PL PL PL
KOMUNIKATU KOMISJI ZMIENIAJĄCEGO TYMCZASOWE WSPÓLNOTOWE RAMY PRAWNE W ZAKRESIE POMOCY PAŃSTWA UŁATWIAJĄCE DOSTĘP DO FINANSOWANIA W DOBIE KRYZYSU FINANSOWEGO I GOSPODARCZEGO 1. WPROWADZENIE Tymczasowe wspólnotowe ramy prawne w zakresie pomocy państwa ułatwiające dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego mają zastosowanie od 17 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2010 r. 1. W postanowieniach końcowych tymczasowych ram prawnych przewidziano, że Komisja, w razie potrzeby, może również dokładniej wyjaśnić swoje podejście do określonych zagadnień. Stosowanie tymczasowych ram prawnych wskazało na konieczność wprowadzenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie zastosowania art. 87 ust. 3 lit. b) Traktatu, obowiązujących zasad dotyczących ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych oraz zastosowania pomocy państwa w formie gwarancji. 2. ZMIANY WPROWADZONE DO TYMCZASOWYCH WSPÓLNOTOWYCH RAM PRAWNYCH Następujące zmiany wprowadzone do Tymczasowych wspólnotowych ram prawnych w zakresie pomocy państwa ułatwiających dostęp do finansowania w dobie kryzysu finansowego i gospodarczego będą obowiązywać od dnia 25 lutego 2009 r.: (1) W pkt 4.1 dodaje się akapit w brzmieniu: Państwa członkowskie muszą zatem wykazać, że pomoc państwa zgłoszona Komisji na mocy niniejszych ram prawnych jest konieczna, odpowiednia i proporcjonalna, aby zaradzić poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego oraz że wszystkie warunki są w pełni spełnione. (2) W pkt 4.3.2 wprowadza się następujące zmiany: a) litery a) i b) otrzymują brzmienie: a) w przypadku MŚP państwa członkowskie przyznają zmniejszenie (do 25 %) stawki rocznej za nowe gwarancje przyznane zgodnie z zapisami dotyczącymi»bezpiecznej przystani«, jak wskazano w załączniku *; b) w przypadku dużych przedsiębiorstw państwa członkowskie również przyznają zmniejszenie (do 15 %) stawki rocznej za nowe gwarancje, obliczonej na podstawie tych samych zapisów dotyczących»bezpiecznej przystani«, jak wskazano w załączniku;. 1 Dz.U. C 16 z 22.1.2009, s. 1. PL 1 PL
* Stawki wskazane w załączniku służą doprecyzowaniu zapisów dotyczących bezpiecznej przystani, zawartych w obwieszczeniu Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz.U. C 155 z 20.6.2008), poprzez uwzględnienie różnych poziomów zabezpieczeń. Mogą one również być wykorzystane jako punkt odniesienia przy obliczaniu zgodnych z przepisami elementów pomocy zawartych w gwarancjach, o których mowa w pkt 4.2 niniejszych ram prawnych. Bezpieczne stawki obliczane są na podstawie marż wskazanych w Komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz.U. C 14 z 19.1.2008, s. 6), z uwzględnieniem dodatkowego zmniejszenia wynoszącego 20 punktów bazowych (zob. przypis 11 wyżej wspomnianego komunikatu). Jednak w przypadku każdej kategorii ratingu, bezpieczne stawki, wskazane w Obwieszczeniu Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz.U. C 155 z 20.6.2008), zostały ustalone na wyższym poziomie stawki. W celu zapoznania się z definicją różnych poziomów zabezpieczeń należy odnieść się do przypisu 2 na stronie 3 Komunikatu Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz.U. C 14 z 19.1.2008, s. 6). b) litera f) otrzymuje brzmienie: f) gwarancja nie przekracza 90 % kwoty kredytu w okresie kredytu; ; c) litera h) otrzymuje brzmienie: h) zmniejszenie stawki za gwarancje stosuje się przez okres nie dłuższy niż dwa lata od momentu udzielenia gwarancji. Jeżeli okres kredytu, którego zabezpieczenie spłaty ma stanowić gwarancja, przekracza dwa lata, państwa członkowskie mogą stosować bez zmniejszenia, w dodatkowym okresie nieprzekraczającym ośmiu lat, bezpieczne stawki wskazane w załączniku. (3) Punkt 4.4.1 otrzymuje brzmienie: 4.4.1 W Komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych* określono metodę obliczania stopy referencyjnej w oparciu o jednoroczną międzybankową oferowaną stopę referencyjną (IBOR), powiększoną o marżę w wysokości od 60 do 1 000 punktów bazowych w zależności od zdolności kredytowej przedsiębiorstwa i zaproponowanych zabezpieczeń. Komisja może zmienić metodę obliczania stóp referencyjnych i dyskontowych, tak by odzwierciedlała aktualne warunki rynkowe. Jeżeli państwa członkowskie stosują metodę obliczania stóp referencyjnych i dyskontowych ustaloną w komunikacie Komisji obowiązującym w momencie udzielenia kredytu oraz spełniają warunki określone w tym komunikacie, stopa procentowa nie zawiera w zasadzie elementu pomocy państwa. * Dz.U. C 14 z 19.1.2008, s. 6. (4) Punkt 4.5.1 otrzymuje brzmienie: 4.5.1 W Komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych* określono metodę obliczania stopy referencyjnej w PL 2 PL
oparciu o jednoroczną międzybankową oferowaną stopę referencyjną (IBOR), powiększoną o marżę w wysokości od 60 do 1 000 punktów bazowych w zależności od zdolności kredytowej przedsiębiorstwa i zaproponowanych zabezpieczeń. Komisja może zmienić metodę obliczania stóp referencyjnych i dyskontowych, tak by odzwierciedlała aktualne warunki rynkowe. Jeżeli państwa członkowskie stosują metodę obliczania stóp referencyjnych i dyskontowych ustaloną w komunikacie Komisji obowiązującym w momencie udzielenia kredytu oraz spełniają warunki określone w tym komunikacie, stopa procentowa nie zawiera w zasadzie elementu pomocy państwa. * Dz.U. C 14 z 19.1.2008, s. 6. (5) Dodaje się następujący załącznik: ZAŁĄCZNIK Tymczasowe ramy dla bezpiecznych stawek (w punktach bazowych)* Kategoria ratingu (Standard & Poor's) Poziom zabezpieczeń Wysoki Normalny Niski AAA 40 40 40 AA+ AA AA- A+ A A- BBB+ BBB BBB- BB+ BB BB- B+ B B- 40 40 40 40 55 55 55 80 80 80 200 200 200 380 380 200 380 630 CCC i niższe 380 630 980 *W przypadku przedsiębiorstw, które nie mają historii kredytowej lub ratingu opartego o podejście bilansowe (np. niektóre spółki specjalnego przeznaczenia lub nowoutworzone PL 3 PL
przedsiębiorstwa), państwa członkowskie mogą przyznać zmniejszenia w wysokości do 15 % (25 % dla MŚP) bezpiecznej stawki określonej na poziomie 3,8 % w Obwieszczeniu Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz.U. C 155 z 20.6.2008). Jednak stawka nigdy nie może być niższa od stawki, która obowiązywałaby dla spółki dominującej lub spółek dominujących. PL 4 PL