez niego poświadczone jego podpisem oraz adnotacją za zgodność z oryginałem. 7) Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę; 8) Zaleca się, aby wszystkie strony oferty były ponumerowane oraz zostały spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający dekompletacji zawartości oferty; 9) Treść Oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Ofertę należy składać w jednej zapieczętowanej, lub w inny sposób zabezpieczonej, kopercie wewnętrznej oraz jednej nieprzeźroczystej kopercie zewnętrznej opatrzonej adnotacją: 10) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie jej treści w poufności OFERTA W SPRAWIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO post. nr - Wykonywanie i świadczenie usług z zakresu medycyny pracy dla żołnierzy, pracowników wojska, żołnierzy Narodowych Sił Rezerwowych jednostek i instytucji wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 WOG nie otwierać do dnia 09.01.2015 r. do godz. 11:00 11) Poza oznaczeniami podanymi wyżej, koperta powinna zawierać nazwę i adres Wykonawcy. 12) Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem ponosi Wykonawca. Strona 8
13) Wykonawca przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert może zmienić lub wycofać ofertę poprzez złożenie do Zamawiającego pisemnego zawiadomienia; 14) Oferta złożona po terminie zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy; 15) Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępnione. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. 2003r. Nr 153 poz. 1503 z późn. zm.) rozumie się nie ujawnianie do wiadomości publicznej informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych przedsiębiorstwa lub innych informacji posiadających wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności, tzn. zastrzegł składając ofertę, iż nie mogą być one udostępnione innym uczestnikom postępowania. Stosowne zastrzeżenie Wykonawca winien złożyć na formularzu ofertowym. W przeciwnym razie cała oferta zostanie ujawniona na życzenie każdego uczestnika postępowania. Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę złożone w oddzielnym wewnętrznym opakowaniu (kopercie), a w miejscu widocznym na zewnątrz opakowania umieścił napis: NIE UDOSTĘPNIAĆ INNYM UCZESTNIKOM POSTĘPOWANIA. INFORMACJE STANOWIĄ TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA. 2. Oferta wspólna - Wymagania dotyczące oferty wspólnej, składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego oraz spółek cywilnych. 1) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (np. jako konsorcjum, spółka cywilna), ustanawiają na piśmie pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarciu umowy. 2) Wykonawcy występujący wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. 3) Formularz ofertowy jak i wszystkie dokumenty dotyczące składanej oferty, powinny być podpisane przez pełnomocnika wspólnie występujących Wykonawców. 4) Kopie i kserokopie składanych dokumentów potwierdza za zgodność z oryginałem pełnomocnik wspólnie występujących Wykonawców. XII. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKAŁADANIA I OTWARCIA OFERT. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Kancelarii Jawnej lub drogą pocztową na adres siedziby Zamawiającego w terminie 09.01.2015 r. do godz. Strona 9
10:00. UWAGA: Kancelaria Jawna (budynek nr 43) ul. Kawaleryjska 70, 15-601 Białystok, znajduje się na terenie JW 5338, gdzie obowiązuje system przepustek wydawanych przy wejściu, po okazaniu dowodu tożsamości. Składając ofertę należy uwzględnić czas na otrzymanie przepustki. Za moment wpłynięcia oferty uznaje się czas jej zarejestrowania w Kancelarii Jawnej. Komisyjne i jawne otwarcie ofert, nastąpi w dniu 09.01.2015 r. o godzinie 11:00, w siedzibie Zamawiającego przy ul. Kawaleryjskiej 70/3, Białystok, pok. 212. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający przekaże zebranym Wykonawcom informację o wysokości kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Otwarcie ofert nastąpi bezpośrednio po odczytaniu ww. informacji. Po otwarciu ofert przekazane zostaną następujące informacje: nazwa i siedziba Wykonawcy, którego oferta jest otwierana, cena oferty. O wyborze oferty Zamawiający zawiadomi niezwłocznie Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. XIII. OPIS SPOSOBU OBLICZNIA CENY. 1. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w złotych polskich, cyfrowo oraz słownie. 2. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty związane z terminowym i prawidłowym wykonaniem zamówienia, zysk Wykonawcy oraz wszystkie wymagane przepisami podatki i opłaty, w tym podatek VAT. 3. Cena może być tylko jedna; nie dopuszcza się wariantowości cen. Wszelkie upusty, rabaty winny być od razu ujęte w obliczeniu ceny, tak by wyliczona cena za realizację zamówienia była ceną ostateczną, bez konieczności dokonywania przez Zamawiającego przeliczeń, itp. działań w celu jej określenia. 4. Cena oferty to cena brutto (z naliczonym podatkiem VAT, jeżeli ustawa taki podatek przewiduje). 5. Cena jednostkowa towaru to cena ustalona za jednostkę określonego towaru, którego ilość lub liczba jest wyrażona w jednostkach miar, w rozumieniu przepisów o miarach. 6. Cena ogółem brutto to cena ustalona poprzez zsumowanie kolumny wartości brutto. Stanowi ona podstawę oceny oferty. Cena ta powinna być wyrażona liczbowo i słownie. 7. Przy wyliczaniu wartości cen poszczególnych elementów należy ograniczyć się do dwóch miejsc po przecinku na każdym etapie wyliczenia ceny, stosując ogólnie przyjęte zasady zaokrągleń. 8. Kwoty wskazane w ofercie zaokrągla się do pełnych groszy, przy czym końcówki poniżej 0,5 grosza pomija, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla do 1 grosza. Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu porównania takiej oferty doliczy do Strona 10
przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT. 1. Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował następującym kryterium: Lp. Kryterium znaczenie w pkt. 1. Cena brutto oferty C 70 pkt. 2. Czas wykonywania badań profilaktycznych - K 30 pkt. Kryterium wyboru ofert będzie oceniane w skali 0-100 pkt Sposób dokonywania oceny ofert: CENA = (C N : C B ) x 70% (max 70 punktów) gdzie: C N cena najniższa spośród złożonych ofert, C B cena oferty badanej Czas wykonywania badań profilaktycznych (max 30 pkt) 30 pkt jeśli badania profilaktyczne będą wykonywane w ciągu jednego dnia roboczego od okazania skierowania przez żołnierza/pracownika wojska do wystawienia zaświadczenia z przeprowadzonych badań profilaktycznych 15 pkt jeśli badania profilaktyczne będą wykonywane w ciągu dwóch dni roboczych od okazania skierowania przez żołnierza/pracownika wojska do wystawienia zaświadczenia z przeprowadzonych badań profilaktycznych 0 pkt jeśli badania profilaktyczne będą wykonywane powyżej dwóch dni roboczych od okazania skierowania przez żołnierza/pracownika wojska do wystawienia zaświadczenia z przeprowadzonych badań profilaktycznych 2. Liczba punktów uzyskanych przez daną ofertę w części zamówienia będzie wyliczona według wzoru: P=C+K P liczba punktów uzyskanych przez daną ofertę C liczba punktów uzyskanych przez daną ofertę w kryterium cena brutto oferty K liczba punktów uzyskanych przez daną ofertę w kryterium kompleksowość 3. O wyborze najkorzystniejszej oferty zadecyduje największa ilość punktów uzyskanych przez Wykonawcę w zakresie danego zadania. 4. Za ofertę najkorzystniejsza zostanie uznana ta oferta spośród złożonych, która uzyska najwyższą ilość punktów 5. Jeżeli nie będzie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawią taką samą liczbę punktów, Zamawiający wezwie wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego, ofert dodatkowych. Strona 11
XV. BADANIE OFERT. 1. Wyjaśnienie treści ofert i poprawianie oczywistych omyłek. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących zmiany treści złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem treści następnego punktu, dokonywanej jakiejkolwiek zmiany w jej treści (art. 87 ust. 1 pzp.), Zamawiający poprawia w ofercie (art. 87 ust 2): a) oczywiste omyłki pisarskie, b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, c) Inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian treści oferty, d) niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 2. Sprawdzanie informacji/danych zawartych w ofertach. Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzania w toku oceny ofert przedstawionych przez Wykonawców dokumentów, oświadczeń, wykazów, danych informacji. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego w trakcie sprawdzania ofert, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji oferta zostanie przez Zamawiającego odrzucona na podstawie art. 89 ust.1 pkt.3 ustawy pzp. Przedstawienie przez Wykonawcę informacji nieprawdziwych mających wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania, skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z prowadzonego postępowania, (zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 3) ustawy pzp, niezależnie od innych skutków przewidzianych prawem. 3. Oferta z rażąco niską/ wzbudzającą wątpliwości/ ceną oferty. Zamawiający w celu ustalenie, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwraca się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny (art. 90 ust.1 ustawy pzp), Zamawiający odrzuca ofertę (art.90. ust.3): a) Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub b) Jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. c) Uzupełnienie dokumentów i pełnomocnictw w ofercie. Stosownie do treści art. 26 ust. 3 ustawy pzp, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne Strona 12
byłoby unieważnienie postepowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Zamawiający może także wezwać Wykonawców w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 5. Sposób oceny zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ. Ocena zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ przeprowadzona zostanie wyłącznie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń, jakie Wykonawca zawarł w swojej ofercie. 6. Wykluczenie Wykonawcy. Zamawiający wykluczy Wykonawców z postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia stosownie do treści art. 24. Ust. 1 i 2 ustawy pzp. Zamawiający zawiadomi równocześnie Wykonawców, którzy zostali wykluczeni z niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. 7. Odrzucenie oferty. Zamawiający odrzuci ofertę w przypadkach określonych w art. 89 ust. 1 ustawy pzp, oraz art. 90 ust.3 ustawy pzp, niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty o odrzuceniu ofert, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 8. Unieważnienie postępowania. Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia zgodnie z przesłankami zawartymi w art. 93 ust.1 ustawy pzp. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy: a) Ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne, b) Złożyli ofertę w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne. W przypadku unieważnienia postepowania o udzielenie zamówienia Zamawiający na wniosek Wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia/informuje o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia. 9. Wybór oferty najkorzystniejszej i zawiadomienie Wykonawców o wyniku postępowania. Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będzie stosował wyłącznie zasady i kryteria oceny ofert określone w niniejszej SIWZ. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o: a) Wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, Strona 13
uzasadnienie jej wyboru, oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację, b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, d) Terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy pzp, po upływie którego umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza informację o wyborze (art. 92 ust. 2), na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. Wybranemu Wykonawcy, odrębnym pismem zostanie wskazany termin podpisania umowy. Wymaga się, aby przy podpisaniu umowy Wykonawca załączył/ okazał wszystkie dokumenty, które pozwolą bezspornie sprawdzić umocowanie do jej podpisania. XVI. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO. 1. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę w zakresie danej części z punktu widzenia kryteriów przyjętych w SIWZ. 2. Najpóźniej w dniu popisania umowy, Wykonawca, który złożył ofertę wspólną, przedłoży kopię umowy lub inny dokument potwierdzający zawarcie konsorcjum/spółki cywilnej, podpisaną przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta umowa konsorcjum, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia. 3.Zamawiający nie dopuszcza zmian do przygotowanego wzoru umowy, które są niekorzystne dla Zamawiającego, zmieniłyby treść lub warunki wymagania i kryteria niniejszego postępowania. 4. O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi Wykonawcę pisemnie bądź telefonicznie. 5. Umowa zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści SIWZ i danych zawartych w ofercie oraz postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy o zamówienie publiczne (załącznik nr 7 do SIWZ). XVII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVIII. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE Strona 14
ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO - WZÓR UMOWY 1. Forma rozliczenia, sposób płatności Wszelkie informacje zostały podane w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ. XIX. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. Środki ochrony prawnej, którymi są odwołanie i skarga, przysługują wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy, czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 1. Odwołanie. Zgodnie z zapisem art. 180-198 ustawy pzp. odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 1.1 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy pzp 1.2 Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynnościach Zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust.2 ustawy pzp., albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób w przypadkach określonych w art. 180 ust.2 ustawy pzp 1.3 Szczegółowa tematyka związana z wniesieniem odwołania zawarta jest w art.179-198 ustawy pzp 2. Skarga do sądu. Zgodnie z zapisem art. 198a-198g ustawy pzp. na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego. XX. UMOWA RAMOWA. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. XXI. WYJAŚNIENIA SIWZ, ZAPYTANIA DO SIWZ, MODYFIKACJA SIWZ Wykonawcy zainteresowani złożenia oferty mogą składać Zamawiającemu zapytania na piśmie zgodnie z art. 38 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający udzieli odpowiedzi niezwłocznie na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem, jednak nie później niż: Strona 15
a) na 2 dni przed upływem terminu składnia ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert Treść wyjaśnienia zostanie przekazana jednocześnie wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieszczona na stronie internetowej www.25wog.wp.mil.pl bez wskazania źródła zapytania. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego zapytania, w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej siwz, a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmienić treść siwz. W przypadku, jeżeli w wyniku zmiany treści siwz nie prowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, a jeżeli specyfikacja jest udostępniona na stronie internetowej zamieści informację na tej stronie. XXII. INFORMACJE O OFERTACH WARIANTOWYCH. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. XXIII. ADRES POCZTY ELEKTRONICZNE LUB STRONY INTERNETOWEJ. Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się drogą elektroniczną. e-mail: 25wog.kancelaria@wp.mil.pl XXIV. INFORMACJĘ DOTYCZĄCE WALUTY OBCEJ. Zamawiający nie przewiduje rozliczania się w walucie obcej. XXV. INFORMACJE O AUKCJI ELEKTRONICZNEJ. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. XXVI. ZWROT KOSZTÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XXVII. LISTA ZAŁĄCZNIKÓW. Załącznik nr 1 Formularz ofertowo - cenowy Załącznik nr 2 Opis przedmiotu zamówienia Załącznik nr 3 Oświadczenie na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy p. z. p Załącznik nr 4 Oświadczenie na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy p. z. p Załącznik nr 5 Oświadczenie dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej art. 26 ust. 2d p.z.p Załącznik nr 6 Projekt umowy Strona 16