DENT MIASTA ielska-bialej P-RGGRAM NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI ~Iaskie. Bielsko-Biala, dnia 05.10.2011 r. INF.131.3.25.2011 WYKONAWCY ubiegajacy sie o zamówienie prowadzone w trybie przetargu nie ograniczonego nr INF.131.3.2011 Dotyczy: zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego nr 131.3.2011 - Pelnienie funkcji Inzyniera Kontraktu dla zadania inwestycyjnego "Budowa sieci szerokopasmowej dla miasta Bielska-Bialej" Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówien publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759 z pózno zm.), Zamawiajacy przekazuje ponizej tresci zapytan oraz udzielonych odpowiedzi dotyczacych tresci specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ramach prowadzonego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego nr INF.131.3.2011 Zapytania Wykonawcy z dnia 27.09.2011r. Pytanie 1 Pytanie dotyczy pkt. 6.2 SIWZ. Zamawiajacy w pkt. 6.2. SIWZ napisal, ze wykonawcy spelnia warunek udzialu w postepowaniu,,jezeli w okresie ostatnich trzech lat przed uplywem terminu skladania ofert, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonuja nastepujace uslugi:...". W odpowiedzi na pytanie wykonawcy z dnia 20 wrzesnia dotyczacego pkt 6.2 SIWZ Zamawiajacy napisal. iz zgodnie z 1 ust.1 pkt 3 Rozporzadzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. (DZ.U. z 2009 L, nr 226, poz. 1817) Zamawiajacy dopuszcza usluge w trakcie realizacji, jezeli jest to swiadczenie okresowe lub ciagle. W zwiazku z tym pytamy czy Zamawiajacy uzna za spelniony warunek posiadania niezbednej wiedzy i doswiadczenia, jezeli Wykonawca przedstawi dla wyzej wymienionego warunku usluge 1
NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI $Iaskie. polegajaca na wykonywaniu (w trakcie realizacji) funkcji Inzyniera Kontraktu wraz z dokumentem, ze usluga ta jest wykonywana nalezycie? Pragniemy nadmienic, iz zgodnie z linia orzecznictwa KI O w przedmiotowej sprawie Inzynier Kontraktu nie jest usluga o charakterze ciaglym ani okresowym. O tym min.: Wyrok z dnia 28 czerwca 2010r., Sygn. akt KIC 1083110 KIO 1085110, Wyrok KI O z dnia 14 lipca 2010r., Sygn. akt. KIDIUZP 1286110. Odpowiedz: Odpowiadajac na powyzsze zapytanie Wykonawcy Zamawiajacy zaznacza, ze zgodnie z 1 ust.1 pkt 3 Rozporzadzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. (DZ.U. z 2009 L, nr 226, poz. 1817) Zamawiajacy moze zadac w celu wykazania spelnienie warunku wiedzy i doswiadczenia uslug w trakcie realizacji, jezeli sa to swiadczenia okresowe lub ciagle. Jednakze Zamawiajacy uwzglednia wymienione w zapytaniu orzecznictwo KI O (wyrok z dnia 28 czerwca 2010r., Sygn. akt KIC 1083110 KIO 1085110, Wyrok KIO z dnia 14 lipca 2010r., Sygn. akt. KID/UZP 1286110.), w którym Izba stwierdza m.in.:,,[... ] nie sposób uznac usluge, polegajaca na pelnieniu nadzoru inwestorskiego lub funkcji inzyniera kontraktu w zakresie przedstawionym przez Odwolujacego, swiadczona na rzecz Ministerstwa Finansów, za usluge o charakterze ciaglym. Usluga pelnienia nadzoru oraz inzyniera kontraktu charakteryzuje sie mozliwoscia wyodrebnienia poszczególnych etapów [... ] [... ] Analizujac powyzsze Izba jednoznacznie stwierdzila, iz wskazywane przez Odwolujacego uslugi nie posiadaja takze charakteru uslug okresowych a sa swiadczeniami o charakterze jednorazowym. [... ] [... ] W zwiazku z tym, ze usluga wskazana w wykazie nie zostala zakonczona [... ], a nie jest usluga o charakterze ciaglym lub okresowym nalezy uznac, iz nie moze byc brana pod uwage przy ocenie spelnienia warunku udzialu w postepowaniu w zakresie wiedzy i doswiadczenia." W zwiazku z powyzszym Zamawiajacy nie uzna za spelniony warunek posiadania niezbednej wiedzy i doswiadczenia, jezeli Wykonawca przedstawi dla wyzej wymienionego warunku usluge polegajaca na wykonywaniu (w trakcie realizacji) funkcji Inzyniera Kontraktu, inwestora zastepczego, pelnieniu funkcji nadzoru inwestorskiego wraz z dokumentem, ze usluga 2
NARODOWA STRATEGIA SPOJNOSCI $Iaskie. ta jest wykonywana nalezycie, gdyz usluga ta nie moze zostac uznana za swiadczenie o charakterze okresowym lub ciaglym. Zamawiajacy zdajac sobie sprawe, ze zawezenie mozliwosci skladania referencji wylacznie do uslug zakonczonych skutkuje tym, ze Wykonawcy, którzy sa w trakcie wykonywania uslug wskazanych w pkt. 6.2. SIWZ, nie beda mogli ich wykazac w celu potwierdzenia spelnienia warunku posiadania wiedzy i doswiadczenia, postanawia w celu zwiekszenia konkurencyjnosci zmienic czesc warunków wskazanych w pkt. 6.2. SIWZ. W zwiazku z powyzszym na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówien publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759 z pózno zm.), Zamawiajacy dokonuje nastepujacej modyfikacji tresci specyfikacji istotnych warunków zamówienia w ramach prowadzonego postepowania o udzielenie zamówienia publicznego nr INF.131.3.2011 oraz zgodnie z trescia art. 12a ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówien publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759 z pózno zm.) Zamawiajacy informuje, ze termin skladania ofert ulega zmianie na dzien 27.10.2011. W Rozdzialach SIWZ i zalacznikach wskazanych ponizej Zamawiajacy dokonuje nastepujacych zmian: Modyfikacja I. w Rozdziale 6 w pkt 6.2 SIWZ jest: posiadaja niezbedna wiedze i doswiadczenie, to jest: w okresie ostatnich trzech lat przed uplywem terminu skladania ofert, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest krótszy - w tym okresie, wykonali lub wykonuja nastepujace oddzielne uslugi: a) co najmniej dwie uslugi polegajace na pelnieniu nadzoru inwestorskiego lub funkcji inzyniera kontraktu, lub inwestora zastepczego, dla inwestycji polegajacych na budowie infrastruktury telekomunikacyjnej (przewodowej lub bezprzewodowej). Dla obu ww. inwestycji lacznie, suma wartosci robót budowlanych, uslug, musi wynosic minimum 10 mln zl brutto. dostaw i b) co najmniej jedna usluge polegajaca na pelnieniu nadzoru inwestorskiego lub funkcji inzyniera kontraktu lub inwestora zastepczego w ramach projektu teleinformatycznego, który swym zakresem obejmowal jednoczesnie: 3
NAROPOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI Slaskie. i) budowe sieci telekomunikacyjnej (typu MAN lub WAN) o dlugosci minimum 20 km kanalizacji teletechnicznej (nie kilometr o-otworów) w miescie, które posiada minimum 100 tysiecy mieszkanców przy czym wartosc robót budowlanych dla tego projektu teleinformatycznego wynosi minimum 10 mln zl brutto, U) dostawe i instalacje aktywnego sprzetu sieciowego klasy operatorskiej (np. klasy Carrier Ethernet z obsluga MP LS i VPLS), dla których wartosc dostaw i uslug dla tego projektu teleinformatycznego wynosi minimum 10 mln zl brutto. w Rozdziale 6 w pkt 6.2 SIWZ powinno byc: posiadaja niezbedna wiedze i doswiadczenie, to jest: w okresie ostatnich trzech lat przed uplywem terminu skladania ofert, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest krótszy - w tym okresie, wykonali nastepujace oddzielne uslugi: a) co najmniej jedna usluge polegajaca na pelnieniu nadzoru inwestorskiego lub funkcji inzyniera kontraktu, lub inwestora zastepczego, dla inwestvcii polegajacej na budowie infrastruktury telekomunikacyjnej (przewodowej lub bezprzewodowej). Dla wskazanej inwestyc;i wartosc robót budowlanych, dostaw i uslug, musi wynosic minimum 10 mln zl brutto. b) co najmniej jedna usluge polegajaca na pelnieniu nadzoru inwestorskiego lub funkcji inzyniera kontraktu lub inwestora zastepczego w ramach projektu teleinformatycznego, który swym zakresem obejmowal jednoczesnie: i) budowe sieci telekomunikacyjnej (typu MAN lub WAN) o dlugosci minimum 20 km kanalizacji teletechnicznej (nie kilometro-otworów) w miescie, które posiada minimum 100 tysiecy mieszkanców przy czym wartosc robót budowlanych dla tego projektu teleinformatycznego wynosi minimum 10 mln zl brutto, U) dostawe i instalacje aktywnego sprzetu sieciowego klasy operatorskiej (np. klasy Carrier Ethernet z obsluga MPLS i VPLS), dla których wartosc dostaw i uslug dla tego projektu teleinformatycznego wynosi minimum 5 mln zl brutto. 4
NARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI Slaskie. Modyfikacja II. w Rozdziale 7 w pkt 7.3 SIWZ jest: "W celu wykazania spelniania przez Wykonawce warunku w zakresie posiadania wiedzy i doswiadczenia, Wykonawca zlozy oswiadczenie i przedstawi zgodnie z rozdzialem 6.2, (wg wzoru stanowiacego zalacznik nr 5 do niniejszej SIWZ) wykaz wykonanych, a w przypadku swiadczen okresowych lub ciaglych równiez wykonywanych, dostaw lub uslug w zakresie niezbednym do wykazania spelniania warunku wiedzy i doswiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed uplywem terminu skladania ofert, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartosci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz zalaczeniem dokumentów potwierdzajacych, ze te dostawy lub uslugi zostaly wykonane lub sa wykonywane nalezycie. " w Rozdziale 7 w pkt 7.3 SIWZ powinno byc: "W celu wykazania spelniania przez Wykonawce warunku w zakresie posiadania wiedzy doswiadczenia, Wykonawca zlozy oswiadczenie i przedstawi zgodnie z rozdzialem 6.2, (wg wzoru stanowiacego zalacznik nr 5 do niniejszej SIWZ) wykaz wykonanych dostaw lub uslug w zakresie niezbednym do wykazania spelniania warunku wiedzy i doswiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed uplywem terminu skladania ofert, a jezeli okres prowadzenia dzialalnosci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartosci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz zalaczeniem dokumentów potwierdzajacych, ze te dostawy lub uslugi zostaly wykonane nalezycie. Modyfikacja III. W Zalacznik nr 5 do SIWZ opis uslug w tabeli ulega zmianom zgodnym z zapisami Modyfikacji I. Obowiazujacym Wykonawców wykazem uslug staje sie Zalacznik 5 - Wykaz uslug po zmianach z dn.05.10.2011. Wykonawcy, którzy pobrali Zalacznik 5 przed wprowadzeniem nin. zmian zobligowani sa do pobrania i przedstawienia wraz z oferta wypelnionej nowej wersji ww. zalacznika zgodnie z zapisami SIWZ. Modyfikacja IV. w Rozdziale 15 SIWZ w pkcie 15.1. jest: "Oferty nalezy skladac w nieprzekraczalnym terminie do dnia: 17.10.2011r. do godziny 1030" 5
NARODOWA STRATEGIA SPOJNOSCI $Iaskie.. w Rozdziale 15 SIWZ w pkcie 15.1. powinno byc: "Oferty nalezy skladac w nieprzekraczalnym terminie do dnia: 27.10.2011r. do godziny 1030" Modyfikacja V. w Rozdziale 14 SIWZ w pkcie 14.10. jest: "nie otwierac przed dniem 17.10.2011 roku, do godz. ]200" w Rozdziale 14 SIWZ w pkcie 14.10. powinno byc: "nie otwierac przed dniem 27.10.2011 roku, do godz. ]200" Modyfikacja VI. w Rozdziale 15 SIWZ w pkcie 15.6. jest: "Publiczne otwarcie ofert przez Komisje przetargowa nastapi dnia 17.10.2011r. o godz. 1200" w Rozdziale 15 SIWZ w pkcie 15.6. powinno byc: "Publiczne otwarcie ofert przez Komisje przetargowa nastapi dnia 27.10.2011r. o godz. 1200" Modyfikacje powyzsze zostana zamieszczone na stronie internetowej oraz zostana niezwlocznie doreczone wykonawcom, którzy nabyli specyfikacje istotnych warunków zamówienia i beda stanowic integralna czesc Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dla zadania pn.: Pelnienie funkcji Inzyniera Kontraktu dla zadania inwestycyjnego "Budowa SieCi szerokopasmowej dla miasta Bielska-Bialej". 6