Uchwała Nr Rady Powiatu w Nysie z dnia Projekt w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Strategii rozwoju wspólnoty międzygminno-powiatowej Ziemi Nyskiej na lata 2004-2015. Na podstawie art. 12 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1592, zm. Dz.U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055) Rada Powiatu w Nysie uchwala co następuje: 1 W załączniku do uchwały Nr XX/174/04 Rady Powiatu w Nysie z dnia 18 czerwca 2004 r. w sprawie uchwalenia Strategii rozwoju wspólnoty międzygminno-powiatowej Ziemi Nyskiej na lata 2004-2015 wprowadza się następujące zmiany: 1. W rozdziale III SZANSE I ZAGROŻENIA WSPÓLNOTY NYSKIEJ pkt 1. otrzymuje brzmienie: 1. Szanse - Rozwój turystyki, - Członkostwo Unii Europejskiej, - Napływ kapitału krajowego i zagranicznego, - Rozwój przetwórstwa rolno-spożywczego, - Współpraca gospodarcza, wymiana i kontakty z partnerami krajowymi i zagranicznymi, - Rozwój i modernizacja sieci komunikacyjnej, - Czysta, tania i ekologiczna energia, - Działania na rzecz ochrony środowiska, - Rozwój szkolnictwa wyższego, - Ekologiczne i agroturystyczne gospodarstwa rolne, - Duży potencjał ludności wykwalifikowanej w wieku produkcyjnym. 2. W rozdziale VI CELE OPERACYJNE w pkt 1. Gospodarka podpunkt 1.6. otrzymuje brzmienie: Stworzenie warunków dla promocji zatrudnienia, samozatrudnienia i tworzenia nowych dziedzin zatrudnienia (ze szczególnym uwzględnieniem małej i średniej przedsiębiorczości) 3. W rozdziale VI CELE OPERACYJNE w pkt 2 Rolnictwo i obszary wiejskie skreśla się podpunkt 2.3 o treści: Rozwój obszarów wiejskich 4. W rozdziale VI CELE OPERACYJNE w pkt 5 Kultura dopisuje się podpunkty 5.2. i 5.3. o treści: 5.2. Wspieranie rozwoju przygranicznej współpracy kulturalnej 5.3. Ochrona dziedzictwa kulturowego 1
5. W rozdziale VII IDEE PROJEKTÓW ROZWOJOWYCH W POWIĄZANIU Z CELAMI OPERACYJNYMI pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1. Gospodarka Cel operacyjny (Co) : Wzbudzenie trwałego i zrównoważonego rozwoju subregionu: Projekt (P): - Stworzenie systemu wsparcia instytucji wspierających rozwój gospodarczy. Co: - Transfer technologii dla miejscowego przemysłu i rolnictwa: P: - Integracja środowisk społeczno gospodarczych na rzecz rozwoju technologii i dokonywania innowacji, P: - Rozwój współpracy firm w obszarze rozwoju technologii i innowacji, P: - Stworzenie systemu zintegrowanej informacji o działaniach firm, jednostek sektora badań oraz instytucji wsparcia biznesu, P: - Wsparcie dla firm innowacyjnych z udziałem pracowników naukowych lub jednostek naukowych z terenu powiatu nyskiego i ościennych regionów, P: - Zwiększenie stopnia wykorzystania środków sektora publicznego na wspieranie innowacyjności i rozwoju technologii. Co : Stworzenie instytucji kredytowania: P : - Stworzenie Powiatowego Funduszu Poręczeń Kredytowych, P : - Aktywizacja Społecznej Kasy Oszczędnościowo Kredytowej. Co : Stworzenie warunków dla rozwoju przemysłu rolno spożywczego: P : - Zinwentaryzowanie stanu posiadania w zakresie przemysłu rolnospożywczego, P: - Wykonanie studium efektywności inwestycji w zakresie przetwórstwa rolno spożywczego. Co: Przyciąganie kapitału zagranicznego: P: - Opracowanie katalogu propozycji inwestycyjnych na terenie Ziemi Nyskiej, P: - Wykorzystanie partnerstw zagranicznych gmin i powiatu do kreowania inicjatyw gospodarczych i prezentacji możliwości inwestycyjnych, P: - Opracowanie katalogu oczekiwań inwestorów zagranicznych. Co: Stworzenie warunków dla promocji zatrudnienia i tworzenia nowych dziedzin zatrudnienia: P: - Stworzenie systemu wsparcia dla nowo powstających podmiotów gospodarczych 6. W rozdziale VII IDEE PROJEKTÓW ROZWOJOWYCH W POWIĄZANIU Z CELAMI OPERACYJNYMI pkt 3 otrzymuje brzmienie: 3. Infrastruktura, komunikacja Co: Rozwój i modernizacja sieci komunikacyjnej i telekomunikacyjnej: P: - Dążenie do powołania międzygminnego związku celowego do spraw przewozów regionalnych, 2
P: - Modernizacja drogi powiatowej nr 15320 (Budzieszowice Łambinowice Grabin), P: - Przebudowa ciągu dróg powiatowych nr 16360 (Otmuchów Kałków) oraz nr 16350 (Kałków Zwanowice) łączących drogę krajową nr 46 z przejściem małego ruchu granicznego w Zwanowicach, P: - Przebudowa drogi powiatowej nr 16170 (Głuchołazy Prudnik) na odcinku (Jarnołtówek - Pokrzywna), P: - Modernizacja ciągu drogowego nr 401: Nysa Prądy, w celu dostosowania do standardu GP, P: - Modernizacja i udostępnienie dla ruchu przygranicznego sieci dróg wzdłuż granicy w kierunku Głuchołazy-Otmuchów- Paczków, P: - Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 411 Głuchołazy-Nysa z uwzględnieniem budowy obwodnicy Głuchołaz w kierunku przejścia granicznego Głuchołazy Mikulowice, P: - Budowa obwodnicy Głuchołaz łączącej drogę krajową nr 40 z przejściem granicznym Konradów Zlate Hory, P: - Poszerzenie tras dojazdowych do przejść granicznych Ziemi Nyskiej z uwzględnieniem komunikacji pieszej i rowerowej, P: - Opracowanie projektu połączeń turystycznych (Opole-Jesenik, Brzeg - Jesenik), P: - Budowa obwodnicy wschodniej Nysy łączącej drogi krajowe nr 46 i nr 41, P: - Budowa obwodnicy (płn.) Paczkowa, P: - Budowa obwodnicy miejscowości Sidzina w ciągu drogi krajowej nr 46, P: - Wprowadzenie sieci światłowodów i ułatwienie dostępu do sieci elektronicznej, P: - Przebudowa drogi nr 1607 O, ul. Czarneckiego w Nysie, P: - Budowa zatoki autobusowej w drodze nr 1673 O, ul. Sienkiewicza w Paczkowie, P: - Budowa chodnika w drodze nr 1544 O ul. Ogrodowa w Chróścinie, P: - Przebudowa drogi 1605 O na odcinku Ogonów - Goworowice P: - Przebudowa drogi nr 1530 O, ul. Niemodlińska w Ścinawie. P: - Przebudowa drogi gminnej Białowieża Siemionka P: - Modernizacja przebudowa ciągu drogowego nr 46 Nysa Opole ze szczególnym uwzględnieniem odcinka Hanuszów - Pakosławice Co: Dostosowanie systemu komunikacyjnego do potrzeb społecznych: P: - Przegląd i analiza celowości połączeń komunikacyjnych, Co: Zorganizowanie kolejowych przejść granicznych: P: - Uruchomienie kolejowego, osobowego przejścia granicznego w Głuchołazach. Co: Wykorzystanie szlaków kolejowych dla potrzeb turystyki: P: - Zbadanie możliwości wykorzystania byłych szlaków kolejowych dla turystyki, 3
P: - Budowa ścieżek i tras rowerowych na rozebranych torowiskach. 7. W rozdziale VII IDEE PROJEKTÓW ROZWOJOWYCH W POWIĄZANIU Z CELAMI OPERACYJNYMI pkt 6 otrzymuje brzmienie: 6. Ochrona środowiska Co: Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami: P: - Opracowanie projektu Ochrona zlewni wód Nysy Kłodzkiej, P: - Projekt systemu segregacji, składowania i utylizacji odpadów (recykling), w ramach związku celowego gmin Ziemi Nyskiej, np. (utworzenie Regionalnego Centrum Gospodarki Odpadami). P: - Budowa i rozbudowa kanalizacji sanitarnej w gminach Powiatu Nyskiego Co: Stworzenie warunków do produkcji czystej energii: P: - Opracowanie studium możliwości i efektywności dla produkcji czystej energii, P: - Opracowanie dokumentacji dotyczącej Oceny warunków hydrogeotermalnych dla obszaru powiatu nyskiego ze szczególnym uwzględnieniem terenu Gminy Nysa. Co: Powiększenie i ochrona obszarów leśnych: P: - Zwiększenie powierzchni lasów i krzewów wokół zbiorników wodnych i cieków. Co: Zmiana systemu grzewczego: P: - Objęcie gmin powiatu nyskiego siecią gazociągu P: - Rozbudowa systemów grzewczych opartych na źródłach energii przyjaznych środowisku, w celu likwidacji niskiej emisji spalin. 8. W rozdziale VII IDEE PROJEKTÓW ROZWOJOWYCH W POWIĄZANIU Z CELAMI OPERACYJNYMI pkt 7 otrzymuje brzmienie: 7. Turystyka Co: Rozwój bazy noclegowej i gastronomicznej: P: - Modernizacja sieci hoteli, ośrodków wczasowych, pensjonatów i innych obiektów na obszarze Ziemi Nyskiej w gminach powiatu nyskiego, P: - Budowa nowoczesnych hoteli i obiektów gastronomicznych w gminach powiatu nyskiego. P: - Budowa pól biwakowych, caravaningowych oraz wiat ogniskowych. Co: Tworzenie infrastruktury turystycznej: P: - Poszerzanie nowoczesnej bazy agroturystycznej, P: - Budowa sieci kąpielisk wzdłuż pasa przygranicznego (Paczków, Otmuchów, Skoroszyce, Pakosławice, Łambinowice (na bazie dawnej infrastruktury) i modernizacja istniejących Pokrzywna, Nysa, Głuchołazy), P: - Zagospodarowanie obrzeży jezior Nyskiego, Otmuchowskiego i Zalewu Paczkowskiego oraz terenów powyrobiskowych, 4
P: - Budowa dróg dojazdowych, parkingów, boisk, ścieżek rowerowych, P: - Budowa zbiornika retencyjnego w Ścinawie i w Przechodzie wraz z bazą turystyczną, P: - Opracowanie i wdrożenie koncepcji turystycznego zagospodarowania Borów Niemodlińskich (Korfantów, Łambinowice) oraz terenów po zlikwidowanym poligonie, P: -Rozbudowa tras i ścieżek rowerowych w powiecie nyskimi i ich włączenie w system krajowy i międzynarodowy, P: - Opracowanie koncepcji szlaków wędrówek pieszych, P: -Zagospodarowanie istniejących i nowo budowanych zbiorników wodnych pod kątem szlaków wędrówek wodnych (spływy kajakowe, żeglarstwo). P: - Zagospodarowanie terenów po byłym lotnisku w Radzikowicach P: - Zagospodarowanie terenów popoligonowych w gminie Łambinowice P: - Wypromowanie regionalnych produktów turystycznych P: -Budowa i rozbudowa infrastruktury sportowej P: - Rozbudowa infrastruktury turystycznej i sportowej w rejonie Gór Opawskich ze szczególnym uwzględnieniem infrastruktury sportów zimowych w okolicach Jarnołtówka i Pokrzywnej Co: Budowa systemu informacji turystycznej: P: - Opracowanie projektu systemu punktów informacji turystycznej w gminach ziemi nyskiej i ich utworzenie wraz z wyposażeniem. Co: Promocja agro i ekoturystyki: P: - Stworzenie Agroturystycznego Centrum Promocyjno-Informacyjnego Ziemi Nyskiej. Co: Renowacja, konserwacja i utrzymanie zabytków: P: - Wspieranie działań stowarzyszeń zajmujących się ochroną zabytków na terenie powiatu nyskiego, P: - Powołanie i organizacja Regionalnego Centrum Konserwacji i Renowacji Zabytków, P: - Opracowanie projektów rekonstrukcji zabudowy staromiejskiej miast Ziemi Nyskiej ze szczególnym uwzględnieniem Starówki Paczkowa. Co: Wykorzystanie posiadanego potencjału kulturowego, historycznego i przyrodniczego do rozwoju sektora turystyki. P: - Rewitalizacja fortyfikacji nyskich oraz promocja Twierdzy Nysa jako jednego z regionalnych produktów turystycznych Co: Wspieranie tworzenia i promocja lokalnych produktów turystycznych: P: - Wykorzystanie lokalnych produktów turystycznych umożliwiających wydłużenie sezonu turystycznego, głównie z wykorzystaniem posiadanych zasobów materialno kulturowych. Co: Stworzenie systemu promocji turystycznej Ziemi Nyskiej: P: - Opracowanie systemu promocji turystycznej dla całej Ziemi Nyskiej. 5
9. W rozdziale VII IDEE PROJEKTÓW ROZWOJOWYCH W POWIĄZANIU Z CELAMI OPERACYJNYMI pkt 8 otrzymuje brzmienie: 8. Współpraca międzyregionalna i transgraniczna Co: Rozwój współpracy gospodarczej, wymiany i kontaktów z partnerami krajowymi i zagranicznymi: P: -Opracowanie projektów z zakresu infrastruktury komunikacyjnej pogranicza polsko-czeskiego, P: - Uruchamianie nowych przejść granicznych turystycznych i małego ruchu granicznego, P: - Realizacja projektów w ramach działań Euroregionu PRADZIAD ; P: - Rozwój współpracy Izb Gospodarczych pogranicza polsko-czeskiego Co: Kreowanie i realizowanie przedsięwzięć o zasięgu ponadgminnym (powiatowym i międzypowiatowym). P: - Poszerzanie kontaktów partnerskich przez gminy i powiat nyski, P: - Wykorzystanie partnerstw zagranicznych gmin i powiatu do kreowania inicjatyw społeczno gospodarczych; P: - Wykreowanie cyklicznych imprez i przedsięwzięć o charakterze transgranicznym. 10. Rozdział VIII otrzymuje brzmienie: VII SYSTEM OKRESOWEJ AKTUALIZACJI STRATEGII ROZWOJU WSPÓLNOTY MIEDZYGMINNO POWIATOWEJ ZIEMI NYSKIEJ NA LATA 2004-2015 Strategia rozwoju wspólnoty miedzygminno powiatowej Ziemi Nyskiej na lata 2004-2015 z założenia jest dokumentem otwartym, mogącym podlegać modyfikacjom w zależności od bieżącej sytuacji społecznej oraz gospodarczej powiatu nyskiego jak również od czynników makroekonomicznych. W związku z tym musi ona podlegać systemowi okresowej aktualizacji. Weryfikacji zapisów w strategii dokonywać będzie corocznie zespół ds. strategii powoływany przez Zarząd Powiatu, w skład którego wchodzić będą wytypowani członkowie Zarządu Powiatu, Naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego w Nysie i Kierownicy jednostek podległych, Przewodniczący komisji merytorycznych Rady Powiatu oraz przedstawiciele samorządów gminnych i wytypowani przedstawiciele lokalnych partnerów społeczno gospodarczych. Wypracowane przez ww. zespół zmiany w aktualizowanym dokumencie strategii będą przedstawione samorządom gmin z terenu powiatu nyskiego, oraz zostaną poddane szerokim konsultacjom społecznym w celu ustosunkowania się do proponowanych zmian, bądź zgłaszania własnych uwag. 6
Kolejnym etapem pracy zespołu ds. strategii będzie weryfikacja zgłaszanych propozycji i po weryfikacji uwzględnienie ich w dokumencie strategii. Następnie dokument ten przedstawiany jest Zarządowi Powiatu i komisjom merytorycznym do analizy w celu zaopiniowania. Ostateczna wersja zaktualizowanej strategii zostanie przedstawiona Radzie Powiatu celem uchwalenia. Projekty inwestycyjne planowane do realizacji przez Powiat Nyski powinny znaleźć się w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym. 11. Załącznik nr 1 do strategii otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Nysie. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 7