SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Gospodarstwo Pomocnicze przy Bieszczadzkim Parku Narodowym, 38-714 Ustrzyki Górne 19, tel/fax (0-13) 4610650, 2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zapraszamy do składania ofert w ramach postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, prowadzonego wg art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych z 29 stycznia 2004 r. (Dz, U. z 2004 r. nr 19, poz. 177) z późniejszymi zmianami. Kod zamówienia CPV - 75130000-6 3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest usługa: prowadzenia punktów informacyjno-kasowych na wejściach na szlaki oraz ścieżki przyrodnicze Bieszczadzkiego Parku Narodowego, na parkingi oraz pola namiotowe. Zakres zamówienia obejmuje: obsługę punktów informacyjno - kasowych dotyczącą: sprzedaży biletów wstępu na szlaki BdPN, sprzedaży biletów za udostępnianie ścieżek przyrodniczych, udzielanie informacji turystycznej, prowadzenie kart ewidencji ruchu turystycznego ; sprzedaży wydawnictw dostarczonych przez BdPN, obsługi parkingów, dbałości o porządek w obrębie obsługiwanego punktu informacyjno kasowego. Przedmiot zamówienia podzielony został na części odpowiadające poszczególnym punktom informacyjno-kasowym na terenie BdPN. Wykaz punktów informacyjno-kasowych, przy wejściach na szlaki i ścieżki przyrodnicze, na parkingach i polach namiotowych, obsługa których stanowi poszczególne części zamówienia: 1. Ustrzyki Górne (wejście w kierunku Szerokiego Wierchu), 2. Ustrzyki Górne (wejście w kierunku Połoniny Caryńskiej), 3. Wołosate wejście w kierunku Tarnicy i Rozsypańca, 4. Wetlina Stare Sioło wejście w kierunku Przełęcz Orłowicza, 5. Berehy Górne wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej i Połoniny Caryńskiej, 6. Przełęcz nad Berehami wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej, 7. Pszczeliny Widełki wejście w kierunku Bukowego Berda, 8. Przełęcz Wyżniańska wejście w kierunku Małej Rawki i Połoniny Caryńskiej, 9. Bereżki wejście w kierunku Przysłupia Caryńskiego, 10. Suche Rzeki wejście w kierunku Przełęczy Orłowicza, 11. Wetlina wejście w kierunku Działu, 12. Ustrzyki Górne wejście w kierunku Wielkiej Rawki. 13. Górna Wetlinka wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej, 14. Wetlina wejście w kierunku Rabiej Skały, 15. Muczne wyjście w kierunku Bukowego Berda, 16. Tarnawa Niżna przy stanicy konnej (udostępnianie ścieżek przyrodniczych i spacerowych doliny Sanu), oraz. Tarnawa Niżna za udostępnienie parkingu w Bukowcu, 17. Smerek wejście w kierunku Smreka, 18. Przysłup Caryński wejście w kierunku Połoniny Caryńskiej, 19. Parking w Ustrzykach Górnych, 20. Parking w Berehach Górnych, 21. Parking na Przełęczy Wyżniańskiej, 22. Pole namiotowe w Berehy Górnych, 23. Pole namiotowe w Bereżkach, W punktach nr 7, 15, 18, 20, 22 Park nie zabezpiecza lokalu, w pozostałych miejscach obsługa odbywa się strona 1 z 7

w oznakowanych obiektach parku. 4. INFORMACJA O MOŻLIWOŚCI SKŁADANIA OFERT CZĘŚCIOWYCH. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty częściowej, przy czym częścią jest każdy z punktów kontrolnych, na jedną lub więcej wymienionych części zamówienia. Każda z w/w części zamówienia będzie rozpatrywana i oceniana oddzielnie. 5. INFORMACJA O ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH Zamawiający informuje, że przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zam. publ. polegających na powtórzeniu usług będących przedmiotem zamówienia lub jego części o wartości do 50% wartości zamówienia podstawowego (wartości umowy) Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających po zaistnieniu następujących okoliczności: - duże natężenie ruchu turystycznego w obrębie danego punktu informacyjno- kasowego, przekraczające szacunkowe przeliczenia oferenta sporządzone wg danych zawartych w specyfikacji. 6. INFORMACJA O MOŻLIWOŚCI SKŁADANIA OFERT WARIANTOWYCH. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych w rozumieniu art.2 pkt 7 ustawy Prawo zam. publ. w stosunku do żadnej z części zamówienia. 7. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Od 26. 04. 2008 do 12. 11. 2008 r. 8. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU; WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIENIE TYCH WARUNKÓW ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY ICH SPEŁNIENIA: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się usługodawcy, którzy spełniają warunki zawarte w art. 22.1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podst. art.24. w/w ustawy. Jako potwierdzenia spełnienia warunku zawartego w art. 24.1.1. zamawiający wymaga załączenia do oferty dokumentu potwierdzającego, że oferent nie zalega z płatnościami wobec BdPN oraz Gospodarstwa Pomocniczego przy BdPN i że wciągu ostatnich 3 lat nie została z winy oferenta rozwiązana jakakolwiek umowa zawarta przez oferenta z BdPN lub Gospodarstwem Pomocniczym przy BdPN. Sposób oceny odbędzie się wg zasady: spełnia/nie spełnia Niespełnienie warunków udziału w postępowaniu skutkować będzie wykluczeniem oferenta z postępowania Załączniki wg wzorów powinny zostać wypełniony lub podpisany przez oferenta bez wyjątku i ściśle według postanowień zawartych w warunkach zamówienia bez dokonywania w nich zmian przez oferenta. W przypadku, gdy jakakolwiek część powyższych dokumentów nie dotyczy oferenta, wpisuje on nie dotyczy". 9. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI. 1. Każdy oferent może zwrócić się na piśmie do zamawiającego o wyjaśnienie treści dokumentów przetargowych. 2. Zamawiający udzieli wyjaśnień oferentowi, jeżeli zapytanie wpłynie do niego nie później niż 6 dni przed terminem składania ofert. 3. Pytania oferentów powinny być sformułowane na piśmie i składane na adres zamawiającego. 4. Wszelką pisemną korespondencję do zamawiającego, związaną z niniejszym postępowaniem, należy kierować na adres; 38-714 Ustrzyki Górne 19 5. Pytania powinny być opatrzone nazwą stawiającego je oferenta. 6. Zamawiający prześle treść wyjaśnień wraz z treścią pytania wszystkim oferentom, którym doręczono instrukcję warunków zamówienia, a także umieści je na stronie internetowej www.bdpn.pl strona 2 z 7

7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach przed upływem terminu składania ofert zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na warunki zamówienia. 8. Każda wprowadzona przez zamawiającego zmiana stanie się częścią warunków zamówienia i zostanie doręczona wszystkim oferentom i będzie dla nich wiążąca przy składaniu ofert. 9. Zamawiający przedłuży określony termin składania ofert w celu umożliwienia oferentom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień lub zmian. W tym przypadku wszelkie prawa i zobowiązania zamawiającego i oferenta odnośnie wcześniej ustalonego terminu będą podlegały nowemu terminowi. 10. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ WYKONAWCAMI Osobą uprawnioną do bezpośredniego kontaktowania się z oferentami jest: W kwestiach formalnych Ewa Gruszczyńska - od poniedziałku do piątku w godzinach 9.00-15.00, tel. (13) 461 06 50. W kwestiach merytorycznych - Ryszard Prędki, tel. (13) 461 10 91 oraz Franciszek Adamczyk tel.( 0-13) 4610350 od poniedziałku do piątku w godzinach 9.00-15.00, tel. (13) 461 10 91. 11. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 12. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Składający ofertę pozostaje z nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 13. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT 1. Ofertę stanowi wypełniony FORMULARZ OFERTY wraz z załączonymi wymaganymi oświadczeniami oraz formularzami przygotowanymi przez Zamawiającego ( załączniki do specyfikacji) 2. Oferta winna być sporządzona w języku polskim. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty w formie elektronicznej. 3. Oferta winna być napisana na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym / atramentem oraz winna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania oferenta 4. Oferent winien zamieścić ofertę w kopercie, która będzie zaadresowane na zamawiającego (adres podany na wstępie) oraz będzie oznaczona napisem: "OFERTA PUNKTY INFORMACYJNO- KASOWE 5. Poza oznaczeniami podanymi powyżej będzie zawierać adres oferenta, aby można było odesłać ofertę w przypadku stwierdzenia jej opóźnienia 6. Oferent może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że zmawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu przed terminem składania ofert. 7. Oferent nie może wycofać oferty i wprowadzić zmian w ofercie po upływie terminu składania ofert. 8. Oferent winien zapoznać się ze wszystkimi punktami składającymi się na warunki zamówienia. 9. Załączniki wg wzoru powinny zostać wypełnione lub podpisany przez oferenta bez wyjątku i ściśle według postanowień zawartych w warunkach zamówienia bez dokonywania w nich zmian przez oferenta. W przypadku, gdy jakakolwiek część powyższych dokumentów nie dotyczy oferenta, wpisuje on nie dotyczy". 10. Każdy oferent może przedłożyć tylko jedną ofertę.( jedna oferta cenowa na jeden zakres zamówienia) 11.Oferent może złożyć ofertę na dowolną liczbę zakresów zamówienia. Każdy z punktów w ofercie będzie rozpatrywany i oceniany oddzielnie. 12. Oferent poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 13. Oferta winna być zgodna w kwestii sposobu jej sporządzania, oferowanego przedmiotu i warunków zamówienia ze wszystkimi wymogami warunków zamówienia oraz z zasadami ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferty, które nie będą spełniać wymogów specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz naruszać zasady ustawy Prawo zamówień publicznych zostaną przez zamawiającego odrzucone. strona 3 z 7

14. Oferta winna być złożona w terminie wyznaczonym przez zamawiającego jako termin składania ofert 14. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY W ofercie powinna znaleźć się oferowana wysokość marży wyrażona w procentach oraz kwota w PLN (netto i brutto) jaka wynika z przemnożenia marży przez podstawę jaką jest przychód z danego punktu kontrolnego w 2007 roku, która to kwota stanowić będzie cenę ofertową. Uwaga: Przykład obliczenia ceny oferty podano w Załączniku B do formularza oferty. Wykaz wyników finansowych poszczególnych punktów w 2007 r. oraz maksymalne stawki marży jaką może udzielić zamawiający. Lokalizacja punktu Kwota (brutto) Tys. Zł Będąca podstawą do wyliczenia marży strona 4 z 7 Maksymalne stawki marży % na sprzedaż biletów wstępu do parku Maksymalne stawki marży % na sprzedaż biletów za udostępnianie ścieżki przyrodniczej 1. Ustrzyki Górne (wejście w kierunku Szerokiego Wierchu) 67126 12,5% 13,5% 2. Ustrzyki Górne (wejście w kierunku Połoniny Caryńskiej) 78636 15,0% 17,0% 3. Wołosate wejście w kierunku Tarnicy i Rozsypańca, 199000 8% 9,5% 4. Wetlina Stare Sioło wejście w kierunku Przełęcz Orłowicza 86301 13% 15% 5. Berehy Górne wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej i Połoniny Caryńskiej 88866 13% 15% 6. Przełęcz nad Berehami wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej 255536 6% 7% 7. Pszczeliny Widełki wejście w kierunku Bukowego Berda, 11266 45% 50% 8. Przełęcz Wyżniańska wejście w kierunku Małej Rawki i Połoniny Caryńskiej 113955 10% 12% 9. Bereżki wejście w kierunku Przysłupia Caryńskiego 8600 25% 30% 10. Suche Rzeki wejście w kierunku Przełęczy Orłowicza 3403 45% 50% 11. Wetlina wejście w kierunku Działu 10988 50% 12. Ustrzyki Górne wejście w kierunku Wielkiej Rawki 25187 40% 50% 13. Górna Wetlinka wejście w kierunku Połoniny Wetlińskiej 15872 35% 40% 14. Wetlina wejście w kierunku Rabiej Skały. 6000 50% 15. Muczne wyjście w kierunku Bukowego Berda 22425 30% 35% 16. Tarnawa Niżna przy stanicy konnej (udostępnianie ścieżek przyrodniczych i spacerowych doliny Sanu) 31762 26% 29% 16a. Tarnawa Niżna za udostępnienie parkingu 8373 40% w Bukowcu, 17. Smerek wejście w kierunku Smereka 26871 25% 30%

18. Przysłup Caryński wejście w kierunku Połoniny Caryńskiej 3911 40% 50% 19. Parking w Ustrzykach Górnych 20000 25% 20. Parking w Berehach Górnych 30635 14% 21. Przełęcz Wyżniańska Parking 43718 12% 22. Pole namiotowe w Berehach Górnych 4500 45% 23. Pole namiotowe w Bereżkach 4500 45% Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny wg zasad określonych w art. 88 ustawy Prawo zam. publ., niezwłocznie zawiadamiając o tym wszystkich oferentów, którzy złożyli oferty. 15. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty(na druku oferty stanowiącym załącznik nr 1) w zaklejonych kopertach z dopiskiem Oferta - punkty kasowe" należy składać w siedzibie dyrekcji BdPN w Ustrzkach Górnych 19 w terminie do 18. 04. 2008 r. do godz. 10.00. Oferty zostaną otwarte w siedzibie dyrekcji BdPN dnia 18. 04. 2008 r. o godz. 10.10. 2. Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone oferentom bez otwierania opakowania. 3. Dla ofert przesłanych pocztą liczy się data i godzina dostarczenia do siedziby dyrekcji BdPN Ustrzykach Górnych 4. Otwarcie ofert jest jawne. 5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 6. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy oferentów, a także informacje dotyczące ceny. 7. Informacje, o których mowa wyżej, zamawiający przekaże oferentom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert - na ich wniosek. 8. W toku badania i oceny złożonych ofert zamawiający może żądać od oferentów wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 16. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ: Walutą obowiązującą dla zamówienia jest PLN. 17. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT; Kryterium wyboru oferty stanowi cena - 100% oceny. Z tytułu niniejszego kryterium maksymalna ilość punktów wynosi 100. Oferta o najniższej ( najkorzystniejszej) cenie brutto uzyska 100 punktów. Pozostałe ceny obliczone dla badanych ofert zostaną porównane z oferta o najkorzystniejszej ( najniższej ) cenie brutto, stosując poniższy wzór: Cena- waga 100% Oferty będą oceniane wg następującego wzoru: C = ( C mjn / C o ) x (100%) x 100, gdzie : C liczba punktów przyznana danej ofercie za cenę za wykonanie danej części przedmiotu zamówienia, strona 5 z 7

C min - najniższa cena wśród wszystkich podlegających ocenie ofert, w ocenianej częsci przedmiotu zamówienia, C o - cena oferty za wykonanie danej części przedmiotu zamówienia podana przez wykonawcę, dla którego wynik jest obliczany 18. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, a nie później niż przed upływem terminu związania ofertą. 2. W zawiadomieniu wysłanym do oferenta, którego oferta została wybrana, zamawiający określi termin i miejsce zawarcia umowy o przyznaniu zamówienia. 3. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejsza spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust 1 4. Wykonawca zobowiązany jest wziąć udział w szkoleniu dla ajentów punktów kontrolnych, które odbędzie się w OiET w Lutowiskach Program szkolenia obejmował będzie następujące tematy: - cele parku narodowego organizacja ochrony przyrody, - unikalność zasobów przyrodniczych Bieszczadów Wysokich, - zasady udostępniania BdPN do zwiedzania, - monitoring ruchu turystycznego w Bieszczadzkim Parku Narodowym, - rola punktów informacyjno-kasowych w monitorowaniu ruchu turystycznego i popularyzacji parku obowiązki agentów. 19. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY 1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny ofertowej brutto. 2. Szczegółowe sprecyzowanie wymagań zamawiającego co do zabezpieczenia należytego wykonania umowy zawiera wzór umowy, stanowiący załącznik do specyfikacji. 20. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY. 1. Do umowy wprowadzone są zapisy regulujące następujące sprawy: a/ Jeżeli w okresie obowiązywania umowy prowadzący punkt informacyjno kasowy uzyska przychody niższe niż zakładane ( będące podstawą naliczenia marży) zamawiający wypłaci wykonawcy kwotę proporcjonalną do uzyskanych przychodów. b/ zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia pozwolenia na prowadzenie w obrębie obsługiwanego punktu informacyjno kasowego, handlu artykułami spożywczymi. WZÓR UMOWY STANOWI ZAŁĄCZNIK DO SPECYFIKACJI. 21. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCOM W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. 1. W postępowaniu o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych wykonawcom a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub strona 6 z 7

może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI rozdz. 1-4 ustawy. Zatwierdzam Dyrektor BdPN strona 7 z 7