ANALIZA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2011

POWIAT KARTUSKI POWIATOWY URZĄD PRACY W KARTUZACH ANALIZA RYNKU PRACY POWIATU KARTUSKIEGO W ROKU 2011 Opracował: Jan Geras Kartuzy, luty 2012

SPIS TREŚCI WSTĘP... 3 I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO... 4 II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA... 6 1. Poziom i dynamika bezrobocia... 6 2. Bilans bezrobotnych... 8 3. Bezrobotni na wsi... 10 4. Struktura bezrobotnych... 11 4. 1. Kobiety... 11 4. 2. Bezrobotni z prawem do zasiłku... 11 4. 3. Bezrobotni według wieku... 12 4. 4. Bezrobotni w wieku 18-24 lata... 13 4. 5. Bezrobotni niepełnosprawni... 13 4. 6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia... 15 4. 7. Bezrobotni według stażu pracy... 16 4. 8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy... 16 4. 9. Długotrwale bezrobotni... 16 4. 10. Bezrobotni według zawodów i specjalności... 18 III. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU... 20 1. Pośrednictwo pracy... 20 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu... 21 2. 1. Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem... 21 2. 2. Dodatkowy projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy... 21 2. 3. Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej... 22 3. Poradnictwo i informacja zawodowa... 26 4. Klub Pracy... 27 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON... 27 6. Inne działania... 28 IV. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM... 29 1. Fundusz Pracy... 30 2. Środki Unii Europejskiej... 31 3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną... 31 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu... 31 V. DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY.. 31 2

WSTĘP W roku 2011 w powiecie kartuskim, nastąpił niewielki wzrost bezrobocia. Stopa bezrobocia w powiecie kartuskim w stosunku do 2010 r. nie wzrosła, zaś ilość zarejestrowanych bezrobotnych o 1,5%. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach poprzez swoje aktywne działania, przy zaangażowaniu środków finansowych krajowego Funduszu Pracy, jak i środków Europejskiego Funduszu Społecznego, stara się wpływać na złagodzenie powyższego zjawiska. W 2011 r. poza ustalonym, przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej, limitem pozyskano dodatkowo 3.315.742 PLN na aktywizację osób bezrobotnych (łącznie z projektami systemowymi PO KL). W kwietniu 2011, w celu skrócenia czasu rejestracji i usprawnienia obsługi osób bezrobotnych, Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach uruchomił internetową rejestrację osób bezrobotnych. W okresie letnim 2011 r. przeprowadzono remont i modernizację pomieszczeń urzędu pracy na potrzeby Centrum Aktywizacji Zawodowej, w ramach którego m.in. udostępniono w formie multimedialnej oferty pracy, a obsługę usług i instrumentów rynku pracy udostępniono na parterze siedziby urzędu. W grudniu 2011 r. uruchomiono nową stronę internetową Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. Opracowano ją w nowoczesnej i przejrzystej szacie graficznej, z myślą o ułatwieniach dla klientów Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach. Wstawiono m.in. aktywne formularze pozwalające zdalnie zgłosić ofertę pracy, podjęcie pracy oraz stworzyć własne CV. Strona jest opracowana w wersji dla niedowidzących. Informacje zawarte w niniejszym opracowaniu mają na celu przedstawienie danych na temat wielkości i struktury bezrobocia w powiecie kartuskim w 2011 roku oraz działań podejmowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych i łagodzenia skutków bezrobocia. Informacje te również mają służyć wszystkim zainteresowanym w podejmowaniu aktywnych działań na rzecz rozwiązywania problemów społecznych powiatu kartuskiego, przede wszystkim w zakresie wspierania edukacji przez całe życie, rozwoju zawodowego, promocji zatrudnienia oraz łagodzenia skutków bezrobocia. 3

W dniu 31 grudnia 2011 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach było zarejestrowanych 4.614 osób bezrobotnych. Stopa bezrobocia wynosiła 10,4%. Bezrobocie w powiecie kartuskim charakteryzuje się (dane z dnia 31.12.2011 r.) wysokim udziałem w łącznej liczbie bezrobotnych: 1. bezrobotnych mieszkańców wsi 84,3%, 2. bezrobotnych kobiet 59,6%, 3. ludzi młodych w wieku 18-24 lata 36,6%, 4. długotrwale bezrobotnych 35,6%. Powiat kartuski zajmuje obszar 1.120 km 2 i obejmuje 8 gmin: Chmielno, Kartuzy, Przodkowo, Sierakowice, Somonino, Stężyca, Sulęczyno i Żukowo. LICZBA MIESZKAŃCÓW POWIATU KARTUSKIEGO (WG GUS) Stan w dniu Liczba mieszkańców 31.12.2006 r. 110.086 31.12.2007 r. 112.221 31.12.2008 r. 114.083 31.12.2009 r. 116.000 31.12.2010 r. 118.087 I. RYNEK PRACY POWIATU KARTUSKIEGO NA TLE WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIEM NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (W TYS.) (WG GUS) Lp. Powiaty 2007 2008 2009 2010 2011 POMORSKIE 86,9 67,8 100,3 104,7 106,7 1 Bytowski 6,4 5,7 6,6 6,7 6,8 2 Chojnicki 6,2 5,1 6,7 7,0 7,6 3 Człuchowski 4,1 4,3 5,1 5,1 4,9 4 Gdański 1,5 1,0 2,2 2,5 2,5 5 Kartuski 3,3 2,3 3,7 4,5 4,6 6 Kościerski 3,8 3,3 4,0 4,1 4,1 7 Kwidzyński 3,9 3,2 4,5 4,1 5,4 8 Lęborski 4,6 3,8 4,4 4,6 4,3 9 Malborski 4,4 3,5 4,5 4,6 4,7 10 Nowodworski 3,3 2,6 3,2 3,5 3,4 11 Pucki 3,0 2,1 3,1 3,2 3,4 4

12 Słupski 6,8 4,8 6,8 7,1 7,1 13 Starogardzki 8,0 5,8 8,8 8,5 9,0 14 Sztumski 2,3 2,1 3,2 3,0 3,1 15 Tczewski 6,8 3,8 5,8 5,4 5,3 16 Wejherowski 4,5 4,0 7,3 8,5 8,4 17 Miasto Gdańsk 7,2 4,8 9,5 10,9 11,1 18 Miasto Gdynia 2,6 2,3 5,4 5,6 5,6 19 Miasto Słupsk 3,8 2,8 4,7 5,1 4,7 20 Miasto Sopot 0,4 0,3 0,6 0,7 0,7 STOPA BEZROBOCIA W POWIATACH WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU (WG GUS) Lp. Powiaty 2007 2008 2009 2010 2011 POLSKA 11,4 9,5 12,1 12,4 12,5 POMORSKIE 10,9 8,4 11,9 12,3 12,4 1 Bytowski 22,9 20,1 22,6 22,0 22,0 2 Chojnicki 17,5 14,7 18,5 18,2 19,2 3 Człuchowski 20,5 20,7 23,8 24,7 23,5 4 Gdański 5,9 3,5 6,9 7,8 7,7 5 Kartuski 9,9 6,3 9,4 10,4 10,4 6 Kościerski 16,6 13,8 16,3 15,2 15,1 7 Kwidzyński 11,8 9,9 13,8 12,7 16,0 8 Lęborski 20,1 16,3 18,8 19,9 18,8 9 Malborski 21,4 17,8 22,2 23,4 23,8 10 Nowodworski 27,6 21,9 26,3 29,0 28,5 11 Pucki 13,0 8,4 12,2 12,6 13,3 12 Słupski 22,1 16,2 21,6 22,5 22,4 13 Starogardzki 19,6 13,8 20,0 19,2 20,1 14 Sztumski 19,3 16,9 23,9 23,8 24,6 15 Tczewski 17,7 9,7 14,9 14,2 13,8 16 Wejherowski 9,7 8,1 13,5 15,1 14,9 17 Miasto Gdańsk 3,7 2,6 4,8 5,4 5,5 18 Miasto Gdynia 2,5 2,3 5,3 5,5 5,5 19 Miasto Słupsk 9,1 6,6 11,0 12,3 11,3 20 Miasto Sopot 2,4 1,9 3,3 3,9 3,9 5

STOPA BEZROBOCIA W WOJEWÓDZTWIE POMORSKIM II. STAN I STRUKTURA BEZROBOCIA 1. Poziom i dynamika bezrobocia W końcu grudnia 2011 r. w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach zarejestrowanych było 4.614 osób bezrobotnych. Oznacza to wzrost poziomu bezrobocia w porównaniu do analogicznego okresu 2010 r. (4.545) o 69 osób, tj. o 1,5%. STOPA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM 6

ILOŚĆ BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH NA KONIEC GRUDNIA DANEGO ROKU Gmina STAN I DYNAMIKA BEZROBOCIA W POWIECIE KARTUSKIM Bezrobotni zarejestrowani - stan w dniu 31.12.2010 31.12.2011 Wzrost / spadek Dynamika [31.12.2010 = 100] Chmielno 248 287 39 115,73 Kartuzy 1418 1348-70 95,06 w tym miasto Kartuzy 630 605-25 96,03 Przodkowo 228 288 60 126,32 Sierakowice 682 616-66 90,32 Somonino 472 499 27 105,72 Stężyca 397 390-7 98,24 Sulęczyno 203 229 26 112,81 Żukowo 897 957 60 106,69 w tym miasto Żukowo 97 121 24 124,74 Razem 4545 4614 69 101,52 Gmina Na koniec miesiąca I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Chmielno 261 267 256 248 242 234 242 255 282 273 270 287 Kartuzy 1537 1554 1548 1476 1431 1339 1289 1259 1310 1328 1312 1348 w tym miasto Kartuzy 660 677 687 645 597 563 540 529 561 582 587 605 Przodkowo 253 260 258 254 255 227 235 246 270 261 278 288 Sierakowice 744 756 754 744 741 698 688 680 622 638 664 616 Somonino 506 524 500 500 457 436 458 417 456 474 483 499 Stężyca 433 433 418 393 374 359 353 317 344 352 355 390 Sulęczyno 217 230 237 234 224 194 193 200 207 226 231 229 Żukowo 922 966 981 909 912 900 857 897 944 893 915 957 w tym miasto Żukowo 105 111 121 114 116 114 114 128 130 123 126 121 Razem 4873 4990 4952 4758 4636 4387 4315 4271 4435 4445 4508 4614 7

BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG GMIN ZAMIESZKANIA) W 2011 R. ILOŚĆ OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY Gmina 2007 2008 2009 2010 2011 Chmielno 217 140 171 248 287 Kartuzy 1069 764 1209 1418 1348 w tym miasto Kartuzy 501 349 568 630 605 Przodkowo 179 110 204 228 288 Sierakowice 532 365 574 682 616 Somonino 306 245 368 472 499 Stężyca 266 181 325 397 390 Sulęczyno 166 125 174 203 229 Żukowo 599 419 710 897 957 w tym miasto Żukowo 78 27 50 97 121 Razem: 3334 2349 3735 4545 4614 2. Bilans bezrobotnych Okres od stycznia do grudnia 2011 roku charakteryzuje się przewagą napływu bezrobotnych (zarejestrowano 6.782 osoby) nad odpływem bezrobotnych (z ewidencji wyłączono z różnych przyczyn 6.713 osób). Spośród 6.782 osób zarejestrowanych, 4.692 osoby (69,2%) zarejestrowały się po raz kolejny. Spośród 6.713 osób bezrobotnych wyłączonych z ewidencji, najwięcej tj. 2.633 osoby (39,2%) wyłączono z powodu nie potwierdzenia gotowości do pracy. Z powodu podjęcia pracy wyłączono 2.549 osób (38%), zaś z powodu dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej 657 osób (9,8%). 8

FLUKTUACJA BEZROBOTNYCH W ROKU 2011 W badanym okresie zarejestrowano więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 3.583 i 3.199 osób), z ewidencji wyłączono też więcej mężczyzn niż kobiet (odpowiednio 3.443 i 3.270 osób). NAPŁYW I ODPŁYW BEZROBOTNYCH W ROKU 2011 Wyszczególnienie Ogółem mężczyźni kobiety I. Stan w dniu 31.12.2010 r. 4545 2107 2438 II. Zarejestrowani w okresie sprawozdawczym 6782 3199 3583 - po raz pierwszy 2090 1013 1077 - po raz kolejny (od 1990) 4692 2186 2506 III. Wyłączeni z ewidencji w tym z tytułu: - podjęcia pracy z tego: 6713 3443 3270 2549 1127 1422 - prac interwencyjnych 73 37 36 - podjęcia działalności gospodarczej 95 61 34 - rozpoczęcia szkolenia 313 177 136 - rozpoczęcia stażu 210 40 170 - nie potwierdzenia gotowości do pracy 2633 1704 929 - dobrowolnej rezygnacji ze statusu 657 180 477 - nabycia praw emerytalnych lub rentowych 23 19 4 IV. Stan w dniu 31.12.2011 r. (I + II III) 4614 1863 2751 9

3. Bezrobotni na wsi Stan na koniec roku BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Ilość osób bezrobotnych Ilość kobiet % bezrobotnych mieszkańców wsi Ilość mężczyzn % bezrobotnych mieszkańców wsi 2007 2755 82,6 1892 68,7 863 31,3 2008 1973 84,0 1255 63,6 718 36,4 2009 3117 83,5 1722 55,2 1395 44,8 2010 3818 84,0 2082 54,5 1736 45,5 2011 3888 84,3 2353 60,5 1535 39,5 BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI Z PRAWEM DO ZASIŁKU Stan na koniec roku Ilość osób % bezrobotnych mieszkańców wsi 2007 339 12,3 2008 419 21,2 2009 624 20,0 2010 625 16,4 2011 658 16,9 BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WYKSZTAŁCENIA BEZROBOTNI ZAMIESZKALI NA WSI WG WIEKU 10

4. Struktura bezrobocia 4.1. Kobiety BEZROBOTNE KOBIETY ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ilość osób bezrobotnych 2007 2252 67,5 2008 1471 62,6 2009 2034 54,5 2010 2438 53,6 2011 2751 59,6 UDZIAŁ POSZCZEGÓLNYCH GRUP KOBIET W OGÓLNEJ POPULACJI BEZROBOTNYCH KOBIET Wyszczególnienie W dniu 31.12.2007 r. W dniu 31.12.2008 r. W dniu 31.12.2009 r. W dniu 31.12.2010 r. W dniu 31.12.2011 r. liczba % Liczba % liczba % liczba % liczba % Poprzednio pracujące 1737 77,1 1114 75,7 1572 77,3 1829 75,0 2134 77,6 Dotychczas nie pracujące Posiadające prawo do zasiłku Zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy 515 22,9 357 24,3 462 22,7 609 25,0 617 22,4 217 9,6 300 20,4 365 17,9 375 15,4 479 17,4 56 2,5 27 1,8 30 1,5 25 1,0 17 0,6 Mieszkanki wsi 1892 84,0 1255 85,3 1722 84,7 2082 85,4 2353 85,5 4.2. Bezrobotni z prawem do zasiłku Stan na koniec roku BEZROBOTNI Z PRAWEM DO ZASIŁKU ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Ilość osób bezrobotnych Ilość kobiet % bezrobotnych kobiet Ilość mężczyzn % bezrobotnych mężczyzn 2007 415 12,4 217 9,6 198 18,3 2008 521 22,2 300 20,4 221 25,2 2009 765 20,5 365 17,9 400 23,5 2010 749 16,5 375 15,4 374 17,7 2011 805 17,4 479 17,4 326 17,5 11

4.3. Bezrobotni według wieku BEZROBOTNI WEDŁUG WIEKU Wiek Bezrobotni ogółem bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 4614 100,0 2751 100,0 1863 100,0 18-24 lata 1690 36,63 1013 36,82 677 36,34 25-34 lata 1184 25,66 761 27,66 423 22,71 35-44 lata 708 15,34 477 17,34 231 12,40 45-54 lata 685 14,85 391 14,21 294 15,78 55 i więcej lat 347 7,52 109 3,96 238 12,78 BEZROBOTNI ZAREJESTROWANI (WG WIEKU) 12

4.4. Bezrobotni w wieku 18-24 lata Bezrobotni w wieku 18-24 lata stanowią najliczniejszą grupę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. BEZROBOTNE OSOBY W WIEKU 18-24 ZAREJESTROWANE W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ilość osób bezrobotnych 2007 990 29,7 2008 782 33,3 2009 1362 36,5 2010 1647 36,2 2011 1690 36,6 Wykształcenie Bezrobotni w wieku 18-24 bezrobotnych w wieku 18-24 kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 1690 100 1013 100 677 100 Wyższe 70 4,14 57 5,63 13 1,92 Policealne i średnie zawodowe 412 24,38 242 23,89 170 25,11 Średnie zawodowe 446 26,39 325 32,08 121 17,87 Zasadnicze zawodowe 518 30,65 277 27,34 241 35,60 Gimnazjalne i poniżej 244 14,44 112 11,06 132 19,50 Staż pracy Bezrobotni w wieku 18-24 bezrobotnych w wieku 18-24 kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 1690 100 1013 100 677 100 Do 1 roku 268 15,86 180 17,77 88 13,00 1-5 657 38,88 348 34,35 309 45,64 5-10 33 1,95 19 1,88 14 2,07 Bez stażu 732 43,31 466 46,00 266 39,29 4.5. Bezrobotni niepełnosprawni BEZROBOTNI NIEPEŁNOSPRAWNI ZAREJESTROWANI W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ilość osób bezrobotnych 2007 153 4,6 2008 151 6,4 2009 218 5,8 2010 227 5,0 2011 231 5,0 13

Wiek Bezrobotni niepełnosprawni bezrobotnych niepełnosprawnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 231 100 125 100 106 100 18-24 lata 39 16,88 23 18,40 16 15,09 25-34 lata 30 12,99 16 12,80 14 13,21 35-44 lata 32 13,85 23 18,40 9 8,49 45-54 lata 73 31,60 46 36,80 27 25,47 55 i więcej lat 57 24,68 17 13,60 40 37,74 Wykształcenie Bezrobotni niepełnosprawni bezrobotnych niepełnosprawnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Wyższe 13 5,63 8 6,40 5 4,72 Policealne i średnie zawodowe 36 15,58 23 18,40 13 12,26 Średnie zawodowe 25 10,82 21 16,80 4 3,77 Zasadnicze zawodowe 79 34,20 33 26,40 46 43,40 Gimnazjalne i poniżej 78 33,77 40 32,00 38 35,85 Staż pracy Bezrobotni niepełnosprawni bezrobotnych niepełnosprawnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn do 1 roku 23 9,96 14 11,20 9 8,49 1-5 37 16,02 21 16,80 16 15,09 5-10 39 16,88 23 18,40 16 15,09 10-20 48 20,78 32 25,60 16 15,09 20-30 41 17,75 15 12,00 26 24,53 30 lat i więcej 11 4,76 1 0,80 10 9,43 bez stażu 32 13,85 19 15,20 13 12,26 Czas pozostawania bez pracy Bezrobotni niepełnosprawni bezrobotnych niepełnosprawnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn do 1 miesiąca 17 7,36 8 6,40 9 8,49 1 3 miesiące 44 19,05 25 20,00 19 17,92 3 6 miesięcy 29 12,55 18 14,40 11 10,38 6 12 miesięcy 49 21,21 26 20,80 23 21,70 12 24 miesiące 51 22,08 31 24,80 20 18,87 powyżej 24 miesięcy 41 17,75 17 13,60 24 22,64 14

4.6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA I PŁCI Wykształcenie Bezrobotni ogółem bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 4614 100 2751 100 1863 100 Wyższe 371 8,04 272 9,89 99 5,31 Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące 938 20,33 615 22,36 323 17,34 745 16,15 549 19,96 196 10,52 Zasadnicze zawodowe 1466 31,77 766 27,84 700 37,57 Gimnazjalne i poniżej 1094 23,71 549 19,96 545 29,25 BEZROBOTNI WG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA 15

4.7. Bezrobotni według stażu pracy Staż pracy BEZROBOTNI WG STAŻU PRACY Bezrobotni ogółem bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 4614 100 2751 100 1863 100 do 1 roku 524 11,36 351 12,76 173 9,29 1-5 1353 29,32 802 29,15 551 29,58 5-10 620 13,44 387 14,07 233 12,51 10-20 654 14,17 413 15,01 241 12,94 20-30 373 8,08 155 5,63 218 11,70 30 lat i więcej 133 2,88 26 0,95 107 5,74 bez stażu 957 20,74 617 22,43 340 18,25 STAŻ PRACY OSÓB BEZROBOTNYCH ZAREJESTROWANYCH W PUP KARTUZY Stan na koniec roku Ze stażem pracy bezrobotnych Bez stażu pracy bezrobotnych 2007 2611 78,3 723 21,7 2008 1835 78,1 514 21,9 2009 2970 79,5 765 20,5 2010 3566 78,5 979 21,5 2011 3657 79,3 957 20,7 4.8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy BEZROBOTNI WEDŁUG CZASU POZOSTAWANIA BEZ PRACY (NIEPRZERWANIE) Czas pozostawania bez pracy Bezrobotni ogółem bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 4614 100 2751 100 1863 100 do 1 miesiąca 450 9,75 188 6,83 262 14,06 1 3 miesiące 1017 22,04 567 20,61 450 24,15 3 6 miesięcy 1044 22,63 651 23,66 393 21,10 6 12 miesięcy 911 19,74 558 20,28 353 18,95 12 24 miesiące 816 17,69 541 19,67 275 14,76 powyżej 24 miesięcy 376 8,15 246 8,94 130 6,98 4.9. Długotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotny to osoba bezrobotna pozostająca w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie 16

ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych. W końcu roku 2011 było zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach 1644 długotrwale bezrobotnych, co stanowiło 35,6 zarejestrowanych bezrobotnych. Długotrwale bezrobotnych kobiet było 1044 (63,5% długotrwale bezrobotnych). W znacznie korzystniejszej sytuacji byli mężczyźni 600 długotrwale bezrobotnych (36,5% tej grupy bezrobotnych). Wiek Długotrwale bezrobotni ogółem długotrwale bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 1644 100 1044 100 600 100 18-24 lata 499 30,35 339 32,47 160 26,67 25-34 lata 403 24,51 283 27,11 120 20,00 35-44 lata 274 16,67 198 18,97 76 12,67 45-54 lata 284 17,27 173 16,57 111 18,50 55 i więcej lat 184 11,19 51 4,89 133 22,17 Wykształcenie Długotrwale bezrobotni ogółem długotrwale bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 1644 100 1044 100 600 100 Wyższe 94 5,72 62 5,94 32 5,33 Policealne i średnie zawodowe 320 19,46 225 21,55 95 15,83 Średnie ogólnokształcące 265 16,12 205 19,64 60 10,00 Zasadnicze zawodowe 541 32,91 304 29,12 237 39,50 Gimnazjalne i poniżej 424 25,79 248 23,75 176 29,33 Staż pracy Długotrwale bezrobotni ogółem długotrwale bezrobotnych kobiety kobiet mężczyźni mężczyzn Ogółem 1644 100 1044 100 600 100 Do 1 roku 209 12,71 152 14,56 57 9,50 1-5 421 25,61 283 27,11 138 23,00 5-10 232 14,11 150 14,37 82 13,67 10-20 233 14,17 150 14,37 83 13,83 20-30 143 8,70 54 5,17 89 14,83 30 lat i więcej 58 3,53 9 0,86 49 8,17 Bez stażu 348 21,17 246 23,56 102 17,00 17

4.10. Bezrobotni według zawodów i specjalności Spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych konkretnym zawodem legitymowały się 3.774 osoby (81,8 bezrobotnych). Najliczniejszą grupą zawodową byli pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (1.158 osób tj. 25,1 bezrobotnych). Drugą w kolejności grupę zawodową stanowili robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (1.071 osób tj. 23,2% bezrobotnych). BEZROBOTNI WEDŁUG GRUP ZAWODÓW I SPECJALNOŚCI - STAN NA DZIEŃ 31 GRUDNIA 2011 R. Kod Nazwa grupy zawodowej (specjalności) Liczba bezrobotnych ogółem 1 kobiety 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 33 18 11 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni 5 3 12 Kierownicy do spraw zarządzania i handlu 17 11 13 Kierownicy do spraw produkcji i usług 10 4 14 Kierownicy w branży hotelarskiej, handlu i innych branżach usługowych 1 0 2 Specjaliści 244 178 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 37 20 22 Specjaliści do spraw zdrowia 12 11 23 Specjaliści nauczania i wychowania 66 55 235107 Pedagog 27 23 24 Specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania 69 57 25 Specjaliści do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych 1 0 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 59 35 263102 ekonomista 31 24 3 Technicy i inny średni personel 524 331 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 140 42 311204 technik budownictwa 25 3 311504 technik mechanik 33 1 32 Średni personel do spraw zdrowia 77 64 322002 technik żywienia i gospodarstwa domowego 55 47 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 245 202 331402 technik agrobiznesu 23 18 331403 technik ekonomista 139 116 334306 technik administracji 23 21 34 Średni personel z dziedziny prawa, spraw społecznych, kultury i pokrewny 24 16 35 Technicy informatycy 38 7 351203 technik informatyk 34 7 4 Pracownicy biurowi 175 131 41 Sekretarki, operatorzy urządzeń biurowych i pokrewni 66 63 411004 technik prac biurowych 55 52 42 Pracownicy obsługi klienta 55 41 422402 technik hotelarstwa 29 19 43 Pracownicy do spraw finansowo-statystycznych i ewidencji materiałowej 50 26 432103 magazynier 37 17 44 Pozostali pracownicy obsługi biura 4 1 5 Pracownicy usług i sprzedawcy 1158 977 1 Pokazano liczbę zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20. 18

51 Pracownicy usług osobistych 437 310 512001 kucharz 99 73 512002 kucharz małej gastronomii 84 60 513101 kelner 41 41 514101 fryzjer 68 62 515303 robotnik gospodarczy 112 47 52 Sprzedawcy i pokrewni 698 654 522301 sprzedawca 615 581 522305 technik handlowiec 56 53 53 Pracownicy opieki osobistej i pokrewni 11 10 54 Pracownicy usług ochrony 12 3 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 129 89 61 Rolnicy produkcji towarowej 71 55 613003 rolnik 35 25 62 Leśnicy i rybacy 15 5 63 Rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby 43 29 633001 rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej pracujący na własne potrzeby 43 29 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1071 216 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 254 10 711202 murarz 80 0 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 341 11 721306 blacharz samochodowy 21 0 722204 ślusarz 101 0 722314 tokarz w metalu 20 3 723103 mechanik pojazdów samochodowych 68 0 723105 mechanik samochodów osobowych 44 0 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 36 27 74 Elektrycy i elektronicy 85 1 741103 elektryk 20 0 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 355 167 751201 cukiernik 39 21 751204 piekarz 24 5 752205 stolarz 74 3 752208 stolarz meblowy 33 1 753105 krawiec 77 77 753303 szwaczka 25 25 753402 tapicer 28 2 8 Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 163 86 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 66 46 816026 operator urządzeń przetwórstwa drobiu 20 17 82 Monterzy 38 32 821304 monter podzespołów i zespołów elektronicznych 29 28 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 59 8 9 Pracownicy przy pracach prostych 277 166 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 65 58 911207 sprzątaczka biurowa 37 37 92 Robotnicy pomocniczy w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie 0 0 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 165 73 931301 robotnik budowlany 71 0 932911 robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym 64 56 94 Pracownicy pomocniczy przygotowujący posiłki 21 19 19

941201 pomoc kuchenna 20 19 95 Sprzedawcy uliczni i pracownicy świadczący usługi na ulicach 0 0 96 Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych 26 16 0 Siły zbrojne 0 0 Bez zawodu 840 559 Razem 4614 2751 III. PRZECIWDZIAŁANIE BEZROBOCIU 1. Pośrednictwo pracy W 2011 roku pracę podjęło łącznie 2.549 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach. W okresie styczeń grudzień 2011 r. Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał 1.510 ofert wolnych miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej oraz 47 oferty EURES. Ponadto 438 osobom bezrobotnym i poszukującym pracy tutejszy urząd udzielił usługi doradcze w tym zakresie. W celu realizacji pozyskanych ofert pracy pośrednicy pracy wysłali wezwania do 1.671 osób bezrobotnych. Na pozyskane, zamknięte oferty pracy wydano 2.753 skierowania do pracy. Zorganizowano 10 giełd pracy. OFERTY WOLNEGO MIEJSCA PRACY I MIEJSC AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ ZGŁOSZONE DO URZĘDU PRACY W KARTUZACH Oferty zgłoszono m.in. w niżej wymienionych zawodach [kod zawodu] 2 : - technik prac biurowych [411004] - 147, - robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym [932990] - 102, - robotnik budowlany [931301] - 81, - przedstawiciel handlowy [332203] - 53, - sprzedawca [522301] - 50, 2 Pokazano liczbę ofert w konkretnym zawodzie jeżeli była ona równa lub większa od 20. 20

- kierowca samochodu ciężarowego [833203] - 49, - robotnik gospodarczy [515303] - 44, - kucharz [512001] - 26, - stolarz [752205] - 26, - cieśla [711501] - 25, - księgowy [331301] - 22, - pracownik ochrony fizycznej bez licencji [541307] - 22, - sortowacz [932913] - 21, - nauczyciel przedszkola [234201] - 20. 2. Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu 2.1 Środki Funduszu Pracy ustalone algorytmem Na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2011 roku Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał decyzją DF-I-4021-a-11-3-MK/11 z dnia 14 marca 2011 roku środki Funduszu Pracy w wysokości 2.883.700,00 PLN oraz decyzją DF-I-4021-a-11-18-MK/11 z dnia 15 grudnia 2011 76.700 PLN. 2.2. Dodatkowy projekt finansowany ze środków Funduszu Pracy Na realizowanie dodatkowego działania programu specjalnego PORTFOLIO ZAWODOWE - kompleksowy program wsparcia w wejściu na rynek pracy osób bezrobotnych w wieku do 35 lat z terenu powiatu kartuskiego Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach pozyskał w 2011 roku 1.534.600 PLN z Funduszu Pracy. Program specjalny: PORTFOLIO ZAWODOWE - kompleksowy program wsparcia w wejściu na rynek pracy osób bezrobotnych w wieku do 35 lat z terenu powiatu kartuskiego. Założeniem programu specjalnego było zniwelowanie barier utrudniających osobom bezrobotnym w wieku do 35 lat podjęcie lub utrzymanie zatrudnienia. Program specjalny skierowany był w szczególności do osób, co do których dotychczas stosowane usługi i instrumenty rynku pracy okazały się niewystarczające do powrotu na rynek pracy lub utrzymania miejsc pracy. W celu osiągnięcia zamierzonego celu w programie zastosowano kompleksowe wsparcie połączone w konkretne ścieżki aktywizacji składające się z następujących działań: IPD + szkolenie Pakiet startowy pracownia / Pakiet startowy przedsiębiorcy + szkolenie indywidualne lub staż + środki na podjęcie działalności/zatrudnienie na wyposażonym stanowisku pracy. Dodatkowo dla uczestników programu zakupiono specjalne teczki, które posłużyły do przygotowania z każdą z osób bezrobotnych Portfolio zawodowego zawierającego wszystkie dokumenty niezbędne na etapie poszukiwania zatrudnienia (CV, list motywacyjny, świadectwa pracy i szkoleń itp.) 21

Programem specjalnym objęto łącznie 103 osoby bezrobotne, - 103 osoby objęto IPD, - 69 osób objęto szkoleniem Pakiet startowy pracownika, - 29 osób objęto szkoleniem Pakiet startowy przedsiębiorcy, - 27 osób objęto szkoleniami indywidualnymi, - 30 osób skierowano na staż, - 47 osób skierowano do pracy na wyposażone stanowisko pracy, - 38 osób otrzymało jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej. Wsparcie udzielane w ramach programu miało charakter kompleksowy 42 osoby objęto czterema formami wsparcia (w tym IPD), 53 osoby objęto trzema formami wsparcia (w tym IPD), 8 osób dwiema formami wsparcia (w tym IPD). WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA AKTYWNE FORMY PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU Program rynku pracy (algorytm + program specjalny) Wydatki w PLN Szkolenia 376.686,92 Refundacje wyposażenia stanowiska pracy 1.154.847,29 Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej 942.658,66 Prace interwencyjne 714.750,54 Staże 1.143.721,43 Stypendium z tytułu dalszej nauki 72.122,60 Prace społecznie użyteczne 16.881,00 Zatrudnienie wspierane 26.552,95 Koszty studiów podyplomowych 10.244,30 Refundacja składek (spółdzielnia socjalna) 18.470,26 Inne 16.480,11 Razem: 4.493.416,06 2.3. Projekty realizowane ze środków Unii Europejskiej Ze środków Unii Europejskiej realizowano w 2011 roku projekty: Lp. Projekt Źródło dotacji Kwota dotacji na 2011 r. 1 Rozwój osobisty Twoją inwestycją PO KL, Poddziałanie 6.1.3 776.363,00 2 Przedsiębiorcza wieś PO KL, Poddziałanie 6.1.3 776.337,00 3 Inwestycja w potencjał 45-latki PO KL, Poddziałanie 6.1.1 28.351,00 4 Wzmacniamy siły - III edycja PO KL, Poddziałanie 6.1.2 161.414,72 5 Udany start w dorosłe życie PO KL, Poddziałanie 7.2.1 202.368,99 5 Współpraca kluczem do sukcesu PO KL, Poddziałanie 7.2.1 53.986,07 Razem pozyskano: 1.998.820,78 22

1) Rozwój osobisty Twoją inwestycją Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Ma na celu podniesienie poziomu aktywności zawodowej i zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych z powiatu kartuskiego. W ramach projektu realizowane były w 2011 roku staże, szkolenia zawodowe. Dla każdego uczestnika projektu opracowany został Indywidualny Plan Działania. W projekcie uczestniczyło 136 osób. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w wysokości 776 363,00 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2011 R. Forma aktywizacji Wydatki Ilość osób Szkolenia zawodowe 272.227.97 78 Staże 502.968,57 74 2) Przedsiębiorcza wieś Razem: 775.196,54 136 3 Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.3. Projekt ma na celu ograniczenie zjawiska bezrobocia poprzez umożliwienia osobom bezrobotnym założenie działalności gospodarczej. W 2011 roku realizowano Indywidualny Plan Działań, przeprowadzano szkolenia z zakresu przedsiębiorczości oraz udzielano jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. W projekcie uczestniczyły 50 osób bezrobotnych. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w kwocie 776.337 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 stycznia 2008 roku do 31 grudnia 2013 roku. DZIAŁANIA REALIZOWANE W RAMACH PROJEKTU W 2011 R. Forma aktywizacji Wydatki Ilość osób Szkolenia z zakresu przedsiębiorczości 21.570,55 46 Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej 753.946,96 44 Razem: 775.517,51 50 4 3 Szesnaście osób skorzystało w projekcie z dwóch form wsparcia 4 Czterdzieści osób w projekcie korzystało z dwóch form wsparcia. 23

3) Inwestycja w potencjał 45 latki Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.1. Celem projektu jest wzrost aktywności zawodowej 20 bezrobotnych kobiet w wieku powyżej 45 lat zamieszkałych na terenie powiatu kartuskiego poprzez zdobycie nowych kwalifikacji i doświadczenia zawodowego, niezbędnych do podjęcia pracy w zawodzie: opiekunka osób starszych. W ramach projektu w 2011 roku zorganizowano 10 spotkań rekrutacyjnych ( 2 w urzędzie pracy i 8 w GOPS-ach na terenie powiatu kartuskiego). W trakcie spotkań rekrutacyjnych, doradcy zawodowi przeprowadzili z potencjalnymi kandydatkami indywidualne rozmowy rekrutacyjne. W grudniu 2011 r. powołana Komisja Rekrutacyjna wyłoniła 20 uczestniczek projektu. W II połowie grudnia 2011 r. uczestniczki projektu, w ramach Wsparcia psychologiczno-doradczego, rozpoczęły wsparcie psychologiczne (zajęcia grupowe i indywidualne). Na realizację projektu w 2011 r. pozyskano środki w kwocie 26.665,37 zł. Realizacja projektu jest zaplanowana na okres od 1 września 2011 r. do 31 grudnia 2012 r. 4) Wzmacniamy siły III edycja Projekt był współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie 6.1.2. Projekt miał na celu wzmocnienie i rozwój pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach poprzez dofinansowanie zatrudnienia dwóch doradców zawodowych i trzech pośredników pracy. Poprzez dofinansowanie zatrudnienia nastąpiło wzmocnienie zaplecza personalnego urzędu, ale przede wszystkim upowszechnienie dostępności usług pośrednictwa pracy oraz poradnictwa zawodowego, oferowanych przez urząd pracy. Na realizację projektu pozyskano środki w wysokości 189.797,57 PLN, w tym wkład Powiatu Kartuskiego w wysokości 28.469,64 PLN. Realizacja projektu obejmowała okres od 1 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2011 roku. 24

5) Współpraca kluczem do sukcesu Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach PO KL, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1. Projekt ma na celu rozwój dialogu i nawiązanie współpracy na rzecz rozwoju mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w kontekście poprawy ich sytuacji na rynku pracy. Uczestnikami projektu jest 20 przedstawicieli instytucji, zajmujących się aktywizacją zawodową i społeczną mieszkańców powiatu kartuskiego, w tym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. W ramach projektu w 2011 roku zrealizowano: szkolenie Partnerstwo Publiczno-Prywatne oraz Partnerstwo Publiczno-Społeczne, jako narzędzie realizacji inwestycji w kontekście środków unijnych, 4 spotkania monitorujące realizację Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2009-2013 oraz konferencję podsumowującą realizację projektu. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w kwocie 57.271,60 PLN. Projekt realizowano w okresie od 1 lipca 2009 roku do 31 grudnia 2011 roku. 6) Udany start w dorosłe życie Projekt jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1. Projekt ma na celu nabycie lub umocnienie aktywnej postawy społecznej i zawodowej wśród 21 młodych osób z terenu powiatu kartuskiego zagrożonych wykluczeniem społecznym z powodu bezrobocia lub niepełnosprawności. W ramach projektu w 2011 roku zrealizowano pakiet doradczo-szkoleniowy pn. Pakiet startowy, który zawierał: wsparcie doradczo-psychologiczne, zajęcia integracyjno-psychologiczne, szkolenie z aktywności zawodowej, szkolenie z języka angielskiego, szkolenie Internet i e-praca, szkolenie Swój biznes, szkolenie ABC pracownika, spotkanie z specjalistą ds. wizerunku. Ponadto w ramach projektu rozpoczęła się realizacja staży zawodowych. W projekcie uczestniczyło 21 osób. Na realizację projektu w 2011 roku pozyskano środki w wysokości 201.776,60 PLN. Realizacja projektu obejmuje okres od 1 marca 2011 roku do 15 lipca 2012 roku. 25

ŁĄCZNA LICZBA OSÓB BEZROBOTNYCH OBJĘTYCH DZIAŁANIAMI AKTYWIZACYJNYMI Program rynku pracy 2007 2008 2009 2010 2011 Szkolenia (bez Klubu Pracy) 473 5 396 6 235 7 575 264 8 Prace interwencyjne 131 105 64 133 158 Staże 509 475 492 424 276 Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 108 92 32 Dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy 208 180 197 280 95 149 104 57 125 66 Prace społecznie użyteczne 19 15 18 17 16 Inne (m.in. studia podyplomowe, zatrudnienie wspierane, stypendia z tytułu dalszej nauki) 0 6 7 25 20 Razem: 1451 9 1264 10 1028 11 1273 12 698 13 Łączna kwota środków przyznanych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację w 2011 roku zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 6.047.700 PLN (bez projektów konkursowych PO KL). 3. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa świadczona jest poprzez poradę indywidualną, poradę grupową w celu rozwiązywania problemu zawodowego osoby zainteresowanej oraz poprzez informację indywidualną i grupową mającą na celu udzielenie informacji zawodowych. Problem zawodowy najczęściej wiąże się z wyborem zawodu lub jego zmianą, uzupełnieniem lub zmianą kwalifikacji zawodowych, wyboru kierunku kształcenia lub szkolenia. Dotyczy on również planowania ścieżki rozwoju zawodowego, wyboru miejsca pracy, przygotowania do rozmowy kwalifikacyjnej, zasad i metod szukania pracy oraz najważniejszych zasad przy sporządzaniu dokumentów aplikacyjnych. W 2011 roku doradcy zawodowi udzielili 1.850 porad indywidualnych oraz zorganizowali 19 porad grupowych, w których uczestniczyły 164 osoby. Wszystkie te zajęcia mają na celu zmotywować bezrobotnych do aktywnego poszukiwania pracy, uświadomienie im, że tylko poprzez świadome i celowe wykorzystywanie własnych możliwości działania możliwa jest zmiana ich 5 Dwadzieścia osiem osób brało udział w dwóch szkoleniach, a trzy w trzech. 6 Trzydzieści jeden osób brało udział w dwóch szkoleniach, a jedna w trzech. 7 Trzy osoby uczestniczyły w dwóch szkoleniach. 8 Pięćdziesiąt osób brało udział w dwóch szkoleniach. 9 Sto czterdzieści sześć osób korzystało z dwóch form aktywizacji. 10 Sto osiem osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, zaś jedna z trzech. 11 Siedemdziesiąt osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, zaś dwie w trzech. 12 Trzysta sześć osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji. 13 Sto dwanaście osób uczestniczyło w dwóch formach aktywizacji, czterdzieści jeden osób w trzech, zaś jedna osoba w czterech. 26

sytuacji. Zajęcia takie ułatwiają klientom wgląd w ich zainteresowania, umiejętności, mocne i słabe strony, motywację itd., co ma prowadzić do zmiany ich świadomości, postaw i zachowań, które będą sprzyjać bardziej racjonalnym wyborom dotyczącym kariery zawodowej i w efekcie ułatwić wybór odpowiedniej pracy lub ukierunkować w zakresie dalszego rozwoju zawodowego. Dodatkowo ułatwia się klientom wgląd w siebie, rozpoznanie własnych predyspozycji zawodowych czy ograniczeń i uświadomienie im uwarunkowań istotnych przy podejmowaniu własnych decyzji zawodowych i edukacyjnych. Porady te pomagają spojrzeć perspektywicznie na nowe możliwości i znaleźć sposoby pokonania trudności w realizacji celów życiowych. Doradcy zawodowi zrealizowali również zajęcia w zakresie informacji zawodowej dla 25 grup, w których uczestniczyło 196 zainteresowanych osób. Zajęcia te dotyczyły informacji o podstawowych usługach rynku pracy, możliwości uzyskania kwalifikacji zawodowych, możliwości podejmowania własnej działalności gospodarczej. Dodatkowo przedstawiono informacje o zawodach i o ogólnej sytuacji na rynku pracy wraz z oczekiwaniami pracodawców w zakresie stawianych wymagań od kandydatów do pracy. 4. Klub pracy W 2011 r. lider Klubu Pracy zorganizował w Klubie Pracy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach 41 dwudniowych zajęć aktywizacyjnych, w których uczestniczyło łącznie 400 osób. Zajęcia aktywizacyjne w Klubie Pracy dotyczyły szczegółowych zagadnień przydatnych osobom bezrobotnym w uzupełnianiu wiedzy i umiejętności potrzebnych do aktywnego poszukiwania pracy i były realizowane w formie warsztatów. Zajęcia odbywały się z udziałem specjalistów różnych dziedzin, mających bezpośredni wpływ na aktywizację bezrobotnych i poszukujących pracy. Na zajęcia zapraszani byli przedstawiciele GOPS w Kartuzach, PCPR w Kartuzach oraz Centrum Wspierania Biznesu w Kartuzach. 5. Rehabilitacja zawodowa ze środków PFRON W 2011 r. Powiatowy Urząd Pracy realizował zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zadania te zostały określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych 14. Powiat Kartuski otrzymał te środki zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym 15. 14 Tekst jednolity Dz. U. z 2011 r. nr 127 poz. 721 z późn. zm. 15 Dz. U. Nr 88, poz. 808 z późn. zm. 27

Zwrot kosztów wyposażenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych (art. 26e) Zadanie Wydatki Ilość osób Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych bezrobotnych i poszukujących pracy (art. 38 i 40) Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji, w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu zgodnie z art. 11 art. 35a ust 1 pkt 6a Jednorazowe dotacje dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej art. 12a 30.000,00 1 15.346,02 4 8.147,19 2 60.000,00 2 6. Inne działania 14 kwietnia 2011 r. po raz trzeci zorganizowano Pomorski Dzień Przedsiębiorczości IDG. Zorganizowano go we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Gdańsku oraz partnerami lokalnymi: Urzędem Gminy Żukowo, Urzędem Skarbowym w Kartuzach i Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w Kartuzach. Celem realizacji Pomorskiego Dnia Przedsiębiorczości IDG była promocja idei przedsiębiorczości i samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych i innych zamierzających uruchomić indywidualną działalność gospodarczą, a także wspieranie rozwoju mikroprzedsiębiorstw. Przedsięwzięcie Pomorski Dzień Przedsiębiorczości IDG cieszyło się bardzo dużym zainteresowaniem, o czym może świadczyć ilość kilkuset osób odwiedzających stoiska informacyjno-doradcze. W ramach zaplanowanych działań czynne były stoiska informacyjnodoradcze instytucji bezpośrednio zaangażowanych w proces zakładania działalności gospodarczej: Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach (dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej i refundacje tworzenia stanowisk pracy), Urzędu Gminy w Żukowie (rejestracja działalności gospodarczej), Urzędu Skarbowego w Kartuzach (podatek dochodowy i VAT) oraz ZUS Inspektorat w Kartuzach (ubezpieczenia). Były także czynne stoiska instytucji wspomagających proces zakładania IDG i wspierających przedsiębiorczość, informujących o narzędziach i formach wsparcia powstających i rozwijających się mikroprzedsiębiorstw. W 2011 roku pracownicy urzędu pracy brali udział w VI Targach Nauka- Praca-Kariera, które odbyły się w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kartuzach i Targach Pracy w Gdyni. W 2011 roku pracownicy Powiatowego Urzędu Pracy w Kartuzach przeprowadzili 392 kontrole wykonywania zawartych umów. 28

W 2011 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kartuzach zostało przeprowadzonych 5 kontroli zewnętrznych dotyczących pracy urzędu: Lp. Jednostka kontrolująca Przedmiot kontroli 1. Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku Kontrola realizacji projektu Przedsiębiorcza wieś. 2. Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku Kontrola realizacji projektu Rozwój osobisty Twoją inwestycją. 3. Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku Kontrola realizacji projektu Wzmacniajmy siły III edycja. 4. ZUS O/Gdańsk Kontrola planowa 5. Starosta Kartuski Kontrola zarządcza wydawanie decyzji w 2011 r., wydatki w 2011 r., zasady rachunkowości, system kontroli zarządczej po roku funkcjonowania. W zakresie kontrolowanej dokumentacji nie stwierdzono nieprawidłowości. Do lokalnych mediów Dziennika Bałtyckiego, Gazety Kartuskiej, Radia Głos, Radia KASZËBË, Telewizji Kablowej Teletronik, EkspressKaszubski.pl, Kartuzy.info i Żukowo.info przekazywane były informacje na temat ofert pracy, projektów i szkoleń organizowanych przez urząd pracy. Urząd na bieżąco umieszcza oferty pracy, informacje i komunikaty na swojej stronie internetowej: www.pup.kartuzy.pl IV. GOSPODAROWANIE FUNDUSZAMI CELOWYMI I BUDŻETEM Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach w 2011 r. na wszystkie swoje działania wydatkował kwotę 20.098.256,51 PLN. 29

1. Fundusz Pracy W 2011 roku Powiatowy Urząd Pracy w Kartuzach wydatkował środki z Funduszu Pracy (łącznie z projektami systemowymi PO KL) w łącznej wysokości 14.847.453,37 PLN. Zasiłki dla bezrobotnych (łącznie z ZUS), wypłacono na kwotę 7.481.280,48 PLN, co stanowi 50% wszystkich wydatków ze środków Funduszu Pracy. W analizowanym okresie na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu wydatkowano 6.044.130,11 PLN zgodnie z podziałem przedstawionym w rozdziale III.2 niniejszego opracowania. WYDATKI FUNDUSZU PRACY W LATACH 2002-2011 (W MILIONACH PLN) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ogółem 15,7 18,1 17,7 12,2 12,7 10,8 11,1 14,6 20,7 14,8 w tym zasiłki stanowią % 78 68 68 58 43 39 30 40 36 50 w tym na aktywne formy 1,1 3,8 3,1 4,6 6,7 7,7 7,7 7,9 12,1 6,0 % udziału aktywnych form w ogólnej kwocie wydatków 7 21 18 37 53 71 70 60 58 41 Na realizację zadań fakultatywnych Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznał środki Funduszu Pracy w wysokości 732.600,- PLN. WYDATKI FUNDUSZU PRACY NA ZADANIA FAKULTATYWNE Wydatki zgodne z art. 108 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Koszty związane z organizowaniem partnerstwa lokalnego, o którym mowa w art. 6 ust. 7, obejmujących koszty organizacji przez organy zatrudnienia spotkań i konferencji z udziałem przedstawicieli instytucji partnerstwa lokalnego oraz instytucji realizujących inicjatywy partnerów rynku pracy Kwota wydatków 3.013,99 Koszty szkolenia i przejazdu członków rad zatrudnienia, o których mowa w art. 23 ust. 7 i 9 3.300,00 Refundacja dodatków do wynagrodzeń, o których mowa w art. 100 70.243,45 Opracowanie i rozpowszechnianie informacji zawodowych oraz wyposażenia dla prowadzenia poradnictwa zawodowego przez publiczne służby zatrudnienia Koszty tworzenia centrów aktywizacji zawodowej, uruchamianych w ramach powiatowych urzędów pracy Opracowanie, wydawanie i rozpowszechnianie informacji o usługach organów zatrudnienia oraz innych partnerów rynku pracy, dla bezrobotnych i poszukujących pracy oraz pracodawców Koszty wezwań, zawiadomień, zakupu lub druku kart rejestracyjnych i innych druków niezbędnych do ustalenia uprawnień do zasiłku i innych świadczeń z tytułu bezrobocia, przekazywania bezrobotnym należnych świadczeń pieniężnych oraz kosztów komunikowania się z pracodawcami, bezrobotnymi, poszukującymi pracy, organami rentowymi oraz urzędami skarbowymi Koszty wprowadzania, rozwijania i eksploatacji systemu teleinformatycznego i technologii cyfrowych w publicznych służbach zatrudnienia Koszty wyposażenia klubów pracy oraz prowadzenia w nich zajęć przez osoby niebędące pracownikami urzędów pracy, o których mowa w art. 39 ust. 4 1.767,44 176.000,00 17.811,27 129.773,30 293.859,86 2.603,66 30

Koszty szkolenia kadr publicznych służb zatrudnienia 33.568,12 Koszty postępowania sądowego i egzekucyjnego w sprawach nienależnie pobranych świadczeń pieniężnych i innych wypłat z Funduszu Pracy 2. Środki Unii Europejskiej 658,91 Razem: 732.600,00 W roku 2011 wydatkowano 2.026.225,19 PLN na realizację projektów finansowanych z Unii Europejskiej. Program Unii Europejskiej Kwota wydatkowana PO KL Poddziałanie 6.1.1 26.665,37 PO KL Poddziałanie 6.1.2 189.797,57 PO KL Poddziałanie 6.1.3 1.550.714,05 PO KL Poddziałanie 7.2.1 259.048,20 3. Środki budżetowe na składkę zdrowotną W wymienionym okresie ze środków budżetowych rozdz. 85156 na składkę zdrowotną od bezrobotnych bez prawa do zasiłku wydatkowano kwotę 2.795.392,00 PLN. 4. Środki budżetowe na utrzymanie urzędu pracy Środki budżetowe na utrzymanie urzędu rozdz. 85333 wyniosły 1.979.900,00 PLN, z tego: wynagrodzenie, dodatkowe wynagrodzenie roczne, łącznie 1.760.240,75 ze składkami społecznymi i FP fundusz socjalny 48.169,38 pozostałe wydatki rzeczowe 160.489,87 wydatki inwestycyjne 11.000,00 V. DECYZJE I ZAŚWIADCZENIA WYDANE PRZEZ URZĄD PRACY ZESTAWIENIE WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH I ZAŚWIADCZEŃ Wyszczególnienie Decyzje o rejestracji osoby bezrobotnej 6.782 z tego przyznanie statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku 1.557 przyznanie statusu osoby bezrobotnej bez prawa do zasiłku 5.225 Decyzje o utracie statusu osoby bezrobotnej (z różnych przyczyn) 6.713 z tego utrata statusu z tytułu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy 2.678 utrata statusu z tytułu podjęcia pracy 2.549 Decyzje o przyznaniu prawa do stypendium z tytułu stażu i szkolenia 523 Ilość 31

Decyzje przyznającej dodatek aktywizacyjny 95 Decyzje o odmowie przyznania dodatku aktywizacyjnego 7 Decyzje o utracie świadczeń 2.541 z tego o utracie prawa do zasiłku z tytułu upływu okresu jego pobierania 1.952 stypendium na stażu 250 stypendium szkoleniowego 329 Informacje PIT-11 3.100 Zaświadczenia do innych celów (na potrzeby GOPS, ZUS, sądów, zakładów pracy i innych instytucji) 8.683 Razem: 28.444 W 2011 roku wpłynęły 43 odwołania od decyzji dotyczących statusu osoby bezrobotnej. Po rozpatrzeniu przez Wojewodę Pomorskiego 1 decyzję uchylono w całości, 8 decyzji uchylono w trybie 132 kpa, a pozostałe zostały utrzymane w mocy. 32