projekt Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do 2020 roku Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego Gorzów Wlkp., 14 marca 2014r.
Punkt wyjścia prowadzonych prac nad SRPZ Porozumienie w sprawie podjęcia wspólnych prac nad strategią i programem operacyjnym rozwoju Polski Zachodniej podpisanym w dniu 26 sierpnia 2010 r. pomiędzy Marszałkami Polski Zachodniej, w którym podkreśla się potrzebę skoncentrowania na istniejących potencjałach i optymalnych sposobach ich wykorzystania Założenia Strategii Rozwoju Polski Zachodniej z dnia 2 marca 2012 r. Diagnoza strategiczna Polski Zachodniej. Raport opracowany w ramach przygotowania Założeń Strategii Rozwoju Polski Zachodniej Opracowania eksperckie sporządzone na potrzeby opracowania Strategii Rozwoju Polski Zachodniej
Prace nad SRPZ w 2013 r. (1): 8 lutego 2013 r. Poznań i 5 marca 2013 r. Wrocław dwa spotkania z udziałem przedstawicieli Departamentu Programów Ponadregionalnych MIR i urzędów marszałkowskich. 26 lipca 2013r. Warszawa spotkanie przedstawicieli MIR z urzędami marszałkowskimi. Przedstawiono propozycję obszarów wsparcia, zarys kierunków działań w Strategii oraz kontekst strategiczny dokumentu: Strategia jest skoncentrowana na istniejących potencjałach i optymalnych sposobach ich wykorzystania w celu osiągnięcia maksymalnych efektów rozwojowych. 14 sierpnia 2013 r. Warszawa - nadzorująca prace wiceminister Iwona Wendel zaprosiła marszałków i członków zarządów województw PZ w celu przedyskutowania najważniejszych kwestii dot. docelowego kształtu Strategii. 16 sierpnia 2013 r. - MIR przedstawiło do konsultacji urzędom marszałkowskim, pierwszą wersję Strategii Rozwoju Polski Zachodniej do 2020 r. 3
Prace w 2013 r. w ramach SRPZ (2): 17-18 września warsztaty w Wałbrzychu: doprecyzowano potencjały stanowiące fundament Strategii oraz zaprezentowano projekt systemu realizacji strategii oraz ram finansowych. Regiony podpisały list intencyjny w sprawie prac nad projektami ponadregionalnymi 4
Projekty strategiczne Polski Zachodniej uzgodnione przez Marszałków w 2012 r. / 2013 r. 1. Odrzańska Droga Wodna (modernizacja do IV klasy żeglowności na całej długości rzeki, włączenie rzeki Odry do sieci kompleksowej TEN-T) 2. Modernizacja linii kolejowych w ciągu CETC-ROUTE 65 3. Dokończenie budowy drogi S-3: Świnoujście-Szczecin- Gorzów Wlkp.- Legnica- Lubawka w ciągu CETC-ROUTE65 4. Dokończenie budowy drogi ekspresowej S-5 (połączenie: Poznań- Wrocław) 5. Budowa drogi ekspresowej S-11 (relacji: Kołobrzeg- Koszalin- Poznań- Tarnowskie Góry- A1) 6. Ponadregionalne specjalistyczne centra usług medycznych (propozycja lubuska: Budowa Ośrodka Radioterapii w SP Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. oraz rozbudowa istniejącego Lubuskiego Ośrodka Onkologii w Zielonej Górze). 7. Sieci energetyczne Polski Zachodniej - budowa linii przesyłowej 400kV (o przebiegu Czarna- Polkowice- Zielona Góra- Plewiska Bis- Gubin- Baczyna- Krajnik- Pomorzany- Glinki- Recław) 8. Współpraca ośrodków akademickich i przedsiębiorców Polski Zachodniej w celu komercjalizacji wiedzy. 5
Prace w 2013 r. w ramach SRPZ (3): 7-8 listopada warsztaty w Zielonej Górze. Wypracowano cele i kierunki interwencji w Strategii Rozwoju Polski Zachodniej, ustalono przebieg dalszych prac nad 8 kartami zawierającymi kluczowe projekty ponadregionalne 18-19 grudnia warsztaty w Poznaniu: doprecyzowano brzmienie celów i kierunków interwencji oraz omówiono analizę SWOT. 6
Potencjał związany z możliwością rozwoju ponadregionalnej współpracy, w tym transgranicznej Potencjał związany z położeniem Potencjał związany z możliwością budowania wysoko innowacyjnej gospodarki WIZJA Polska Zachodnia region dorzecza Odry współpracujący, kreatywny, atrakcyjny, mobilizujący, otwarty CEL GŁÓWNY Wzrost konkurencyjności Polski Zachodniej w wymiarze europejskim poprzez efektywne wykorzystanie potencjałów makroregionu Integracja przestrzenna i funkcjonalna makroregionu Budowa oferty gospodarczej makroregionu Wzmocnienie potencjału naukowo badawczego makroregionu 7
I. Bardzo korzystne położenie Polski Zachodniej w obszarze transgranicznym, blisko silnego i wysoce innowacyjnego partnera gospodarczego, a także liczne szlaki transportowe. II. Potencjały Polski Zachodniej Relatywnie wysoki potencjał dla rozwoju gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości (dobrze rozwinięte ośrodki naukowe, określone specjalizacje gospodarcze/naukowe, relatywnie wysoki poziom przedsiębiorczości, relatywnie wysoki poziom atrakcyjności inwestycyjnej). III. Relatywnie wysoki potencjał na rzecz współpracy - współpraca w ramach Odry, doświadczenia współpracy transgraniczej, potencjał sieciowania m.in. w obszarze turystyki oraz B+R, historyczna spuścizna multikulturowości makroregionu. 8
Cel 1: Integracja przestrzenna i funkcjonalna makroregionu Wzmocnieniu integracji przestrzennej i funkcjonalnej makroregionu służyć będą: Wzmocnienie wewnętrznych powiązań sieci transportowych pomiędzy głównymi miastami Polski Zachodniej, Zwiększenie dostępności transportowej Polski Zachodniej w przestrzeni europejskiej poprzez wzmocnienie powiązań głównych miast makroregionu z Warszawą, Katowicami i Trójmiastem, Berlinem, Pragą, Wiedniem oraz Dreznem, Modernizacja Odrzańskiej Drogi Wodnej oraz wzmocnienie międzyregionalnej i transgranicznej współpracy w dorzeczu Odry, Zwiększenie efektywności sieci energetycznych w makroregionie.
Cel 2: Budowa oferty gospodarczej makroregionu Cel dotyczący budowania makroregionalnej oferty gospodarczej oraz jej promocja w kraju i za granicą wymaga podjęcia działań w następującym zakresie: Wspieranie wypracowywania i implementowania nowoczesnych rozwiązań w wiodących branżach gospodarczych makroregionu, Rozwój i profesjonalizacja działalności ośrodków innowacji i przedsiębiorczości, w szczególności w zakresie wparcia wiodących branż gospodarczych makroregionu, Tworzenie zachęt do inwestowania, w tym zapewnienie dostępu do usług publicznych, Tworzenie i rozwój ponadregionalnych produktów turystycznych.
Cel 3: Wzmocnienie potencjału naukowo badawczego makroregionu Wzmocnienie potencjału naukowo-badawczego makroregionu zostanie osiągnięte dzięki działaniom nastawionym na: Inicjowanie i wspieranie współpracy naukowo-badawczej ośrodków z Polski Zachodniej, Budowanie komplementarnej oferty edukacyjnej służącej dostosowaniu kapitału ludzkiego do potrzeb gospodarki opartej na wiedzy, Inicjowanie wspólnych działań edukacyjnych promujących postawy przedsiębiorcze i innowacyjne, Wzmocnienie mechanizmów transferu wiedzy między nauką i biznesem w celu komercjalizacji wyników badań.
Źródłami finansowania strategii będą: krajowe programy operacyjne (przewidziane przede wszystkim na okres programowania 2014 2020 tj. PO IR; PO IiŚ; PO WER; PO Polska Cyfrowa; PROW; PO Rybactwo i Morze), RPO województw Polski Zachodniej, programy EWT, inne programy rozwoju, inne środki unijne (np. program Horyzont 2020 ). Zamieszczenie w UP zapisów, dzięki którym w programach krajowych wprowadzone zostaną, tam gdzie to zasadne, preferencje w kryteriach wyboru projektów dla projektów o oddziaływaniu ponadregionalnym wynikających z istniejących strategii ponadregionalnych. Podobne preferencje zostaną zastosowane w RPO dla uzgodnionych projektów wdrażanych równolegle w ramach dwóch lub więcej województw Realizacja projektów ponadregionalnych w ramach KPO wymaga uwzględnienia ich w KT dla województw Polski Zachodniej. Ramy finansowe
Projekt: Odrzańska Droga Wodna POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.3. - podniesienie parametrów ODW na wybranych odcinkach do III klasy wodnej - przystosowanie połączenia Odra- Wisła - Zalew Wiślany (E-70) do co najmniej II klasy żeglowności Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów śródlądowych - poz. 1-3,5-9,18,24 dotyczą modernizacji Odry Projekt: Modernizacja linii kolejowej CE-59 ( Odrzanka ) POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.1. - modernizacja i rehabilitacja istniejących szlaków kolejowych Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów kolejowych - poz. 1 (odcinek: Wrocław - Zielona Góra - Rzepin - Szczecin) - poz. 19,21 dotyczą Warty i Noteci (MDW -70) 13
Projekt: Dokończenie budowy drogi S-3 POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa III; Priorytet inwestycyjny 7.1. lub Instrument CEF - (Łącząc Europę) Dokument Implementacyjny SRT 2020: lista projektów drogowych - poz. 3 (Sulechów - Legnica), poz. 30 (Legnica - Lubawka) Projekt : Ponadregionalne specjalistyczne centra usług medycznych 1. Budowa Ośrodka Radioterapii w SP Szpitalu Wojewódzkim w Gorzowie Wlkp. 2. Rozbudowa istniejącego Lubuskiego Ośrodka Onkologii w Zielonej Górze POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa VII; Priorytet inwestycyjny 9.1. - wsparcie dla oddziałów szpitalnych w podmiotach leczniczych o znaczeniu ponadregionalnym /Ma dotyczyć jednak szpitali Ministerstwa Zdrowia i uczelni medycznych/
Projekt: Sieci energetyczne Polski Zachodniej budowa linii przesyłowej 400kV (o przebiegu: Czarna- Polkowice- Zielona Góra- Plewiska Bis- Gubin- Baczyna- Krajnik- Pomorzany- Glinki- Recław) POIŚ 2014-2020: Oś Priorytetowa V; Priorytet inwestycyjny 7.5. - budowa i modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, w tym z wykorzystaniem technologii smart Projekt: Współpraca ośrodków akademickich i przedsiębiorców w celu komercjalizacji wiedzy Finansowanie: PO Inteligentny Rozwój: Oś Priorytetowa II; Oś Priorytetowa III 15
Harmonogram prac 11 lutego 18 marca marzec kwiecień maj Konsultacje społeczne Strategii Równolegle będą prowadzone konsultacje międzyresortowe Przygotowanie raportu z konsultacji społecznych (do 30 dni od zakończenia konsultacji) Zakończenie ewaluacji ex-ante Harmonogram prac w 2014 r. Przedłożenie projektu uwzględniającego wyniki konsultacji społecznych i ewaluacji ex-ante. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego, Komitet do spraw Europejskich, Ocena zgodności SRPZ ze średniookresową strategią rozwoju kraju Strategią Rozwoju Kraju do 2020 roku, Komitet Koordynacyjny Polityki Rozwoju, Komitet Stały Rady Ministrów. Przedłożenie projektu Radzie Ministrów Szlifowanie projektu Strategii Wprowadzeni e zmian w zapisach projektu Strategii wynikających z konsultacji społecznych oraz ewaluacji ex-ante.
Dziękuję za uwagę. Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego ul. Podgórna 7 65-057 Zielona Góra tel. 068 45 65 289, fax 068 45 65 296 region@lubuskie.pl www.lubuskie.pl