SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DLA ZAMÓWIENIA PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych Przedmiot zamówienia: Usługi wyceny nieruchomości dla potrzeb Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej CPV: 70.00.00.00-1 Bielsko-Biała, dnia 28.02.2017 r. 1

Część I Nazwa i adres Zamawiającego: Plac Ratuszowy 1, 43-300 Bielsko-Biała REGON: 072181741 NIP: 9372686990 Telefon: 33 / 497-16 -10 Faks: 33 / 497-17-86 33/ 497-15 - 46 Strona internetowa: http://www.um.bielsko.pl/ Część II Tryb udzielenia zamówienia. 1. Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej od kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015r., poz. 2164 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, z zastosowaniem procedury opisanej w art. 24aa ustawy Pzp, zwanej dalej procedurą odwróconą 2. Z uwagi na skorzystanie przez Zamawiającego z tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona oceny złożonych ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oznacza to, że Zamawiający w toku czynności oceny ofert nie dokona podmiotowej oceny wszystkich wykonawców (ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, braku podstaw do wykluczenia). W pierwszej kolejności zostanie dokonana ocena ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty (art. 89 ust. 1 ustawy Pzp) oraz kryteriów oceny ofert opisanych w Części XIII SIWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do Wykonawcy, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza (uplasuje się na najwyższej pozycji rankingowej), Zamawiający dokona oceny podmiotowej wykonawcy, tj. zbada oświadczenia i dokumenty które były wymagane do złożenia wraz z ofertą, a następnie wezwie do przedłożenia oświadczeń lub dokumentów zgodnie z postanowieniami zawartymi w Części VI pkt II ppkt 2 nin. SIWZ, w trybie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp. 3. Postępowanie prowadzi się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej. Część III - Opis przedmiotu zamówienia. CPV 70.00.00.00-1 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie wycen nieruchomości gruntowych, położonych w granicach administracyjnych miasta Bielsko-Biała, pod kątem ustalenia wzrostu lub braku zmiany ich wartości, w wyniku uchwalenia lub zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego albo w wyniku wydania decyzji o warunkach zabudowy, zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 tekst jednolity.) na podstawie udzielanych przez Zamawiającego zleceń częściowych w okresie do 30.11.2017 r. Inne uwarunkowania do przedmiotu zamówienia. 1. Wyceny winny być sporządzane w formie operatów szacunkowych lub opinii tj. opracowania bez określenia wartości nieruchomości. Opinia nie stanowi operatu szacunkowego w myśl przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, a jedynie 2

dokument wykonany na podstawie badania możliwości wystąpienia zmiany wartości nieruchomości. Operaty szacunkowe wykonuje się w dwóch egzemplarzach każdy. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo wyboru formy wyceny. Jednakże w przypadku braku odrębnego zastrzeżenia przez Zamawiającego w zleceniu częściowym, którego wzór stanowi załącznik 6A do umowy, gdy Wykonawca stwierdzi brak wzrostu wartości nieruchomości zobowiązany będzie do wykonania opinii, Wykonawca otrzyma wówczas wynagrodzenie za wykonanie opinii, nie za wykonanie operatu. 3. Celem wyceny jest ustalenie wysokości jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku uchwalenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo wydania decyzji o warunkach zabudowy. 4. Przedmiot umowy będzie realizowany sukcesywnie, według potrzeb Zamawiającego na podstawie udzielanych każdorazowo zleceń częściowych. 5. Zamawiający przewiduje wykonanie zleceń dla maksymalnie 55 nieruchomości, w zakresie sporządzenia operatu szacunkowego lub opinii. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewykorzystania całej kwoty wskazanej w umowie na realizacje przedmiotu umowy w okresie jej trwania, w przypadku konieczności wykonania w tym czasie wycen mniejszej liczby nieruchomości niż przyjęta liczba 55. Minimalna liczba zleceń to 30. 6. Operaty szacunkowe powinny być wykonane z należytą starannością, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa w szczególności w zakresie wyceny nieruchomości, ze szczególnym uwzględnieniem: a. przepisów ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 tj. z późn. zm.); b. przepisów Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21.09.2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego (Dz.U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109 z późn. zm.); c. przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27.03.2003 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 tekst jednolity); d. zasad wynikających ze standardów zawodowych. 7. Operat szacunkowy powinien ponadto przedstawiać przejrzyście i jednoznacznie wnioski z wyceny w sposób, który umożliwi zleceniodawcy zrozumienie wyrażanych przez rzeczoznawcę majątkowego opinii oraz jednoznaczną ich interpretację. 8. Wycena powinna być dokonana wg poziomu cen na dzień zbycia nieruchomości (w szczególnym wypadku, kiedy wycena dokonywana jest na wniosek przed zbyciem nieruchomości - na dzień sporządzania wyceny) przy uwzględnieniu powierzchni całej nieruchomości lub prawidłowo obliczonej przez Wykonawcę części tej nieruchomości, na której nastąpił wzrost wartości. 9. W przypadku kiedy przed uchwaleniem planu miejscowego występowała tzw. luka planistyczna Wykonawca zobowiązany jest do określenia w operacie szacunkowym wartości dla: obecnego przeznaczenia nieruchomości w planie miejscowym, przeznaczenia zgodnego z poprzednio obowiązującym planem ogólnym oraz dla przeznaczenia zgodnego z faktycznym sposobem wykorzystywania nieruchomości, o czym mowa w art. 87 ust. 3a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27.03.2003 r. 10. Wykonawca zobowiązany jest do udzielania stronom wyjaśnień odnośnie sporządzanej wyceny, a także odnośnie ustaleń dokonanych w trakcie wizji lokalnej, przedmiotem której będą oględziny zbytej nieruchomości. Zamawiający nie ma obowiązku dostarczenia dokumentów wykorzystywanych przy sporządzaniu operatu szacunkowego 3

poza wskazanymi w 2 ust 2 umowy stanowiącej załącznik nr 5 do nin. SIWZ. Wykonawca uzyska je we własnym zakresie i na własny koszt w merytorycznych wydziałach i urzędach. 11. W ramach realizacji zamówienia Zamawiający zastrzega sobie prawo w sprawach objętych zamówieniem do wzywania Wykonawcy do składania wyjaśnień dotyczących sporządzonych operatów szacunkowych lub opinii zarówno przed Zleceniodawcą w prowadzonych przez niego postępowaniach, jak i składania wyjaśnień przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym czy też przed sądem administracyjnym w sprawach, w których wycena jest dołączona jako dowód w sprawie. Ponadto Zamawiający może powoływać Wykonawcę na biegłego w prowadzonych postępowaniach w których wycena jest dowodem. 12. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania bezpłatnego uzupełnienia wyceny przez Wykonawcę w okresie do pół roku od czasu otrzymania wyceny przez Zamawiającego. Wykonawca przedkłada uzupełnioną wycenę w terminie 7 dni od otrzymania wezwania od Zamawiającego. 13. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania bezpłatnego potwierdzenia aktualności sporządzonego operatu szacunkowego przez Wykonawcę. Wykonawca przedkłada potwierdzony operat w terminie 7 dni od otrzymania wezwania od Zamawiającego. 14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferty nie zawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia zostaną odrzucone. 15. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień uzupełniających. 16. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. 17. Zamawiający dopuszcza realizację przedmiotowego zamówienia przez podwykonawców. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz nazw tych podwykonawców, wartości lub procentową część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom. Zamawiający zastrzega, że podwykonawstwo nie zmienia zobowiązań Wykonawcy. Za uchybienia i zaniedbania pracy podwykonawcy odpowiedzialny jest Wykonawca. Zamawiający nie jest związany stosunkami zobowiązaniowymi z podwykonawcami, ale może skorzystać z wszelkich praw nabytych w stosunku do nich przez Wykonawcę. Wykonawca pozostaje w pełni odpowiedzialny w stosunku do Zamawiającego za zlecone do podwykonania części zamówienia. Część IV Termin wykonania zamówienia. 1. Do dnia 30.11.2017 r. od dnia zawarcia umowy. Realizacja umowy będzie następować sukcesywnie, na podstawie odrębnych, udzielanych każdorazowo przez Zamawiającego, zleceń częściowych na sporządzenie jednego bądź kilku operatów lub opinii. Termin realizacji poszczególnych zleceń częściowych stanowił będzie iloczyn liczby wycen zawartych w pojedynczym zleceniu oraz terminu wykonania jednego operatu/opinii wskazanego w ofercie. 2. Opcja żądania przez Zamawiającego uzupełnienia wyceny przez Wykonawcę jest ważna 6 miesięcy od czasu otrzymania wyceny przez Zamawiającego. Wykonawca przedkłada uzupełnioną wycenę w terminie 7 dni od otrzymania wezwania od Zamawiającego. 3. Opcja żądania przez Zamawiającego bezpłatnego potwierdzenia aktualności sporządzonego operatu szacunkowego przez Wykonawcę jest ważna do czasu zakończenia postępowania sądowego w sprawie, w której wycena była dowodem. 4

Wykonawca przedkłada potwierdzony operat w terminie 7 dni od otrzymania wezwania od Zamawiającego. Część V Warunki udziału w postępowaniu: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące: a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika z odrębnych przepisów: zamawiający nie określił warunku w tym zakresie. b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: zamawiający nie określił warunku w tym zakresie. c) zdolność techniczna lub zawodowa: Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia uznaje się za spełnione gdy Wykonawca wykaże, iż dysponuje co najmniej 1 osobą posiadającą uprawnienia zawodowe w zakresie szacowania nieruchomości, o których mowa w art. 191 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami j.w., która nabyła doświadczenie w wykonaniu co najmniej 2 operatów obejmujących wycenę nieruchomości gruntowych pod kątem ustalenia wzrostu ich wartości, w wyniku uchwalenia lub zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego albo w wyniku wydania decyzji o warunkach zabudowy, zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych (art. 22a ust. 1 ustawy Pzp). Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienia, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 2. Dodatkowe podstawy wykluczenia Wykonawcy (w związku z art. 24 ust. 5 ustawy Pzp): Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy: 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2016 r. poz.1574) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171); 2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych; 5

3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania; 3. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16 20 lub ust. 5, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych, kadrowych które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Część VI Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia: Wykonawca winien dostarczyć: I. Dokumenty składające się na ofertę: 1. Oferta przetargowa (w oryginale) sporządzona na formularzu Oferta, stanowiącym Załączniki nr 1 do nin. SIWZ. 2. Wykaz prac (części zamówienia), których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom (w przypadku realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców) oraz nazwy podwykonawców, na formularzu oferta, stanowiącym Załączniki nr 1 do nin. SIWZ. 3. Pełnomocnictwo (w oryginale) do reprezentowania Wykonawców ubiegających się wspólnie (konsorcja, spółki cywilne) o przedmiotowe zamówienie, określające zakres udzielonego pełnomocnictwa (pełnomocnik winien być powołany przez wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie). 4. Upoważnienie (pełnomocnictwo) (w oryginale bądź potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii) do podpisania oferty, dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z dokumentów rejestrowych Wykonawcy. 5. Oświadczenie Wykonawcy (na formularzu Oferta Załącznik nr 1 do nin. SIWZ), o: związaniu ofertą przez okres 30 dni; zdobyciu informacji koniecznych do sporządzenia oferty; zapoznaniu się z warunkami przetargu zawartymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z załącznikami i przyjęciu tych warunków bez zastrzeżeń; terminie wykonania przedmiotu zamówienia; zobowiązaniu się do zawarcia umowy na warunkach określonych we wzorze umowy (Załącznik nr 6 do nin. SIWZ); przyjęciu terminów płatność określonych we wzorze umowy (Załącznik nr 6 do nin. SIWZ). II. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp: 1. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 tej ustawy wg wzoru załącznika nr 2 do nin. SIWZ (w oryginale). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie wymienione w Części VI pkt II, ppkt 1 SIWZ, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oddzielnie. Oświadczenie to ma 6

potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu spełnienia przez te podmioty warunków udziału w postępowaniu, zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w Części VI pkt II, ppkt 1 SIWZ. 2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: - wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami wg wzoru załącznika nr 5 do SIWZ III. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 ustawy Pzp: 1. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie Wykonawcy w trybie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp o braku podstaw do wykluczenia z postępowania wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do nin. SIWZ (w oryginale). Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w Części VI pkt III, ppkt 1 SIWZ. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w Części VI pkt II, ppkt 1 SIWZ. W przypadku polegania na zasobach podmiotu trzeciego oraz w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie wymienione w Części VI pkt III, ppkt 1 SIWZ, wypełnione w zakresie Części A) i D) oświadczenia, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oddzielnie. Oświadczenie to ma potwierdzać brak podstaw do wykluczenia. IV. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej: 1. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do nin. SIWZ (w oryginale,) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp. Wraz z oświadczeniem Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 7

W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie wymienione w Części VI pkt IV, ppkt 1 SIWZ, każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie składa oddzielnie. V. Inne dokumenty: Pisemne zobowiązanie (w oryginale) innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, w celu udowodnienia, iż Wykonawca będzie dysponował zasobami niezbędnymi na potrzeby realizacji zamówienia w przypadku, gdy Wykonawca wskaże, że będzie polegał na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów (art. 22a ust. 2 ustawy Pzp). Uwaga: Dokumenty mogą być składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem, za wyjątkiem dokumentów, dla których zastrzeżona jest forma oryginału. Dokument składany w formie kserokopii winien być poświadczony za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, tj. posiadać adnotację za zgodność z oryginałem, opatrzoną odręcznym podpisem oraz imienną pieczęcią Wykonawcy. Podpisy Wykonawcy na oświadczeniach dokumentach muszą być złożone w sposób pozwalający na zidentyfikowanie osoby podpisującej. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 22a ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. Część VII Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów. Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami. 1. Wszelką korespondencję należy kierować na adres: Urząd Miejski w Bielsku-Białej Wydział Urbanistyki i Architektury Plac Ratuszowy 6 43-300 Bielsko-Biała Fax: (033) 49 71 786 e-mail: architektura@um.bielsko.pl 2. Wykonawca może zwrócić się na piśmie do Zamawiającego o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień jednak nie później niż na dwa dni przed upływem terminu składania ofert chyba, że wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego później, niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie powyższego terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SIWZ. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ: www.um.bielsko.pl/bip. 3. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (z zastrzeżeniem art. 38 8

ust. 4a ustawy Pzp). Dokonaną zmianę Specyfikacji Zamawiający zamieści na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ: www.um.bielsko.pl/bip. Jeżeli w wyniku zmiany treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieści tę informację na stronie internetowej: www.um.bielsko.pl/bip. 4. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie faksem lub drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem, że jeżeli zostaną przekazane faksem lub drogą elektroniczną uważać się będzie je za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu. 5. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądania drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 6. Osobą upoważnioną do kontaktów z Wykonawcami jest: - Iwona Then-Wilk Inspektor w Wydziale Urbanistyki i Architektury tel. 33 49 71 610 - Ewa Grabska-Gawęda Zastępca Naczelnika Wydziału Urbanistyki i Architektury, tel. 33 49 71 546 w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 8 00 do 15 00. Część VIII Wymagania dotyczące wadium Nie przewiduje się wnoszenia wadium. Część IX Termin związania ofertą 1. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą. 3. Zamawiający, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, może zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. Część X Opis sposobu przygotowania ofert 1. Oferta powinna być sporządzona na formularzu Oferty, stanowiącym zał. nr 1 do SIWZ. 2. Treść oferty musi odpowiadać treści niniejszej SIWZ. 3. Oferta pod rygorem nieważności powinna być sporządzona w formie pisemnej (na maszynie, komputerze lub czytelnie ręcznie) w języku polskim. Wszystkie dokumenty złożone w języku obcym muszą zostać złożone wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonymi przez Wykonawcę. 4. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Wykonawcy i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy (np. w odpisie z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej). Upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania oferty winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z dokumentów rejestrowych Wykonawcy. Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej notarialnie za zgodność z oryginałem. 5. Wszelkie poprawki treści oferty powinny być naniesione czytelnie i parafowane przez Wykonawcę. Każda zawierająca informacje strona oferty i załączników winna być podpisana przez Wykonawcę. 6. Cena ofertowa: 9

Ofertę należy przygotować podając cenę całości zamówienia brutto cyfrowo oraz wymaganą stawkę podatku VAT w %. 7. Do oferty powinny być załączone wszystkie oświadczenia i dokumenty - w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę wymagane odpowiednimi postanowieniami Części VI niniejszej SIWZ. 8. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegać się będą o udzielenie zamówienia winni ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uwaga: W dokumencie stwierdzającym ustanowienie pełnomocnika dla konkretnego zamówienia publicznego winien być również określony zakres pełnomocnictwa wynikający z art. 23 ust. 2 ustawy Pzp tj. powinno być określone, czy pełnomocnik ma upoważnienie Wykonawców do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia, czy też do reprezentowania w postępowaniu i do zawarcia umowy. 9. Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Pzp. 10. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy nie złożyli oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia, lub do udzielenia wyjaśnień w terminie wskazanym przez Zamawiającego, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. 11. Wykonawca winien zastrzec w ofercie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (jeżeli takie wystąpią) oraz wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 153 poz. 1503 z późn. zmianami) rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Stosowne zastrzeżenie odnośnie informacji, które nie mogą być udostępnione, gdyż stanowią tajemnice przedsiębiorstwa Wykonawca winien złożyć na formularzu ofertowym, w przeciwnym razie cała oferta zostanie ujawniona. Wykonawca w szczególności nie może zastrzec informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia zawartych w ofercie (art. 8 ust. 3 ustawy Pzp). 12. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie lub opakowaniu. 13. Koperta powinna być zaadresowana: Urząd Miejski w Bielsku-Białej - Wydział Urbanistyki i Architektury Plac Ratuszowy 6 43-300 Bielsko-Biała i opatrzona napisem: Oferta na usługi wyceny nieruchomości dla potrzeb Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w trybie przetargu nieograniczonego Nie otwierać przed: 09.03.2017 r. godz. 11.00 Znak sprawy: UA.271.2.2017.IW Kopertę (opakowanie) zaopatrzyć w adres zwrotny Wykonawcy, umożliwiający odesłanie oferty złożonej po wyznaczonym terminie składania ofert. 10

UWAGA: Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania opakowania lub braku którejkolwiek informacji podanej w niniejszym punkcie. 14. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma (przed terminem składania ofert) ofertę zamienną (zamknięta koperta oznaczona napisem Zmiana ) lub pisemne powiadomienie o wycofaniu oferty. Część XI Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Oferty należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 09.03.2017 r. do godziny 09.00 w Wydziale Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 6 (III piętro, pok. Nr 313). Wykonawca może złożyć jedną ofertę. 2. Zamawiający może przesunąć termin składania ofert ogłaszając zmianę zgodnie z pkt. 3 Części VII SIWZ. W tym przypadku wszelkie prawa i obowiązki Zamawiającego i Wykonawców, uprzednio odnoszące się do wcześniejszego terminu składania ofert, odnoszą się do nowego terminu składania ofert, z zastrzeżeniem art. 38 ust. 1b ustawy Pzp. 3. Oferty złożone po wyznaczonym terminie składania ofert zostaną niezwłocznie zwrócone Wykonawcom. 4. Oferty nadesłane pocztą będą przyjęte pod warunkiem dostarczenia ich przez pocztę w określonym wyżej terminie. 5. Publiczne otwarcie ofert przez Komisję przetargową nastąpi dnia 09.03.2017 r. o godzinie 11.00 w Wydziale Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w Bielsku- Białej, Plac Ratuszowy 6 (III piętro, pok. nr 317 ). 6. Otwarcie ofert jest jawne. 7. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 8. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy oraz adresy Wykonawców, informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia zawarte w ofertach. 9. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące: 1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, 2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, 3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach. 10. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie negocjacji dot. złożonej oferty (art. 87 ust. 1 ustawy Pzp). 11. Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87 ust. 2 ustawy Pzp). Część XII Opis sposobu obliczenia ceny 1. Obliczając cenę oferty należy uwzględnić wszystkie elementy składowe, jakie będą niezbędne do zrealizowania zamówienia. W przypadku powierzenia części zamówienia podwykonawcom prace te powinny być skalkulowane odrębnie. 11

2. Ofertę należy przygotować podając cenę całości zamówienia brutto cyfrowo oraz wymaganą stawkę podatku VAT w %. 3. Zamawiający zastrzega, iż cena jednostkowa za wykonanie opinii nie może przekraczać wartości 50% ceny jednostkowej za wykonanie operatu szacunkowego. 4. Cena jednostkowa brutto winna obejmować wynagrodzenie za wszystkie obowiązki przyszłego Wykonawcy, niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia. Oznacza to, że cena ta musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją usługi, koszty dojazdów, wizji w terenie, podatek VAT, ubezpieczenie OC, wszelkie prace przygotowawcze, inne koszty własne. 5. Podana w ofercie cena jest niezmienna w okresie realizacji umowy i nie podlega żadnym negocjacjom. Nie przewiduje się waloryzacji ceny. 6. W przypadku złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Wykonawca podaje wartość bez kwoty podatku obciążającego Zamawiającego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania. Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami. Powyższe wynika z konieczności ustalenia kwoty, która będzie realnie obciążała budżet Zamawiającego z tytułu realizacji zamówienia. 7. Zamawiający zastrzega, iż zapłaci za wykonaną ilość operatów szacunkowych i opinii na podstawie zlecenia częściowego udzielonego przez Zamawiającego z zastosowaniem ceny jednostkowej, wynikającej z oferty. W przypadku, gdy w okresie obowiązywania umowy liczba zleconych do wykonania operatów lub opinii będzie mniejsza niż wskazana w części III pkt 5 nin. SIWZ, wynagrodzenie łącznie (tj. za przedmiot umowy) należne Wykonawcy będzie również odpowiednio mniejsze i stanowić będzie iloczyn faktycznie wykonanych wycen i jednostkowej ceny za pojedynczą wycenę, określonej na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do nin. SIWZ. Część XIII Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, znaczenie tych kryteriów i sposób oceny ofert 1. Przy wyborze oferty Zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i współczynnikami wag (znaczeniem) do tych kryteriów: cena operatu brutto 45% cena opinii brutto 15% termin wykonania jednego operatu/opinii 40% 2. Ocena ofert będzie dokonywana wg poniższej zasady: C 1 - cena wykonania jednego operatu szacunkowego C 2 - cena wykonania jednej opinii T - termin wykonania jednego operatu/opinii 45 pkt 15 pkt 40 pkt Oferty otrzymają punkty, wyliczone wg wzorów: najniższa oferowana cena operatu cena operatu szacunkowego C 1 = --------------------------------------------------------- x 45 pkt cena operatu oferty badanej 12

najniższa oferowana cena opinii cena opinii C 2 = ----------------------------------------------------------- x 15 pkt cena opinii oferty badanej najkrótszy termin wykonania jednego operatu/opinii termin wykonania jednego operatu/opinii T = ---------------------------------------------------------- x 40 pkt termin wykonania jednego operatu oferty badanej Przez określenie termin wykonania jednego operatu/opinii Zamawiający rozumie wskazaną przez Wykonawcę w formularzu Oferty ilość dni kalendarzowych (konkretną liczbę dni, nie przedział czasowy). Jeżeli Wykonawca zaoferuje termin wykonania jednego operatu/opinii w formie przedziału czasowego ocenie będzie podlegał maksymalny termin wskazany przez wykonawcę. Maksymalny termin na sporządzenie pojedynczego operatu szacunkowego to 3 dni. Zaproponowanie przez Wykonawcę terminu na sporządzenie jednego operatu szacunkowego dłuższego niż 3 dni jak również nie zaproponowanie żadnego terminu spowoduje odrzucenie oferty tego Wykonawcy jako niezgodnej z SIWZ. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom w niniejszej SIWZ oraz uzyska najwyższą liczbę punktów obliczoną według poniższego wzoru: S = C 1 +C 2 + T S suma punktów uzyskana przez Wykonawcę w trzech kryteriach oceny ofert; C 1 ilość punktów uzyskana przez Wykonawcę w kryterium ceny wykonania jednego operatu szacunkowego; C 2 ilość punktów uzyskana przez Wykonawcę w kryterium ceny wykonania jednej opinii; T ilość punktów uzyskana przez Wykonawcę w kryterium terminu wykonania jednego operatu/opinii. Część XIV Informacje o formalnościach po wyborze oferty 1. Po wyborze oferty Zamawiający dokona formalności zgodnie z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. 2. W terminie wskazanym w zawiadomieniu (nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty przy użyciu środków komunikacji elektronicznej) wybrany Wykonawca powinien przybyć we wskazane miejsce celem podpisania umowy o treści określonej w Załączniku Nr 6. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny. Część XV Istotne postanowienia umowy Istotne postanowienia umowy zawarte są we wzorze umowy stanowiącym Załącznik Nr 6 do niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Część XVI Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Nie przewiduje się zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Część XVII Pouczenie o środkach ochrony prawnej 13

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.) przysługuje odwołanie wyłącznie wobec czynności: a. wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę, b. określenia warunków udziału w postępowaniu, c. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, d. odrzucenia oferty odwołującego, e. opisu przedmiotu zamówienia, f. wyboru najkorzystniejszej oferty. 2. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2. ustawy Pzp. 3. W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją mają zastosowanie przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, odpowiednie przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami. Załączniki: 1. Formularz Oferty zał. nr 1 do SIWZ. 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu załącznik nr 2 do SIWZ 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania załącznik nr 3 do SIWZ 4. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej załącznik nr 4 do SIWZ 5. Wykaz osób załącznik nr 5 do SIWZ 6. Wzór umowy załącznik nr 6 do SIWZ 7. Wzór zlecenia częściowego nr 6A do SIWZ ZATWIERDZAM Z UP. PRZEZYDENTA MIASTA PRZEMYSŁAW KAMIŃSKI ZASTĘPCA PREZYDENTA 14