PROTOKÓŁ Nr 60/17 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Żninie w dniu 23 stycznia 2017 r. godz. 14:00 Otwieram posiedzenie Zarządu Powiatu, witam członków Zarządu, Przewodniczącą Rady Powiatu, Skarbnika oraz Sekretarza Powiatu. Stwierdzam, że na pięciu członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczy pięciu członków. Zarząd jest władny do podejmowania uchwał. Po stwierdzeniu quorum (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu), proponuję następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Zarządu i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Informacja o sytuacji kadrowej w Powiatowym Urzędzie Pracy w Żninie. 5. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia Procedur kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz zasad jej koordynacji. 6. Sprawozdanie z kontroli przeprowadzonych w 2016r. 7. Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wybór realizatora Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim oraz powołania Komisji Konkursowej. 8. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Przetargowej w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz powołania zespołu do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia pod nazwą Wykonanie robót budowlanych polegających na zwiększeniu efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej będących własnością Powiatu Żnińskiego tj. budynku Domu Pomocy Społecznej w Barcinie, budynku Domu Pomocy Społecznej w Tonowie, budynku Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie. 9. Wolne głosy i wnioski. a) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie dotyczący wyrażenia zgody na usunięcie drzew. 1
b) Wniosek Dyrektora Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie dotyczący Technikum i Technikum Rolniczego w Gąsawie, c) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie dotyczący wyrażenia zgody na nieodpłatne użyczenie pomieszczenia. 10. Omówienie materiałów na XVI sesję Rady Powiatu w Żninie. 11. Zakończenie. Starosta Żniński czy macie Państwo propozycje zmian do zaproponowanego porządku obrad? Wobec braku propozycji, poddaję pod głosowanie zaproponowany porządek obrad. Kto z członków Zarządu jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) przyjął zaproponowany porządek obrad. W posiedzeniu Zarządu udział wzięli: Starosta Żniński - Zbigniew Jaszczuk Wicestarosta Andrzej Hłond Członek Zarządu Zofia Kozłowska Członek Zarządu Piotr Sadowski Członek Zarządu Edyta Szóstak - Ławińska oraz Agnieszka Małecka Sekretarz Powiatu Elżbieta Nowak Skarbnik Powiatu z głosem doradczym. Ad. 3. Starosta Żniński stwierdzam, że protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu jest napisany. Zapoznałem się z jego treścią i zaparafowałem go. Treść protokołu odzwierciedla formę i przebieg posiedzenia Zarządu. Proszę członków Zarządu o zapoznanie się z jego treścią, zaparafowanie oraz przyjęcie protokołu bez czytania. Starosta Żniński - kto z członków Zarządu jest za przyjęciem protokołu z poprzedniego posiedzenia Zarządu bez czytania? Protokół został przyjęty jednogłośnie (5 za przy pięciu obecnych). 2
Ad. 4. Starosta Żniński z końcem miesiąca stycznia br. na emeryturę odchodzi Pani Barbara Bogucka Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie. Z dniem 1 lutego br. powierzę stanowisko pełniącego obowiązki Dyrektora PUP obecnemu zastępcy Pani Oldze Berdysz. Ad. 5. Starosta Żniński niniejsza uchwała przewiduje wprowadzenie Procedur kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz zasad jej koordynacji. Zmiana dotychczasowych wytycznych obowiązujących w zakresie kontroli zarządczej spowodowana jest koniecznością ich zaktualizowania oraz doprecyzowania terminu rozpoczęcia czynności kontrolnych w przypadku przeprowadzania kontroli doraźnej. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 258/2017 w sprawie wprowadzenia Procedur kontroli zarządczej w jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego oraz zasad jej koordynacji. Ad. 6. Starosta Żniński w 2016r. przeprowadzono kontrole w 5 jednostkach organizacyjnych Powiatu Żnińskiego. Oprócz jednostek organizacyjnych powiatu czynności sprawdzające miały również miejsce w podmiotach, którym w 2016 roku udzielono dotacji z budżetu Powiatu Żnińskiego. Na kontrole planowane w 2016r. składały się: 5 kontroli problemowych jednostek organizacyjnych Powiatu, 1 kontrola doraźna przeprowadzona w jednostce organizacyjnej Powiatu Żnińskiego, 2 kontrole zadań publicznych realizowanych przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego, którym Powiat Żniński zlecił realizację zadań publicznych, 1 kontrola szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkół publicznych, która otrzymała dotację z budżetu Powiatu Żnińskiego. Kontrola nie została 3
zrealizowana do końca 2016 roku z uwagi na otrzymanie informacji, iż firma jest kontrolowana przez inne urzędy. Planuje się nadal sukcesywne przeprowadzanie kontroli. Harmonogram kontroli na I półrocze 2017r. został już ustalony a harmonogram kontroli na II półrocze 2017r. zostanie podjęty w terminie późniejszym, zgodnie z zapisami obowiązującej procedury kontroli, tak aby zapewnić w ciągu 5 lat objęcie kontrolą wszystkie jednostki organizacyjne. Ad. 7. Starosta Żniński zgodnie z art. 8 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych do zadań własnych powiatu w zakresie równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej należy opracowywanie i realizacja oraz ocena efektów programów polityki zdrowotnej wynikających z rozpoznanych potrzeb zdrowotnych i stanu zdrowia mieszkańców powiatu. Rada Powiatu w Żninie uchwałą nr IX/96/2016 z dnia 12 lutego 2016 r. przyjęła Program profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim, który uzyskał pozytywną opinię Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Dnia 27 października 2016 r. przedstawiciele Powiatu Żnińskiego, Gminy Barcin, Gąsawa i Żnin podpisali porozumienie w sprawie wspólnej realizacji Programu w roku 2017. Podstawowym założeniem Programu w 2017 roku jest przeprowadzenie akcji informacyjno - edukacyjnej na terenie Powiatu Żnińskiego oraz wykonanie pełnego cyklu szczepień przeciwko zakażeniom wirusem brodawczaka ludzkiego wśród dziewczynek z rocznika 2003 zamieszkałych w ww. Gminach. Wyboru realizatora programu polityki zdrowotnej dokonuje się zgodnie z art. 48b ww. ustawy w drodze konkursu ofert. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 259/2017 w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wybór realizatora Programu profilaktyki szczepień przeciwko wirusowi HPV stanowiącego przyczynę raka szyjki macicy w Powiecie Żnińskim oraz powołania Komisji Konkursowej. 4
Ad. 8. Starosta Żniński w związku z koniecznością przygotowania i przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne dotyczącego wykonania robót budowlanych polegających na zwiększeniu efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej będących własnością Powiatu Żnińskiego tj. budynku Domu Pomocy Społecznej w Barcinie, budynku Domu Pomocy Społecznej w Tonowie, budynku Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie zachodzi potrzeba powołania komisji przetargowej zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie zgodnie z art. 20 a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych należy powołać zespół osób do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia. Starosta Żniński kto z członków Zarządu jest za podjęciem omówionej uchwały? Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) podjął uchwałę NR 260/2017 w sprawie powołania Komisji Przetargowej w celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz powołania zespołu do nadzoru nad realizacją udzielonego zamówienia pod nazwą Wykonanie robót budowlanych polegających na zwiększeniu efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej będących własnością Powiatu Żnińskiego tj. budynku Domu Pomocy Społecznej w Barcinie, budynku Domu Pomocy Społecznej w Tonowie, budynku Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie. Ad. 9. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Żninie wystąpił z wnioskiem o wyrażenie zgody na usunięcie 11 sztuk drzew gatunku brzoza, 5 sztuk drzew gatunku klon, 4 sztuk drzew gatunku wierzba, 8 sztuk drzew gatunku jarząb, 4 sztuk drew gatunku głóg. Przedmiotowe drzewa posiadają początki procesów chorobotwórczych pni lub procesy te są w fazie zaawansowanej, co w połączeniu z lokalizacją drzew oraz przebywaniem młodzieży szkolnej, powoduje zagrożenie zdrowia i życia ludzi. Ponadto stan 5
zdrowotny drzew może powodować zagrożenie bezpieczeństwa dla mienia w szczególności podczas niesprzyjających warunków atmosferycznych. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na usunięcie ww. drzew. Starosta Żniński Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na rozwiązanie za porozumieniem stron w terminie wcześniejszym niż na koniec roku szkolnego, tj. z dniem 31 stycznia 2017r. umowy o przekazanie przez Powiat Żniński prowadzenia Technikum Rolniczego i Technikum w Gąsawie Gąsawskiemu Stowarzyszeniu Wspierania Inicjatyw Społeczno Wychowawczych im. Jadwigi Dziubińskiej w Gąsawie. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na rozwiązanie umowy za porozumieniem stron z dniem 31 stycznia 2017r. Starosta Żniński Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie zwrócił się z wnioskiem o wyrażenie zgody na nieodpłatne użyczenie pomieszczenia z przeznaczeniem na gabinet pielęgniarsko medyczny. Zarząd jednogłośnie (5-za przy pięciu obecnych) wyraził zgodę na zawarcie umowy użyczenia. Starosta Żniński w dniu 20 stycznia br. została zawarta umowa użyczenia nieruchomości z przeznaczeniem na utworzenie 6 miejsc postojowych pomiędzy Powiatem Żnińskim a Gminą Janowiec Wlkp. Dyrektor DPS w Tonowie posiadał wszystkie wymagane prawem zgody natomiast nie wystąpił do Zarządu Powiatu o zawarcie umowy użyczenia. Proszę Panią Skarbnik o wystąpienie do radcy prawnego o opinię prawną czy w obecnej sytuacji sprawę należy kierować do rzecznika dyscypliny finansów publicznych. Ad. 10. Starosta Żniński przystępujemy do omówienia materiałów na XVI sesję Rady Powiatu w Żninie, która odbędzie się w dniu 3 lutego 2017 roku o godz.9:00 w Starostwie Powiatowym w Żninie. Projekt porządku obrad sesji przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji. 6
2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności między sesjami Rady, w tym z wykonania uchwał Rady. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Żnińskiego na 2017 rok. 8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Żnińskiego. 9. Stanowisko w sprawie projektowanych zmian systemu ochrony zdrowia w Polsce. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Janowcu Wielkopolskim. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Technikum w Gąsawie. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Technikum Rolniczego w Gąsawie. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Technikum Technologii Żywności, wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Marii Karłowskiej w Żninie. 14. Podjęcie uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół ponadgimnazjalnych i specjalnych do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe oraz ustalenia sieci szkół ponadpodstawowych i specjalnych na terenie Powiatu Żnińskiego. 15. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. 16. Sprawozdanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie z działalności w 2016 roku wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 7
17. Sprawozdanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Żninie z działalności w 2016 roku. 18. Sprawozdanie Powiatowego Rzecznika Konsumentów z działalności w 2016 roku. 19. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności stałych Komisji Rady Powiatu w Żninie za 2016 rok. 20. Odpowiedzi na interpelacje. 21. Wnioski i oświadczenia radnych. 22. Zakończenie sesji. Ad. 11. Starosta Żniński kończę posiedzenie Zarządu, dziękuję członkom Zarządu za udział w obradach i zamykam posiedzenie Zarządu. Posiedzenie zakończono o godz.15:00. Protokołował : Robert Frydryszek Przewodniczący Zarządu Zbigniew Jaszczuk 8