BRM.0012.4.12.2012.KJ Protokół Nr 12/12 z posiedzenia Komisji Edukacji Data posiedzenia: 19.11.2012 r. Miejsce posiedzenia: Urząd Miasta Katowice ul. Młyńska 4 sala 315. Godzina rozpoczęcia posiedzenia: 13:00 Godzina zakończenia posiedzenia: 14:30 Prowadząca obrady: Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ Protokolantka: Katarzyna JAGLIŃSKA - KOŹLIK W posiedzeniu Komisji uczestniczyło 7 radnych (na 10 ogółem). Radni nieobecni: 1. Helena HRAPKIEWICZ 2. Daria KOSMALA 3. Józef ZAWADZKI Zaproszeni goście: 1. Skarbnik Miasta Katowice Pani Danuta KAMIŃSKA 2. Naczelnik Wydziału Budżetu Miasta Pani Małgorzata KWAPISZ 3. Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław ŻYREK 4. Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Pan Bogdan SZAFLARSKI 5. Kierownik Referatu Planowania, Analiz i Sprawozdawczości Finansowej w Wydziale Edukacji Pani Ewelina ULFIG - BAŃKOWSKA 6. Dyrektor Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Katowicach Pan Michał SŁOTA 7. Zastępca dyrektora Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Katowicach Pan Jan OGRODOWICZ 8. Główna księgowa Zespołu Obsługi Jednostek Oświatowych w Katowicach Pani Stanisława MORZE 1
Porządek posiedzenia Komisji Edukacji 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Edukacji. 3. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia budżetu miasta Katowice na 2013 rok. 3.1. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2013-2035. 3.2. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia budżetu miasta Katowice na 2013 rok 4. Dyskusja nad wstępnym projektem planu pracy Komisji Edukacji Rady Miasta Katowice na 2013 rok. 5. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice. 5.1. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych miasta Katowice za rok szkolny 2011/2012, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów. 5.2. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie wdrożenia programu czasowego udostępniania uczniom podręczników szkolnych w oparciu o działającą w Mieście Katowice sieć bibliotek szkolnych. Opinia dotycząca projektu uchwały w sprawie wdrożenia programu czasowego udostępniania podręczników szkolnych w oparciu o działającą w mieście Katowice sieć bibliotek szkolnych. 6. Korespondencja i komunikaty. 6.1. Odpowiedź na wyciąg z protokołu Komisji Edukacji z dnia 16.07.2012 r. 6.2. Odpowiedź na wyciąg z protokołu Komisji Edukacji z dnia 24.09.2012 r. 6.3. Odpowiedź na wyciąg z protokołu Komisji Edukacji z dnia 22.10.2012 r. 7. Wolne wnioski. 8. Zakończenie posiedzenia. Ad. 1. Rozpoczęcie posiedzenia i przyjęcie porządku obrad. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ otworzył posiedzenie Komisji Edukacji w dniu 19.11.2012 r. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. Następnie Pan Przewodniczący powitał zgromadzonych na posiedzeniu gości oraz radnych. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przedstawił zebranym porządek posiedzenia. Komisja, jednogłośnie 6 głosów za - przyjęła zaproponowany przez Pana Przewodniczącego porządek posiedzenia. 2
Ad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji Edukacji. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poinformował zebranych, że protokół Nr 11/12 z posiedzenia Komisji Edukacji w dniu 22.10.2012 r. został przesłany Państwu radnym drogą mailową. Wobec braku uwag i zgłoszeń ze strony Państwa radnych Przewodniczący Komisji poddał projekt protokołu pod głosowanie. Protokół Nr 11/12 z posiedzenia Komisji Edukacji w dniu 22.10.2012 r. został przyjęty jednogłośnie 6 głosów za. Ad. 3. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia budżetu miasta Katowice na 2013 rok. Ad. 3.1. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zwrócił się prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2013 2035. Skarbnik Miasta Katowice Pani Danuta KAMIŃSKA wyjaśniła, że Wieloletnia Prognoza Finansowa dla miasta Katowice stanowi kontynuację prognozy przyjętej uchwałą Nr XVII/337/11 Rady Miasta Katowice z dnia 21 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2012 2035. Pani Skarbnik podkreśliła, że nie zmieniono zasadniczych założeń i wskaźników oraz metodologii wyliczeń, uwzględniono jednak odczuwalne dla finansów publicznych spowolnienie gospodarcze skutkujące obniżeniem dynamiki wzrostu dochodów budżetu oraz brak waloryzacji opłat i stawek co również przełożyło się na niższą spodziewaną realizację wpływów do budżetu. W części majątkowej budżetu korekty w stosunku do wcześniejszych założeń podyktowane zostały zmianą harmonogramu realizacji zadań inwestycyjnych. Pani Skarbnik zwróciła uwagę na zmniejszanie się maksymalnego dopuszczalnego wskaźnika spłaty z art. 243 ufp. Pani Skarbnik podkreśliła, że konstruując budżet, uwzględniając wskaźniki demograficzne próbowaliśmy zahamować wzrost wydatków bieżących, by utrzymać poziom realizacji, by ta uchwała została przyjęta bez zastrzeżeń przez RIO. Kryzys dotknął również samorządy. Następnie Pani Skarbnik przedstawiła zebrane dane dotyczące kształtowania się nadwyżki operacyjnej. Pani Skarbnik podkreśliła, że bardzo istotna jest wysokość osiąganej nadwyżki operacyjnej budżetu. Zachowanie odpowiedniego jej poziomu nie tylko pozwoli na uregulowanie wszelkich zobowiązań kredytowych, ale również umożliwi wygospodarowanie środków na dalszy rozwój miasta, w tym wkładu do projektów unijnych. WPF obejmuje wszystkie wskaźniki i czynniki łącznie z prognozą długu. Następnie Pani Skarbnik omówiła jakie są plany dotyczące zadłużenia miasta na lata 2013 2035. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ odnosząc się do zapisu Obsługa zadłużenia stanowi obciążenie dla budżetu i może rzutować w pewnym okresie na możliwości rozwojowe miasta. Ważne jest, aby spłata rat kapitałowych i spłata odsetek była tak rozłożona w czasie, aby nadmierne obciążenie nie utrudniało realizacji zadań własnych samorządu. W poszczególnych perspektywach przyjętych do Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta zadłużenie Miasta, przy założeniu: nie zaciągania dalszych pożyczek i kredytów, osiągając wskaźniki budżetowe (dochody budżetu oraz nadwyżkę operacyjną) na poziomie zgodnym z Wieloletnią Prognozą Finansową Miasta, utrzymania się kursu euro po roku 2013 na poziomie ok 3
4,20 zł poprosił o uszczegółowienie tej kwestii w kontekście wydatków edukacyjnych. Skarbnik Miasta Katowice Pani Danuta KAMIŃSKA wyjaśniła, że wydatki na oświatę są największą pozycją w budżecie. Dofinansowanie do oświaty po wyłączeniu subwencji i dochodów jest na poziomie 190 mln zł. Liczba uczniów w mieście maleje. Pani Skarbnik stwierdził, że nie widzi możliwości by w przyszłości wskaźnik dofinansowania był wyższy od tego, który jest obecnie. Zakładamy, że euro będzie na poziomie 4,20 zł. Konstruując wieloletnie prognozy zakłada się zarówno scenariusze pozytywne jak i negatywne. My zakładamy ten wypośrodkowany scenariusz ani zbyt optymistyczny ani zbyt pesymistyczny. Jednak jeśli gospodarka się załamie i euro wzrośnie to trzeba będzie skorygować założenia a co zatem idzie skorygować dane które wynikają z WPF. Monitujemy praktycznie każdego dnia co się dzieje na rynku. Przy założeniach, które przyjęliśmy w oparciu o WPF musi nastąpić ograniczenie wydatków względnie zwiększenie dochodów, aby niekorzystny trend, który obserwujemy w zakresie kreowania nadwyżki operacyjnej zatrzymać. Wydatki bieżące mają tendencję do szybszego wzrostu niż dochody bieżące. Jeżeli tego trendu nie zatrzymamy to może dojść do sytuacji, w której nadwyżka operacyjna zmieni się w deficyt operacyjny, a to wiąże się z niemożnością uchwalenia budżetu. Jeśli nie uda nam się tego procesu powstrzymać to w 2014 roku możemy mieć problem z uchwaleniem budżetu. Niestety w przygotowanym projekcie budżetu nie udało nam się powstrzymać tych wydatków. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych, Przewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddał przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Edukacji po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Katowice na lata 2013 2035, w głosowaniu: 3 głosy za, 0 głosów przeciw przy 4 głosach wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad. 3.2. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zwrócił się z prośbą o przedstawienie wyjaśnień do projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia budżetu miasta Katowice na 2013 rok. Skarbnik Miasta Katowice Pani Danuta KAMIŃSKA wyjaśniła, że konstruując budżet w pierwszej kolejności zostały zabezpieczone wydatki sztywne czyli wynagrodzenia i konieczne środki na funkcjonowanie miasta po zbilansowaniu naszych możliwości finansowych. Kwestia remontów i dotacji została podzielona według ważności i potrzeb. Po raz pierwszy w zakresie potrzeb zgłoszono takie wnioski, że osiągnęlibyśmy 70 mln deficyt operacyjny. Nasze kredyty zaciągnięte są w oparciu o reting. Według Fitch Ratings Polska zakładana możliwość generowania nadwyżki operacyjnej sięga 14%. Niestety po zbilansowaniu wszystkich wydatków i możliwości ze strony dochodowej udało nam się utrzymać nadwyżkę operacyjną na poziomie 5,7%. Niska nadwyżka niesie za sobą ryzyko obniżenia ratingu. Powinniśmy wszystko robić by przeciwdziałać temu ryzyku. Następnie Pani Skarbnik omówiła wykorzystanie środków unijnych. Pani Skarbnik poinformowała, że w projekcie budżetu ustalono łączną kwotę planowanych dochodów budżetu miasta Katowice na 2013 rok w wysokości 1.611.931.215 zł zaś łączną planowaną kwotę wydatków budżetu miasta Katowice na 2013 rok w wysokości 2.091.242.273 zł w tym wydatki bieżące - 1.294.184.849 zł natomiast wydatki majątkowe - 797.057.424 zł. Planowany deficyt budżetu miasta Katowice ustalony został na dzień 31 grudnia 2013 roku na kwotę 479.311.058 zł. Dofinansowanie do zadań oświatowych jest rzędu 190 mln zł. Pani Skarbnik podkreśliła, ze przy realizacji budżetu należy przyjżeć się zadaniom fakultatywnym i zastanowić się czy stać nas na ich realizację. 4
Zdaniem Pani Skarbnik powinno się skoncentrować działania na zadaniach obligatoryjnych. Musimy już teraz myśleć o oszczędnościach by odwrócić negatywny trend. Wobec braku pytań i uwag ze strony Państwa Radnych, Przewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddał przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Edukacji po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie uchwalenia budżetu miasta Katowice na 2013 rok, w głosowaniu: 3 głosy za, 0 głosów przeciw przy 4 głosach wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poinformował, że w trakcie dzisiejszego posiedzenia wpłynęła jeszcze jedna odpowiedź na wnioski Komisji Edukacji z dnia 22.10.2012 r. Wobec powyższego Pan Przewodniczący zaproponował by tą odpowiedź włączyć do porządku obrad w punkcie 6 Korespondencja i komunikaty, jako punk 6.3. Następnie Pan Przewodniczący poddał pod głosowanie propozycję zmiany porządku obrad. Radni, jednogłośnie 7 głosów za wyrazili zgodę na zaproponowaną przez Pana Przewodniczącego zmianę porządku posiedzenia. Ad. 4. Dyskusja nad wstępnym projektem planu pracy Komisji Edukacji Rady Miasta Katowice na 2013 rok. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przypomniał, że plan pracy Komisji Edukacji będzie opiniowany na grudniowym posiedzeniu Komisji. Następnie zaproponował by w oparciu o przygotowany ramowy plany pracy Komisji opracować na dzisiejszym posiedzeniu taki wstępny projekt planu. Terminy posiedzeń zostały ustalone przez Przewodniczącego Rady Miasta Katowice tak by nie dochodziło do kolizji między posiedzeniami różnych komisji branżowych. Następnie Pan Przewodniczący zaproponował by na styczniowe posiedzenie wprowadzić informację Prezydenta Miasta Katowice dotyczącą przygotowań w szkołach i innych placówkach do prowadzenia w okresie ferii zimowych akcji Zima w mieście 2013 r. Ponadto Pan Przewodniczący zaproponował by Komisja w ramach wyjazdowej części posiedzenia udała się do Placu Młodzieży celem zapoznania się z postępem inwestycji. Jeśli chodzi o miesiąc luty to Pan Przewodniczący zaproponował by Komisja zajęła się stanem organizacyjnym i warunkami pracy wszystkich szkół specjalnych na terenie miasta. W ramach wyjazdu Komisja udałaby się do Zespołu Szkół Specjalnych nr 12. W marcu Pan Przewodniczący zaproponował by przyjrzeć się działalności szkół ponadgimnazjalnych stanowi organizacyjnemu i warunkom pracy tych szkół. Pan Przewodniczący zaproponował by w ramach wyjazdu odwiedzić VI Liceum Ogólnokształcące im. Jana Długosza, IX Liceum Ogólnokształcące z Oddziałami Integracyjnymi im. Henryka Sienkiewicza lub VII Liceum Ogólnokształcące im. Harcerzy Obrońców Katowic. Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Pan Bogdan SZAFLARSKI zaproponował by Komisja odwiedziła Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 3 powstały po połączeniu Gimnazjum Nr 8 im. Królowej Jadwig oraz IX Liceum Ogólnokształcącego z Oddziałami Integracyjnymi im. Henryka Sienkiewicza. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przychylił się do propozycji Pana Naczelnika. 5
Radny Tomasz MAŚNICA zaproponował by udać się również do VII Liceum Ogólnokształcącego im. Harcerzy Obrońców Katowic. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ stwierdził, że można odwiedzić te dwa miejsca podczas jednego posiedzenia Komisji. Radna Barbara WNĘK stwierdziła, że nie jest koniecznością wyjazd w ramach każdego posiedzenia Komisji. Zdaniem Pani radnej warto by było odwiedzić te placówki, w których faktycznie pojawiają się jakieś problemy. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ stwierdził, że stara się wskazywać miejsca, w których mamy do czynienia z jakąś trudną sytuacją. Radna Barbara WNĘK zwrócił uwagę na fakt, że prawdopodobnie na początku roku będziemy mieli do czynienia z propozycjami łączenia placówek oświatowych w dzielnicy Ligota. Radna Magdalena WIECZOREK stwierdziła, że Liceum Ogólnokształcące nr VII to szkoła, w której będzie trzeba zmierzyć się z problemem, który w tym roku już był poruszany i który trzeba rozwiązać. Zdaniem Pani radnej lepiej by było rozdzielić wizytę w tych szkołach. Na jednej komisji odwiedzić ZSO nr 3 a na innym posiedzeniu VII LO. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ stwierdził, że zgodnie z sugestią Pani radnej rozdzielony zostaje wyjazd do ZSO nr 3 i VII LO. 18 marca, zatem Pan Przewodniczący zaproponował odwiedzić VII LO Radny Dariusz ŁYCZKO stwierdził, że w pierwszej kolejności lepiej odwiedzić szkołę, w której ten proces łączenia już się dokonał. Zobaczyć jak ona funkcjonuje. Poznać wady i zalety takich działań, a dopiero później jechać do szkoły, wobec której takie plany były czynione. Zatem Pan radny zaproponował by Komisja najpierw odwiedziła Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 3, a następnie VII LO. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zaproponował by informację Prezydenta Miasta Katowice dotycząca stanu organizacyjnego i warunków pracy wszystkich szkół specjalnych na terenie miasta oraz wizytę w Zespole Szkół Specjalnych nr 12 przenieść na kwiecień. W lutym natomiast omówić informację Prezydenta Miasta Katowice dotyczącą stanu organizacyjnego i warunków pracy szkół oraz zespołów szkół ogólnokształcących ponadgimnazjalnych i w ramach tego posiedzenia zorganizować wizytę w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 3. W marcu natomiast omówić informację Prezydenta Miasta Katowice dotyczącą racjonalizacji sieci szkół w mieście Katowice i udać się do VII Liceum Ogólnokształcącego. 20 maja Pan Przewodniczący zaproponował by zając się problematyką gimnazjów oraz oddziałów integracyjnych. Pan Przewodniczący zaproponował by w ramach wyjazdowej części posiedzenia udać się do Gimnazjum nr 9 im. Romualda Traugutta lub Gimnazjum nr 22 z Oddziałami Integracyjnymi im. Stanisława Staszica. Radny Dariusz ŁYCZKO zaproponował by Komisja udała się do Gimnazjum nr 16 z Oddziałami Integracyjnymi im. Marii Konopnickiej na Giszowcu. Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław ŻYREK zaproponował by Komisja w ramach wyjazdów również uwzględniła Szkoły Podstawowe, w których funkcjonują oddziały zerowe. Taki wyjazd dobrze by było przeprowadzić na początku roku. 6
Radny Dariusz ŁYCZKO stwierdził, że jest to dobra propozycja ponieważ nierzadko szkoły są przygotowane w bardzo dobry sposób, a brakuje informacji o tym dla rodziców. Warto zająć się zatem problemem oddziałów zerowych. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zaproponował by zorganizować to w formie objazdu po wybranych szkołach podstawowych z oddziałami zerowymi. Musiałyby to być co najmniej trzy placówki, by mieć jakiś punkt odniesienia. Pan Przewodniczący zaproponował by w styczniu zamiast wizyty Pałacu Młodzieży odwiedzić szkoły z oddziałami zerowymi: Szkołę Podstawową nr 44, Szkołę Podstawową 45 i Szkołę Podstawową 48. Wizytę w Pałacu Młodzieży Pan Przewodniczący zaproponował przesunąć na czerwiec. Wracając jeszcze do problemy gimnazjów z oddziałami integracyjnymi Pan Przewodniczący zaproponował by w maju udać się do Gimnazjum nr 16. 22 lipca Pan Przewodniczący zaproponował by Komisja przejechała po placówkach, które prowadzą akcję Lato w mieście. Wyjazd rozpocząłby się o godzinie 10.00. O 14.00 natomiast odbyłoby się posiedzenie w Urzędzie Miasta, na którym to przedstawiona zostałby informacja dotycząca prowadzonej akcji Lato w mieście. Jeśli chodzi o wrześniowe posiedzenie to Pan Przewodniczący zaproponował by poprosić Prezydenta Miasta o informację dotyczącą organizacji pracy szkół, przedszkoli i innych placówek oświatowych funkcjonujących na terenie miasta Katowice w roku szkolnym 2013/2014. Termin posiedzenia to również rozpoczęcie roku szkolnego w związku z powyższym Pan Przewodniczący zaproponował by posiedzenie rozpocząć o godzinie 14.00-15.00. Radna Magdalena WIECZOREK zaproponowała by była to godzina 14.30. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zaproponował by na posiedzeniu 21 października omówić informację Prezydenta Miasta Katowice dotyczącą organizacji i funkcjonowania szkolnictwa zawodowego w mieście Katowice oraz odwiedzić Zespół Szkół Poligraficzno Mechanicznych. Na listopadowym posiedzeniu Pan Przewodniczący zaproponował opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia budżetu miasta Katowice na 2014 rok oraz dyskusję nad wstępnym projektem planu pracy Komisji Edukacji Rady Miasta Katowice na 2014 rok. Radna Magdalena WIECZOREK zaproponował by na grudniowym posiedzeniu odwiedzić jakieś przedszkole. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ stwierdził, że mogłoby to być Miejskie Przedszkole nr 94. Na posiedzeniu omówiona zostałaby również informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca organizacji i funkcjonowania miejskich przedszkoli. Następnie Pan Przewodniczący odczytał w kolejności wstępną propozycję planu pracy Komisji Edukacji na rok 2013. 21 STYCZEŃ 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca przygotowań w szkołach i innych placówkach do prowadzenia w okresie ferii zimowych akcji Zima w mieście 2013 r. 2. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca funkcjonowania oddziałów rocznego przygotowania przedszkolnego dla dzieci 5 i 6 letnich w szkołach podstawowych na terenie miasta Katowice. 3. Wizyta w Szkole Podstawowej nr 44 im. Marii Curie-Skłodowskiej, Szkole Podstawowej nr 45 im. Kornela Makuszyńskiego oraz w Szkole Podstawowej nr 48 im. Juliusza Ligonia związana z funkcjonowaniem w tych placówkach oddziałów rocznego przygotowania przedszkolnego. 7
25 LUTY 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca stanu organizacyjnego i warunków pracy szkół oraz zespołów szkół ogólnokształcących ponadgimnazjalnych. 2. Wizyta w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 3. Zapoznanie się z organizacją i funkcjonowaniem Gimnazjum Nr 8 im. Królowej Jadwig oraz IX Liceum Ogólnokształcącego z Oddziałami Integracyjnymi im. Henryka Sienkiewicza po połączeniu tych placówek w Zespół na mocy uchwały nr XXIII/509/12 Rady Miasta Katowice z dnia 30 maja 2012 r. 18 MARZEC 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca racjonalizacji sieci szkół w mieście Katowice. 2. Wizyta w VII Liceum Ogólnokształcącym im. Harcerzy Obrońców Katowic. Zapoznanie się z funkcjonowaniem placówki. 15 KWIECIEŃ 2013 r. 1. Analiza i opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu miasta Katowice oraz sprawozdania z wykonania programu zadań społecznych i gospodarczych w Katowicach za 2012 rok. 2. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca stanu organizacyjnego i warunków pracy wszystkich szkół specjalnych na terenie miasta. 3. Wizyta w Zespole Szkół Specjalnych nr 12 obejmującym Szkołę Podstawową Specjalną nr 61 im. Polskich Kawalerów Maltańskich oraz Gimnazjum Specjalne Nr 29 im. Polskich Kawalerów Maltańskich. Zapoznanie się z organizacją, warunkami pracy, osiągnięciami jak również problemami placówki. 20 MAJ 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca pracy i organizacji oddziałów integracyjnych w katowickich szkołach. 2. Wizyta w Gimnazjum nr 16 z Oddziałami Integracyjnymi im. Marii Konopnickiej. Ocena warunków pracy, zapoznanie się ze strukturą organizacyjną szkoły, osiągnięciami sportowymi, edukacją kulturalną oraz realizacją zadań w ramach integracyjnego systemu kształcenia i wychowania. 17 CZERWIEC 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca postępu prac remontowych w budynkach Pałacu Młodzieży im. prof. Aleksandra Kamińskiego. 2. Wizyta w Pałacu Młodzieży im. prof. Aleksandra Kamińskiego. Zapoznanie się ze stanem faktycznym prac remontowych prowadzonych w obiektach Pałacu ze szczególnym uwzględnieniem sali teatralnej. 22 LIPCA 2013 r. (początek wyjazdowej części posiedzenia godz. 11:30) 1. Objazd placówek prowadzących zajęcia w ramach akcji Lato w mieście 2013 r. 2. Informacja Prezydenta Miasta dotycząca przebiegu wypoczynku dzieci i młodzieży w ramach akcji Lato w mieście 2013 r. 3. Przedłożenie propozycji do projektu budżetu miasta Katowice na 2014 rok. 2 WRZEŚNIA 2013 r. (początek posiedzenia 14:30) 1. Informacja Prezydenta Miasta dotycząca organizacji pracy szkół, przedszkoli i innych placówek oświatowych funkcjonujących na terenie miasta Katowice w roku szkolnym 2013/2014. 2. Informacja Prezydenta Miasta o wykonaniu budżetu miasta Katowice oraz programu zadań społecznych i gospodarczych za I półrocze 2013 r. 21 PAŹDZIERNIK 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca organizacji i funkcjonowania szkolnictwa zawodowego w mieście Katowice. 8
2. Wizyta w Zespole Szkół Poligraficzno Mechanicznych im. Armii Krajowej. Zapoznanie się z funkcjonowaniem placówki. 18 LISTOPAD 2013 r. 1. Opiniowanie projektu uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia budżetu miasta Katowice na 2014 rok. 2. Dyskusja nad wstępnym projektem planu pracy Komisji Edukacji Rady Miasta Katowice na 2014 rok. 9 GRUDNIA 2013 r. 1. Informacja Prezydenta Miasta Katowice dotycząca organizacji i funkcjonowania miejskich przedszkoli. 2. Przyjęcie planu pracy Komisji Edukacji na 2014 rok. 3. Wizyta w Miejskim Przedszkolu nr 94. Zapoznanie się z organizacją i funkcjonowaniem placówki. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddał wstępny projekt planu pracy Komisji Edukacji na 2013 rok pod głosowanie. Radni, jednogłośnie 7 głosów za - przyjęli wstępny projekt planu pracy Komisji Edukacji na 2013 rok. Ad. 5. Opiniowanie projektów uchwał Rady Miasta Katowice: Ad. 5.1. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przedstawił zebranym projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych miasta Katowice za rok szkolny 2011/2012, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów. Wobec braku pytań i uwag ze strony Państwa Radnych, Przewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddał przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Komisja Edukacji po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie przyjęcia Informacji o stanie realizacji zadań oświatowych miasta Katowice za rok szkolny 2011/2012, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów, jednogłośnie - 7 głosów za pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Ad. 5.2. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przypomniał, że projekt uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie wdrożenia programu czasowego udostępniania uczniom podręczników szkolnych w oparciu o działającą w Mieście Katowice sieć bibliotek szkolnych był omawiany przez Komisję na poprzednim posiedzeniu. Pan Przewodniczący poinformowała, że w tym zakresie Komisja otrzymała również stanowisko Prezydenta Miasta. Naczelnik Wydziału Edukacji Pan Mieczysław ŻYREK szczegółowo omówił stanowisko Prezydenta Miasta Katowice w przedmiotowej sprawie. Pan Naczelnik zwrócił uwagę na fakt, że zgłoszony projekt nie zawiera żadnej skonkretyzowanej koncepcji obrazującej jak tego rodzaju program miałby funkcjonować w mieście Katowice. W projektach składanych do tej pory jako inicjatywa uchwałodawcza użytkownik był szczegółowo określany. Można było na podstawie 9
precyzyjnych kryteriów jednoznacznie wyłonić beneficjentów. Informacje te pozwalały również na oszacowanie kosztów przedsięwzięcia. Ponadto w szkołach realizowany jest Rządowy Program Pomocy Uczniom "Wyprawka szkolna" uczniowie rozpoczynający naukę w klasach I-IV szkół podstawowych oraz w klasach I zasadniczych szkół zawodowych, techników i liceów ogólnokształcących, którzy znajdują się w trudnej sytuacji ekonomicznej lub życiowej, mogą otrzymać pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników. Pomocą mogą zostać objęci również, bez względu na sytuację materialną i życiową, uczniowie słabowidzący, niesłyszący, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim oraz uczniowie z niepełnosprawnościami sprzężonymi, w przypadku, gdy jedną z niepełnosprawności jest niepełnosprawność wymieniona wyżej, posiadający orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, pobierający naukę w szkołach dla dzieci i młodzieży. Rządowy program pozwalał by do liczby uczniów kwalifikujących się do otrzymania pomocy na zakup podręczników ze względu na kryterium dochodowe doliczyć w każdej szkole w 2011 r. 10%, a w bieżącym roku 5% uczniów spoza tego kryterium. Z obserwacji nauczycieli, pedagogów i psychologów szkolnych wynika, że pomoc ta nie jest wykorzystywana. W roku 2011 wyniosła zaledwie 3,5 %. Gdyby, zatem proponowany w projekcie program osłonowy miał być podjęty to musiałby być doprecyzowany co do beneficjentów Radny Dariusz ŁYCZKO stwierdził, że w opinii Prezydenta Miasta znajduje się również informacja, że w części katowickich szkół, biblioteki szkolne umożliwiają wypożyczanie podręczników szkolnych. W 24 z 37 Szkół Podstawowych, w 13 z 21 Gimnazjów i w 26 z 29 Szkół Ponadgimnazjalnych istnieje możliwość wypożyczenia pojedynczych podręczników do wszystkich nauczanych przedmiotów bądź kompletnych zestawów. Zatem można się w te podręczniki zaopatrzyć. Zdaniem Pana radnego problem leży gdzie indziej. Może warto by było przeprowadzić akcję informacyjną. Być może brakuje właśnie tych informacji, bo jeśli nie ma zapotrzebowania to po co podejmować działania w tym kierunku. Zastępca Naczelnika Wydziału Edukacji Pan Bogdan SZAFLARSKI stwierdził, że uczeń musi jeszcze chcieć wypożyczyć tą książkę. Radny Tomasz MAŚNICA stwierdził, że w gimnazjach jest podejmowanych sporo działań w tym zakresie. Szkoły organizują możliwość wypożyczania książek w bibliotekach, prowadzą kiermasze książek używanych. Często bywa tak, że te książki, które nie zostały sprzedane rodzice przekazują do bibliotek. Zatem to funkcjonuje. Zastanawiającym jest to jak połączyć kwestię wypożyczania książek, które są sprzedawane razem z ćwiczeniami wypisywanymi w ciągu roku przez uczniów. Jak zatem poradzić sobie z tym problemem od strony technicznej? Być może tak jak sugerował Pan radny Łyczko przeprowadzić jakąś akcję informacyjną, czy też utworzyć jakiś punkt doraźnej pomocy, gdzie by można było zebrać informacje ile jest takich rodzin. Radna Magdalena WIECZOREK stwierdziła, że w jej przekonaniu to, że tak niewiele osób się stara o Wyprawkę szkolną może wynikać z faktu, że informacja o możliwości jej pozyskania jest podawana na początku roku szkolnego. Bardzo krótki jest również termin złożenia wniosku. Zatem zdaniem Pani radnej zasadne by było już w czerwcu taką informację przekazać, by te rodziny były świadome tego, że mogą się o te książki starać. Gdyby przygotowany projekt zawierał założenia, odbiorców beneficjenta, szacowane koszty jakieś kryteria to można by łatwiej podejmować decyzje w tym zakresie. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zaproponował by to o czym wspomniała Pani radna Komisja skonsumowała w formie wniosku po zaopiniowaniu projektu uchwały. Komisja wystąpiłaby do Pana Prezydenta z prośbą o podjęcie w miesiącu czerwcu każdego roku szkolnego akcji informacyjnej dotyczącej możliwości uzyskania pomocy 10
z rządowego programu pomocy uczniom Wyprawka szkolna jak również innych form pomocy dzieciom z rodzin wielodzietnych a także rodzin o niskich dochodach. Radna Magdalena WIECZOREK zaproponowała by to był to nawet miesiąc maj każdego roku szkolnego wówczas to, bowiem są ostatnie zebrania z rodzicami w szkołach. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ zaproponował by Wydział Edukacji zobowiązał dyrektorów szkół do przeprowadzenia tej akcji. Wobec braku dalszych pytań i uwag ze strony Państwa Radnych, Przewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddała przedmiotowy projekt uchwały pod głosowanie. Radni, członkowie Komisji Edukacji po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie wdrożenia programu czasowego udostępniania uczniom podręczników szkolnych w oparciu o działającą w Mieście Katowice sieć bibliotek szkolnych, w głosowaniu: 0 głosów za, 1 głos przeciw, 6 głosów wstrzymujących się - zdecydowali, iż przedmiotowy projekt uchwały nie uzyskał pozytywniej opinii Komisji. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ poddał pod głosowanie wniosek wypracowany w toku dyskusji nad ww. projektem uchwały. Radni, jednogłośnie - 7 głosów za przyjęli wniosek o następującej treści: Komisja Edukacji po zapoznaniu się z projektem uchwały Rady Miasta Katowice w sprawie wdrożenia programu czasowego udostępniania uczniom podręczników szkolnych w oparciu o działającą w Mieście Katowice sieć bibliotek szkolnych oraz wysłuchaniu stanowiska w sprawie przedłożonego przez Naczelnika Wydziału Edukacji, wnioskuje do Prezydenta Miasta Katowice o podjęcie w miesiącu maju każdego roku szkolnego szeroko zakrojonej akcji informacyjnej dotyczącej możliwości uzyskania pomocy z rządowego programu pomocy uczniom Wyprawka szkolna jak również innych form pomocy dzieciom z rodzin wielodzietnych a także rodzin o niskich dochodach. Jednocześnie Komisji wnosi by zobowiązać dyrektorów szkół do obligatoryjnego przeprowadzenia przedmiotowej akcji. Ad. 6. Korespondencja i komunikaty. Ad. 6.1. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przedstawił zebranym odpowiedź na wnioski Komisji Edukacji z dnia 16.07.2012 r. dotyczące: zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na 2013 rok środków finansowych na budowę hali sportowej przy X Liceum Ogólnokształcącym im. I. J. Paderewskiego w Katowicach, zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na 2013 rok środków finansowych na budowę hali sportowej przy Zespole Szkół Technicznych i Ogólnokształcących nr 2 w Katowicach przy ul. Mikołowskiej 131, zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na 2013 rok środków finansowych na budowę platformy widowiskowej dla potrzeb filii Młodzieżowego Domu Kultury przy ul. Tysiąclecia 5. Komisja zapoznała się z treścią pisma i przyjęła go do wiadomości. 11
Ad. 6.2. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przedstawił zebranym odpowiedź na wnioski Komisji Edukacji z dnia 24.09.2012 r. dotyczące: zabezpieczania w budżecie miasta Katowice na 2013 rok niezbędnych środków na wycinkę topoli w rejonie ogrodzenia w Gimnazjum nr 23 z Oddziałami Integracyjnymi im. Ratowników Górskich, zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na rok 2013 środków na remont małej sali gimnastycznej wraz z zapleczem w Gimnazjum nr 23 z Oddziałami Integracyjnymi im. Ratowników Górskich, zabezpieczenia w budżecie miasta Katowice na rok 2013 środków na remont w Gimnazjum nr 23 z Oddziałami Integracyjnymi im. Ratowników Górskich przy ul. Medyków 27 klas ze szczególnym uwzględnieniem sali nr 41, biblioteki oraz sali nr 23. Komisja zapoznała się z treścią pisma i przyjęła je do wiadomości. Ad. 6.3. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ przedstawił zebranym odpowiedź na zapytania i wnioski Komisji Edukacji z dnia 22.10.2012 r. dotyczące: ustosunkowania się do kwestii budowy ogrodzenia/przezroczystego ekranu dźwiękochłonnego przy Zespole Szkolno Przedszkolnym nr 4 jak również kwestii wszelkich niezbędnych pozwoleń budowlanych w tym zakresie, zabezpieczania w budżecie miasta Katowice na rok szkolny 2013/2014 niezbędnych środków na dostosowanie stanowisk egzaminacyjnych w szkołach technicznych na terenie miasta Katowice do przeprowadzenia egzaminów zawodowych w nowej formule, w standardzie wymagań ustalonym przez Centralną Komisję Egzaminacyjną. Komisja zapoznała się z treścią pisma i przyjęła je do wiadomości. Ad. 7. Wolne wnioski: Wobec braku zgłoszeń w tym punkcie porządku obrad Pan Przewodniczący stwierdził, iż porządek obrad Komisji w dniu dzisiejszym został wyczerpany. Ad. 8. Zakończenie posiedzenia. Wiceprzewodniczący Komisji Pan Jerzy DOLINKIEWICZ podziękował Radnym za aktywność podczas obrad Komisji. Stronie prezydenckiej, przedstawicielom Wydziałów i instytucji za udzielenie wyczerpujących wyjaśnień w zakresie analizowanych zagadnień. Na tym posiedzenie zakończono. Protokołowała Wiceprzewodniczący Komisji Katarzyna JAGLIŃSKA - KOŹLIK Jerzy DOLINKIEWICZ 12