Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia (SzOPZ) Załącznik nr 1 Przedmiotem zamówienia jest ochrona fizyczna osób i mienia Ministerstwa Zdrowia w Warszawie o obiektach przy: ul. Miodowej 15, ul. Długiej 38/40, Al. Jerozolimskich 155, a także konwojowanie wartości pieniężnych. 1. Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia jest zobowiązany do: 1.1. opracowania Planu Ochrony Obiektu, zwanego dalej planem. Wykonawca jest zobowiązany do przedłożenia opracowanego planu do akceptacji Zamawiającemu w terminie czterech dni od dnia podpisania umowy. Plan Ochrony Obiektu 1) Wykonawca zobowiązany będzie do opracowania planu, zgodnie z zaleceniami Zamawiającego i postanowieniami art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), 2) Plan będzie zawierać szczegółowe zadania pracowników Wykonawcy i sposób ich realizacji, które muszą być zgodne z niniejszym SIWZ oraz zapisami ustawy o ochronie osób i mienia, 3) Plan zawierać będzie m.in.: - zadania w zakresie przestrzegania regulaminowego toku pracy w każdym ochranianym obiekcie, - zakresy obowiązków pracowników Wykonawcy podczas pełnienia dyżurów, - zasady postępowania pracowników Wykonawcy w sytuacjach kryzysowych, - zasady relacji oraz współpracy pomiędzy wskazanymi pracownikami Zamawiającego, a pracownikami Wykonawcy, - wskazanie zakresu obowiązków pracowników Zamawiającego odpowiedzialnych za ochronę podczas pełnienia dyżurów, - zasady dotyczące przestrzegania w rejonie ochrony przepisów ppoż. i bhp przez wszystkich pracowników Wykonawcy, 4) Wykonawca na swój koszt, we własnym zakresie zapozna wszystkich pracowników, którzy będą pełnić służbę ochrony na posterunkach Zamawiającego z treścią planu;
5) Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia weryfikacji znajomości planu u pracowników którzy będą pełnić służbę ochrony na posterunkach Zamawiającego. Szczególne zadania wszystkich pracowników Wykonawcy do uwzględnienia w Planie Ochrony Obiektu 1. Prowadzenie ciągłej obserwacji ochranianych obiektów oraz przyległego terenu. 2. Całodobowa ochrona fizyczna obiektów Zamawiającego wraz z przyległym terenem w zakresie zapobiegania w szczególności: a) przestępstwom przeciwko życiu i zdrowiu (określonych w Rozdziale XIX Kodeksu karnego), b) przestępstwom przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu (określonych w rozdziale XX Kodeksu karnego), c) przestępstwom przeciwko środowisku (określonych w Rozdziale XXII Kodeksu karnego), d) przestępstwom przeciwko działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego (określonych w Rozdziale XXIX Kodeksu karnego), e) przestępstwom przeciwko porządkowi publicznemu (określonych w Rozdziale XXXII Kodeksu karnego), f) przestępstwom przeciwko ochronie informacji (określonych w Rozdziale XXXIII Kodeksu karnego), g) przestępstwom przeciwko mieniu (określonym w Rozdziale XXXV Kodeksu karnego), a także wykroczeniom określonym w Kodeksie wykroczeń. 3. Przeciwdziałanie wszelkim zagrożeniom wynikającym z nieprzestrzegania zasad porządkowych określonych w planie. 4. Kontrolowanie dokumentów uprawniających do wjazdu samochodem, wstępu i przebywania na terenie ochranianych obiektów lub ich części, uniemożliwienie nielegalnego wejścia osób postronnych i nieupoważnionych oraz uniemożliwienie wynoszenia mienia Zamawiającego bez stosownego zezwolenia. 5. Rejestrowanie i przekazywanie klientów zewnętrznych uprawnionym osobom funkcyjnym z komórek organizacyjnych Zamawiającego mieszczących się w ochranianych obiektach zgodnie z wewnętrznymi przepisami dotyczącymi ruchu osobowego. 6. Kontrolowanie i egzekwowanie przestrzegania przez osoby przebywające na terenie ochranianych obiektów ustalonych wewnętrznymi aktami prawa wydanymi przez Zamawiającego norm zachowania oraz zasad porządku publicznego. 7. Prowadzenie po godzinach urzędowej pracy Zamawiającego ewidencji klientów zewnętrznych przybywających do komórek organizacyjnych Zamawiającego mieszczących się w ochranianych obiektach. 2
8. Po godzinach urzędowej pracy Zamawiającego przeprowadzanie kontroli (obchodów) prawidłowego zamknięcia obiektu. 9. Reagowanie na każdy sygnał o naruszeniu systemu ochrony obiektu oraz ścisłe wykonywanie zadań ochronnych szczegółowo określonych w Planie Ochrony Obiektu, bez względu na porę doby i warunki atmosferyczne. 10. Ujmowanie sprawców przestępstw i wykroczeń określonych w pkt. 4.2 dokonanych na terenie ochranianego obiektu w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, według odrębnych przepisów. 11. Reagowanie w przypadku niepodporządkowania się poleceniom osób wobec których podejmowana jest interwencja, wymuszanie posłuszeństwa wszelkimi środkami z użyciem środków przymusu bezpośredniego z zachowaniem zasad określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998 r. w sprawie szczegółowego trybu działań ochrony, podejmowanych wobec osób znajdujących się w granicach chronionych obiektów i obszarów (Dz.U. Nr 144, poz. 933). 12. Przyjmowanie i przekazywanie meldunków w systemie dyżurnych służb Zamawiającego oraz powiadamianie o nieprawidłowościach, zagrożeniach i niebezpieczeństwach wyznaczonych pracowników Zamawiającego. 13. Prowadzenie na bieżąco ewidencji, przyjmowanie na przechowanie oraz wydawanie osobom upoważnionym w Planie Ochrony Obiektu wybranych kluczy użytku bieżącego oraz kontrola zamknięcia pomieszczeń służbowych. 14. Współdziałanie w wykonywaniu zadań ochronnych z Policją, Strażą Miejską, jednostkami ochrony ppoż oraz komórkami organizacyjnymi i pracownikami Zamawiającego odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo. 15. Powiadamianie telefoniczne w przypadku wystąpienia awarii sieci energetycznej, telefonicznej i wodociągowej: a) pogotowie wodociągowe, b) pogotowie energetyczne, c) wyznaczonych pracowników Zamawiającego oraz podejmowanie działań mających na celu zapobieganie skutkom awarii, 16. Prowadzenie na bieżąco dokumentacji służby dyżurnej. 3
1.2. całodobowej ochrony fizycznej obiektów Zamawiającego wraz z przyległymi terenami tj. ciągami komunikacyjnymi (pieszymi lub samochodowymi) bezpośrednio przylegającymi do nieruchomości Zamawiającego, 1.3. całodobowej ochrony fizycznej osób znajdujących się na terenie ochranianych obiektów Zamawiającego, 1.4. przestrzegania zasad wejścia i wjazdu na teren Ministerstwa, 1.5. nadzorowania ruchu osób wchodzących i wychodzących, żądając, w celu potwierdzenia tożsamości okazania dokumentów (prowadzenie ewidencji wejść i wyjść osób do/z Ministerstwa Zdrowia), 1.6. wydawania i odbierania przepustek upoważniających do jednorazowego wejścia do obiektów chronionych, 1.7. wydawania kluczy do pomieszczeń uprawnionym pracownikom, a także przechowywania kluczy po ich zdaniu, 1.8. kontrolowania pojazdów wjeżdżających i wyjeżdżających z obiektów chronionych (prowadzenie ewidencji pojazdów wjeżdżających na teren Ministerstwa), 1.9. wydawania (i przyjmowania do przechowania) dokumentów i kluczy do samochodów służbowych uprawnionym kierowcom, 1.1. monitorowania pracy technicznych środków wspomagających ochronę obiektu, informowania wyznaczonego pracownika Zamawiającego o ich niesprawności lub podejrzeniu nieprawidłowego działania, 1.11. zapewnienia niezwłocznej w nieprzekraczalnym czasie 10 minut od wszczęcia alarmu w porze dziennej i 6 minut w porze nocnej (tj. od 22:00 do 6:00), reakcji zmotoryzowanych patroli interwencyjnych na wezwanie stanowiska kierowania znajdującego się na terenie ochranianego obiektu Zamawiającego, 1.12. podejmowania przez pracowników ochrony interwencji wobec osób naruszających porządek publiczny lub zagrażających osobom przebywającym w budynkach Ministerstwa Zdrowia, 1.13. ścisłej, w razie konieczności, współpracy z policją i strażą miejską, a także z innymi służbami, 1.14. przyjmowania i przekazywania meldunków w systemie dyżurnych służb operacyjnych Zamawiającego oraz powiadamianie wskazanych pracowników Zamawiającego o zdarzeniach. 4
1.15. prowadzenia książki dyżurów i wpisywania w nie informacji o czasie objęcia i zdania dyżurów oraz o istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa chronionych obiektów, osób i mienia wydarzeniach z opisem ich przebiegu, 1.16. zapewnienie wzmocnienia ochrony obiektu, w zależności od potrzeb Zamawiającego w liczbie min. 10 osób, w czasie nie dłuższym niż 30 minut od otrzymania informacji przekazanej przez pracownika Zamawiającego. 1.17. wykonywania innych zadań wynikających z Planu Ochrony Obiektu. 1.18. wykonywania sługi konwojowania transportem wykonawcy wartości pieniężnych w ilości nie przekraczającej 5 jednostek obliczeniowych, wykonywanej jeden raz w miesiącu w terminie każdorazowo wskazanym przez Zamawiającego na trasie od siedziby Zamawiającego do banku, w którym Zamawiający ma rachunek (na terenie Warszawy), zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 2010 r. Nr 166 poz. 1128 z póź. zm.). 2. Inne wymogi Zamawiającego dotyczące wykonywania przedmiotu 2. 1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił obsadę następujących stanowisk osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej: 1) dla obiektu przy ul. Miodowej 15: - 1 stanowisko 2 osobowe z licencją I-go stopnia, całodobowe, w systemie patrolowym, we wszystkie dni tygodnia na zewnątrz i wewnątrz obiektu, - 1 stanowisko 2 osobowe z licencją I-go stopnia, dwunastogodzinne (6:00-18:00), w dni robocze wewnątrz obiektu, - 1 stanowisko 1 osobowe z licencją I-go stopnia, dziesięciogodzinne (12:00 22:00), w dni robocze wewnątrz obiektu, - 1 stanowisko 1 osobowe z licencją I-go stopnia, dziesięciogodzinne (7:00-17:00), w dni robocze wewnątrz obiektu i teren ogrodu, - 1 stanowisko 2 osobowe, 8 godzinne (6:00 14:00 / 14:00 22:00) z licencją II-go stopnia, szef ochrony. 2) dla obiektu przy ul. Długiej 38/40: - 1 stanowisko 2 osobowe z licencją I-go stopnia, całodobowe, w systemie patrolowym, we wszystkie dni tygodnia na zewnątrz i wewnątrz obiektu. 3) dla obiektu przy al. Jerozolimskich 155: 5
- 1 stanowisko 1 osobowe, całodobowe z licencją I-go stopnia, we wszystkie dni tygodnia wewnątrz obiektu. 2.2. Zamawiający wymaga od Wykonawcy zapewnienia stabilności składu osobowego pracowników ochrony realizujących przedmiot zamówienia. Zmiana osób wskazanych w ofercie nie jest traktowana jako zmiana postanowień umowy. Zmiana osób wskazanych w ofercie wykonawcy, może być dokonana w sytuacji: śmierci, niezdolności do pracy lub zaprzestania współpracy osoby z wykonawcą. Wykonawca jest zobowiązany pisemnie poinformować Zamawiającego o zmianach oraz uzyskać pisemną zgodę Zamawiającego na ich wprowadzenie. 2.3. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił elektroniczny System Kontroli Obchodów (SKO) pracowników posterunków wewnętrznych i zewnętrznych, który powinien umożliwiać odczyt historii logowania w wyznaczonych punktach kontrolnych na terenie obiektów Zamawiającego z uwzględnieniem kolejności logowania w poszczególnych punktach oraz daty dziennej i godziny (z dokładnością do 1 minuty) logowania SOK powinien umożliwiać odczytanie historii logowania nie krótszej niż 45 dni. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dostarczył 14 szt. urządzeń rozmieszczonych: - w obiekcie przy ul. Miodowej 15-9 szt. - w obiekcie przy ul. Długiej 38/40 5 szt. 2.4 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił pracownikom ochrony: 2.4.1. Umundurowanie o jednolitym wzorze dla wszystkich pracowników ochrony: a) posterunek wewnętrzny: garnitur firmowy o jednolitym wzorze, w ciemnej tonacji, czysty, wyprasowany, dla wszystkich pracowników, zaakceptowany przez Zamawiającego, oznaczony w widocznym miejscu emblematem, identyfikatorem ze zdjęciem według wzoru Wykonawcy (zapewnia Wykonawca). b) posterunek zewnętrzny: mundur polowy o jednolitym wzorze o bardzo wysokich parametrach funkcjonalno - użytkowych dla wszystkich pracowników, zaakceptowanym przez Zamawiającego, oznaczony w widocznym miejscu emblematem, identyfikatorem ze zdjęciem według wzoru Wykonawcy. Ubiór dostosowany do aktualnych warunków pogodowych (zapewnia Wykonawca). 2.4.2. jednolite oznakowanie ubioru, umożliwiającego identyfikację pracownika ochrony oraz identyfikację podmiotu realizującego ochronę,. 2.4.3. Wyposażenie osobiste: a) latarka, 6
b) opatrunek osobisty, c) środki przymusu bezpośredniego określone przez Wykonawcę w tym pałka obronna wielofunkcyjna na posterunku zewnętrznym, gaz obronny oraz kajdanki wszystkie posterunki, d) nadajnik monitorujący system sygnalizacji napadu oraz bezprzewodowy przycisk napadowy. 3. Zamawiający udostępni Wykonawcy niezbędne procedury i plany do przygotowania pracowników ochrony do realizacji przedmiotu umowy, 4. Zamawiający zobowiązuje się informować Wykonawcę o sytuacjach zwiększających ryzyko powstania zagrożenia osób w budynkach oraz powstania szkody w mieniu podlegającym ochronie, 5. Zamawiający zapewni pracownikom ochrony Wykonawcy w miejscu wykonywania zamówienia dostęp do korzystania z linii telefonicznej w celach związanych z wykonywaniem przedmiotu umowy, 7