Zamierzenie budowlane: Adres inwestycji: - Branża: - Rodzaj opracowania: - Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły Kontrakt 5.4 Nadzór projektowo-konstrukcyjny nad robotami, Zarządzanie Projektem, Pomoc Techniczna i Szkolenia oraz wsparcie i wzmocnienie potencjału instytucjonalnego JRP dla RZGW w Szczecinie Data opracowania 07.11.2018 Przedmiot opracowania: Spis zawartości: - Kategoria obiektu budowlanego: - Numery ewidencyjne działek: - Uzgodnienia: - Numer projektu: 353688 Sprawozdanie z przebiegu spotkania informacyjnego dotyczącego inwestycji pn. Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły, miejsce spotkania Kostrzyn nad Odrą Inwestor: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie (RZGW Szczecin) Tama Pomorzańska 13A, 70-030 Szczecin Jednostka projektowa: Sweco Consulting Sp. z o. o. ul. Franklina Roosevelta 22 60-829 Poznań Sweco Consulting Sp. z o. o. Biuro w Szczecinie Ul. Łyskowskiego 16, 71-641 Szczecin Telefon +48 605 071 242 Fax. +48 91 430 50 80 Funkcja: Tytuł, imię i nazwisko Specjalność Nr uprawnień Podpis Opracował zespół: Dominika Krzosek Administrator Projektu - - - - - -
Spis treści 1. Wstęp... 3 2. Spotkanie informacyjne dotyczące inwestycji pn. Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły... 3 2.1. Informowanie o spotkaniu... 3 2.2. Przebieg spotkania... 4 2.3. Dokumentacja fotograficzna z przebiegu spotkania... 8 Lista załączników Załącznik 1. Lista osób zaproszonych na spotkanie wraz z wzorem zaproszenia Załącznik 2. Wiadomości e-mail z prośbą o upublicznienie informacji o spotkaniu wraz z przekazaną notą informacyjną Załącznik 3. Ogłoszenia informujące o spotkaniu, opublikowane na łamach lokalnej pracy Załącznik 4. Prezentacje multimedialne prezentowane w trakcie spotkania Załącznik 5. Lista osób uczestniczących w spotkaniu 2 S t r o n a
1. Wstęp W związku z planowaną realizacją inwestycji pn. Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły, realizując zapisy Kontraktu dotyczące prowadzenia działań informacyjnych, dnia 7.11.2018 r. w Hotelu Bastion w Kostrzynie nad Odrą, Konsultant Wsparcia Technicznego dla PGW WP RZGW w Szczecinie zorganizował spotkanie informacyjne z interesariuszami, podczas którego omówiono zakres oraz obecne zaawansowanie prac prowadzonych w ramach wdrażania POPDOW. Podsumowanie przebiegu spotkania wraz z dokumentacją fotograficzną zamieszczono poniżej. 2. Spotkanie informacyjne dotyczące inwestycji pn. Projekt Ochrony Przeciwpowodziowej w Dorzeczu Odry i Wisły Data spotkania: 07.11.2018 r. Godzina spotkania: 13:00-16.00 Miejsce spotkania: Sala konferencyjna Hotelu Bastion w Kostrzynie nad Odrą ul. Graniczna 15 66-470 Kostrzyn nad Odrą 2.1. Informowanie o spotkaniu Konsultant drogą korespondencji elektronicznej i tradycyjnej (POPDOW-OG.101.144.2018) poinformował interesariuszy o planowanym spotkaniu. Lista adresatów została dołączona do niniejszego sprawozdania w załączniku nr 1. Ponadto Konsultant poinformował o przedmiotowym spotkaniu oraz zwrócił się z prośbą o upublicznienie informacji o spotkaniu poniższe media i instytucje: prasę, w tym Kurier Szczeciński, Gazetę Lubuską, oraz szczecińskie i gorzowskie wydanie Gazety Wyborczej, portale informacyjne: echogorzowa.pl, e-gorzowska.pl, zielonanews.pl, zielonagora.naszemiasto.pl, gorzowwielkopolski.naszemiasto.pl, bizneslubuski.pl, gorzow24.pl, slubice24.pl, infoludek.pl, naszkostrzyn.pl, Urzędy Miasta w Szczecinie, Gryfinie, Cedyni, Kostrzynie nad Odrą, Słubicach i Chojnie. Wiadomości przekazane do wyżej wymienionych mediów i instytucji wraz z przekazaną notą informacyjną zostały przedstawione w załączniku nr 2 i 3. Na spotkaniu udostępnione zostały materiały promocyjne, informujące o realizowanej inwestycji: teczki, notesy, długopisy i ołówki, smycze oraz broszury informacyjne z opisem poszczególnych zadań. 3 S t r o n a
2.2. Przebieg spotkania Spotkanie rozpoczęła K. Araszkiewicz, kierownik Projektu ze strony Konsultanta Wsparcia Technicznego, która powitała uczestników spotkania oraz przedstawiła jego cel i program. Następnie, w oparciu o prezentacje multimedialne przygotowane przez Konsultanta Wsparcia Technicznego oraz Inwestora, dokonano prezentacji następujących zagadnień: 1. Stefan Iwicki Prowadzenie akcji lodołamania na rzece Odrze, Warcie i Noteci, wraz z przedstawieniem schematu służb zaangażowanych w akcję lodołamania, wykazem i danymi technicznymi dotyczącymi polskich lodołamaczy oraz omówieniem głównych zasad i przeszkód w prowadzeniu ww. działań. 2. Marek Chmielewski Zakres rzeczowy zadań inwestycyjnych, wraz z przedstawieniem głównego celu, podstaw realizacji oraz parametrów technicznych dla zadania 1B.2, 1B.3/1, 1B.3/2, 1B.4/1 i 1B.4/2. 3. Bartosz Kańtoch Zakres rzeczowy zadania inwestycyjnego 1B.5, polegającego na przebudowie mostów wraz z omówieniem stanu istniejącego oraz planowanego zakresu przebudowy dla mostu kolejowego w km 733,7 rzeki Regalicy w Szczecinie i mostu drogowego w km 2,45 rzeki Warty w Kostrzynie nad Odrą. 4. Alicja Wilanowska Przebieg procedur środowiskowych, wraz z przedstawieniem harmonogramu działań dla poszczególnych zadań oraz omówieniem wpływu zadania 1B.4/2 na obszar Międzyodrza. 5. Mariusz Ciaś Zasady przeprowadzania konsultacji społecznych, wraz ze wskazaniem sposobu informowania społeczeństwa oraz procedury przymusowego zajęcia nieruchomości. 6. Krystyna Araszkiewicz informacja o stronie internetowej dotyczącej realizowanego przedsięwzięcia i o ścieżkach komunikacji z biurem JRP oraz KWT. Integralną cześć sprawozdania stanowią prezentacje, które przedstawiają treści zaprezentowane przez Konsultanta na przedmiotowym spotkaniu dołączone w załączniku nr 3. Po przedstawieniu ww. treści zaproszono uczestników spotkania do dyskusji, którą moderowała K. Araszkiewicz. Poniżej przedstawiono przebieg dyskusji wraz z pytaniami zadanymi przez interesariuszy oraz odpowiedziami, które zostały udzielone przez Konsultanta Wsparcia Technicznego oraz przedstawicieli Inwestora. Pytanie nr 1: Czy w związku z koniecznością osiągnięcia głębokości 1,8 m prowadzone będą prace pogłębieniowe? (p. Piotr Chara reprezentujący Fundację Zielonej Doliny Odry i Warty) Konsultant Wsparcia Technicznego wyjaśnił, że w sytuacji gdy w wyniku monitoringu stanu po wykonaniu inwestycji na ostrogach będzie to konieczne, planowane jest wykonanie prac bagrownicznych na długości ok. 500 m od końca każdego odcinka, które ułatwią odpływ rumowiska z dna. Przebudowa i posadowienie nowych budowli regulacyjnych ma na celu doprowadzenie do samoczynnego pogłębienia się rzeki, dzięki czemu zakres prac bagrowniczych został ograniczony. Na dodatkowe pytanie interesariusza, dotyczące wpływu prac bagrowniczych na rzedną zwierciadła rzeki Konsultant wyjaśnił, że pogłębienie Odry nie wpłynie na zmianę rzędnej poziomu wody, a jedynie na prędkość przepływu. Interesariusz wyjaśnił, że na odcinku Kostrzyn nad Odrą-Osinów Dolny nie występują wały przeciwpowodziowe, dzięki czemu na tym obszarze obserwowane są wiosenne rozlewiska wielkopowierzchniowe, niezwykle cenne z punktu widzenia ochrony przyrody. Obniżenie rzędnej zwierciadła wody mogłoby wpłynąć na zanik tego zjawiska. 4 S t r o n a
Pytanie nr 2: Czy nazwa miejsca postojowego Kaleńsko-Żwirownia to nazwa umowna? Jaka jest dokładna lokalizacja ww. miejsca postojowego? Czy będzie ono zlokalizowane w pobliżu akwenu powyrobiskowego, istotnego z punktu widzenia działań związanych z ochroną przyrody? (p. Piotr Chara reprezentujący Fundację Zielonej Doliny Odry i Warty) Konsultant poinformował, że określenie Kaleńsko-Żwirownia ma charakter nazwy umownej. Ze względu na fakt, że podczas spotkania Konsultant nie dysponował mapami z dokładną lokalizacją poszczególnych miejsc postojowych, zwrócił się do zainteresowanego z prośbą o przesłanie zapytania pocztą elektroniczną, dzięki czemu możliwe będzie udzielenie wyczerpującej i precyzyjnej odpowiedzi na powyższe pytanie. Interesariusz wyjaśnił, że na terenie Żwirowni występują rzadkie gatunki ptaków, których siedlisko mogłoby zostać znacznie ograniczone wskutek prac prowadzonych na tym terenie. Konsultant oznajmił, że planowane działania były analizowane przez zespół środowiskowy i nie przewiduje się prac, które mogłyby wpłynąć niszcząco na cenne siedliska flory i fauny i ponownie, oraz ponownie zachęcił do przesłania zapytania drogą elektroniczną. Pytanie nr 3: Jaka jest różnica pomiędzy ostrogą a tamą podłużną? (p. Piotr Chara reprezentujący Fundację Zielonej Doliny Odry i Warty) Konsultant wyjaśnił, że obie budowle pełnią podobną funkcję, natomiast ostroga jest budowlą regulacyjną prostopadłą do osi rzeki, natomiast tama podłużna to obiekt równoległy do osi rzeki, posadowiony wzdłuż brzegu. Kpt. ż. śr. Czesław Szarek, Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Żeglugi Śródlądowej i Dróg Wodnych "Rada Kapitanów Żeglugi Śródlądowej", w odniesieniu do uwagi interesariusza (P. Chara) sformułowanej w odpowiedzi na pyt. 1 poinformował, że na obu brzegach Odry występują liczne rozlewiska, jednak ich stan pozostawia wiele do życzenia. Oznajmił również, że retencja korytowa skłania do zapewnienia jak najniższej prędkości spływu wody wzdłuż rzeki, zatem prowadzone prace nie powinny wpływać na zwiększenie prędkości w korycie Odry. Interesariusz przedstawił również stanowisko Rady Kapitanów w kwestii folderu informacyjnego dla miejsc postojowych, który został przekazany do konsultacji w listopadzie 2017 r. Pytanie nr 4: Czy podczas prowadzenia modernizacji ostróg przewidziany jest nadzór archeologiczny (na odcinku murów Twierdzy Kostrzyn)? (p. Ryszard Skałba, przedstawiciel Muzeum Twierdzy Kostrzyn i mieszkaniec Kostrzyna nad Odrą) Konsultant Wsparcia Technicznego oznajmił, że w ramach prowadzonych prac zostanie zapewniony nadzór archeologiczny. Pytanie nr 5: Czy harmonogram realizacji przedmiotowego Projektu został skoordynowany z terminarzem inwestycji, które w najbliższym czasie będą realizowane na terenie Kostrzyna nad Odrą? (p. Ryszard Skałba, przedstawiciel Muzeum Twierdzy Kostrzyn i mieszkaniec Kostrzyna nad Odrą) Konsultant Wsparcia Technicznego wyjaśnił, że podczas planowania przedsięwzięcia podejmowane były działania mające na celu skoordynowanie działań z Gestorami poszczególnych inwestycji (GDDKiA oraz PKP PLK S.A.), które na tym etapie mają charakter bieżących konsultacji. Konsultant podkreślił, że jest świadomy utrudnień, z jakimi mogą borykać się mieszkańcy Kostrzyna i okolic ze względu na intensywne prace inwestycyjne, jednak w ramach realizowanych zadań dotyczących mostów zaplanowano tymczasową przeprawę na obiekcie na Warcie w obu kierunkach, która zredukuje utrudnienia związane z prowadzonymi działaniami. Podczas dostosowania dojazdu wybudowanego mostu zajdzie konieczność wprowadzenia tymczasowego ruchu wahadłowego. W kwestii pozostałych inwestycji, które realizowane będą na terenie Kostrzyna nad Odrą, Konsultant poinformował, że budowa obwodnicy miasta jest przedsięwzięciem odsuniętym w czasie i nie będzie 5 S t r o n a
kolidowała z POPDOW, natomiast harmonogram prac może pokrywać się z inwestycją realizowaną przez stronę niemiecką na moście kolejowym. Konsultant wraz z Inwestorem pozostają w kontakcie ze stroną niemiecką, reprezentowaną przez Deutsche Bahn. Według informacji uzyskanych od DB, prace planowane są przy zamknięciu jednej nitki na moście kolejowym oraz zostaną podzielone na etapy tak, aby całkowite zamknięcie ruchu kolejowego trwało max. 7 dni. Konsultant ponownie podkreślił, że podczas projektowania prac analizował pozostałe planowane inwestycje oraz inne wydarzenia, które odbywają się na terenie Kostrzyna nad Odrą, np. festiwale muzyczne, celem maksymalnego ograniczenia wpływu realizowanego zamierzenia na jakość życia mieszkańców miasta. Pytanie nr 6: Czy w ramach prowadzonych działań środowiskowych został uwzględniony wpływ inwestycji na środowisko po zachodniej stronie Odry? Czy planowana konstrukcja ostróg wpłynie na bioróżnorodność występującą w polach między ostrogowych? (p. Michael Tautenhahn, Dyrektor Parku Narodowego Dolina Dolnej Odry po stronie niemieckiej - Nationalpark Unteres Odertal) Konsultant wyjaśnił, że zagadnienia poruszone w stanowisku przedstawionym przez p. Tautenhahn a będą stanowiły przedmiot rozważań na etapie prowadzonej procedury transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko. Obecnie strona niemiecka prowadzi konsultacje społeczne, zatem jest aktywnie włączona w działania związane z oceną oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko. Przedstawiciel Inwestora PGW WP (Zastępca Dyrektora RZGW w Szczecinie Bogdan Zakrzewski) podkreślił, że inwestycja procedowana jest w porozumieniu ze stroną niemiecką w oparciu o umowę z 2015 r., w której wskazano miejsca limitujące. W celu osiągnięcia efektu końcowego, wskazanego w ww. umowie, konieczne jest prowadzenie działań przez obie strony - Polskę i Niemcy. Pytanie nr 7: Czy w związku z realizowaną inwestycją, planowane są prace w obszarze ul. Mostowej? Czy będą one obejmowały kanalizację deszczową oraz dojazd? (p. Kamiński, mieszkaniec Kostrzyna nad Odrą) Konsultant wyjaśnił, że ul. Mostowa w rejonie skrzyżowania z drogą krajową nr 31 zostanie wyniesiona, co wynika z konieczności dostosowania dojazdu DK 31 do przebudowywanego obiektu mostowego. Przebudowa ul. Mostowej obejmie zwiększenie szerokości do 6 m z jednostronnym chodnikiem, zgodnie z warunkami technicznymi wydanymi przez Urząd Miasta Kostrzyn nad Odrą. Zostaną zapewnione normatywne spadki. Zaprojektowana kanalizacja deszczowa zostanie dołączona do systemu odwodnienia DK 31, z nowymi wylotami odprowadzającymi wody opadowe. W ramach realizowanej inwestycji przewidziana jest również modernizacja oświetlenia. Pytanie nr 8: Kpt. ż. śr. Czesław Szarek, Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Żeglugi Śródlądowej i Dróg Wodnych "Rada Kapitanów Żeglugi Śródlądowej" poddał w wątpliwość zasadność inwestycji polegającej na budowie lodołamaczy dla PGW WP RZGW w Szczecinie. Konsultant poinformował, że inwestycja związana z budową nowych lodołamaczy nie wchodzi w zakres Projektu, natomiast obecność przedstawicieli PGW WP umożliwia odniesienie się do tego wątku. Następnie pan Krzysztof Woś Zastępca Prezesa Wód Polskich ds. Ochrony Przed Powodzią i Suszą zabrał głos w przedmiotowej sprawie. Wyjaśnił, że dyskutowane działania inwestycyjne realizowane przez PGW WP mają na celu zapobieżenie powodziom zatorowym. Zrealizowana zostanie modernizacja zabudowy regulacyjnej na Odrze oraz przebudowa mostów, w celu uzyskania wymaganej wysokości prześwitu, a także pogłębienie Jeziora Dąbie, które jest odbiornikiem kry pochodzącej z akcji lodołamania, prowadzonej na Odrze, Warcie i Noteci. Prezes K. Woś podkreślił również, że lodołamacze są jedynym narzędziem, pozwalającym na skuteczną walkę z powodziami zatorowymi, w związku z czym inwestowanie w budowę nowych lodołamaczy jest konieczne. Brak 6 S t r o n a
podejmowania tych działań wiąże się z zagrożeniem wystąpienia powodzi zatorowych, po obu stronach Odry. Z tego względu akcja lodołamania prowadzona jest we współpracy ze stroną niemiecką. Pytanie nr 9: Czy jednoczesna budowa tak dużej ilości ostróg nie będzie miała negatywnego wpływu na środowisko? Proszę o wyjaśnienia dotyczące budowli wzdłużnej znajdującej się w nurcie rzeki? (przedstawiciel organizacji środowiskowej po stronie niemieckiej) Dr inż. Andrzej Kreft, reprezentujący Zachodniopomorski Uniwersytet Technologiczny w Szczecinie, wyjaśnił, że planowana na Odrze inwestycja obejmie przebudowę istniejących ostróg oraz budowę nowych, zatem nie będzie miało to tak negatywnego wpływu, jaki mogłaby mieć jednoczesna budowa kilkuset nowych ostróg. Przedstawiciel Konsultanta dodał, że realizowana inwestycja będzie miała wpływ na środowisko, natomiast zespół środowiskowy we współpracy z zespołem projektowym wybrał optymalne rozwiązania technologiczne i wypracował działania minimalizujące, których celem jest ograniczenie wpływu przedsięwzięcia. Dążąc do ograniczenia wpływu na ekosystemy zlokalizowane na lądzie podjęto decyzję o prowadzeniu prac od strony wody. W odniesieniu do pyt. 7 Konsultant poinformował, że zadecydowano o zakazie ingerencji w pola międzyostrogowe, które wykazują się szczególną bioróżnorodnością. Place składowe dla materiałów budowlanych zostały wstępnie zaplanowane w oparciu o wyniki rocznych inwentaryzacji przyrodniczych, których analiza pozwoliła na wyznaczenie kilometraży, na których kategorycznie zakazano lokalizowania terenów składowych. Wspólnie z ichtiologami dobrano dogodne terminy prac, dzięki czemu ograniczony zostanie wpływ na ichtiofaunę. Oddziaływania na środowisko, które wystąpią na etapie eksploatacji są prognozowane w oparciu o koncepcję polsko-niemiecką i zawarte w niej wyniki modelowania. Konsultant wyraził swoje zrozumienie dla uwag i obaw zgłaszanych podczas spotkania i zachęcił do ich formalnego zgłaszania w ramach transgranicznej procedury oddziaływania na środowisko. Kierownik Projektu ze strony Konsultanta Wsparcia Technicznego, K. Araszkiewicz, podziękowała uczestnikom za udział w spotkaniu i poinformowała, że w przypadku dodatkowych pytań eksperci Konsultanta pozostają do dyspozycji zainteresowanych jeszcze przez około godzinę po spotkaniu oraz zachęciła do kontaktu z ekspertami Konsultanta przez stronę internetową Projektu w zakresie zadań PGW WP RZGW w Szczecinie. Lista osób uczestniczących w spotkaniu stanowi załącznik 4 do niniejszego sprawozdania. 7 S t r o n a
2.3. Dokumentacja fotograficzna z przebiegu spotkania Poniżej przedstawiono dokumentację fotograficzną z przebiegu spotkania. Fotografia 1. Rozpoczęcie spotkania wraz z przedstawieniem celu oraz agendy - K. Araszkiewicz kierownik Projektu z ramienia Konsultanta Wsparcia Technicznego Fotografia 2. Omówienie zasad prowadzenia akcji lodołamania na rzece Odrze, Warcie i Noteci S. Iwicki reprezentant Centrum Operacyjnego Ochrony Przeciwpowodziowej z ramienia Inwestora 8 S t r o n a
Fotografia 3. Prezentacja zakresu przebudowy mostów B. Kańtoch koordynator zespołu projektowego branży mostowej z ramienia Konsultanta Wsparcia Technicznego Fotografia 4. Prezentacja przebiegu procedur środowiskowych A. Wilanowska koordynator zespołu środowiskowego z ramienia Konsultanta Wsparcia Technicznego 9 S t r o n a
Fotografia 5. Prezentacja przebiegu procedur środowiskowych A. Wilanowska koordynator zespołu środowiskowego z ramienia Konsultanta Wsparcia Technicznego Fotografia 6. Uczestnicy spotkania 10 S t r o n a