PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI KARGOWA NA LATA 2011-2018 KARGOWA 2011 Strona 1
SPIS TREŚCI I. Wstęp... 3 II. Wprowadzenie... 4 III. Charakterystyka miejscowości Kargowa... 6 1. Rys historyczny... 6 2. Obszar, położenie geograficzne, położenie administracyjne... 7 3. Powierzchnia i ludność miasta i gminy... 8 IV. Inwentaryzacja zasobów służących odnowie miejscowości.9 1. Zasoby przyrodnicze... 9 1.1. Środowisko przyrodnicze... 9 1.2. Zasoby wodne... 9 1.3. Lasy... 11 2. Dziedzictwo kulturowe... 11 2.1. Pałac... 11 2.2. Park przy pałacu... 13 2.3. Ratusz... 14 2.4. Kościoły... 15 3. Infrastruktura społeczna... 15 4. Infrastruktura techniczna... 19 4.1. Drogi... 19 4.2. Wodociągi i kanalizacja... 21 4.3. Gazyfikacja i elektryfikacja... 22 4.4. Łączność... 23 4.5. Tereny inwestycyjne... 24 4.6. Potencjał gospodarczy... 25 4.7. Kapitał społeczny... 26 V. Ocena słabych i mocnych stron miejscowości Kargowa analiza SWOT... 29 1. Mocne strony... 30 2. Słabe strony... 30 3. Szanse... 31 4. Zagrożenia... 32 VI. Misja... 33 1. Wizja... 34 2. Cele... 34 2.1. Gospodarka... 34 2.2. Infrastruktura... 34 2.3. Społeczność... 35 VII. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości Kargowa... 35 VIII. System wdrażania i monitoringu... 37 KARGOWA 2011 Strona 2
I. WSTĘP Rozwój i odnowa obszarów wiejskich to jedno z kluczowych wyzwań, jakie stoją przed Polską w okresie integracji z Unią Europejską. Zasadniczym jej celem jest wzmocnienie działań służących zmniejszaniu istniejących dysproporcji i różnic w poziomie rozwoju obszarów wiejskich w stosunku do terenów miejskich. Plan Odnowy Miejscowości jest jednym z najważniejszych elementów odnowy wsi, jej rozwoju oraz poprawy warunków pracy i życia mieszkańców. Sporządzenie i uchwalenie takiego dokumentu stanowi niezbędny warunek przy aplikowaniu o środki finansowe w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013 działanie Odnowa i rozwój wsi, jak również stanowić będzie wytyczne dla władz Gminy Kargowa przy opracowaniu kierunków rozwoju miejscowości. Celem działania Odnowa i rozwój wsi jest poprawa jakości życia na obszarach wiejskich poprzez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Działanie umożliwi rozwój tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost ich atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej. W ramach działania pomocą finansową zostaną objęte projekty dotyczące: 1. budowy, przebudowy, remontu lub wyposażenia obiektów: a) pełniących funkcje publiczne, społeczno-kulturalne, rekreacyjne i sportowe, b) służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego, tradycji, sztuki oraz kultury, 2. kształtowania obszaru przestrzeni publicznej; 3. budowy remontu lub przebudowy infrastruktury związanej z rozwojem funkcji turystycznych, sportowych lub społeczno-kulturalnych; 4. odnawiania, eksponowania lub konserwacji lokalnych pomników historycznych, budynków będących zabytkami lub miejsc pamięci; 5. kultywowania tradycji społeczności lokalnej oraz tradycyjnych zawodów. Obszarem realizacji Planu Odnowy Miejscowości Kargowa jest obszar tej miejscowości. Niniejsze opracowanie zawiera charakterystykę miejscowości, inwentaryzację zasobów służącą ujęciu stanu rzeczywistego, analizę SWOT czyli mocne i słabe strony miejscowości, planowane kierunki rozwoju, przedsięwzięcia wraz z szacunkowym kosztorysem i harmonogramem działań. Plan Odnowy Miejscowości Kargowa to dokument, który określa strategię działań w sferze społeczno-gospodarczej na lata 2011-2018. KARGOWA 2011 Strona 3
II. Wprowadzenie Uwarunkowania Planu Odnowy Miejscowości polegają na tym, że ma on zdecentralizowany, lokalny charakter, obejmuje ograniczony teren jednej miejscowości i przygotowywany jest (przy udziale przedstawicieli gminy) z inicjatywy i przez mieszkańców miejscowości. Specyfika planu polega na tym, że jest on ukierunkowany na zagadnienia cywilizacyjno-kulturowe, koncentruje się na prostych, lokalnych przedsięwzięciach, które prowadzić mają do poprawy standardu i jakości życia mieszkańców. Ma mniej pro-gospodarczy, a bardziej pro-społeczny i pro-kulturowy charakter. I dzięki temu może stanowić doskonałe uzupełnienie strategii rozwoju całej gminy, która zazwyczaj koncentruje się na zagadnieniach infrastrukturalnych i gospodarczych. Celem planu jest podtrzymanie lub odtworzenie atrakcyjności wsi jako miejsca zamieszkania i zaplanowanie oraz przeprowadzenie tego w sposób dostępny, oczekiwany i popierany oraz wykonalny dla lokalnej społeczności. Jest to szczególnie ważne w dzisiejszej sytuacji, gdy miasta oferują konkurencyjną alternatywę zamieszkania, a rolnictwo traci swą atrakcyjność jako źródło utrzymania, co prowadzi m.in. do migracji młodych ludzi, szczególnie tych lepiej wykształconych ze wsi do miasta. Idea odnowy wsi wyrasta z przekonania, że odnowiona, doinwestowana i ożywiona kulturowo wieś i małe miasteczka odzyskają swoją atrakcyjność jako miejsce zamieszkania, zapewni swoim mieszkańcom godziwy standard i jakość życia oraz zdoła zatrzymać młodzież na miejscu. Nie jako mini-miasto, wysoko zurbanizowana i konkurująca z ośrodkami miejskimi bogactwem oferty, ale właśnie jako nowa wieś, nowoczesna, lecz ceniąca i zachowująca swój wiejski charakter i kulturową specyfikę. Plan Odnowy ma więc charakter planu małych kroków, ale w kierunku wielkich celów. Małych kroków, które podejmowane przez mieszkańców przy finansowym i organizacyjnym wsparciu gminy doprowadzić mają do trwałej poprawy miejscowych warunków życia. Korzyści wynikające z posiadania Planu Odnowy: 1. Plan umożliwia efektywne gospodarowanie zasobami takimi, jak środowisko, ludzie, infrastruktura i środki finansowe. 2. Zapisanie tego procesu w formie dokumentu umożliwia stałą ocenę postępów i korygowanie błędów przez wszystkich członków społeczności lokalnej. 3. Dokument umożliwia zaangażowanie władz lokalnych oraz mieszkańców w planowanie swojej przyszłości. Uwzględnienie różnych opinii, pomysłów i koncepcji często wymaga consensusu. Osiągnięty na drodze otwartej dyskusji pozwala na wypracowanie strategii, z którą będzie identyfikowała się społeczność lokalna. KARGOWA 2011 Strona 4
4. Tworzenie Planu Odnowy sprzyja realistycznej ocenie mocnych i słabych stron miejscowości a przez to przyjrzenie się możliwościom oraz potencjalnym problemom, które mogą się pojawić w przyszłości. W ten sposób można uniknąć wielu trudności. Podstawą tworzenia Planu Odnowy jest zdanie sobie sprawy z lokalnych zasobów i potencjałów, zmobilizowanie ich, zainwestowanie w rozwój i stworzenie systemu działań partnerskich tak, aby uzyskać efekt żywiołowego przyrastania inicjatyw i kumulowania się ich skutków. Projekt wprowadzonych do planu zadań powstał w oparciu o długoletnią obserwację kierunków rozwoju miejscowości i analizę dokumentów programowych. Dokument powstał po dyskusjach i konsultacjach z przedstawicielami społeczności gminnej, liderami stowarzyszeń i organizacji, szefami jednostek gminnych i lokalnego samorządu. KARGOWA 2011 Strona 5
III. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI KARGOWA 1. Rys historyczny Pierwsze zapiski o Kargowej pochodzą z 1360 r., wtedy właścicielem jej był Dzierżykraj. W 1637r. wieś Cargowa Maior otrzymała z nadania króla Władysława IV prawo do czterech jarmarków rocznie i jednego targu tygodniowo. Fakt ten dowodził, że była to duża miejscowość. W roku 1641 miejscowość nabył hrabia Jerzy Unrug i w rękach jego potomków pozostała do roku 1837. Król Jan Kazimierz, w uznaniu wojennych zasług Krzysztofa Unruga w walkach z Tatarami, Kozakami i Szwedami, wydał przywilej przyznający Kargowej pełne prawa miejskie - 1661 r. Burzliwy rozwój miasta nastąpił w drugiej połowie XVIII w., szczególnie sukiennictwa i browarnictwa. Powstał wtedy cech sukienników. W 1732 roku król August II Mocny nakazuje w Karge zbudować pałac. Na mocy dekretu spisanego z Karolem, synem Christopha król otrzymuje prawo dożywotniego dysponowania Pałacem i przylegającymi ogrodami. Rusza budowa, jednak śmierć króla w lutym 1733 r. powoduje przerwanie budowy. W latach 1801-1805 trwa budowa kościoła ewangelickiego a dzięki darowiźnie cesarza Fryderyka Wielkiego III w 1832 r. dobudowaniem wieży inwestycję zakończono. W 1843 r. żydzi zbudowali synagogę. Gmina żydowska liczyła ponad 200 osób, chociaż przed rokiem 1800 liczba ta dochodziła do 400. Wiek XVIII jest wiekiem wiatraków. Było ich w Unruhstadt i Karge wg legendy 39. Ilekroć wybudowano 40-ty jeden z wiatraków płonął. Wiek XIX był wiekiem pary. Młyny parowe wypierają wiatraki. Także para napędza kołowrotki powstaje manufaktura sukiennicza. Technika ułatwia życie mieszkańcom. W 1878 r. zostaje wybudowana linia telegraficzna. Na początku XX wieku w 1905 r. zostaje oddana do użytku kolej żelazna ze stacją kolejową, a także gazownia w mieście. Karl Lichtenstein żyd otwiera fabrykę czekolady w Kargowej zatrudnia 400 robotników. W Kargowej można obejrzeć wiele zabytków. Domy przy rynku i przyległych ulicach pochodzą z połowy XIX wieku i posadowione są w miejscach wcześniejszych - drewnianych, które padły ofiarą pożaru miasta w 1855 roku. Najstarsze budynki mieszkalne - parterowe ustawione szczytowo, charakterystyczne dla dawnej zabudowy miejskiej zachowały się przy ulicy 27 stycznia. Jednak nie tylko oryginalne rozplanowanie i liczne budowle pochodzące z XVIII i XIX wieku stanowią o wartościach miasteczka jako zespołu urbanistycznego. Na wyróżnienie zasługują przede wszystkim takie zabytki jak centralnie położony ratusz (będący drugim z kolei zbudowanym w miejscu starego, wzniesionego w latach 1729-1745 - spalonego w pożarze 1855 roku), kościoły oraz pałac i związany z nim zespół parkowy. KARGOWA 2011 Strona 6
2. Obszar, położenie geograficzne, położenie administracyjne Gmina Kargowa położona jest w środkowo-wschodniej części województwa lubuskiego, w odległości 40 km od Zielonej Góry, 90 km od Poznania i 120 km od granicy niemieckiej. Sąsiaduje: od wschodu - z gminą Siedlec, od zachodu - z gminą Sulechów, od północy z gminą Babimost, od południa z gminami Trzebiechów i Kolsko. Od 1 stycznia 1999 r., w wyniku reformy administracyjnej kraju, gmina Kargowa weszła w skład powiatu zielonogórskiego w województwie lubuskim. Na terenie gminy znajduje się 9 sołectw i 13 miejscowości. Mapa 1. Gmina Kargowa Źródło: Materiały Gminy Kargowa 3. Powierzchnia i ludność miasta i gminy Powierzchnia gminy wynosi 128,52 km 2, z tego na użytki rolne przypada 55,32 km 2, natomiast lasy i grunty leśne zajmują obszar 63,77 km 2. Jak widać bardzo dużą powierzchnię zajmują tutaj użytki rolne lecz gleby w gminie nie należą do najlepszych. Ludność miasta i poszczególnych miejscowości w gminie według stanu na 31.12.2010 r. przedstawia się następująco: KARGOWA 2011 Strona 7
Tabela 1. Ludność Gminy Kargowa Wyszczególnienie Ludność ogółem mężczyźni kobiety na 1 km2 Kobiety na 100 mężczyzn Gmina Kargowa 5785 2822 2963 45 104 2008 miasto 3682 1785 1897 809 106 Obszar wiejski 2103 1037 1066 17 102 Gmina Kargowa 5830 2835 2995 45 105 2009 miasto 3719 1793 1926 817 107 Obszar wiejski 2111 1041 1070 17 102 Gmina Kargowa 5819 2826 2993 45 105 2010 miasto 3699 1781 1918 813 107 obszar wiejski 2120 1045 1075 17 102 Źródło: Dane z ewidencji ludności UMiG Kargowa Tabela 2. Struktura wiekowa ludności miasta Kargowa Wyszczególnienie Ogółem W wieku Przedprodukcyjnym Produkcyjnym Poprodukcyjnym razem 0-2 lata 3-6 7-14 15-17 2008 3682 782 120 145 400 117 2444 456 2009 3719 776 136 130 401 109 2461 482 2010 3699 742 121 144 378 99 2476 481 Źródło: Dane z ewidencji ludności UMiG Kargowa KARGOWA 2011 Strona 8
IV. Inwentaryzacja zasobów służących odnowie miejscowości 1. Zasoby przyrodnicze 1.1. Środowisko przyrodnicze Pod względem morfologicznym obszar Gminy Kargowa należy do czterech jednostek morfologicznych: - Kotliny Kargowskiej - obejmującej przeważającą część gminy, - Rowu Brójeckiego - w obrębie którego znajduje się rynnowe Jezioro Wojnowskie, - Wału Zbąszyneckiego - którego zachodnia krawędź jest silnie rozczłonkowana dolinkami z niewielkimi stożkami napływowymi u ich wylotu, - Pagórków Sulęcińsko-Świebodzińskich - zajmujących niewielki skrajny zachodni fragment gminy. W gminie Kargowa rzędne dochodzą w ich obrębie do 80 m n.p.m. Powoduje to znaczne zróżnicowanie krajobrazowe gminy. Jej powierzchnia wynosi 12 847 ha, z czego 5 532 ha (43 %) stanowią użytki rolne a 6 262 ha (49 %) stanowią lasy. Pozostała część gruntów gminy to nieużytki i pozostałe grunty 1 053 ha (8 %). W obrębie Kotliny Kargowskiej znajduje się pole wydmowe zajęte przez wydmy paraboliczne, największe na terenie województwa. Rów Brójecki zajmuje obecnie dolina Gniłej Obry, a w jego obrębie znajduje się rynnowe Jezioro Wojnowskie. 1.2. Zasoby wodne Głównymi ciekami wodnymi są rzeki: - Obrzyca - prawy dopływ Odry, - Gniła Obra - prawy dopływ Obrzycy. Istotnym elementem w hydrografii terenu są jeziora: - Jezioro Wojnowskie Wschodnie (powierzchnia - 73,5 ha, głębokość - 3,2 m), - Jezioro Wojnowskie Zachodnie (powierzchnia - 148 ha, głębokość - 10,5 m) - Jezioro Liny (powierzchnia - 27,68 ha, głębokość - 10,8 m), - Jezioro Zacisze (powierzchnia - 2,7 ha). Rzeka Obrzyca, o długości 69,9 km jest idealną rzeką do organizowania turystyki kajakowej. W górnym biegu przepływa przez kilka urokliwych jezior by wpłynąć do zatoki J. Sławskiego we wsi Radzyń. Przepływa przez niemal całe J.Sławskie (828 ha, głębokość 12,3, długość 9,2 km, 4 wyspy). Wypływ we wsi letniskowej Lubiatów. Dalej kieruje swój leniwy nurt na zachód przepływając przez Konotop. W okolicach Jesiony wpływa do ostatniego jeziora na szlaku Jeziora Rudno. Kolejne miejscowości na szlaku to Uście, Kargowa, Chwalim, Smolno Wielkie, Podlegórz i w pobliżu wsi Cigacice wpada do Odry na 272 km. KARGOWA 2011 Strona 9
Jeziora położone na terenie gminy, również stanowią dobrą bazę do rozwijania działalności turystycznej zarówno dla mieszkańców Kargowej jak i pozostałej części gminy. Jezioro Wojnowskie jest największym w całym powiecie zielonogórskim. Zdjęcie 1. Wieś Wojnowo i Jezioro Wojnowskie Źródło: Materiały Gminy Kargowa Zdjęcie 2. Sezon letni nad jeziorem Liny Źródło: Materiały Gminy Kargowa KARGOWA 2011 Strona 10
Największą popularnością wśród mieszkańców Kargowej cieszy się jezioro Liny. Decyduje o tym kilka czynników: najbliższe położenie (5 km), czysta woda, możliwość dojechania ścieżką rowerową. 1.3. Lasy Lasy na terenie gminy zajmują powierzchnię 6 262 ha, co stanowi prawie 49 % powierzchni gminy. Na terenach leśnych wydzielono następujące siedliska: bór suchy, bór świeży, bór mieszany świeży, bór wilgotny, bór mieszany wilgotny, las mieszany, las świeży, las wilgotny, ols jesionowy. Dominującym gatunkiem jest sosna, tworząca lite drzewostany, na dużych powierzchniach jednowiekowe. Okoliczne lasy obfitują zarówno w grzyby, jagody oraz zwierzynę. 2. Dziedzictwo kulturowe W miejscowości Kargowa można obejrzeć wiele zabytków. Domy przy rynku i przyległych ulicach pochodzą z połowy XIX wieku i posadowione są w miejscach wcześniejszych - drewnianych, które padły ofiarą pożaru miasta w 1855 roku. Najstarsze budynki mieszkalne - parterowe ustawione szczytowo, charakterystyczne dla dawnej zabudowy miejskiej zachowały się przy ulicy 27 stycznia. Jednak nie tylko oryginalne rozplanowanie i liczne budowle pochodzące z XVIII i XIX wieku stanowią o wartościach miasteczka jako zespołu urbanistycznego. Na wyróżnienie zasługują przede wszystkim takie zabytki jak pałac z przyległym parkiem, ratusz i kościoły. 2.1. Pałac Pałac w Kargowej położony jest w północno-wschodniej części miejscowości. Jest on elementem dominującym w skład którego wchodzą: oficyna, budynki gospodarcze, spichlerz oraz park położony na południe od pałacu. W 1641 roku dobra kargowskie od Wojciecha Żychlińskiego nabył Jerzy Unruh. W 1661 r. król Jan Kazimierz, uznając zasługi Krzysztofa Unruha, nadał mu prawo do założenia miasta. Plan nowego założenia miejskiego, które miało zwać się Unrugowo (nazwa nie przyjęła się), wytyczono między Kargową Dolną i Górną. Wzorowany był zapewnie na Bojanowie, zbudowanym przez Macieja Bojanowskiego, męża Ewy z Unruhów, siostry Krzysztofa. Z Krzysztofem Unruhem wiąże się budowa reprezentacyjnego pałacu, zrealizowana w końcu XVII wieku. Z przekazów ikonograficznych wynika, iż był on dwukondygnacyjny, na planie prostokąta, połączony z ogrodem oraz dziedzińcem z dwoma budynkami. W 1740 roku w dożywotnie posiadanie przejął Kargowę król August II Mocny, który był zainteresowany stworzeniem w niej bazy wojskowej. W związku z tym planował gruntowną rozbudowę miejscowości, w tym również założenia pałacowego. KARGOWA 2011 Strona 11
Zdjęcie 3. Pałac w Kargowej Źródło: Materiały Gminy Kargowa Autorstwo pierwszych projektów pałacu przypisywane jest K.F. Poppelmannowi. Natomiast autorem projektu z 1731 roku był prawdopodobnie J.K. Knöffel. Rozbudowa pałacu w Kargowej trwała w latach 1731-1733. Prace budowlane prowadzone były na wielką skalę, zatrudniono wielu wykonawców, w tym m.in. rzeźbiarza K. Kirchnera. Do 1733 roku rozbudowano starą siedzibę Unruhów oraz wzniesiono stumetrowej długości pałac królewski i cztery budynki koszarowe. Prace budowlane przerwała śmierć króla Augusta II oraz wybuch wojny sukcesyjnej o tron Polski. W 1735 roku w czasie działań wojennych nowo wybudowane założenie zostało zniszczone. Splądrowany i spalony pałac Unruhów odbudowano, znacznie jednak upraszczając jego formę architektoniczną, bez dekoracji elewacji i wystroju wnętrz. Elementy budowli określanej jako pałac królewski mogą znajdować się w budynku obecnej stajni obory (wschodnia strona dziedzińca). Rodzina Unruhów związana była z Kargową do 1837 roku, gdy miasto przeszło na własność państwa pruskiego. W okresie międzywojennym pałac należał do rodziny Richterów. W 1945 roku majątek kargowski przeszedł na własność Skarbu Państwa i był użytkowany przez PGR. W chwili obecnej obiekt jest nieużytkowany. KARGOWA 2011 Strona 12
W latach 60. XX wieku przeprowadzono remont pałacu przez PGR, w czasie którego zakłócono układ wnętrz w jego centralnej części. W początkach XXI wieku wymieniono pokrycie dachowe. Obecnie pałac stanowi własność prywatną. 2.2. Park przy pałacu Do pałacu przylega park, który powstał w pierwszej połowie XVII wieku z wykorzystaniem ozdobnego ogrodu. Barokowy charakter kompozycji podkreśla asymetryczność układu z centralną osią biegnącą przez dziedziniec, środek pałacu i grabową aleję we wschodniej części parku. Granice parku wyznaczają aleje: grabowa i lipowo - kasztanowa, których wiek szacowany jest na 250 lat i znacznie młodsza aleja kasztanowa. W parku o powierzchni 6,5 ha występuje 25 gatunków drzew. Do najcenniejszych w kompozycji przestrzennej parku należą: platany, buki, daglezje, cisy, kłęk kanadyjski i perłowiec japoński. Najczęściej odwiedzany przez kolejne już pokolenia mieszkańców miasteczka jest rozłożysty buk o obwodzie 750 cm i 28 m wysokości. Zdjęcie 4. Park przy pałacu Źródło: Materiały Gminy Kargowa KARGOWA 2011 Strona 13
2.3. Ratusz Plan Odnowy Miasta Kargowa na lata 2011-2018 Ratusz - piętrowy, czteroskrzydłowy z małym wewnętrznym dziedzińcem i kwadratową wieżą. Swój obecny kształt zawdzięcza rozbudowie w 1856 r. i późniejszym przeróbkom. Wmurowana na frontowej ścianie tablica upamiętnia wydarzenie, dzięki któremu Kargowa przeszła do historii jako jedyne miasteczko zachodniej Polski, w którym garnizon dowodzony przez kapitana Więckowskiego stawił zbrojny opór wkraczającym w 1793 r. wojskom pruskim. Zdjęcie 5. Kargowski ratusz Źródło: Materiały Gminy Kargowa KARGOWA 2011 Strona 14
2.4. Kościoły Plan Odnowy Miasta Kargowa na lata 2011-2018 Kościół parafialny - Św. Wojciecha, wybudowany w 1882 r. Przebudowany w 1932 r. nawiązuje stylowo do romanizmu i gotyku, Kościół poewangelicki - obecnie pomocniczy, Św. Maksymiliana Kolbego, wzniesiony w latach 1801-1805 w miejscu starej budowli. Prosty w rozłożeniu i bryle posiada stylowe cechy późnego klasycyzmu. Zdjęcie 6. Kościół parafialny w Kargowej 3. Infrastruktura społeczna Źródło: Materiały Gminy Kargowa Miasto Kargowa pełni funkcje usługowe o zasięgu lokalnym, związane z bezpośrednią obsługa mieszkańców miasta i terenów wiejskich. Do funkcji o charakterze lokalnym zalicza się przede wszystkim: administrację i bezpieczeństwo, ochronę zdrowia i opiekę społeczną, oświatę, kulturę i sport, turystykę i rekreację. W zakresie administracji i bezpieczeństwa funkcje publiczne pełnia: Urząd Miejski w Kargowej, Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Komisariat Policji, KARGOWA 2011 Strona 15
Ochotnicza Straż Pożarna. W zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej: Ośrodek Zdrowia lekarze rodzinni, Ośrodek Pomocy Społecznej, Apteki. W zakresie oświaty i kultury: Przedszkole Publiczne, Szkoła Podstawowa im. kpt. Więckowskiego, Gimnazjum Publiczne, Gminny Ośrodek Kultury, Biblioteka Publiczna. Inne: Bank Spółdzielczy Kożuchów, Oddział Kargowa, Bank Spółdzielczy Siedlec, Oddział Kargowa, Praktyki Lekarzy Weterynarii (Kargowa, Chwalim). Zadania z zakresu organizacji życia kulturalnego w mieście, realizuje Gminny Ośrodek Kultury (GOK) i Biblioteka Publiczna. Zdjęcie 7. Gminny Ośrodek Kultury Źródło: Materiały Gminy Kargowa KARGOWA 2011 Strona 16
Gminny Ośrodek Kultury jest placówką wielofunkcyjną i środowiskową, otwartą na realizacje społecznie akceptowanych zadań w zakresie edukacji artystycznej i kulturalnej, stwarzającej możliwość kształtowania różnych zainteresowań i uzdolnień artystycznych. Ośrodek Kultury również: rozpoznaje, rozbudza i zaspokaja potrzeby uczestników imprez i zajęć, prowadzi działalność edukacyjną, realizuje swój program wspólnie z innymi placówkami oświatowymi, wychowawczymi i kulturalnymi, upowszechnia chęć do aktywnego uczestnictwa w ramach ruchu artystycznego i zajęć w klubach i pracowniach, utrzymuje stałą współpracę z Ośrodkami Kultury naszego regionu, głównie w obrębie działania Stowarzyszenia Gmin Regionu Kozła, w formie wymiany zespołów, programów artystycznych organizowania wspólnych imprez, otacza opieką twórców rodzinnego folkloru, rękodzieła ludowego, hobbystów i kolekcjonerów. Działa tu kilka sekcji prowadzących cykliczne zajęcia rozwijające zainteresowania dzieci, młodzieży i dorosłych: sekcja teatralna, plastyczna, fotograficzna, rzeźbiarska, aerobiku, tańca, wokalna. W skład infrastruktury społecznej zaliczyć należy również wszystkie inne obiekty w mieście, które aktywizują życie lokalne. Są to między innymi obiekty sportowe. Najnowszym jest kompleks Orlik gdzie można uprawiać piłkę nożną, siatkówkę i koszykówkę. Boiska są dostępne dla wszystkich, a dzięki oświetleniu można z nich korzystać do późnych godzin wieczornych. Poza boiskami znajduje się tam zaplecze socjalne, toalety, szatnie, natryski. Kompleks tych boisk przylega do gimnazjum, na terenie którego znajduje się również z hala sportowa w formie namiotu. Hala o powierzchni ponad 600 m 2 wyposażona jest w boisko tartanowe. W szkole podstawowej zajęcia sportowe prowadzone są w sali gimnastycznej, a w okresie wiosenno-jesiennym również na boisku przylegającym do budynku. Na obrzeżach miasta znajduje się boisko piłkarskie, na którym treningi i rozgrywki prowadzi Miejski Klub Sportowy Cargovia. Mieszkańcy Kargowej często korzystają ze ścieżek rowerowych. Jedna z nich zaczyna się na ulicy szkolnej i prowadzi do oddalonego o pięć kilometrów od miasta jeziora Liny. Druga, o długości 1kilometra przebiega od osiedla Dąbrówka do ulicy Kościuszki. Ważnymi elementami infrastruktury miasta jest także historyczny park przy ulicy Wolsztyńskiej, rynek wokół ratusza, na którym odbywają się wszystkie ważniejsze uroczystości gminne oraz plac Berwińskiego, gdzie znajduje się obelisk poświęcony uczestnikom Powstania Wielkopolskiego 1918-1919 roku. KARGOWA 2011 Strona 17
Zdjęcie 8. Pomnik upamiętniający uczestników Powstania Wielkopolskiego 1918-1919 Źródło: Materiały Gminy Kargowa Ważną dla miasta dziedziną gospodarki jest turystyka. Duże kompleksy leśne wokół miasta, jeziora, ciekawe zabytki sprawiają, że każdego roku zagląda do miasteczka wielu turystów. Tabela 3. Baza noclegowa L.p. Nazwa 1. Ośrodek Wypoczynkowy Wojnowo 3. Gospodarstwo agroturystyczne Wojnowo 10a Ilość miejsc noclegowych 112 w domkach wolnostojących 3, 4 i 5 osobowych Telefon, e-mail Ośrodki wypoczynkowe 68352 51 55, www.wojnowo.pl od maja do października Gospodarstwa agrpturystyczne 18 68 352 5765 www.edenwojnowo.republika.pl Ilu osóbturystów skorzystało 300 61 KARGOWA 2011 Strona 18
4. Gospodarstwo Agroturystyczne Stary Jaromierz 54 5. Restauracja Ciao- Ciao pokoje gościnne Kargowa ul. Wolsztyńska 6, 6. Gościnie u Ani Kargowa ul. Babimojska 12 7. Goścniec TK Kargowa, ul. Rynek 31/32 7. P.H.U Pod Dębem Kargowa Ul. Babimojska 13A 16 68 352 5054 100 Gościńce, pokoje gościnne 13 68 352 61 32 12 68 352 5057 80 28 68 352 60 74 606919479 6 664 195 654, e-mail: tomekzbara@interia.pl cały rok 200 przygotowani są na większą liczbę turystów około 50 4. Infrastruktura techniczna. 4.1. Drogi Źródło: Materiały Gminy Kargowa Przez miasto Kargowa przebiega droga krajowa nr 32 łącząca Zielona Górę z Poznaniem. Jest to droga bardzo uczęszczana, na której ruch samochodów osobowych i ciężarowych wzrasta z roku na rok, a bezpośrednio sąsiaduje z gęsto usytuowanymi budynkami mieszkalnymi, co w efekcie tworzy tzw. wąskie gardło. Szerokość chodników pomiędzy drogą a budynkami wynosi w granicach od 1,0 do 1,7m. Liczne przejścia dla pieszych, duża liczba skrzyżowań i zjazdów do posesji wymuszają ograniczenie prędkości do 40km/h, co niekorzystnie wpływa na płynność ruchu drogowego na tym odcinku. Niezbędna jest więc budowa obwodnicy miasta, ponieważ ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo drogi z zabudową mieszkalną nie jest możliwa przebudowa istniejącego odcinka, która pozwoliłaby na polepszenie warunków bezpieczeństwa ruchu. Taka obwodnica jest zaprojektowana, otrzymała pozwolenie na budowę, niestety realizacja tej inwestycji ze względu na tymczasowy brak środków finansowych jeszcze nie została wdrożona. Nowy odcinek drogi krajowej nr 32 obwodnica Kargowej będzie przebiegać wolnym od zabudowy pasem terenu położonym na północ od miejscowości Kargowa. Proponowany przebieg nowego odcinka trasy usprawni ruch tranzytowy wyprowadzając go poza miasto, zwiększy płynność ruchu w wyniku braku dużych KARGOWA 2011 Strona 19
ograniczeń prędkości, zwiększy bezpieczeństwo ruchu oraz zmniejszy emisję spalin i hałas w mieście. Przez miasto przebiegają również dwie drogi wojewódzkie. Droga wojewódzka nr 313 (Babimost Klenica), bardzo ważna dla mieszkańców Kargowej i rozwoju gospodarczego miasta ze względu na dojazd do lotniska w Babimoście. Druga droga wojewódzka nr 314 o długości 17 km, łączy Kargowę ze Świętnem. W mieście znajdują się również drogi powiatowe i gminne. Tabela 4. Drogi gminne w mieście Kargowa Długość w km Przebieg drogi Rodzaj nawierzchni Gruntowa Brukowa Bitumiczna Akacjowa 0,2 Browarna 0,6 Brzozowa 0,2 Dębowa 0,3 Dworcowa 0,3 Generała Świerczewskiego 0,2 Górna 0,2 0,4 Grabowa 0,3 Kapitana Więckowskiego 0,2 Kasztanowa 0,2 Kilińskiego 0,9 Klonowa 0,2 Kolejowa 0,4 0,6 Krótka 0,2 Kwiatowa 0,3 Lipowa 0,5 0,1 Łąkowa 0,8 0,4 Mickiewicza 0,3 Modrzewiowa 0,1 Nowa 0,1 Ogrodowa 0,3 Paukszty 0,8 Plac Berwińskiego 0,2 Pocztowa 0,2 Polna 0,4 Poprzeczna 0,1 Powstańców Wielkopolskich 0,2 0,5 Prosta 0,2 Rynek 0,2 Słodowa 0,3 Słowackiego 0,2 Sportowa 0,6 Uwagi KARGOWA 2011 Strona 20
Stroma 0,3 Szkolna 0,2 0,1 Widokowa 0,3 Zaułek Szczęśniaka 0,2 Zielona Droga 0,1 0,1 Źródlana 0,6 Od drogi nr 32 do posesji Babimojska 0,3 0,1 2e Przy blokach byłego PGR (wzdłuż 0,3 ulicy Wolsztyńskiej) Od ulicy Przemysłowej do ulicy 0,6 Dolnej aleja lipowa 0,4 Razem 6,6 4,2 5,0 Źródło: Materiały Gminy Kargowa. Jak widać w powyższej tabeli ciągle pozostaje znaczna ilość dróg gruntowych, dlatego konieczne jest ciągłe podnoszenie ich standardu. 4.2. Wodociągi i kanalizacja Rozbudowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej należy do największych i najpilniejszych zadań większości gmin w Polsce. Staje się ona często wielkim wyzwaniem, gdyż wymaga dużych nakładów inwestycyjnych. Oczyszczalnia ścieków dla miasta Kargowa oddana została do eksploatacji w 1995 r. Jest to oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna typu Lemna, w której wykorzystuje się między innymi zjawisko redukcji zanieczyszczeń w stawach biologicznych zaszczepionych rzęsą wodną. Ze względu na niesprzyjające warunki klimatyczne w tej strefie i przestarzałą technologię, oczyszczalnia jest mało wydajna i w perspektywie konieczności przyłączenia jeszcze wielu dostawców ścieków z terenu gminy, konieczna jest jej modernizacja lub budowa nowocześniejszej. KARGOWA 2011 Strona 21
Tabela 5. Wodociągi i kanalizacja w mieście Kargowa 2008-2010 Wyszczególnienie wodociągowa rozdzielcza Sieć w km Połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych Zużycie wody z wodociągów w gospodarstwach domowych kanalizacyjna wodociągowa kanalizacyjna w dm 3 mieszkańca w Na 1 m 3 2008 miasto 18,00 13,6 511 szt. 8,5 km 376 szt. 3,7 km 93,1 30,4 2009 miasto 18,00 13,6 548 szt. 9,4 km 396 szt. 4,1 km 91,7 28,8 2010 miasto 18,00 13,6 579 szt.10,3 km 418 szt. 4,5 km 92,5 28,2 Źródło: Materiały Gminy Kargowa Tabela 6. Wykorzystanie sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w mieście Kargowa Wyszczególnienie Ludność w mieście ogółem W tym korzystająca z wodociągu kanalizacji wodociągu kanalizacji w tys. w % ogółu ludności 2008 3682 3058 2901 83,05 78,78 2009 3719 3180 2972 85,50 79,91 2010 3699 3284 3047 88,78 82,37 Źródło: Materiały Gminy Kargowa Z powyższych danych wynika, że prawie 90% mieszkańców miasta korzysta z sieci wodociągowej, a z sieci kanalizacyjnej ponad 82% ludności. 4.3. Gazyfikacja i elektryfikacja Przez miasto Kargowa przebiega gazociąg wysokiego ciśnienia, z którego poprzez stacje redukcyjne zasilane są gospodarstwa domowe, zakłady przemysłowe i placówki użytku publicznego. Obszar miasta jest w całości zelektryfikowany i obsługiwany przez linię wysokiego napięcia 110kW, linie SN i sieć rozdzielczą oraz stacje transformatorowe. KARGOWA 2011 Strona 22
w kw x h Plan Odnowy Miasta Kargowa na lata 2011-2018 Tabela 7. Sieć elektryczna Wyszczególnienie 2007 2008 2009 Odbiorcy energii elektrycznej 1 171 1 172 1 171 w MW x h 2 992,46 3 144,44 3 128 Zużycie energii elektrycznej na 1 mieszkańca 819,0 856,3 855,0 na 1 odbiorcę 2 55,5 2 683,0 2 671,6 Źródło: Materiały Gminy Kargowa. Tabela 8. Sieć gazowa Wyszczególnienie 2007 2008 2009 Sieć rozdzielcza w km 16,284 16,488 16,865 Połączenia prowadzące do budynków mieszkalnych 465 474 488 Odbiorcy gazu 1 005 1 009 1 030 Zużycie gazu sieciowego w tys. m 3 935,50 1 161,50 1 196,90 4.4. Łączność Źródło: Materiały Gminy Kargowa W Kargowej istnieje dostęp do Internetu w całym mieście za pośrednictwem Telekomunikacji Polskiej S.A. (Neostrada TP). Można również skorzystać z oferty innych operatorów takich jak np. Netia, Dialog, którzy świadczą usługi na łączach TP S.A. oraz z dwóch prywatnych sieci radiowych. W całym mieście jest dostęp do wszystkich sieci operatorów telefonii komórkowej i stacjonarnej. Ilość przekaźników komórkowych obejmujących miasto: - obręb Wojnowo przy drodze do Babimostu Era, - obręb Wojnowo przy drodze do Wolsztyna Orange, - Kargowa, ul. Kolejowa Plus, - Kargowa, ul. Sportowa Era, - Kaliska Plus. KARGOWA 2011 Strona 23
4.5. Tereny inwestycyjne W powiazaniu z położeniem terytorialnym miasta na jednym ze szlaków komunikacyjnych przy drodze krajowej nr 32 z dojazdem do drogi ekspresowej S3 i dalej do autostrady A2 i A4, niewielkiej odległości od lotniska oraz z dobrze rozwiniętej infrastruktury technicznej, daje duży potencjał rozwojowy dla inwestorów. Miasto Kargowa dysponuje terenem przeznaczonym pod zabudowę przemysłową o powierzchni 3,0374 ha. Obszar ten sąsiaduje bezpośrednio z ulicą Sportową, wzdłuż której posadowione są wszystkie niezbędne media. Zdjęcie 9. Teren przeznaczony pod zabudowę przemysłową Źródło: Materiały Gminy Kargowa Teren o powierzchni 4,60 ha i 2,5 ha położony przy ulicy Przemysłowej przeznaczony jest pod zabudowę rzemieślniczo usługową. KARGOWA 2011 Strona 24
Zdjęcie 10. Teren przeznaczony pod zabudowę rzemieślniczo-usługową Źródło: Materiały Gminy Kargowa. Miasto dysponuje również wieloma działkami pod zabudowę mieszkaniową oraz handlową. 4.6. Potencjał gospodarczy Na potencjał gospodarczy każdej gminy wpływ ma ilość przedsiębiorstw, ich charakter, branża, w której działają a także otoczenie biznesu, na które składają się m.in. banki, instytucje ubezpieczeniowe i finansowe. Największą firmą w mieście jest firma NESTLE Polska S.A. oddział w Kargowej, zakład produkujący wyroby cukiernicze znany nie tylko w Polsce, ale i na świecie. Przy produkcji batona Lion i wafli Princessa zatrudnionych jest w kargowskim oddziale ok. 400 osób. Drugą pod względem ilości zatrudniających osób jest firma WOKAR powstała w październiku 1991 r. Od początku swej działalności zajmuje się produkcją opakowań z tektur falistych 3 i 5-cio warstwowych oraz formatek z tektury litej dla przemysłu meblarskiego. Firma zatrudnia ponad 100 osób. Kolejne zatrudniające po kilkadziesiąt osób to ubojnia drobiu czy zakład budowy maszyn stolarskich. Zauważalna jest rosnąca przedsiębiorczość mieszkańców, wynikająca z lepszej koniunktury gospodarki krajowej. Lepsza jest też umiejętność obserwowania rynku i KARGOWA 2011 Strona 25
dostosowywania się do jego potrzeb. Najlepiej rozwijającą się branżą gospodarki w następnych latach będą najróżniejsze usługi i niezmiennie handel, czego symptomy zauważalne są także w mieście Kargowa. Różnorodna pozostaje działalność usługowa wykonywana przez osoby fizyczne i obejmuje: stolarstwo, gastronomie, instalatorstwo elektryczne sanitarne, krawiectwo, fryzjerstwo, piekarnictwo, malarstwo i tapicerstwo, usługi rachunkowe i finansowo-księgowe, usługi leśne, usługi elektroniczne i informatyczne, usługi kosmetyczne, kamieniarstwo, usługi reklamowe itp. 4.7. Kapitał społeczny Na terenie miasta Kargowa działa kilka klubów sportowych, organizacji i stowarzyszeń. L.p Nazwa 1. Unia Gospodarcza prezes Engelbert Weimann 66-120 Kargowa, ul. Powstańców Wlkp. 8 stowarzyszenie działa od roku 1997 liczy 30 członków Tabela 9. Organizacje i stowarzyszenia cele promocja i rozwój gospodarczy gmin skupionych wokół Regionu Kozła - jest to Stowarzyszenie Gmin Rzeczypospolitej Polskiej Region Kozła, które skupia gminy: Babimost, Kargowa, Siedlec, Trzeciel, Zbąszynek, Zbąszyń wspieranie przedsiębiorców i osób prowadzących działalność gospodarczą, czynny udział w życiu kulturalno społecznym gminy i regionu. Stowarzyszenie realizuje swe cele przez: zrzeszanie osób prowadzących działalność gospodarczą prowadzenie akcji promocyjnych samodzielnie lub wspólnie z innymi organizacjami poprzez organizację wystaw, pokazów i udział w targach inspirowanie i prowadzenie różnych form popularyzujących cele stowarzyszenia współpracę z instytucjami, organizacjami i stowarzyszeniami o podobnych celach działania w kraju i za granicą podejmowanie w ramach obowiązujących przepisów działalności gospodarczej i innych działań związanych z realizacją celów KARGOWA 2011 Strona 26
stowarzyszenia 2. Zrzeszenie Kupców Miasta i Gminy Kargowa prezes Andrzej Ginter Kargowa, ul. Kościuszki 15 Stowarzyszenie działa od marca 2000 r. liczy 27 członków. Podstawowym celem Zrzeszenia Kupców Mi G Kargowa jest ochrona praw, reprezentowanie interesów zrzeszonych członków wobec władz i instytucji państwowych, samorządowych i społecznych. Zrzeszenie realizuje swe cele poprzez: poszukiwanie skutecznej formy współpracy z samorządem terytorialnym uczestnictwo w planowaniu rozwoju gospodarczego i społecznego miasta i gminy współpraca z organizacjami, stowarzyszeniami działającymi na terenie miasta i gminy promowanie lokalnej przedsiębiorczości poprzez organizowanie regionalnych i miejscowych giełd, targów i imprez integrację środowiska kupieckiego poprzez organizację imprez kulturalnych i festynów 3. Stowarzyszenie Pracodawców Miasta i Gminy Kargowa prezes Maria Szalewska Kot Kargowa, ul. Marchlewskiego 4/3 Stowarzyszenie działa od kwietnia 1997 roku i zrzesza 25 członków 4. Lubuski Klub Turystyczny AGROŚ, prezes Adrian Syryca Kargowa ul. Browarna 7a Działa od około 1950 roku a do rej. stowarzyszeń został wpisany w 2003 r. 5. Uczniowski Klub Sportowy Dąbrówka Prezes Andrzej Okuniewicz Kargowa, ul. Szkolna 1 Działa od 2002 r. Stowarzyszenie czynny udział w życiu politycznym i społecznym Gminy Kargowa. Stowarzyszenie organizuje spotkania dla ludzi prowadzących działalność gospodarczą zrzeszonych w stowarzyszeniu i nie zrzeszonych z różnymi instytucjami, które są pomocne w prowadzeniu działalności gospodarczej. Organizują szkolenia i konferencje związane z rejestracją i prowadzeniem działalności gospodarczej. W/w wymienione szkolenia i konferencje są otwarte dla wszystkich zainteresowanych. Stowarzyszenie wspiera również finansowo w formie darowizny ludzi, których dotknęły szczególne tragedie a także bierze udział w targach gospodarczych, organizowanych podczas Dni Kargowej. Organizuje dla członków i ich rodzin spotkania rekreacyjne. Celem działalności klubu jest krzewienie kultury fizycznej wśród młodzieży i dorosłych ma terenie działania, wychowywanie młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Zadaniami klubu jest zapewnienie członkom właściwych warunków do uprawiania sportu, organizowanie zawodów, imprez sportowych i rekreacyjnych oraz sprawowanie opieki wychowawczej i szkoleniowej nad członkami klubu. Celem statutowym klubu jest krzewienie kultury fizycznej i sportu poprzez upowszechnianie piłki nożnej dla juniorów. Prowadzenie zajęć treningowych, organizowanie zawodów oraz imprez sportowych o zasięgu lokalnym i ponad lokalnym oraz udział w ramach współzawodnictwa sportowego. KARGOWA 2011 Strona 27
6. Uczniowski Klub Sportowy TOP SPIN Prezes Bartosz Maciejewski Kargowa ul. Marchlewskiego 45 Działa od 1999 r. 7. Miejski Klub Sportowy Cargovia, prezes Andrzej Okuniewicz Kargowa, ul. Modrzewiowa 9 Działa od 1950 r. 8. Kargowski Uniwersytet Trzeciego Wieku Prezes Brygida Wróblewska Kargowa, ul. Browarna 7 Działa od 2007 r. Celem klubu jest upowszechnianie tenisa stołowego dla dzieci, młodzieży i dorosłych. Prowadzenie zajęć treningowych, organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego, uczestnictwo w imprezach sportowych i rekreacyjnych o zasięgu lokalnym i ponadlokalnym. Celem działalności klubu jest krzewienie kultury fizycznej wśród młodzieży i dorosłych na terenie działania klubu oraz wychowanie młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Zadania klubu to zapewnienie członkom właściwych warunków do uprawiania sportu, organizowanie zawodów, imprez sportowych i rekreacyjnych oraz sprawowanie opieki wychowawczej i szkoleniowej nad członkami klubu. Celem statutowym stowarzyszenia jest podejmowanie i rozwijanie społecznych inicjatyw (naukowych, oświatowych, kulturalnych, charytatywnych, opiekuńczych, ekologicznych dotyczących rehabilitacji osób starszych, niepełnosprawnych, a także kultury fizycznej i sportu). Zdjęcie 11. Rozgrywki ligowe klubu Top-Spin Źródło: Materiały klubu Top-Spin KARGOWA 2011 Strona 28
V. Ocena słabych i mocnych stron miejscowości Kargowa analiza SWOT Analiza SWOT jest efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz badania szans i zagrożeń jakie stoją przed miejscowością. Zawiera określenie czterech grup czynników: - mocnych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony miejscowości i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je jako mocne i na których należy oprzeć jej przyszły rozwój); - słabych stron uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony miejscowości, a nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie należy minimalizować); - szans - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności miasta, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi miejscowości; - zagrożeń - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności miejskiej, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jej rozwoju (należy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości). Przedstawiona poniżej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest synteza poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego miejscowości. Poniższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących przed nią szansach i zagrożeniach jest uzgodniona wypadkowa wiedzy o stanie i potrzebach miejscowości, ułożonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno - gospodarczego). Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społecznogospodarczej w miejscowości Kargowa przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu życia mieszkańców oraz ocena trendów w życiu społeczno gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. KARGOWA 2011 Strona 29
1. Mocne strony Plan Odnowy Miasta Kargowa na lata 2011-2018 dobre położenie miasta przy trasie Poznań Zielona Góra, czystość środowiska naturalnego, bliskie położenie lotniska, atrakcyjne tereny inwestycyjne, działki pod zabudowę mieszkaniową, dobre tereny do rozwoju turystyki wiejskiej i agroturystyki, funkcjonowanie oddziału dużego koncernu spożywczego, rozwinięte przetwórstwo drobiowe, rozwój sektora prywatnego, rozwijająca się przedsiębiorczość mieszkańców, rozwinięta sieć gazowa, kanalizacyjna i wodociągowa, rozwinięty handel. 2. Słabe strony brak obwodnicy miasta, zbyt mały rozwój przemysłu, brak strefy aktywności gospodarczej, mała ilość terenów należących do gminy, na których można lokować inwestorów, przestarzała i mało wydajna oczyszczalnia ścieków, nie najlepszy stan dróg, niewystarczająca ilość pomieszczeń KARGOWA 2011 Strona 30
w placówkach oświatowych, brak termomodernizacji budynków jednostek gminnych, konieczność rozbudowy niektórych budynków jednostek gminnych, brak nowoczesnej infrastruktury sportowej przy szkole podstawowej, konieczność rewitalizacji centrum miasta, zły stan techniczny samochodu gaśniczego w jednostce OSP, mała ilość stowarzyszeń, brak dostatecznych zasobów mieszkaniowych, brak rozwiązań architektonicznych umożliwiających osobom niepełnosprawnym dostęp do miejsc użyteczności publicznej, słabe perspektywy rozwoju dla młodych ludzi, duża ilość mieszkańców pracujących poza miastem, zły stan pałacu i przylegającego do niego parku, zadłużenie gminy. 3. Szanse istniejący plan budowy obwodnicy miasta, pozwolenie na budowę, możliwość pozyskania inwestorów, możliwość pozyskiwania środków KARGOWA 2011 Strona 31
Unii Europejskiej, przynależność do LGD, współpraca z Euroregionem Sprewa-Nysa-Bóbr, wzrost zainteresowania produkcją energii odnawialnej, wzrost zainteresowania obcokrajowców turystyką i agroturystyką, poprawa promocji miasta, powstawanie nowych stowarzyszeń. 4. Zagrożenia odwlekająca się budowa obwodnicy miasta, kończący się okres finansowania UE z perspektywy 2007-2013, duża konkurencja gmin w staraniach o środki unijne, ograniczone środki budżetowe miasta, ograniczony rynek pracy, odpływ młodych i wykształconych ludzi do większych miast, konieczność zaangażowania do 2015 roku znacznych środków finansowych gminy w budowę kanalizacji na wsiach, ograniczenia inwestycyjne na terenach leżących w strefie ochronnym wód Obrzycy. KARGOWA 2011 Strona 32
VI. Misja Misja jest wyrażeniem, które określa główny cel miejscowości, jej sens życia. Jest wyrazem dążeń i oczekiwań w stosunku do miejscowości, dla której została sformułowana. Wypracowana misja rozwoju miejscowości poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz miejscowości Kargowa na kolejne 7 lat. Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają na określenie głównych celów planu. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich działań objętych planem. Misja dla miejscowości Kargowa jest opisem wizji miejscowości oraz jej głównego pola działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działań do długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne. Misja wyraźnie określa charakter miejscowości i wskazuje jej atuty. Z misji bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe Kargowej, które wypracowano wspólnie na debacie strategicznej wzajemnie się uzupełniają. Wiele zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie zarówno z obszarem "infrastruktura", jak dotyczyć będzie samych mieszkańców. Rozwój przedsiębiorczości będzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak również będzie wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury czy ochrony środowiska naturalnego. Zadania realizowane w obszarach związanych z kulturą, oświatą i sportem wpłyną na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców oraz integracji kulturalnej z gminą i regionem. W dalszej części planu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla każdego z obszarów życia społeczno gospodarczego (gospodarka, infrastruktura, społeczność). W obszarze gospodarczym w miejscowości Kargowa w najbliższych latach będą się dokonywać procesy zbliżające mieszkańców do standardów życia w podobnych miejscowościach w rozwiniętych gospodarczo regionach Unii Europejskiej. KARGOWA 2011 Strona 33
1. Wizja Plan Odnowy Miasta Kargowa na lata 2011-2018 Zapewnienie optymalnego rozwoju Kargowej oraz stworzenie możliwie jak najlepszych warunków życia i pracy jej mieszkańców. 2. Cele 2.1. Gospodarka Priorytetem w obszarze gospodarczym jest podjęcie działań w kierunku wykorzystania położenia Kargowej przy drodze krajowej nr 32 w niewielkiej odległości od lotniska i drogi ekspresowej S3. Stworzenie warunków do rozwoju przedsiębiorczości, poprzez pozyskiwanie i wyznaczanie nowych lokalizacji dla potencjalnych przedsiębiorstw, uzbrajanie terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną, opracowanie systemu ulg dla nowych inwestorów. Podjęcie działań na rzecz rozwoju turystyki i agroturystyki, przy jednoczesnym tworzenia warunków dla absorpcji środków funduszy strukturalnych i wspierania przedsiębiorczości. 2.2. Infrastruktura Rozbudowa infrastruktury technicznej w tym kanalizacyjnej, wodociągowej wzdłuż ulic nie wyposażonych w media, konieczność modernizacji oczyszczalni ścieków. Podjęcie działań w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej: modernizacja dróg gruntowych, budowa chodników i ścieżek rowerowych, rozbudowa sieci oświetlenia, ciągów jezdnych i pieszych. Podjęcie działań w kierunku poprawy infrastruktury publicznej: termomodernizacja budynków jednostek organizacyjnych Gminy, rozbudowa gimnazjum, budowa Orlika przy szkole podstawowej, budowa ogólnodostępnej hali sportowo rekreacyjnej, budowa zaplecza socjalnego na stadionie miejskim. Podjęcie działań w kierunku rozbudowy infrastruktury rekreacyjnowypoczynkowej: zagospodarowanie terenów nad Obrzycą, rewitalizacja parku przy KARGOWA 2011 Strona 34
pałacu oraz kargowskiego rynku, budowa placów zabaw dla dzieci, przygotowanie i wyposażenie w niezbędną infrastrukturę techniczną miejsca dla imprez miejskich. Zapewnienie mieszkańcom bezpieczeństwa poprzez doposażenie OSP w niezbędny sprzęt ratowniczy oraz rozbudowa remizy, budowę monitoringu miejskiego. 2.3. Społeczność Podjęcie działań na rzecz zwiększenia aktywności oraz integracja społeczności lokalnej poprzez: organizację kursów i szkoleń dla mieszkańców w celu rozwoju zainteresowań kulturalnych i sportowych, wsparcie działalności istniejących lokalnych organizacji, organizację imprez kulturalnych i rekreacyjnych, upowszechnianie sportu wśród młodzieży. Przeciwdziałanie patologiom społecznym poprzez: tworzenie i realizację programów profilaktycznych, edukację lokalnej społeczności w zakresie przeciwdziałania agresji oraz monitoring i opieka nad rodzinami patologicznymi. VII. Obszar i czas realizacji Planu Odnowy Miejscowości Kargowa W celach znajdujących się w niniejszym dokumencie zawarte są kierunki działania, które stanowią naturalny obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Kargowa. Plan ten określa szczególne obszary, które stanowią wyodrębnione elementy przestrzeni miejscowości: obszary aktywizacji społecznej i gospodarczej, turystyki i agroturystyki, walorów przyrodniczych, infrastruktury rekreacyjno-wypoczynkowej, infrastruktury kanalizacji sanitarnej, infrastruktury kulturalnej i sportowej, infrastruktury drogowej, infrastruktury około drogowej. Powyższe obszary zapisane w celach traktuje się jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Kargowa na lata 2011-2018. Wymienione obszary zidentyfikowane na podstawie celów i kierunków działania stanowią o podziale przestrzeni społeczno gospodarczej miejscowości, KARGOWA 2011 Strona 35
w których będą realizowane poszczególne przedsięwzięcia zamieszczone w Planie Odnowy Miejscowości Kargowa. Dotyczy to inwestycji finansowanych w oparciu o montaż finansowy środków z budżetu gminy i funduszy strukturalnych. Lp. Projekt Cel Przeznaczenie Łączny koszt Czas realizacji 1. Zagospodarowanie terenów nad Obrzycą 2. Modernizacja i remont obiektów oświatowokulturalnych i sportowych 3. Rewitalizacja parku i rynku 4. Budowa i modernizacja dróg, ścieżek rowerowych, chodników, oświetlenia. 5. Rozbudowa placówek oświatowych 6. Budowa oczyszczalni ścieków Poprawa estetyki miejscowości oraz stworzenie miejsca wypoczynku i rekreacji. Poprawa wizerunku miejscowości, poprawa estetyki, uzyskanie oszczędności przy eksploatacji w kolejnych latach. Odnowa miejsc o znaczeniu historycznym. Poprawa wizerunku miasta. Poprawa infrastruktury komunikacyjnej oraz bezpieczeństwa użytkowników. Poprawa warunków edukacji dzieci i młodzieży Poprawa infrastruktury niezbędnej przy rozbudowie kanalizacji Miejsce do wykorzystania przez mieszkańców do wypoczynku i rekreacji. Obiekty wykorzystywane przez mieszkańców do edukacji, organizacji imprez społecznych, kulturalnych i sportowych Park jest zaniedbany. Brak w nim miejsc do odpoczynku dla mieszkańców, ławek, oświetlenia. Infrastruktura wykorzystywana przez mieszkańców miasta, gminy oraz gości. W obecnych placówkach brakuje miejsca. Klasy i korytarze są ciasne, nie spełniają współczesnych standardów. Z obiektów korzystają dzieci z miasta i gminy. Istniejąca oczyszczalnia z przestarzałą technologią nie daje możliwości doprowadzenia większej ilości ścieków co blokuje rozbudowę kanalizacji. 250 tys. zł Źródło finansowania KARGOWA 2011 Strona 36 2011 4 mln zł 2011-2018 3 mln zł 2011-2018 4 mln zł 2011-2018 6 mln zł 2012-2018 6 mln zł 2013-2018 Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy Fundusze Unii Europejskiej Udział własny z budżetu gminy 7. Organizacja wymiany Rozwój współpracy Projekty będą służyć Fundusze