Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie 22-300 Krasnystaw ul. Sobieskiego 4 tel. (82) 543-15-22, (82) 543-15- 23 fax (82) 576-49-01 www.spzozkrasnystaw.pl sekretariat@spzozkrasnystaw.pl Znak sprawy OR-ZP/230-22/2015 Krasnystaw, dnia 26 kwietnia 2015 r. Wykonawcy biorący udział w przetargu nieograniczonym na dostawę odczynników do wykonywania badań laboratoryjnych wraz z dzierżawą analizatorów Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie informuje, że w postępowaniu przetargowym na dostawę odczynników do wykonywania badań laboratoryjnych wraz z dzierżawą analizatorów wpłynęły pytania, na które zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 ze zm.), udziela następujących odpowiedzi: Pytanie 1 Czy Zamawiający w pakiecie 8 pozycja 2 dopuści test kasetkowy gdzie czułość i specyficzność względem testu ELISA wynosi odpowiednio dla Rotawirusów >99% i 98%, a dla Adenowiorusów >90% i 99%? Pytanie 2 Czy Zamawiający w pakiecie 8 pozycja 8 dopuści test kasetkowy? Pytanie 3 Czy Zamawiający, w zakresie pakietu 6, dopuści złożenie oferty z analizatorem o wydajności 514 oznaczeń na godzinę, współpracującym z paskami charakteryzującymi się zmniejszoną wrażliwością na działanie kwasu askorbinowego, posiadającego pamięć o pojemności 520 wyników i kontroli, wyposażonym w ekran ciekłokrystaliczny oraz jasne i czytelne menu w języku angielskim i przyciski funkcyjne zapewniające szybki dostęp do wszystkich funkcji aparatu? Pytanie 4 Czy Zamawiający, w zakresie pakietu 6, odstąpi od wymogu zawartego w pkt. 10, zestawienia parametrów wymagalnych? Pytanie 5 Czy Zamawiający, w zakresie pakietu 6, dopuści aparat z możliwością wyboru klarowności moczu oraz możliwością wpisywania mikroskopowej oceny moczu jak również z możliwością definicji wartości przesiewowych i patologicznych poprzez program typu LIS? Tak. Zamawiający dopuszcza.
Pytanie 6 Dotyczy SIWZ, formularz ofertowy Załącznik nr 2 do SIWZ: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na pozostawienie w treści Formularza Ofertowego jedynie tych punktów dotyczących poszczególnych pakietów, na które Wykonawca składa ofertę, dzięki czemu oferta będzie miała bardziej przejrzysty charakter? Zamawiający wyraża zgodę na pozostawienie w Formularzu ofertowym tylko tych pakietów, na które Wykonawcy będą składali swoje oferty. Pytanie 7 Dotyczy SIWZ, formularz ofertowy Załącznik nr 2 do SIWZ: Zgodnie z SIWZ termin dostaw cząstkowych wynosi maksymalnie 5 dni roboczych, dlatego prosimy o uzupełnienie pkt. 1 Formularza ofertowego poprzez dopisanie wyrażenia roboczych. Zamawiający uzupełnia pkt. 1 Formularza ofertowego. Zmodyfikowany formularz ofertowy w załączeniu. Pytanie 8 1 ust. 3: Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z zakupu części produktów. W związku z powyższym prosimy o zastrzeżenie, iż ograniczenie zamawianego asortymentu nie przekroczy 20% poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: przy czym zmniejszenie zamawianego asortymentu nie przekroczy 20%. Pytanie 9 2 ust. 1: Prosimy o wykreślenie zwrotu telefonicznie z potwierdzeniem na piśmie i usunięcie możliwości składania zamówień telefonicznie jako nie odpowiedniej formy, biorąc pod uwagę brak możliwości po stronie Wykonawcy weryfikacji poprawności składanych zamówień i osoby składającej zamówienia. Ponadto prosimy o doprecyzowanie zapisu dotyczącego składania zamówień. Proponujemy następujący zapis: Minimalne dane niezbędne do prawidłowego zamówienia Odczynników to: nazwa i adres Zamawiającego, nazwa handlowa i numer katalogowy zamawianych produktów, ilość, cena lub wskazanie właściwej umowy handlowej, miejsce dostawy oraz oczekiwana data dostawy. W przypadku materiału kontrolnego, niezbędną informacją jest również numer zamawianej serii (LOT), zgodnie z harmonogramem dostaw. Czas realizacji zamówienia biegnie od momentu jego skutecznego dotarcia do Wykonawcy. Zamawiający będzie składał zamówienia faxem lub drogą elektroniczną, jednakże pozostawia możliwość złożenia zamówienia telefonicznie w sytuacjach pilnych uzasadnionych. Sposób składania zamówień towaru zostanie ewentualnie doprecyzowany z wybranym Wykonawcą po podpisaniu umowy. Pytanie 10 2 ust. 4: Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia wzoru umowy poprzez dopisanie iż termin dostawy aparatów wynosi maks. 2 tygodnie, gdyż omyłkowo nie wpisano żadnego terminu. Zamawiający uzupełnia termin dostawy aparatów w 2 ust. 4 wzoru umowy. Pytanie 11 2 ust. 7: Prosimy o modyfikację ww. postanowienia poprzez dodanie zdania w następującym brzmieniu:
Przed zastosowaniem jednak powyższego środka, Zamawiający zobowiązany jest wezwać Wykonawcę do spełnienia świadczenia, wyznaczając mu odpowiedni termin do wykonania obowiązku umownego. Pytanie 12 3 ust. 3: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dopisanie po słowach w ciągu 2 dni wyrażenia roboczych? Zamawiający modyfikuje zapis 3 ust. 3 wzoru umowy na następujący: W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w dostawie Zamawiający niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 2 dni roboczych od danej partii dostawy, powiadomi pisemnie o powyższym Wykonawcę, który w terminie 5 dni roboczych zobowiązany jest do uzupełnienia braków lub wymiany przedmiotu zamówienia na pełnowartościowy. Pytanie 13 4 ust. 5: Prosimy o uzupełnienie postanowienia poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: W okresie gwarancji, gdy konieczność dokonania napraw powstała z winy Zamawiającego na skutek nieprawidłowej eksploatacji przedmiotu umowy, koszty napraw i części zamiennych pokrywa Zamawiający. Zamawiający modyfikuje zapis 4 ust. 5 na następujący: Wykonawca ponosi koszty pełnego serwisu (przeglądów i konserwacji) aparatu będącego przedmiotem dzierżawy, z wyłączeniem uszkodzeń mechanicznych (np. upadek, zalanie) powstałych z winy Zamawiającego wraz z kosztami dojazdów przez okres obowiązywania umowy. Pytanie 14 5 ust. 5: Prosimy o dodanie postanowienia w następującym brzmieniu: Jednakże, gdy zwłoka Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu wyniesie ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty, Wykonawca będzie uprawniony do powstrzymania się ze spełnieniem obowiązku kolejnych dostaw do dnia zapłaty całości zaległych należności. W stosunkach zobowiązaniowych wynikających z umów wzajemnych jest regułą, że każda ze stron, zobowiązując się do świadczenia, czyni to w przekonaniu, iż otrzyma ekwiwalent swego świadczenia od kontrahenta, dlatego też zgodnie z art. 490 KC gdy spełnienie świadczenia przez drugą stronę staje się wątpliwe ze względu na jej stan majątkowy, strona zobowiązana do wcześniejszego świadczenia może powstrzymać się z jego spełnieniem do czasu gdy druga strona zaofiaruje świadczenie wzajemne lub nie da stosownego zabezpieczenia. Pytanie 15 7 ust. 2 pkt. a) i b): Prosimy o zmianę ww. postanowień projektu umowy poprzez zastąpienie użytych sformułowań za każdy dzień opóźnienia zwrotem za każdy dzień zwłoki. Opóźnienie oznacza uchybienie terminowi bez względu na przyczynę tego uchybienia, podczas gdy zwłoka (tzw. kwalifikowane opóźnienie) oznacza uchybienie terminowi spowodowane przyczynami, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność. Zdaniem Wykonawcy karę umowną należy kwalifikować jako zryczałtowane odszkodowanie, przy czym przesłanką warunkującą zapłatę tegoż odszkodowania mogą być wyłącznie okoliczności, za które dłużnik (w niniejszej sprawie Wykonawca) ponosi odpowiedzialność na zasadach ogólnych. Z tych przyczyn kara umowna nie może być zastrzegana na wypadek niedotrzymania terminu wskutek okoliczności,
za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności. Stąd też Wykonawca wnosi o zastąpienie pojęcia: opóźnienia określeniem zwłoki. Pytanie 16 7 ust. 2 pkt. b): Prosimy o modyfikację ww. postanowienia umowy w taki sposób, aby wysokość kary umownej naliczana była od wartości 12-miesięcznego czynszu dzierżawy. Zastrzeżenie kary umownej naliczanej od ogólnej wartości całej umowy ma charakter rażąco zawyżony. Zamawiający modyfikuje zapis 7 ust. 2 pkt. b) na następujący: w wysokości 10% wartości brutto 12-miesięcznego czynszu dzierżawy za każdy dzień opóźnienia w dostawie aparatu lub naruszenia terminów przewidzianych dla serwisu Pytanie 17 7: Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania: Obowiązek naliczania kar umownych nie dotyczy okoliczności, gdy Wykonawca wstrzyma kolejne dostawy na skutek zwłoki Zamawiającego w zapłacie ceny zakupu ponad 60 dni licząc od terminu zapłaty. Pytanie 18 7: Prosimy o uzupełnienie zapisu poprzez dodanie zdania: Zamawiający może w każdym czasie odstąpić od żądania zapłaty przez Wykonawcę kary umownej. Pytanie 19 7: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie postanowienia w brzmieniu: "Łącznie wysokość kar umownych nie może przekroczyć 10% wynagrodzenia umownego brutto, określonego w 5 ust.1 niniejszej umowy". Pytanie 20 8 ust. 1 pkt. a): Prosimy o uzupełnienie ww. postanowienia umowy poprzez dodanie zapisu w brzmieniu: w okresie kolejnych 3 miesięcy. Pytanie 21 Na postawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r o ochronie danych osobowych prosimy o uzupełnienie wzoru umowy poprzez dodanie postanowień w brzmieniu: 1. W celu realizacji umowy Zamawiający powierza przetwarzanie danych osobowych ze zbioru danych osobowych.. w trybie art. 31 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych (Dz. U 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późn. zmian.) zwanej dalej ustawą o ochronie danych osobowych a Wykonawca zobowiązuje się do ich przetwarzania w zakresie niezbędnym do wykonania niniejszej umowy. 2. Zamawiający oświadcza, że jest administratorem danych osobowych w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie danych osobowych.
3. Wykonawca oświadcza, że zobowiązuje się do przetwarzania danych osobowych wyłącznie w zakresie i celu przewidzianym w niniejszej umowie. Przetwarzanie danych obejmuje w szczególności utrwalanie, przechowywanie i usuwanie danych. 4. Przekazywanie przetwarzania danych osobowych osobom trzecim Wykonawca nie jest uprawniony do przekazywania swoim podwykonawcom lub innym osobom danych osobowych uzyskanych od Zamawiającego w trybie powierzenia bez uprzedniej zgody Zamawiającego. 5. Wykonawca jest zobowiązany do przestrzegania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r., w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. z 2004 r. Nr 100 poz. 1024) zwanego dalej rozporządzeniem. 6. Wykonawca zobowiązuje się do zastosowania przy przetwarzaniu danych osobowych, środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę danych, w zakresie określonym w art. 36-39a ustawy o ochronie danych osobowych i rozporządzenia. 7. Wykonawca oświadcza, że dostęp do powierzonych danych osobowych mają wyłącznie pracownicy/współpracownicy Wykonawcy, którym nadano imienne upoważnienia do przetwarzania danych osobowych, w tym celu Zamawiający upoważnia Wykonawcę do udzielenia w/w upoważnień. Upoważnienia mogą być ważne tylko do dnia odwołania lub ustania zatrudnienia, nie dłużej jednak niż do końca obowiązywania niniejszej umowy. Wykonawca jest zobowiązany przedstawić upoważnienia wystawione swoim pracownikom/współpracownikom na każde żądanie Zamawiającego. 8. Wykonawca oświadcza, że prowadzi ewidencję pracowników / współpracowników upoważnionych do przetwarzania danych osobowych. 9. Wykonawca oświadcza, że osoby upoważnione przez niego do przetwarzania danych osobowych, o których mowa w ust. 3 zostały zobowiązane do zachowania tych danych w tajemnicy. Tajemnica ta obejmuje również wszelkie informacje dotyczące sposobów zabezpieczenia powierzonych do przetwarzania danych osobowych. 10. Wykonawca odpowiada za szkody jakie powstały wobec Zamawiającego lub osób trzecich w wyniku niezgodnego z umową o powierzenie przetwarzania danych osobowych. Odpowiedzialność, o której mowa w niniejszym ustępie wynika z przepisów ustawy o ochronie danych osobowych oraz przepisów Kodeksu cywilnego. 11. Wykonawca po zakończeniu przetwarzania danych osobowych zobowiązany jest do niezwłocznego usunięcia (jeśli jest w ich posiadaniu) powierzonych mu danych. Zamawiający nie wprowadzi do wzoru umowy w/w postanowień. Regulacje dotyczące przetwarzania danych osobowych znajdują się w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, zatem nie jest konieczne wprowadzanie ich do umowy. Pytanie 22 Czy Zamawiający wyraża zgodę na pozostawienie w formularzu oferty, zapisów dotyczących tylko tych zadań, na które Wykonawca będzie składał ofertę? Pozostałe części zostaną usunięte. Odpowiedzi dotyczącej Formularza ofertowego Zamawiający udzielił w pytaniu nr 6. Pytanie 23 Czy Zamawiający dopuści złożenie oferty na odczynniki z następującymi terminami ważności: - Pakiet nr 1 poz. 4, 5, 8 min. 4 miesiące od daty dostawy od Zamawiającego? Uzasadnienie: ze względu na skład i komponenty oferowanych odczynników wykonawca nie może udzielić gwarancji na oferowane wyroby na okres wymagany w SIWZ. Zaoferowane produkty będą posiadały termin ważności zgodnie z wytycznymi producenta. Tak. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty na odczynniki o w/w terminach ważności.
Pytanie 24 Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby karty charakterystyk zostały załączone do oferty osobno w formie książkowej, podpisane tylko na pierwszej stronie, lub w wersji elektronicznej zamiast do pierwszej dostawy? Zamawiający wyraża zgodę, aby Wykonawca dołączył do oferty karty charakterystyki w formie elektronicznej. Pytanie 25 1 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na: Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z zakupu części produktów (max. 20%) bez roszczeń odszkodowawczych ze strony Wykonawcy.? Pytanie 26 3 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na: W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w dostawie Zamawiający niezwłocznie, nie później jednak niż w ciągu 2 dni od danej dostawy, powiadomi pisemnie o powyższym Wykonawcę, który w tym terminie 5 dni roboczych zobowiązany jest do uzupełnienia braków lub wymiany przedmiotu zamówienia na pełnowartościowy.? Uzasadnienie: Rozpatrzenie reklamacji wymaga przeprowadzenia specjalistycznych badań w laboratorium. Czas reklamacji jaki przewidział Zamawiający jest terminem nierealnym na prawidłowe przeprowadzenie badania, zwłaszcza jeśli weźmiemy pod uwagę czas wzrostu bakterii, co jest niezbędnym elementem badania. Zamawiający dokonał modyfikacji zapisów 3 ust. 3 zgodnie z udzieloną odpowiedzią na pytanie 12. Pytanie 27 3 ust. 5 Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie zapisu? Pytanie 28 4 ust. 6 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na: W razie wystąpienia wad, usterek lub innych trudności w sprawnym funkcjonowaniu urządzenia Zamawiający obowiązany jest niezwłocznie powiadomić Wykonawcę a Wykonawca obowiązany jest na własny koszt wadę usunąć w terminie do 72 godzin w dni robocze licząc od chwili zgłoszenia.? Pytanie 29 4 ust. 7 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na: W przypadku braku możliwości usunięcia usterki w ciągu 72 godz. w dni robocze Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć na czas naprawy urządzenie zastępcze o parametrach nie gorszych niż posiadane, pracujące na posiadanych odczynnikach.?
Pytanie 30 5 ust. 3 Czy Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu na: Płatność za realizację przedmiotu umowy Zamawiający będzie regulował przelewem w ciągu 60 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT.? Pytanie 31 Dotyczy Pakietu nr 3, pkt. 2 formularza asortymentowo-cenowego Załącznik nr 1: 1. Prosimy o doprecyzowanie czy pod pojęciem "odczynniki płynne, gotowe do natychmiastowego użycia" Zamawiający rozumie reagenty które przed wstawieniem do analizatora nie wymagają żadnych dodatkowych czynności przygotowawczych np. przelewania czy łączenia dwóch składników? Tak. Pytanie 32 Dotyczy Pakietu nr 3, pkt. 9 wymaganych parametrów, Tabela C, Załącznik nr 1: 2. Czy przez "Możliwość dostawiania lub wymiany odczynników bez przerywania pracy analizatora" Zamawiający wymaga aby dostawianie odczynników odbywało się w sposób ciągły, bez konieczności wprowadzania analizatora w tryb Standby lub Stop? Tak. Pytanie 33 Dotyczy Pakietu nr 6, pkt. 9 wymaganych parametrów, Tabela C, Załącznik nr 1: 1. Czy Zamawiający dopuści możliwość zaoferowanie analizatora z opcją wprowadzania wyników badania osadu moczu bezpośrednio do wyniku w aparacie przy pomocy tzw. przystawki osadowej działającej na podobnej zasadzie jak zewnętrzna klawiatura (pod odpowiednimi klawiszami zaprogramowane są poszczególne składniki osadu moczu) lub za pomocą systemu informatycznego? Tak. Zamawiający dopuszcza. Pytanie 34 Dotyczy Pakietu nr 6, pkt. 16 wymaganych parametrów, Tabela C, Załącznik nr 1: 2. W związku z Art. 2 pkt. 38 Rozdział 1 i Art. 14. Rozdział 2 Ustawy o wyrobach medycznych zwracamy się z prośbą o dopuszczenie analizatora z oprogramowaniem w języku angielskim z pełną instrukcja w języku polskim. Dodatkowo biorąc pod uwagę konieczność podłączenia analizatora do systemu informatycznego (pkt. 15 parametrów granicznych), Zamawiający będzie miał możliwość obsługi ww sprzętu w języku polskim. Tak. Zamawiający dopuszcza. Pytanie 35 Dotyczy Pakietu nr 6, pkt. 5 formularza asortymentowo-cenowego, Załącznik nr 1: 3. Prosimy o doprecyzowanie czy Zamawiający wymaga zaoferowania kontroli wewnątrzlaboratoryjnej bezpłatnie czy też ujęcie jej w tabeli B zgodnie z opisem "Zestawienie kosztów kalibratorów, kontroli, materiałów zużywalnych"? Zamawiający wymaga zaoferowania kontroli wewnątrzlaboratoryjnej bezpłatnie. Pytanie 36 Pytanie do Pakietu nr 9 1. Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie jak często i na ilu poziomach Zamawiający planuje wykonywać oznaczenia kontrolne? Zamawiający będzie wykonywał oznaczenia kontrolne raz dziennie na 3 poziomach.
Pytanie 37 Par. 2 ust. 7 Prosimy o modyfikację zapisu aby skorzystanie z zakupu interwencyjnego opisanego w par. 2 ust. 7 wykluczało zastosowanie kar umownych. Pytanie 38 Par. 3 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę,,2 dni'' na,,2 dni robocze''? Zamawiający dokonał modyfikacji zapisów 3 ust. 3 zgodnie z udzieloną odpowiedzią na pytanie 12. Pytanie 39 Par. 4 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę,,bezpłatnych przeglądów '' na,,przeglądów w ramach czynszu dzierżawnego''? Pytanie 40 Par. 4 ust. 6 i 7 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę,,godzin'' na,,godzin w dni robocze''? Pytanie 41 Par. 5 ust. 3 Czy Zamawiający wyrazi zgodę na to aby termin płatności był liczony od daty wystawienia faktury? Pytanie 42 Par. 7 ust. 2 pkt a)-b) Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę słowa opóźnienie na zwłoka? Pytanie 43 Par. 7 ust. 2 pkt b) Czy Zamawiający wyrazi zgodę aby wysokość kary umownej była liczona od wartości sumy czynszu dzierżawnego, o której mowa w par. 5 ust. 1 pkt c), a nie od wartości całej umowy? Zamawiający dokonał modyfikacji 7 ust. 2 pkt b) zgodnie z odpowiedzią na pytanie 16. Pytanie 44 Par. 7 Prosimy o dodanie zapisu o brzmieniu: Zamawiający może w każdym czasie odstąpić od żądania zapłaty przez Wykonawcę kary umownej.
Pytanie 45 Par. 8 ust. 1 Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby uprawnienie do odstąpienia od umowy przysługiwało po bezskutecznym pisemnym wezwaniu Wykonawcy do należytego wykonania umowy z wyznaczeniem dodatkowego terminu, nie krótszego niż 3 dni robocze? Z-CA DYREKTORA DS. OPIEKI ZDROWOTNEJ Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie (podpis nieczytelny) lek. Zbigniew Bijata