OŚR.6220.4.2015 Grudusk, 01.03.2016 r. D E C Y Z J A o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.) w związku z art. 71 ust. 1 i ust. 2 pkt 1, art. 75 ust.1 pkt 4, art. 80 ust. 1, art. 82 oraz art. 85 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm., zwanej dalej,,ustawą ooś ), a także 2 ust. 1 pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Błażeja Bobińskiego i Pana Wiesława Bobińskiego reprezentowanych przez pełnomocnika Panią Adriannę Kochanowską EkoPolska Mojzesowicz Sp. k. Gogolinek 22, 86-011 Wtelno w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.,,rozbudowa gospodarstwa rolnego, polegająca na budowie chlewni, zbiornika na gnojowicę, budynku inwentarskoskładowego, silosu zbożowego, rozbudowie i modernizacji tuczarni, na działce o nr ew. 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk i po przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko u s t a l a m środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia pn.,,rozbudowa gospodarstwa rolnego, polegająca na budowie chlewni, zbiornika na gnojowicę, budynku inwentarskoskładowego, silosu zbożowego, rozbudowie i modernizacji tuczarni, na działce o nr ew. 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk i jednocześnie: 1. Określam: 1.1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia. Przedmiotowa inwestycja polega na rozbudowie gospodarstwa rolnego, polegająca na budowie chlewni, zbiornika na gnojowicę, budynku inwentarsko-składowego, silosu zbożowego, rozbudowie i modernizacji tuczarni, na działce o nr ew. 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji. 1.2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: 1) prace budowlane prowadzić w godzinach od 6.00 do 22.00; 2) prace budowlane wykonywać przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, eksploatowanego i konserwowanego w sposób prawidłowy;
3) prace budowlane należy prowadzić w taki sposób, aby nie spowodować zanieczyszczenia środowiska wodno-gruntowego; 4) na etapie realizacji przedsięwzięcia zabezpieczyć materiały pyliste przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami, zraszanie); 5) na etapie realizacji przedsięwzięcia utrzymywać porządek, systematycznie czyścić teren inwestycji; 6) prace ziemne prowadzić bez koniczności odwodnienia wykopów; 7) plac budowy wyposażyć w sorbenty do usuwania rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie niezwłocznie usunąć, a zużyte środki do neutralizacji substancji ropopochodnych przekazać uprawnionym podmiotom do unieszkodliwienia; 8) powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób, który zabezpieczy odpady przed pyleniem, rozwiewaniem oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego; powstałe odpady przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania; 9) odpady niebezpieczne powstające na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia magazynować selektywnie w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym do tego celu miejscu, posiadającym szczelne podłoże oraz zadaszenie; miejsce magazynowania odpadów niebezpiecznych oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; ww. odpady przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia; 10) odpady inne niż niebezpieczne powstające na etapie eksploatacji inwestycji magazynować selektywnie w szczelnych, zamykanych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, zlokalizowanych w wyznaczonym do tego celu miejscu; ww. odpady przekazać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia; 11) sztuki padłe i ubite z konieczności, do czasu ich wywozu z terenu przedsięwzięcia, przechowywać w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową; 12) zapewnić sprawne czyszczenie chlewni oraz przechowywanie i wywóz sztuk padłych w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową; 13) zapewnić systematyczną konserwację silosów paszowych; 14) po realizacji planowanej inwestycji, w istniejącym budynku nr 3 nie prowadzić chowu zwierząt; 15) zanieczyszczenia z modernizowanej chlewni nr 9 odprowadzać jak dotychczas poprzez dwa wentylatory dachowe o maksymalnej wydajności 8000 m 3 /h każdy, 2 emitorami pionowymi, otwartymi o wysokości 4,5 m i średnicy 0,8 m każdy; 16) zanieczyszczenia z modernizowanej chlewni nr 12 odprowadzać jak dotychczas poprzez 3 wentylatory dachowe o maksymalnej wydajności 13600 m 3 /h każdy, 3 emitorami pionowymi, otwartymi o wysokości 4,5 m i średnicy 0,9 m każdy oraz 1 wentylator dachowy o maksymalnej wydajności 6690 m 3 /h, emitorem pionowym, otwartym, o wysokości 4,5 m i średnicy 0,8 m; 17) zanieczyszczenia z istniejącej części chlewni nr 14 odprowadzać jak dotychczas poprzez 3 wentylatory dachowe o maksymalnej wydajności 4750 m 3 /h każdy, 3 emitorami pionowymi, otwartymi o wysokości 4,0 m i średnicy 0,8 m każdy, 2 wentylatory dachowe o maksymalnej wydajności 3660 m 3 /h każdy, 2 emitorami pionowymi, otwartymi, o wysokości 4,0 m i średnicy 0,8 m każdy oraz 1 wentylator dachowy o maksymalnej wydajności 9880 m 3 /h, emitorem pionowym, otwartym, o wysokości 4,0 m i średnicy 0,8 m;
18) gnojowicę magazynować w szczelnych, bezodpływowych zbiornikach podrusztowych oraz w szczelnym, bezodpływowym zbiorniku na gnojowicę, których pojemność powinna zapewnić, zgodnie z obowiązującymi przepisami odpowiedni okres jej przetrzymywania (4 m-ce), a następnie wykorzystywać do nawożenia gleb w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami (ustawa o nawozach i nawożeniu oraz kodeks dobrej praktyki rolniczej) lub przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku; 19) transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia prowadzić za pomocą specjalistycznych pojazdów, w sposób zabezpieczający przed niezorganizowaną emisją odorów; 20) na etapie eksploatacji wodę na potrzeby funkcjonowania inwestycji pobierać z wodociągu gminnego, prowadzić rejestr zużycia wody; 21) zastosować automatyczny system pojenia zwierząt, minimalizujący zużycie wody; 22) czyszczenie pomieszczeń inwentarskich prowadzić przy użyciu czystej wody; wody z mycia pomieszczeń inwentarskich odprowadzać do systemu odprowadzania gnojowicy, a następnie zagospodarować tak, jak gnojowicę; 23) na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki bytowe odprowadzać do szczelnego zbiornika bezodpływowego, a dalej do oczyszczalni ścieków lub do przydomowej oczyszczalni ścieków, a następnie po podczyszczeniu do stopnia określonego w przepisach prawa do gruntu; 24) wody opadowe i roztopowe z powierzchni dachowych oraz terenów utwardzonych odprowadzać powierzchniowo na własny teren nieutwardzony, w sposób niepowodujący zalewania terenów sąsiednich oraz niezmieniający stanu wody na gruncie; 25) system wodno-ściekowy oraz system gnojowy regularnie i terminowo poddawać próbom szczelności i konserwacjom; 26) prowadzić systematyczną kontrolę stanu technicznego wentylatorów w planowanych budynkach; 27) w żywieniu trzody stosować niskobiałkowe, wysokostrawne pasze z nieorganicznymi fosforanami (w celu ograniczenia emisji odorów do atmosfery); 28) w otoczeniu chlewni zaprojektować i utworzyć pas zieleni izolacyjnej średniej i wysokiej o szerokości minimum 3m (drzewa i krzewy gatunków rodzimych). 1.3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś (w projekcie budowlanym) 1) zaprojektowanie budynku inwentarskiego chlewni nr 15, w systemie chowu rusztowego, o obsadzie maksymalnej 117,84 DJP; 2) rozbudowie istniejącej chlewni nr 5 (po rozbudowie nr 14) do obsady maksymalnej 1175 sztuk tuczników, utrzymywanych w systemie chowu rusztowego; 3) zmodernizowanie i dostosowanie istniejącej chlewni nr 9 do rusztowego chowu tuczników o obsadzie maksymalnej 220 sztuk; 4) zmodernizowanie i dostosowanie istniejącej chlewni nr 12 do rusztowego chowu tuczników o obsadzie maksymalnej 354 sztuk; 5) zainstalowanie w planowanej chlewni nr 15 maksymalnie; 4 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 5240 m 3 /h oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 86 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 4 emitorami pionowymi, otwartymi o średnicy maksymalnej 1 m i minimalnej wysokości 3,5 m każdy; 12 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 8820 m 3 /h oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 86 db każdy, z odprowadzaniem
zanieczyszczeń 12 emitorami pionowymi, otwartymi o średnicy maksymalnej 1 m i minimalnej wysokości 3,5 m każdy; 6) Zainstalowanie w planowanej do rozbudowy części chlewni nr 14 maksymalnie 12 wentylatorów dachowych o maksymalnej wydajności 14370 m 3 /h oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 86 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 12 emitorami pionowymi, otwartymi o średnicy maksymalnej 1 m i minimalnej wysokości 3,5 m każdy; 7) Zastosowanie na cele ogrzewania budynku chlewni nr 15 kotłowni wyposażonej w kocioł węglowy o mocy maksymalnej 100 kw, z odprowadzaniem zanieczyszczeń emitorem o wysokości minimalnej 3,5 m i średnicy maksymalnej 0,8 m; 8) Zastosowanie szczelnego, bezodpływowego zbiornika na ścieki bytowe (tylko w przypadku wybrania takiego sposobu zagospodarowania ścieków bytowych); 9) Zastosować rozwiązania zapewniające szczelność posadzek w budynkach chlewni oraz szczelnych, bezodpływowych zbiorników podrusztowych na gnojowicę i szczelnego bezodpływowego zbiornika na gnojowicę. 2. Nie nakładam obowiązku przeprowadzenia oceny odziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postepowania w sprawie wydania decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś. U z a s a d n i e n i e Pan Błażej Bobiński i Pan Wiesław Bobiński wnioskiem, który wpłynął do Wójta Gminy Grudusk w dniu 20.03.2015 r. wystąpili o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych dla przedsięwzięcia pn.,,rozbudowa gospodarstwa rolnego polegająca na budowie chlewni na około 168 loch, budowa wagi samochodowej, budowa zbiornika na gnojowicę o pojemności około 1000 m 3, budowa budynku inwentarskoskładowego 36 x 12, budowa silosa zbożowego 200 t, rozbudowa i modernizacji tuczarni na działce 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk. Do ww. wniosku dołączona została karta informacyjna przedsięwzięcia, mapa ewidencyjna obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie wraz wyznaczonym obszarem, na który będzie ono oddziaływać. Po analizie przedłożonych dokumentów twierdzono, że rodzaj, parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowej inwestycji zaliczają ją do grupy przedsięwzięć wymienionych w 3 ust. 2 pkt 2 w związku z 3 ust. 1 pkt 102 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397, ze zm.), tj. polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia wymienionego w ust. 1 (chów lub hodowla zwierząt, inne niż wymienione w 2 ust. 1 pkt 51, w liczbie nie mniejszej niż 40 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP), jeżeli działalność ta prowadzona będzie na obszarach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-5, 8 i 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, lub w otulinach form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 tej ustawy), z wyłączeniem przypadków, w których ulegająca zmianie lub powstająca w wyniku rozbudowy, przebudowy lub montażu część realizowanego lub zrealizowanego przedsięwzięcia nie osiąga progów określonych w ust. 1, o ile progi te zostały określone. Działając zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) organ prowadzący postępowanie zwrócił się pismem z dnia 27.03.2015 roku znak: OŚR.6220.4.2015 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, Wydziału
Spraw Terenowych I w Ciechanowie oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie z prośbą o wyrażenie opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla ww. inwestycji, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby o określenie zakresu ewentualnego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Zawiadomieniem z dnia 27.03.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.,,rozbudowa gospodarstwa rolnego polegająca na budowie chlewni na około 168 loch, budowa wagi samochodowej, budowa zbiornika na gnojowicę o pojemności około 1000 m 3, budowa budynku inwentarskoskładowego 36 x 12, budowa silosa zbożowego 200 t, rozbudowa i modernizacji tuczarni na działce 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk oraz o możliwości zapoznania się z dokumentacją sprawy i o możliwości składania uwag i wniosków. Stosowna informacja zamieszczona została także w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com oraz wywieszona na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Grudusk oraz na tablicy informacyjnej miejscowości Kołaki Wielkie - za pośrednictwem Sołtysa. W dniu 13.04.2015 r. do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2015 r. znak: WOOŚ-II.4240.394.2015.IA dotyczące konieczności uzupełnienia informacji zawartych przedłożonej w karcie informacyjnej przedsięwzięcia o kwestie m. in. podanie docelowej obsady trzody chlewnej wyrażonej w sztukach i DJP w gospodarstwie inwestora po zrealizowaniu przedsięwzięcia wraz z określeniem wielkości obsady w poszczególnych obiektach zarówno istniejących jak i nowoprojektowanym, podanie odległości od najbliżej położonej zabudowy mieszkaniowej nienależącej do inwestora. Jednocześnie Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wydłużył termin załatwienia przedmiotowej sprawy do dnia 4 maja 2015 roku. Organ prowadzący postępowanie pismem z dnia 15.04.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 zwrócił się do inwestorów o uzupełnienie informacji zawartych w przedłożonej dokumentacji (karcie informacyjnej przedsięwzięcia) o podnoszone w wezwaniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie kwestie. W dniu 17.04.2015 r. Inwestorzy złożyli do Wójta Gminy Grudusk stosowne uzupełnienie. Wójt Gminy Grudusk przy piśmie z dnia 20.04.2015 r., znak: OŚR.6220.4.2015 przesłał do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie uzupełnienie do karty informacyjnej przedsięwzięcia zawierające podnoszone w wezwaniu kwestie. Pismem z dnia 20 kwietnia 2015 r. (data wpływu: 22.04.2015) znak: WOOŚ-II.4240.394.2015.IA Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie poinformował Wójta Gminy Grudusk, że sprawa dotycząca wydania opinii, co do koniczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zostanie załatwiona w terminie do dnia 18 maja 2015 r. Pismem z dnia 14 kwietnia 2015 r. (data wpływu: 17 kwietnia 2015 r.) znak: ZNS.712.11.32.2015 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ciechanowie wystąpił do Wójta Gminy Grudusk o uzupełnienie karty informacyjnej przedsięwzięcia poprzez określenie docelowej obsady trzody chlewnej w DJP we wszystkich budynkach hodowlanych na terenie gospodarstwa oraz podanie odległości budynku chlewni od najbliższego budynku mieszkalnego sąsiada. Pismem z dnia 23.04.2015 r., znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk przesłał stosowne uzupełnienie do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie.
Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2015 r. (data wpływu: 24.04.2015 r.) znak: WOOŚ-II.4240.394.2015.IA Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia pn.:,,rozbudowa gospodarstwa rolnego polegająca na budowie chlewni na około 168 loch, budowa wagi samochodowej, budowa zbiornika na gnojowicę o pojemności około 1000 m 3, budowa budynku inwentarsko-składowego 36 x 12, budowa silosa zbożowego 200 t, rozbudowa i modernizacji tuczarni na działce 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko wskazując w uzasadnieniu, iż przesądzają o tym łączne uwarunkowania, o których mowa w art. 63 ust. 1 wyżej przywołanej ustawy, jak również ustalił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko - zgodny z art. 66 ustawy ooś i wskazał elementy, które należy poddać szczegółowej analizie - zostały one w pełni uwzględnione w postanowieniu wydanym przez Wójta Gminy Grudusk z dnia 08.06.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015. Opinią Sanitarną z dnia 5 maja 2015 r. (data wpływu: 08.05.2015 r.) znak: ZNS.712.16.41.2015 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ciechanowie stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla wyżej wymienionego przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, który powinien odpowiadać wymogom określonym w art. 66 ustawy ooś. Wójt Gminy Grudusk zawiadomieniem z dnia 13.05.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 zawiadomił strony postępowania o fakcie wydania wymaganych przepisami ustawy ooś opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie. Przedmiotowe zawiadomienie zostało także zamieszczone na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com oraz wywieszone na tablicy informacyjnej w Urzędzie Gminy Grudusk oraz na tablicy ogłoszeń sołectwa Kołaki Wielkie za pośrednictwem Sołtysa. Po przeanalizowaniu dokumentów zawierających informacje o planowanym przedsięwzięciu, uzyskanych opinii ww. organów oraz łącznych uwarunkowań określonych w art. 63 ust. 1,,ustawy ooś, Wójt Gminy Grudusk w dniu 08.06.2015 wydał postanowienie znak: OŚR.6220.4.2015, którym nałożył obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, jak również ustalił zakres niezbędnego do wykonania raportu ooś zgodny z treścią art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm.) oraz określił elementy wymagające szczegółowej analizy, konieczne do zamieszczenia w tymże raporcie. Organ stwierdził, że przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko z uwzględnieniem wszystkich standardów jego ochrony pozwoli dokładnie określić wpływ planowanej inwestycji na środowisko naturalne i tereny sąsiednie, ze szczególnym rozpoznaniem emisji substancji odorowych, które stanowią szczególną uciążliwość dla otoczenia i mogą być przyczyną konfliktów społecznych. Przedmiotowe postanowienie zostało przesłane stronom postępowania za zwrotnym potwierdzeniem odbioru jak również zostało podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje środowisku i jego ochronie prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com. Ponadto informacja o wydanym postanowieniu (pismo z dnia 08.06.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015) została podana do publicznej widomości poprzez zamieszczenie na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy Grudusk oraz na tablicy ogłoszeń miejscowości Kołaki Wielkie za pośrednictwem Sołtysa.
W następstwie powyższego tutejszy organ postanowieniem z dnia 30.06.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 zawiesił postepowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanej inwestycji do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu ooś. Niniejsze postanowienie zostało przesłane stronom postepowania za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, oraz podane do publicznej widomości poprzez umieszczenie w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje środowisku i jego ochronie prowadzonym na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com, na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy Grudusk oraz w miejscu realizacji przedsięwzięcia za pośrednictwem Sołtysa. Raport o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko wykonany przez firmę EkoPolska Sp. k. ul. Przemysłowa 10, 85-758 Bydgoszcz w m-cu wrześniu 2015 r. wpłynął do Wójta Gminy Grudusk w dniu 29.09.2015 r. Do przedmiotowego raportu ooś dołączone zostało pełnomocnictwo oraz pismo informujące, iż w trakcie sporządzania,,raportu zmianie uległa obsada inwentarza utrzymywanego w przedmiotowym gospodarstwie. Przedstawione w,,raporcie wartości przedstawiają maksymalną obsadę w istniejących i planowanych budynkach, a nie wartości średnioroczne (podane w karcie informacyjnej przedsięwzięcia). W związku z powyższym zmieniła się kwalifikacja przedmiotowego przedsięwzięcia. Aktualnie zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko planowane przedsięwzięcie kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w 3 ust. 1 pkt 102 w związku z 2 ust. 2 pkt 2. Ponadto wpłynęła informacja, że Inwestorzy zrezygnowali z budowy wagi samochodowej oraz, że zwiększyli pojemność planowanego silosu zbożowego z ok. 200 Mg na ok. 261 Mg (w odniesieniu do danych zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia). Z tego powodu Wójt Gminy Grudusk - wobec ustania przyczyny uzasadniającej zawieszenie postepowania postanowieniem z dnia 05.10.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 podjął to postępowanie. Pismem z dnia 05.10.2015 roku znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk podał do publicznej wiadomości informację, że w dniu 05.10.2015 r. zostało wydane postanowienie znak: OŚR.6220.4.2015 w sprawie podjęcia zwieszonego postanowieniem z dnia 30.06.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.:,,rozbudowa gospodarstwa rolnego polegająca na budowie chlewni na około 168 loch, budowa wagi samochodowej, budowa zbiornika na gnojowicę o pojemności około 1000 m 3, budowa budynku inwentarskoskładowego 36 x 12, budowa silosa zbożowego 200 t, rozbudowa i modernizacji tuczarni na działce 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk, w związku z przedłożeniem w dniu 29.09.2015 r. przez wnioskodawców reprezentowanych przez Panią Adriannę Kochanowską EkoPolska Mojzesowicz Sp. k. ul. Przemysłowa 8, 85-758 Bydgoszcz raportu o oddziaływaniu na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. Ponadto pismem z dnia 29.09.2015 r. wnioskodawcy wystąpili o zmianę nazwy przedsięwzięcia z wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach tj. poprzez usunięcie wagi samochodowej z powodu rezygnacji. Po przeanalizowaniu otrzymanych dokumentów organ stwierdził, że planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś oraz 2 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016, poz. 71) tj.,,przedsięwzięcia polegające na rozbudowie, przebudowie lub montażu przedsięwzięć realizowanych lub
zrealizowanych wymienione w 3 ust. 1, jeżeli ta rozbudowa, przebudowa lub montaż spowoduje osiągnięcie progów określonych w ust. 1, o ile progi te zostały określone, w związku z w 2 ust. 1 pkt 51 ww. rozporządzenia, tj.,,chów lub hodowla zwierząt w liczbie nie mniejszej niż 210 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP przy czym za liczbę DJP przyjmuje się maksymalną możliwą obsadę inwentarza); współczynniki przeliczeniowe sztuk zwierząt na DJP są określone w załączniku do rozporządzenia. Pismem z dnia 06.10.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk wystąpił - zgodnie z art. 77 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 ustawy ooś do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o uzgodnienie warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie o wydanie opinii przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Do ww. pisma Wójt Gminy Grudusk dołączył: wniosek z dnia 20 marca 2015 r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowanych, raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (zwany dalej,,raportem ooś ) oraz informację o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu inwestycyjnego. W dniu 21 października 2015 r. do Wójta Gminy Grudusk wpłynęła informacja odnośnie zmiany adresu korespondencyjnego firmy reprezentującej wnioskodawców na: EkoPolska Mojzesowicz Sp. k. Gogolinek 22, 86-011 Wtelno. Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy ooś organ przed wydaniem decyzji wymagającej udziału społeczeństwa podał do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, wszczęciu postepowania, przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie, organie właściwym do wydania tej decyzji oraz organach właściwych do wydania opinii i dokonania uzgodnień, możliwościach zapoznania się z niezbędna dokumentacją sprawy, w tym z,,raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz o miejscu w którym jest ona wyłożona do wglądu, możliwości sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie 21-dniowy termin ich składania tj. w dniach od 27 października 2015 r. do 16 listopada 2015 r. włącznie w godz. od 8:00 do 16:00 oraz organie właściwym do rozpatrzenia tych uwag i wniosków (obwieszczenie z dnia 22.10.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015). Informacja ta umieszczona została na okres 21 dni na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy Grudusk, na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Grudusk www.grudusk.com oraz w pobliżu miejsca realizacji planowanej inwestycji na tablicy informacyjnej sołectwa Kołaki Wielkie za pośrednictwem Sołtysa. Stronom postępowania przedmiotową informację przesłano za zwrotnym potwierdzeniem odbioru (zawiadomienie z dnia 22.10.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015). W wyznaczonym terminie nikt z ewentualnych zainteresowanych nie zapoznał się z dokumentacją sprawy, w tym ze złożonym raportem ooś i tym samym nie zostały złożone żadne uwagi i wnioski. W toku postepowania do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 09 listopada 2015 r. (data wpływu: 12.11.2015 r.) znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM w sprawie konieczności uzupełnienia przedłożonego przy piśmie Wójta Gminy Grudusk z dnia 06.10.2015r. znak: OŚR.6220.4.2015 raportu o oddziaływaniu przedsięwzięci na środowisko w zakresie ochrony powietrza, ochrony przed hałasem, ochrony wód i gospodarki wodno-ściekowej. Ponadto w dniu 09.11.2015 r. do organu wpłynęło pismo Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM.2 informujące, że załatwienie sprawy w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia nastąpi do dnia 22 grudnia 2015 r. Z powodu powyższego pismem z dnia 16.11.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk wezwał inwestora do uzupełnienia treści przedmiotowego opracowania o brakujące kwestie.
Stosowne uzupełnienie raportu ooś wpłynęło do tutejszego organu w dniu 30.11.2015 r. Przedmiotową dokumentację organ prowadzący postępowanie przesłał do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie przy piśmie z dnia 30 listopada 2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015. W dniu 28 grudnia 2015 r. do Wójta Gminy Grudusk wpłynęło ponowne wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie (z dnia 21.12.2015 r.) znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM.3 dotyczące konieczności uzupełninia dokumentacji w zakresie ochrony powietrza i ochrony przez hałasem oraz pismo (znak: WOOŚ- II.4242.433.2015.SM.4) informujące, że z uwagi na skomplikowany charakter sprawy oraz konieczność ponownego uzupełnienia raportu ooś wyznacza się nowy termin załatwienia sprawy w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji ww. przedsięwzięcia do dnia 29 stycznia 2016 r. W związku z powyższym pismem z dnia 28.12.2015 r. znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk wezwał inwestorów do uzupełnienia przedmiotowej dokumentacji o kwestie podnoszone przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie w ww. wezwaniu. W dniu 08.01.2016 r. do tut. Organu wpłynęły wyjaśnienia do raportu o odziaływaniu analizowanego przedsięwzięcia na środowisko (z dnia 4 stycznia 2016 r.) sporządzone przez Panią Adriannę Kochanowską pełnomocnika inwestorów. Odpowiedź na powyższe wezwanie Wójt Gminy Grudusk przekazał do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie przy piśmie z dnia 11.01.2016 r. znak: OŚR.6220.4.2015. Postanowieniem z dnia 28.01.2016 r. (data wpływu: 01.02.2016 r.) znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM5 Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie w związku z postępowaniem w sprawie oceny oddziaływania na środowisko prowadzonym dla przedsięwzięcia pn.:,,rozbudowa gospodarstwa rolnego, polegająca na budowie chlewni, zbiornika na gnojowicę, budynku inwentarsko-składowego, silosu zbożowego, rozbudowie i modernizacji tuczarni, na działce o nr ew. 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił warunki jego realizacji wskazał działania, które należy podjąć na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia oraz wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś, po spełnieniu których planowane przedsięwzięcie nie powinno w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie nie stwierdził konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś. Zawarte w postanowieniu uzgadniającym realizację przedsięwzięcia warunki określone przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie zostały w pełni uwzględnione w niniejszej decyzji. W dniu 04.02.2016 r. wpłynęła do organu opinia z dnia 02.02.2016 r. znak: ZNS.713.03.13.2016 Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie, w której Inspektor Sanitarny pozytywnie zaopiniował realizację wyżej wymienionego przedsięwzięcia, wskazując jednocześnie niezbędne do zastosowania ze względów higieniczno-zdrowotnych środowiskowe uwarunkowania dla jego realizacji. Wójt Gminy Grudusk w niniejszej decyzji uwzględnił wszystkie wskazania i zalecenia Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie. Zawiadomieniem z dnia 05.02.2016 r. znak: OŚR.6220.4.2015 Wójt Gminy Grudusk poinformował strony postępowania oraz wszystkie zainteresowane podmioty, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem z dnia 28 stycznia 2016 r. znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM.5 uzgodnił realizację przedmiotowego przedsięwzięcia
i określił warunki jego realizacji dotyczące ochrony środowiska etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia oraz że Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Ciechanowie opinią sanitarną z dnia 2 lutego 2016 r. znak: ZNS.713.03.13.2016 pozytywnie zaopiniował pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych niniejsze przedsięwzięcie i zgłosił środowiskowe uwarunkowania dla jego realizacji. W trakcie postepowania zmierzającego do wydania niniejszej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach organ przeanalizował w szczególności następujące dokumenty: - wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, - kartę informacyjną przedsięwzięcia wraz z jej uzupełnieniem, - poświadczoną przez właściwy organ mapę ewidencyjną obejmującą przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, - wypisy z rejestru gruntów obejmujące przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmujące obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, - postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 22 kwietnia 2015 r. znak: WOOŚ-II.4240.394.2015.IA, - opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie z dnia 5 maja 2015 r. znak: ZNS.712.16.41.1015, - raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko opracowany w miesiącu wrzesień 2015 r. wraz z uzupełnieniami z dnia 25 listopada 2015 r. i 4 stycznia 2016 r. - postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 28 stycznia 2016 r. znak: WOOŚ-II.4242.433.2015.SM.5, - opinię sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie z dnia 2 lutego 2016 r. znak: ZNS.713.03.13.2016 co pozwoliło na określenie oddziaływania przedsięwzięcia w fazie realizacji i eksploatacji na środowisko. Przeprowadzona analiza potwierdziła, że treść przedłożonego raportu ooś i jego uzupełnień jest zgodna z art. 66 ustawy ooś, a zawarte w niej warunki realizacji przedsięwzięcia i projektowane rozwiązania chroniące środowisko zostały zaproponowane racjonalnie i stosownie do charakteru i skali oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Wójt Gminy Grudusk w celu zminimalizowania wpływu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko wziął pod uwagę i w pełnym zakresie uwzględnił ustalenia i zalecenia wskazane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Ciechanowie oraz zawarte w raporcie ooś i określił na ich podstawie: 1. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich (pkt 1.2. sentencji niniejszej decyzji), 2. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś (pkt 1.3 sentencji niniejszej decyzji). Planowane przedsięwzięcie polega na rozbudowie gospodarstwa rolnego, polegającej na budowie chlewni, zbiornika na gnojowicę, budynku inwentarsko-składowego, silosu zbożowego, rozbudowie i modernizacji tuczarni, na działce o nr ew. 10/1 w miejscowości Kołaki Wielkie, gmina Grudusk. Powierzchnia ww. działki wynosi 22,2850 ha. W ramach przedmiotowego przedsięwzięcia planuje się budowę: chlewni na rusztach (budynek nr 15), budynku inwentarsko-składowego o wymiarach około 36 m x 24 m (budynek nr 16), silosu zbożowego o konstrukcji metalowej i pojemności ok. 261 Mg,
zbiornika na gnojowicę o pojemności ok. 1000 m 3 oraz rozbudowę i modernizację istniejącej chlewni (budynek nr 5, po rozbudowie budynek nr 14) oraz modernizację systemu chowu dwóch istniejących tuczarni z płytkiej ściółki na system rusztowy (budynki nr 9 i nr 12). Planowana inwestycja będzie realizowana w trzech etapach: 1 etap budowa chlewni (budynek nr 15) oraz budowa zbiornika na gnojowicę o pojemności ok. 1000 m 3 ; 2 etap: po 2-3 latach budowa silosu zbożowego o pojemności ok. 261 Mg i modernizacja istniejących tuczarni (budynki nr 9 i nr 12) z płytkiej ściółki na ruszta; 3 etap: po 6-7 latach rozbudowa i modernizacja budynku chlewni (budynek nr 5, po rozbudowie budynek nr 14). Obecnie na terenie gospodarstwa utrzymywana jest trzoda chlewna w maksymalnej ilości 138,98 DJP. Chów trzody chlewnej prowadzony jest w istniejących budynkach w systemach: płytka ściółka (budynki nr 9 i nr 12) i ruszta. Aktualnie gospodarstwo wyposażone jest w kojce grupowe dla loch (budynek nr 3), porodówki, sektor krycia, kojce dla loszek remontowych, odchowalnię prosiąt oraz stanowisko dla knura (budynek nr 5). Tuczarnie na maksymalną ilość 690 tuczników stanowią budynki nr 9 (230 sztuk) i nr 12 (460 sztuk). Na terenie przedmiotowej działki znajdują się również: budynek mieszkalny, wiata, garaż, budynek gospodarczy, stodoła i paszarnia. Infrastrukturę towarzyszącą stanowią: zbiornik na gnojowicę, płyta gnojowa wraz ze zbiornikiem na gnojówkę, przepompownia oraz 3 silosy zbożowe. Po realizacji planowanej inwestycji ilość pogłowia zwierząt utrzymywanych na terenie gospodarstwa zwiększy się o obsadę 223,72 DJP, osiągając łączną maksymalną liczbę 362,7 DJP. W ramach realizacji planowanej inwestycji budynek nr 3 zostanie zaadoptowany na izolatkę dla wszystkich grup trzody chlewnej na terenie gospodarstwa. Pasza dostarczana będzie automatycznie za pomocą paszociągu. Wentylacja i pojemność kanałów podrusztowych pozostanie bez zmian. Istniejąca obsada budynku (lochy) zostanie przeniesiona do nowo wybudowanego budynku nr 15. Tak samo obsada istniejącego budynku nr 5 zostanie przeniesiona do nowego budynku nr 15. Obiekt nr 5 zostanie zmodernizowany i rozbudowany. Po rozbudowie oznaczony będzie jako budynek nr 14. Będzie on przeznaczony do chowu tuczników w ilości do 1175 sztuk. Inwestorzy zamierzają zmodernizować budynek poprzez zamontowanie automatycznego żywienia za pomocą paszociągu, a także wyposażyć cały budynek w wentylację kominową mechaniczną. Planowane budynki inwentarskie (nr 14 i nr 15) zostaną wyposażone w instalację elektryczną i wodociągową. W projektowanym budynku nr 15 znajdować się będą kojce dla loch, loszek remontowych, knurów oraz prosiąt. Budynek zostanie wyposażony także w kotłownię, magazyn paszowy i pomieszczenie sanitarne. W chlewni zostanie zainstalowanie centralne ogrzewanie o maksymalnej mocy 100 kw, służące do ogrzewania porodówek i odchowalni prosiąt. W planowanej chlewni zamontowany zostanie paszociąg, którym transportowana będzie pasza do skarmiania trzody chlewnej. Pojenie w budynkach po rozbudowie gospodarstwa odbywać się będzie za pomocą szczelnych poideł miseczkowych ze smoczkiem. Modernizacji ulegną budynki nr 9 i nr 12. Modernizacja będzie polegać na zamianie płytkiej ściółki na ruszta. Karmienie i pojenie będzie odbywało się tak jak dotychczas (przed modernizacją). W tych budynkach będą hodowane warchlaki, które będą utrzymywane do wagi powyżej 110 kg, a następnie sprzedawane jako tuczniki. Wentylacja po modernizacji nie ulegnie zmianie. Teren inwestycyjny znajduje się na skraju miejscowości Kołaki Wielkie z dala od zwartej zabudowy wsi. Bezpośrednie otoczenie działki, na której realizowane będzie planowane przedsięwzięcie stanowią: od strony północnej tereny leśne i drogi gruntowe, od strony południowej -droga gminna, od strony zachodniej użytki rolne z zabudową zagrodową oraz
od strony wschodniej las i użytki rolne. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa na działce sąsiedniej znajduje się w odległości ok. 220 m od terenu planowanej inwestycji. Wójt Gminy Grudusk w trakcie prowadzonego postępowania przeanalizował dokumentację w sprawie i stwierdził, że przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie nie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W przedłożonym raporcie oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko poddano ocenie sytuację nie podejmowania przedsięwzięcia czyli jej zaniechanie polegające na odstąpieniu od realizacji przedsięwzięcia. W tym przypadku nie wystąpią żadne negatywne skutki dla środowiska (zmiany w krajobrazie oraz dodatkowe źródła emisji substancji do powietrza i hałasu). Jednakże wariant nieinwestycyjny polegający na niepodejmowaniu żadnych zmian jest wariantem niekorzystnym dla Inwestorów gdyż uniemożliwi rozwój produkcji trzody chlewnej w gospodarstwie. W raporcie ooś przedstawiono wariant proponowany przez wnioskodawców (rodzaj utrzymania zwierząt w systemie rusztowym), który jest wariantem najkorzystniejszym dla środowiska, który uwzględnia sposoby ochrony środowiska w szczególności w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza i hałasu oraz zastosowanie technologii, która w maksymalny sposób minimalizuje uciążliwości jakie mogłyby ewentualnie powstać w wyniku eksploatacji przedmiotowej inwestycji. Lokalizacja inwestycji na działce nr ewid. 10/1, do której Inwestor posiada tytuł prawny została zaplanowana w taki sposób, aby oddalić w jak największym stopniu źródło emisji (planowane obiekty) od najbliższej zabudowy mieszkaniowej. Racjonalny wariant alternatywny mogłaby stanowić zamiana technologii produkcji zamiast proponowanego chowu rusztowego zastosowanie chowu ściółkowego. Jednak Inwestorzy obecnie dwie chlewnie prowadzą w systemie płytkiej ściółki. Chcą zmodernizować budynki na system bezściółkowy. W wyniku zmiany będzie powstawać wyłącznie gnojowica. W przypadku wyboru chowu ściółkowego w istniejących i planowanych budynkach, Inwestorzy musieliby zwiększyć zaspokojenie potrzeb zwierząt w ściółkę, jej magazynowania i dowożenia, a także przechowywania i wywożenia obornika oraz gnojówki. Spowodowałoby to dodatkowe rozproszenie emisji zanieczyszczeń. Ponadto z praktyki Inwestorów wynika, że system ściółkowy jest mniej ekonomiczny oraz bardziej pracochłonny (m. in. dościelanie). Z tych powodów proponowany wariant alternatywny został odrzucony. Analiza zebranej w sprawie dokumentacji pozwoliła w pełni rozpoznać charakter i skalę przedsięwzięcia oraz rodzaj i wielkość generowanych przez nie oddziaływań. Ustanowienie środowiskowych uwarunkowań dla niniejszego przedsięwzięcia poprzez ustalenie warunków jego realizacji i eksploatacji oraz wymagań dotyczących ochrony środowiska koniecznych do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś ograniczy negatywne oddziaływania dla środowiska, w tym dla ludzi. Analizując dokumenty dotyczące planowanego przedsięwzięcia organ stwierdził, że w trakcie jego realizacji wystąpi emisja substancji do powietrza (pyłów i spalin) oraz hałasu, spowodowana eksploatacją sprzętu i maszyn oraz środków transportu. Uciążliwości związane z realizacją przedsięwzięcia będą okresowe i ustąpią po zakończeniu prac realizacyjnych. W celu zminimalizowania oddziaływania na środowisko, podczas prowadzenia prac budowlanych stosowany będzie sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy, a materiały pyliste będą zabezpieczane przed rozwiewaniem (np. poprzez przykrywanie plandekami, zraszanie). W celu ograniczenia wtórnej emisji pyłu teren inwestycyjny utrzymywany będzie w należytym porządku. Ponadto prace budowlane prowadzone będą w godzinach od 6.00 do 22.00. Plac budowy wyposażony zostanie w sorbenty do usuwania rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenie będzie niezwłocznie usunięte, a następnie przekazane
uprawnionym podmiotom do unieszkodliwienia. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją prace ziemne prowadzone będą bez konieczności odwodnienia wykopów. Prace ziemne poprzedzone zostaną usunięciem z podłoża (na obszarze planowanych prac ziemnych) warstwy urodzajnej gleby. Gleba zmagazynowana będzie w wyznaczonym miejscu, w sposób, który zabezpieczy ją przed zanieczyszczeniem. Po zakończeniu robót budowlanych gleba wykorzystana zostanie w miarę możliwości (jedynie w przypadku, gdy nie zostanie ona zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi) na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia w ramach zagospodarowania powierzchni. Działalność produkcyjna prowadzona na terenie farmy wiązać się będzie z powstawaniem odpadów takich jak: padłe zwierzęta, zwierzęta ubite z konieczności, puste opakowania z tworzyw sztucznych, zużyte urządzenia lub elementy urządzeń sterujących wyposażenia technologicznego, powstające w wyniku naprawy lub wymiany, zużyte energooszczędne świetlówki oraz zużyte ubrania robocze i szmaty itp. Na etapie realizacji inwestycji odpady inne niż niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób, który zabezpieczy przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. Powstające na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynowane będą selektywnie w szczelnych, zamykanych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach odpornych na działanie składników umieszczonych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym do tego celu miejscu, posiadającym szczelne podłoże oraz zadaszenie. Miejsce magazynowania odpadów niebezpiecznych będzie oznaczone i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt. Odpady inne niż niebezpieczne powstałe na etapie eksploatacji przedsięwzięcia magazynowane będą selektywnie w zamykanych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, zlokalizowanych w wyznaczonym do tego celu miejscu. Wszystkie odpady powstające na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia po uzbieraniu odpowiedniej ilości, będą regularnie przekazywane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia chlewnie zaopatrywane będą w wodę z wodociągu gminnego. Woda zużywana będzie do pojenia trzody chlewnej, czyszczenia pomieszczeń inwentarskich oraz do celów socjalno-bytowych. Wielkość poboru wody będzie kontrolowana i ewidencjonowana. Do pojenia zwierząt stosowany będzie automatyczny system, minimalizujący zużycie wody. Po zakończeniu cyklu produkcyjnego wykonywane będzie czyszczenie pomieszczeń chowu przy użyciu czystej wody bez dodatków detergentów. Wody z mycia pomieszczeń inwentarskich odprowadzane będą do systemu odprowadzania gnojowicy, a następnie zagospodarowane tak jak gnojowica. Powstające na etapie funkcjonowania przedsięwzięcia ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego zbiornika bezodpływowego, a dalej przekazywane uprawnionym odbiorcom do oczyszczalni ścieków lub do istniejącej przydomowej oczyszczalni ścieków, a następnie po podczyszczeniu do stopnia określonego w przepisach prawa do gruntu. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni dachowych oraz terenów utwardzonych odprowadzane będą powierzchniowo na własny teren nieutwardzony, w sposób niepowodujący zalewania terenów sąsiednich oraz niezmieniający stanu wody na gruncie, w szczególności kierunku odpływu wód opadowych. System wodno-ściekowy oraz system gnojowy będzie regularnie i terminowo poddawany próbom szczelności i konserwacjom. Wytworzona w czasie eksploatacji przedsięwzięcia gnojowica będzie magazynowana w szczelnych, bezodpływowych zbiornikach podrusztowych oraz w szczelnym bezodpływowym zbiorniku na gnojowicę, a następnie wykorzystywania do nawożenia gleb lub przekazywana uprawnionym podmiotom do odzysku.
Jak wynika z informacji zawartych w Raporcie ooś źródłami emisji substancji do powietrza na etapie eksploatacji przedsięwzięcia będzie proces produkcyjny oraz środki transportu (wykorzystywane do zasiedlania budynków, dowozu paszy, odbioru gnojowicy i sztuk padłych) poruszające się po terenie inwestycyjnym. W sentencji niniejszej decyzji wprowadzono warunki dotyczące liczby i parametrów planowanych do zainstalowania w chlewniach wentylatorów dachowych oraz mocy i parametrów kotła węglowego na cele ogrzewania budynku chlewni nr 15 W celu minimalizacji emisji substancji odorotwórczych do środowiska transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia prowadzony będzie za pomocą specjalistycznych pojazdów, w sposób zabezpieczający przed niezorganizowaną emisją odorów. Zapewnione będzie także sprawne czyszczenie chlewni, jaj też możliwie jak najszybszy wywóz padłych zwierząt, natomiast sztuki padłe i ubite z konieczności, do czasu ich wywozu z terenu przedsięwzięcia, przechowywane będą w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową. Dodatkowo w celu zmniejszenia oddziaływania odorowego planowanego przedsięwzięcia w procesie żywienia zwierząt stosowane będą niskobiałkowe, wysokostrawne pasze, a tym samym minimalizacja powstawania amoniaku. Ponadto w treści niniejszej decyzji (pkt 1.2 ppkt 28) organ orzekł o konieczności zaprojektowania w otoczeniu chlewni pasa zieleni izolacyjnej wysokiej i średniej o szerokości minimum 3 m z drzew i krzewów gatunków rodzimych. Dodatkowo w celu minimalizacji emisji pyłu do powietrza zapewniona będzie systematyczna konserwacja silosów paszowych. Przeprowadzona w przedłożonej dokumentacji (raporcie ooś i jego uzupełnieniach) analiza rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu na etapie funkcjonowania wykazała, że przy zachowaniu warunków i wymogów określonych w sentencji niniejszej decyzji, dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu zostaną dotrzymane. Obecnie w Polsce brak jest możliwości oceny uciążliwości odorowej planowanej inwestycji, gdyż brak jest odpowiednich aktów prawnych regulujących te kwestie. Jednakże przeprowadzona ocena oddziaływania planowanej inwestycji na powietrze wykazała, iż na etapie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia, poziomy substancji odoroczynnych takich jak amoniak, siarkowodór pochodzących z procesu technologicznego nie spowodują przekroczenia aktualnie obowiązujących norm w tym zakresie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. Nr 16, poz. 87). W czasie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia głównym źródłem emisji hałasu będą wentylatory budynków inwentarskich oraz pojazdy poruszające się po terenie inwestycji. Przeprowadzone w raporcie ooś i jego uzupełnieniach obliczenia rozprzestrzeniania się hałasu wykazały, że w trakcie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, przy zachowaniu określonych w sentencji niniejszej decyzji warunków i wymogów, dopuszczalne poziomy hałasu na terenach chronionych akustycznie będą dotrzymane. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana będzie w granicach Krośnicko-Kosmowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu, dla którego aktualnym aktem prawnym jest rozporządzenie nr 21 Wojewody Mazowieckiego z dnia 15 kwietnia 2005 r. w sprawie Krośnicko- Kosmowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 91, poz. 2453, ze zm.). Wyżej wymienione rozporządzenie określa szereg zakazów, w tym zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W myśl art. 3 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia (realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko), nie dotyczy przedsięwzięć służących obsłudze ruchu komunikacyjnego, turystyce oraz przedsięwzięć bezpośrednio związanych z rolnictwem i przemysłem spożywczym. Po zapoznaniu ze zgromadzoną dokumentacją stwierdza się, że realizacja planowanej inwestycji nie będzie negatywnie