Województwo: opolskie Powiat: opolski Jednostka ewidencyjna: 160902_2 Dąbrowa Etap I - II PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW dla gminy Dąbrowa Opole, styczeń 2018 r.
Spis treści 1. Cel i zakres prac.... 3 2. Charakterystyka obiektu.... 3 3. Analiza istniejącego operatu ewidencji gruntów i zasobu geodezyjnego Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.... 6 4. Zasady realizacji prac dotyczących ewidencji gruntów i budynków.... 19 5. Kompletowanie operatu z modernizacji ewidencji gruntów oraz założenia ewidencji budynków i lokali.... 22 6. Postępowanie formalno prawne.... 25 7. Obowiązujące podstawowe normy prawne.... 27 8. Uwagi końcowe.... 29 2
1. Cel i zakres prac. 1.1. Celem prac jest modernizacja ewidencji gruntów, budynków dla obrębów gminy Dąbrowa, tj. 0001 Chróścina, 0002 Ciepielowice, 0003 Dąbrowa, 0004 Karczów, 0005 Lipowa, 0006 Mechnice, 0007 Narok, 0008 Niewodniki, 0009 Nowa Jamka, 0010 Prądy, 0011 Siedliska, 0012 Skarbiszów, 0015 Żelazna. 4.1 W ramach modernizacji objętej niniejszym projektem podjętych zostanie zespół działań mających na celu uzupełnienia bazy danych ewidencyjnych i utworzenia pełnego zakresu zbiorów danych ewidencyjnych, a także modyfikacji istniejących danych ewidencyjnych do wymagań określonych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016 r. poz.1034, z późn. zm.), Termin realizacji całości prac 15.12.2018 r. 2. Charakterystyka obiektu. 2.1. Gmina Dąbrowa wchodzi w skład powiatu opolskiego, składa się ona z 13 obrębów: 0001 Chróścina, 0002 Ciepielowice, 0003 Dąbrowa, 0004 Karczów, 0005 Lipowa, 0006 Mechnice, 0007 Narok, 0008 Niewodniki, 0009 Nowa Jamka 0010 Prądy, 0011 Siedliska, 0012 Skarbiszów, 0015 Żelazna. 2.2. Dla gminy Dąbrowa prowadzona jest mapa zasadnicza w postaci rastrowej w układzie współrzędnych 2000. 2.3. Operat ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest w systemie informatycznym Kataster OnLine w układzie PL-2000. 3
Tabela 1.1: Wykaz działek, budynków i lokali dla gminy Dąbrowa. Lp Nazwa obrębu Identyfikator Powierzchnia (w ha) Ilość Szacunkowa liczba działek działek jednostek Obrębu działek budynków zabud. zabud. rejestrowych 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Chróścina 160902_2.0001 881 56 1861 555 737 1253 2. Ciepielowice 160902_2.0002 431 19 564 152 282 341 3. Dąbrowa 160902_2.0003 977 86 1203 444 667 931 4. Karczów 160902_2.0004 686 37 857 242 379 559 5. Lipowa 160902_2.0005 800 12 264 72 96 184 6. Mechnice 160902_2.0006 439 32 1172 394 576 936 7. Narok 160902_2.0007 1725 36 941 259 414 755 8. Niewodniki 160902_2.0008 815 23 629 146 231 418 9. Nowa Jamka 160902_2.0009 1172 9 420 67 104 160 10. Prądy 160902_2.0010 1451 23 486 117 172 304 11. Siedliska 160902_2.0011 217 7 313 54 144 146 12. Skarbiszów 160902_2.0012 1087 20 530 148 220 363 13. Żelazna 160902_2.0015 684 25 1575 270 346 759 RAZEM 13306 380 10815 2920 4368 7109 2.4. Szacunkowa liczba lokali dla całej gminy Dąbrowa - 350 lokali. 2.5. W. w. dane zestawiono na podstawie operatu ewidencyjnego (części kartograficznej). Dane dotyczące liczby budynków są szacunkowe (stan na listopad 2017r.). Dane dotyczące wielkości powierzchni w tabeli 1.1 są pozyskane na podstawie danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków. Lasy oraz grunty zadrzewione i zakrzewione zajmują ok. 2801 ha co stanowi 21% powierzchni gminy Dąbrowa. Tabela 1.2: Wykaz obiektów (liczba) mapy ewidencji gruntów i budynków dla gminy Dąbrowa. Lp. OBRĘBY: Działki (liczba) Użytki gruntowe (liczba) Kontury klasyfikacyjne (liczba) Budynki (liczba) Obiekty OTZB (liczba) 1 Chróścina 1861 1569 764 1253 345 2 Ciepielowice 564 550 322 341 106 3 Dąbrowa 1203 1281 582 931 290 4 Karczów 857 763 528 559 133 5 Lipowa 264 459 311 184 24 6 Mechnice 1172 1118 561 936 216 7 Narok 941 1003 611 755 162 8 Niewodniki 629 758 504 418 92 9 Nowa Jamka 420 558 344 160 26 10 Prądy 486 630 308 304 43 11 Siedliska 313 221 138 146 40 12 Skarbiszów 530 796 560 363 62 13 Żelazna 1575 1361 992 759 135 RAZEM 10815 11067 6525 7109 1674 2.6. W. w. dane zestawiono w oparciu o dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków stan na listopad 2017 r. 4
2.7. Ilość punktów granicznych działek ewidencyjnych dla gminy Dąbrowa wynosi 40 212 punkty, w tym: 31 911 metoda pozyskania danych to pomiar bezpośredni (ZRD -1, 2, 5), 7 363 metoda pozyskania danych to digitalizacja (ZRD - 7), 938 inne metody pozyskania danych. 2.8. Wykaz ilości budynków przecinających granice jednostek rejestrowych. Tabela 1.3: Wykaz budynków przecinających granice jednostek rejestrowych w gminie Dąbrowa. Lp. Nazwa obrębu Identyfikator Liczba budynków przecinających granice 1 Chróścina 160902_2.0001 194 2 Ciepielowice 160902_2.0002 34 3 Dąbrowa 160902_2.0003 105 4 Karczów 160902_2.0004 42 5 Lipowa 160902_2.0005 11 6 Mechnice 160902_2.0006 154 7 Narok 160902_2.0007 86 8 Niewodniki 160902_2.0008 52 9 Nowa Jamka 160902_2.0009 8 10 Prądy 160902_2.0010 50 11 Siedliska 160902_2.0011 17 12 Skarbiszów 160902_2.0012 56 13 Żelazna 160902_2.0013 131 RAZEM 940 5
3. Analiza istniejącego operatu ewidencji gruntów i zasobu geodezyjnego Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. 3.1. Pozioma osnowa geodezyjna - na terenie gminy Dąbrowa istnieje podstawowa i szczegółowa osnowa pozioma przeliczona na układ współrzędnych PL-2000. 3.1.1. Osnowa podstawowa I i II klasy 40 punktów. 3.1.2. Szczegółowa osnowa pozioma III kl. - 280 punktów. 3.1.3. Przeliczenie osnowy z układu 1965 na układ 2000 operat OPB 533-21/2010. 3.1.4. Osnowy pomiarowe zostały założone przy tworzeniu map zasadniczych i map numerycznych 3306 punktów. 3.2. Osnowa wysokościowa - na terenie gminy Dąbrowa istnieje podstawowa i szczegółowa osnowa wysokościowa w układzie Kronsztadt 60 121 reperów. 3.3 Wykaz operatów mapy zasadniczej i operatów prawnych dla gminy Dąbrowa L.p. Nazwa obrębu Operaty mapy zasadniczej (nr operatu) Operaty prawne w tomach ( nr operatu, roczniki-tomy) Operaty z pomiaru uzupełniającego sytuacyjnego i inwentaryzacyjnego w sekcjach (sekcje-tomy) Operaty z pomiaru uzupełniającego sytuacyjnego i inwentaryzacyjnego w tomach (nr operatu, roczniki-tomy) 1 Chróścina- 1609.02_2_0001 185/15/13/75 kataster 4 tomy, 185/15/53/76, 189/5/3/78, 189/5/9/78, 189/5/15/78, 189/5/16/78, 21/79, 133/81, 189/5/38/82, 189/5/36/83, 189/5/38/83 x2teczki, 185/5/39/84, 189/5/55/88, 541-01-15/2003, roczniki 1962-2017 ( 11 tomów ) do 2010 6 tomów 2721-519/2006, 2011-2017 10 tomów 2 Ciepielowice- 1609.02_2_0002 801/77/PG kataster 1 tom, regulacja z 1951r., 185/15/7/64, rocznik 1967-1971 2 tomy, 185/15/20/71, 185/15/277/84, roczniki 1974-2017 ( 7 tomów ) do 2008 2 tomy 2721-519/2006, 2009-2017 6 tomów 3 Dąbrowa- 1609.02_2_0003 185/15/11/64 kataster 4 tomy, wymiana 1 teczka, aktualizacja 1 teczka, rocznik 1967-1971 4 tomy,, 185/15/56/76, 185/15/259/83, 185/15/302/85, roczniki 1971-2017 17 tomów do 2007 6 tomów 2721-874/2008, 2721-519/2006, 2008-2017 15 tomów, 2721-1361/2012 4 Karczów- 1609.02_2_0004 2673-2/1997 kataster 1 tom, aktualizacja 1955-1959, rocznik 1966-1972 3 tomy, 185/15/49/76, 185/15/63/77, 185/15/64/77, 185/15/120/79, 185/15/250/83, 185/15/365/88, roczniki 1972-2017 12 tomów do 2010 6 tomów 2721-519/2006, P.1609.2015.1613, P.1609.2017.460, 2011-2017 6 tomów 5 Lipowa- 1609.02_2_0005 801/77/PG kataster 1 tom, 248/58, 185/12/8/64, 195/67, rocznik 1966-1968 1 tom, 185/12/48/76,185/12/102/83, roczniki 1969-2017 3 tomy, 2672- do 2010 1 tom 185/12/46/66, 2721-519/2006, 2011-2017 2 tomy 6
3/90, 541-05-2/2001 6 Mechnice- 1609.02_2_0006 185/15/12/75 kataster 5 tomów, 10/73, 124/77, 565/74, 185/15/157/80, 185/15/188/81, 185/15/188/82, 185/15/251/83, 185/15/280/84, 185/15/297/84, 185/15/325/86, 2722-4/89, 2722-5/90, 2722-11/96, 541-06-18/2001, 541-06- 27/2004, 541-06-60/2009, roczniki 1955-2017 12 tomów do 2008 4 tomy 185/15/1/63, 2721-519/2006, 2722-585/2007, 2721-688/2008, P.1609.2015.82, P.1609.2017.460, 2009-2017 10 tomów 7 Narok- 1609.02_2_0007 185/10/26/75 kataster 1 tom, roczniki 1968-1971 4 tomy, 282/70, 185/15/9/70, 185/15/45/76 2 tomy, 185/15/53/76, 185/15/54/76, 185/15/171/80, 185/15/215/81, 185/15/248/83, 2673-5/93, 022-07- 64/2013, roczniki 1971-2017 8 tomów do 2008 3 tomy 2673-536/2013, 2721-519/2006, P.1609.2016.967, 2009-2017 8 tomów 8 Niewodniki- 1609.02_2_0008 4/82 kataster 1 tom, roczniki 1964-1968 2 tomy, 185/15/3/64, 185/15/10/70, 185/15/65/77, 185/15/121/79 2 teczki, 196/81, 185/15/310/85 2 teczki, 185/15/380/88, 2674-14/95, roczniki 1969-2017 5 tomów do 2008 1 tom 2721-519/2006, 2674-391/2014 2 teczki, 2673-536/2013, roczniki 2009-2017 4 tomy 9 Nowa Jamka- 1609.02_2_0009 3/N/77, 339/IV/78 kataster 1 tom, rocznik 1966-1968 1 tom, 185/12/9/64, 185/12/58/76, roczniki 1966-2017 2 tomy, 2721-6/90, 541-09-3/2001, 541-09-4/2002 do 2008 1 tom 2721-1361/2012, 2721-519/2006, roczniki 2009-2017 1 tom 10 Prądy- 1609.02_2_0010 39/75 kataster 5 tomów, rocznik 1967-1968 1 tom, 189/2/3/64, 189/2/85/76, 189/2/193/80, 189/2/273/83, 2769-2/90, 2769-9/90, 2720-7/92, 541-10-1/98 2 tomy, 541-10-25/2006, 541-10- 26/2006, 022-10-49/2012, roczniki 1972-2017 6 tomów do 2008 1 tom 2769-6/94, 2768-114/95, 2721-50/96, 2769-17/2000, 2769-18/2000, 2769-26/2000 2 teczki, 2769-28/2000, 2720-51/2000, 2769-31/2000, 2720-40/2000, 2720-46/2000, 2769-36/2001, 2720-62/2001, 2720-55/2001, 2720-49/2000 3 teczki, 2720-54/2001, 2720-59/2001, 2720-60/2001, 2769-26/2000 2 teczki, 2720-35/2004, 2720-135/2007, 2720-159/2009, 2720-226/2013, 2721-519/2006, 2673-667/2017, roczniki 2009-2017 4 tomy 11 Siedliska- 1609.02_2_0011 8/78 kataster 2 tomy, 189/2/4/64, roczniki 1968-1970 1 tom, 189/2/85/76, roczniki 1973-2017 4 tomy, 541-11-1/98, 541-11-19/2007 do 2008 1 tom 2769-6/94, 2769-29/2000, 2769-19/2000, 2769-34/2001, 2769-27/2000, 2769-40/2001, 2769-38/2001, 2769-26/2000 2 teczki, 2769-27/2000, 2769-33/2001, 2769-25/2000, 2721-519/2006, 2673-667/2017, roczniki 2009-2017 2 tomy 12 Skarbiszów- 1609.02_2_0012 7/N/77 kataster 3 tomy, 185/15/6/64, roczniki 1968-1971 4 tomy, 185/15/44/76 2 teczki, roczniki 1962-2017 9 tomów, do 2008 1 tom roczniki 2009-2017 2 tomy, 2721-519/2006, 2673-450/2011, 2673-536/2013 7
P.1609.2017.2467 13 Żelazna- 1609.02_2_0015 4/82 kataster 4 tomy, 264/61, 185/15/201/81 2 teczki, 185/15/228/82, 185/15/246/83, 185/15/247/83, 185/15/255/84, 185/15/377/88, roczniki 1960-2017 6 tomów, P.1609.2016.20 do 2008 2 tomy 2721-519/2006, roczniki 2009-2017 4 tomy, 2673-536/2013, P.1609.2015.3900 a) Chróścina Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III i IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1975-1976, nr ewidencyjny operatu 185/15/13/75 oraz w latach 2000-2001, nr ewidencyjny operatu 2721-193/2001. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Chróścina i Mechnice. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 474-112-172/II-4/120, -157/II/290, -167/II/117, 474-111-100/II/106, -101/II/107, -104/II/112, -105/II/115, -106/II/292, -107/II/293, -108/II, 2. III klasy GPS założona w roku 2000 operat 930/2000- przez OPGK Opole o numerach 474-111-1010, -1011, -1015, -1036, -1037, -1038, -1039, -1040, -1042, -1043, -1044, -1045, -1046, -1047, -1048, -1049, -1053, -1054, -1055, -1056, 474-112-1485, -1486, -1487, -1491, -1492, -1493, -1494, -1495. Wyżej wymieniona osnowa poligonowa nawiązana do osnowy III klasy nie została przeliczona ponownie. Mapa zasadnicza obrębu Chróścina: Mapa zasadnicza została założona w latach 1975-1976 nr ewidencyjny operatu 185/15/13/75. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie podczas którego nie zostały wykorzystane materiały katastralne roczniki 1919-1965. Pomiar sytuacji dla obszaru terenów rolnych wykonano metodą domiarów prostokątnych natomiast dla terenów zabudowanych metodą pomiaru biegunowego. Dzienniki pomiaru biegunowego zostały wyłączone protokółem nr 1/77 z dnia 31.03.1977 roku przez OPGK Opole Zakład Terenowy w Brzegu. W roku 1980 przeprowadzono wymianę gruntów około 17ha. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej bez zastosowania kroju sekcji odpowiadającego układowi 1965. W skali 1:5000 3 arkusze bez zachowania kroju w układzie 1965. W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-111-154, -194, -202, -203, -204, -242, -251, -252, -253, -254, 474-112-113, -161, -163, -211, 8
W skali 1:2000 w układzie jednostkowym arkusze o numeracji od 1 do 10 nie odpowiadającym kroju sekcji układu 1965. W latach 1965-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic w części dowiązane do osnowy III i IV klasy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000 opracowane na bazie map katastralnych. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych nie jest zgodna z numeracją kart mapy, działki numerowane są na każdej karcie mapy od 1 do n. b) Ciepielowice: Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1977-1979, nr ewidencyjny operatu 801/77/PG przez WZIR Opole tylko w obrębie zabudowy. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Ciepielowice. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: II klasy nr 474-111-100/II/106, Mapa zasadnicza obrębu Ciepielowice: Mapa zasadnicza została założona w latach 1977-1979 nr ewidencyjny operatu 801/77/PG. W obrębie zabudowy pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicach osnowy pomiarowej. W skali 1:2000 o godłach: 474-111-02/03, 464-333-22 W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-111-022, -024, -031, -033, -081, 464-333-222, -223, -224 w skali 1:5000 o godłach: 464-333-3, 474-111-1, Granice działek przyjęto z operatu aktualizacji gruntów przeprowadzonej w latach 1960-1961, nr ewidencyjny operatu 185/15/7/64- bez pomiaru na osnowę. W 1970 roku przeprowadzono wymianę gruntów bez dowiązania do osnowy, numer operatu 185/15/20/71. W latach 1961-2003 wykonano pomiary uzupełniające dotyczące granic działek w części dowiązane do osnowy IV klasy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1: 5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. 9
c) Dąbrowa: Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III klasy wg instrukcji G I założona w latach 2000-2001, nr ewidencyjny operatu 2721-193/2001. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Dąbrowa. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 474-111-100/II/106, -102/II/53, -103/II/67, -109/II, -10/I-3/65, 2. III klasy GPS założona w roku 2000 operat KERG 1311/2000- przez OPGK Opole o numerach 474-111-1020, -1021, -1022, -1023, -1024, -1025, -1026, -1027, -1028, -1029, -1031, -1032, -1033, -1034, -1035, Mapa zasadnicza obrębu Dąbrowa: Mapa zasadnicza została założona w układzie lokalnym w roku 1963 nr ewidencyjny operatu 185/15/11/64. W obrębie zabudowy pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie. Po założeniu osnowy III klasy w roku 2000 osnowę lokalną mapy zasadniczej dowiązano i przeliczono na układ 1965. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej: W skali 1:2000 o godłach 474-111-07, -08, -09, -12, -13, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-111-072, -073, -074, -081, -082, -083, -084, -121, -122, -124, -131, -132, -133, -172, -174, -181, -183, w skali 1:5000 o godłach:474-111-1, -3, W latach 1959-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic w części dowiązane do osnowy III klasy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 3 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000 opracowane na bazie operatu aktualizacji gruntów z roku 1959 oraz scalenia z roku 1974, nr operatu 185/15/56/76, opracowanego w układzie lokalnym. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart map. d) Karczów Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III klasy wg instrukcji G I założona w latach 1997-2000, nr ewidencyjny operatu 2721-47/1997 przez OPGK Opole, oraz w latach 2000-2001, nr ewidencyjny operatu 2721-193/2001. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Karczów. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 474-111-100/II/106, -101/II/107, 464-333-603/II/4 2. III klasy GPS założona w roku 1997-2001 operat 2721-47/97, 2721-193/2001- przez OPGK Opole o numerach 474-111-1000, -1001, -1002, -1019, -1030, -1050, -1051, 10
-1052, -1057, -1058, 464-333-1000, -1001, -1002, Mapa zasadnicza obrębu Karczów: Mapa zasadnicza została założona w latach 1997-2003 w obrębie zabudowań, nr ewidencyjny operatu 2673-2/1997. Granice częściowo dowiązane do osnowy. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej: W skali 1:2000 o godłach: 474-111-04, -05, 464-333-24, -25 W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 464-333-193, -194, -203, -241, -242, -251, -253, 474-111-042, -043, -044, -091, -092, -101 w skali 1:500 o godłach: 464-333-2414, -2432, -2434, -2441, -2442, -2444, 474-111-0411, -0412, -0412, -0414, -0421, -0422, -0423 w skali 1:5000 o godłach: 464-333-4, 474-111-2, Granice działek przyjęte są z operatu aktualizacji gruntów, numer ewidencyjny 185/15/64 przeprowadzonej w latach 1959-1960 bez dowiązania do osnowy. Następnie w 1976 roku przeprowadzone zostało scalenie gruntów, wykonane w kompleksach w układzie lokalnym, nr operatu 185/15/49/76. W latach 1971-2003 wykonano pomiary uzupełniające w części dowiązane do osnowy układzie 1965 dotyczące granic działek. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 3 arkusze map ewidencyjnych w skali 1: 5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. e) Lipowa Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna IV klasy wg instrukcji B III założona w roku 1977, nr ewidencyjny operatu 801/77/PG. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Lipowa. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 463-444-852/II/4, -25/I 3/32, 473-222-353/II Mapa zasadnicza obrębu Lipowa: Mapa zasadnicza została założona w roku 1977 w obrębie zabudowań, nr ewidencyjny operatu 801/77/PG. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie. W latach 1976-1977 wykonano nowy pomiar granic na bazie którego przeprowadzono scalenie gruntów na osnowę IV klasy, nr operatu 185/12/48/76. 11
Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej w skali 1:2000 o godłach: 463-444-24, -25, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 463-444-243, -244, 473-222-042, -051, w skali 1:5000 o godłach: 463-444-4, 473-222-2, W latach 1977-2003 wykonano pomiary uzupełniające w części dowiązane do osnowy dotyczące granic działek. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. f) Mechnice Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III i IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1975-1976, nr ewidencyjny operatu 185/15/12/75 oraz w latach 2000-2001, nr ewidencyjny operatu 930/2000. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Chróścina i Mechnice. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 474-112-172/II-4, -157/II/290, -167/II/117, 2. III klasy GPS założona w roku 2000 operat 930/2000- przez OPGK Opole o numerach 1486, 1487, 1490, 1491, 1492, 1493, 1494, 1495, 1496, 1497, 1498, 1499, 1500, 1501, 1502, 1503, 1504, 1505. Wyżej wymieniona osnowa poligonowa nawiązana do osnowy III klasy nie została przeliczona ponownie. Mapa zasadnicza obrębu Mechnice: Mapa zasadnicza została założona w latach 1975-1976 nr ewidencyjny operatu 185/15/12/75. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie podczas którego nie zostały wykorzystane materiały katastralne roczniki 1919-1965. Pomiar sytuacji dla terenów rolnych wykonano metodą domiarów prostokątnych natomiast dla terenów zabudowanych metodą pomiaru biegunowego. Dzienniki pomiaru biegunowego zostały wyłączone protokółem nr 1/77 z dnia 31.03.1977 roku przez OPGK Opole Zakład Terenowy w Brzegu. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej bez zastosowania kroju sekcji odpowiadającego układowi 1965. W skali 1:5000 1 arkusz, w skali 1:2000 1 arkusz bez zachowania kroju w układzie 1965. W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-112-113, -161, -163, -164, -173, -211, -212, -213, -214, -221, 12
-222, -223, -224, 474-114-012, -021, W skali 1:2000 w układzie jednostkowym arkusze o numeracji od 1 do 5 nie odpowiadającym kroju sekcji układu 1965. W latach 1965-2002 wykonano pomiary uzupełniające w części dowiązane do osnowy III i IV klasy dotyczące granic działek. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 3 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:2500 opracowane na bazie map katastralnych. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy, działki numerowane są na każdym arkuszu od 1 do n. Łączna g) Narok Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III i IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1973-1974, nr ewidencyjny operatu 185/10/26/75. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Golczowice, Narok. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 464-333-600/II/4, -601/II/279, 464-331-500/II-4/191 2. III klasy 464-331-31009, -31010, -31011, -31012, 464-333-33001, -33003, -33010, -33011, -33012, Mapa zasadnicza obrębu Narok: Mapa zasadnicza została założona w latach 1973-1974 nr ewidencyjny operatu 185/10/26/75. Pomiar granic wykonano z ustaleniem stanu władania w obrębie zabudowań, na terenach rolnych na podstawie zdjęć lotniczych. W 1976 roku przeprowadzono scalenie gruntów w czasie którego część niezmienionych granic przyjęto z pomiaru mapy zasadniczej, nr ewidencyjny operatu 185/15/45/76. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej, w skali 1:2000 2 arkusze bez zachowania kroju w układzie 1965. W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 464-333-041, -042, -043, -044, -051, -092, 464-331-244, w skali 1:500 o godłach: 464-333-1011, -0533, w skali 1:5000 o godłach 464-333-2, -3, -4, 464-331-2, 4, W latach 1976-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek w części dowiązane do osnowy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:2000 oraz 4 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. 13
h ) Niewodniki Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III klasy wg instrukcji G-I założona w latach 1980-1982, nr ewidencyjny operatu 4/82. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Żelazna-Niewodniki. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 464-331-500/II-4/191, 464-333-600/II-4/70, -601/II/279, 464-334-653/II/278, -663/II-4 2. III klasy założona w roku 1982 operat 4/82 - przez OPGK Opole. Mapa zasadnicza obrębu Niewodniki: Mapa zasadnicza została założona w latach 1980-1982 nr ewidencyjny operatu 4/82. Pomiar granic wykonano z wykorzystaniem wszystkich istniejących materiałów do wznowienia punktów załamania granic według stanu władania. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej. W skali 1:2000 o godłach: 464-333-05, 464-334-01, -06, -11, -12, -16, -17, -21, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:2000 o godłach: 464-331-20, -25, 464-332-21, 464-333-05, -15, -20, 464-334-01, -06, -11, -16, -21, w skali 1:1000 o godłach: 464-333-102, -104, -152,464-334-121, -123 w skali 1:5000 o godłach: 464-334-1, -3, oraz zarysy pomiarowe granic obrębu o godłach: 464-334-01, -06, -11, -17, -121, -123, i zarysy z numeracją punktów granicznych na odbitkach ozalidowych mapy zasadniczej, na każdym arkuszu od 1 do n. Sporządzone są wykazy współrzędnych punktów granicznych. W latach 1982-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek częściowo dowiązane do osnowy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000, 1 arkusz w skali 1:4000, 1 arkusz w skali 1:3500, 1 arkusz w skali 1:2000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. W zakresie opracowania dla ww. obrębów istnieją matryce i pierworysy w skali 1:500-1:2000, spis matryc stanowi załącznik nr 1. i)nowa Jamka Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III i IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1973-1974, nr ewidencyjny operatu 3/N/77. 14
Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Nowa Jamka. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. I klasy nr 463-444-25/I-3/32, 2. II klasy nr 464-333-604/II/276, Mapa zasadnicza obrębu Nowa Jamka: Mapa zasadnicza została założona w latach 1973-1974 nr ewidencyjny operatu 3/N/77 oraz w latach 1977-1978 ( Sarów ), nr ewidencyjny operatu 339/IV/78. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie w części siedliskowej, natomiast w części terenów rolnych na podkładzie fotogrametrycznym. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej: w skali 1:2000 1 arkusz bez zachowania kroju w układzie 1965, oraz skali 1:2000 o godłach:464-333-17, -21, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 464-333-171, -172, -173, w skali 1:2000 o godłach: 464-333-21, 463-444-25, w skali 1:5000 o godłach: 463-444-4, 473-222-2, 474-111-1 Granice działek przyjęte są na podstawie operatu z aktualizacji gruntów w roku 1960-1961, nr ewidencyjny operatu 185/12/10/64, bez pomiaru na osnowę. W roku 1975 przeprowadzona została wymiana gruntów o powierzchni 35 ha z pomiarem na osnowę w układzie 1965, nr ewidencyjny operatu 185/12/58/76. W latach 1961-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek w części dowiązane do osnowy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:4000 oraz 2 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. j) Prądy Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna IV klasy wg instrukcji B III oparta na osnowie katastralnej przeliczonej w latach 1975-1976, nr ewidencyjny operatu 39/75, wykonana przez BPWM w Opolu. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Prądy. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 473-222-356/II, 473-224-453/II, 15
474-113-201/II/-4/66, -205/II 2. III klasy nr 473-222-1040, -1041, -1042, -1043, -1063, 473-224-1053, -1054, -1055, -1056, 474-113-1018, -1019, -1020, -1021, -1022, -1023, -1024, -1025, -1026, -1027, -1028, -1029, Mapa zasadnicza obrębu Prądy: Mapa zasadnicza została założona w latach 1975-1976 w obrębie zabudowań. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie. W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-113-011, -012, -013, -014, -062 473-224-051, -052, 473-222-251, -252, -253, -254, w skali 1:5000 o godłach: 473-222-4, 473-224-2, 474-111-3, 474-113-1 Granice działek przyjęte są ze scalenia gruntów przeprowadzonego w roku 1971, nr ewidencyjny operatu 189/2/85/76, bez pomiaru na osnowę. W latach 1976-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek częściowo dowiązane do osnowy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 3 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. Łączna ilość działek na dzień 30.03.2003 wynosi 571 w tym pod zabudową 100. k) Siedliska Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna IV klasy wg instrukcji B III założona w 1976, nr ewidencyjny operatu 8/78. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Siedliska. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 474-113-201/II-4/66/4, -205/II 2. III klasy nr 474-113-1028, -1029, -1030, -1031, -1032, -1033, -1034, -1035, -1036, Mapa zasadnicza obrębu Siedliska: Mapa zasadnicza została założona w roku 1976 nr ewidencyjny operatu 8/78. Pomiar granic wykonano z ustaleniem stanu władania. W zakresie opracowania istnieją materiały katastralne, które zostały wykorzystane do mapy zasadniczej. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej. 16
w skali 1:2000 o godłach: 474-113-02, -07, -08, -11, -12, -13, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 474-113-113, -072, -073, -074, -121, -122, w skali 1:2000 o godłach: 474-113-02, -06, -07, -08, -11, -12, -13, w skali 1:5000 o godłach: 474-113-1, -3, -4, W latach 1971-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek w części dowiązane do osnowy. Granice działek przyjęte są ze scalenia gruntów wykonanego w 1971 roku, nr ewidencyjny operatu 189/2/85/76, bez pomiaru na osnowę. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowi 1 arkusz mapy ewidencyjnej w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. l) Skarbiszów Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna IV klasy wg instrukcji B III założona w latach 1975-1976, nr ewidencyjny operatu 7/N/77. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręb Skarbiszów. Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. I klasy nr 464-333-18/I-3/24, 2. II klasy nr 464-333-603/II-4/77, -604-II/276, Mapa zasadnicza obrębu Skarbiszów. Mapa zasadnicza została założona w latach 1975-1976 nr ewidencyjny operatu 7/N/77 w obrębie zabudowań. Pomiar granic wykonano wg stanu faktycznego użytkowania na gruncie. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej. w skali 1:2000 o godłach: 464-333-12, -13, -18 W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:1000 o godłach: 464-333-124, -132, -133, -134, -181, -182, w skali 1:5000 o godłach: 464-333-1, -2, W latach 1974-1976 wykonano nowy pomiar na bazie którego przeprowadzono scalenie gruntów, nr ewidencyjny operatu 185/15/44/76. W latach 1976-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek w części dowiązane do osnowy IV klasy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowią 3 arkusze map ewidencyjnych w skali 1:5000. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy. ł) Żelazna: Osnowę w oparciu, o którą założono mapę zasadniczą jest poligonizacja techniczna III klasy wg instrukcji G-I założona w latach 1980-1982, nr ewidencyjny operatu 4/82. Zakres osnowy poligonowej obejmuje obręby Żelazna-Niewodniki. 17
Na terenie obrębu istnieją punkty osnowy poziomej: 1. II klasy nr 464-331-500/II-4/191, 464-332-552/II-4/194, 464-333-600/II-4/70, -601/II/279, 464-334-653/II/278, -663/II-4 2. III klasy założona w roku 1982 operat 4/82 - przez OPGK Opole. Mapa zasadnicza obrębu Żelazna: Mapa zasadnicza została założona w latach 1980-1982 nr ewidencyjny operatu 4/82. Pomiar granic wykonano z wykorzystaniem wszystkich istniejących materiałów do wznowienia punktów załamania granic według stanu władania. Założoną osnowę poziomą przedstawiono na szkicu osnowy pomiarowej. W skali 1:2000 o godłach:464-334-01, -06, -07, -11, -12, -17, -18, -23, W zakresie opracowania istnieją pierworysy i matryce mapy zasadniczej w skali 1:2000 o godłach: 464-334-01, -06, -11, -13, -17, -18, -23, w skali 1:1000 o godłach: 464-334-021, -022, -023, -024, -071, -072, -073, -074, -121, -122, -123, -124, 464-332-214, -223, oraz zarysy pomiarowe granic obrębu o godłach: 464-334-01, -06, -11, -17, -121, -123, i zarysy z numeracją punktów granicznych na odbitkach ozalidowych mapy zasadniczej, na każdym arkuszu od 1 do n. Sporządzone są wykazy współrzędnych punktów granicznych. W latach 1982-2003 wykonano pomiary uzupełniające granic działek w części dowiązane do osnowy. Część kartograficzną operatu ewidencji gruntów stanowi 5 arkuszy map ewidencyjnych w skali 1:2500 opracowane na bazie map katastralnych. Numeracja arkuszy map ewidencyjnych jest zgodna z numeracją kart mapy, numeracja działek na każdym arkuszu od 1 do n. 3.3.1 Wszystkie ww. operaty techniczne stanowiące rezultaty prac geodezyjnych znajdują się w zasobie geodezyjnym i kartograficznym prowadzonym przez Starostę Opolskiego. 3.4 Operat ewidencji gruntów 3.4.1 Operat ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest w postaci baz danych zgodnych z modelem danych rozporządzenia w sprawie egib w systemie Kataster OnLine. 3.4.2 Ponadto w powiatowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym w Opolu znajdują się materiały dotyczące operatu ewidencyjnego w formie analogowych map ewidencyjnych, których zawartość należy wykorzystać w procesie modernizacji: 18
4 Zakres i zasady realizacji prac dotyczących ewidencji gruntów i budynków. 4.1 Zakres prac obejmuje: ETAP I 4.1.1. Pobranie przez wykonawcę aktualnych baz danych ewidencji gruntów i budynków wraz z analogową dokumentacją z zasobu. 4.1.2. Szczegółowa analiza baz danych ewidencji gruntów i budynków oraz analogowej dokumentacji z zasobu pod kątem ich przydatności przy pracach związanych z procesem modernizacji oraz założenia ewidencji budynków i lokali. 4.1.3. Wykonanie raportu niezgodności topologicznej, geometrycznej i atrybutowej z przekazanych baz danych oraz analogowej dokumentacji z zasobu i przedstawienie zamawiającemu do akceptacji i ewentualnych wyjaśnień. 4.1.4. Wykonanie raportu zawierającego spis niewykorzystanych dokumentów pozyskanych z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego wraz z krótkim uzasadnieniem odrzucenia danego dokumentu z toku dalszych prac oraz przedstawienie zamawiającemu do akceptacji i ewentualnych wyjaśnień. 4.1.5. Wykonanie raportu zawierającego wykaz nieruchomości, dla których niezbędne jest przeprowadzenie ustalenia oraz pomiaru bezpośredniego granic działek, zgodnie z zapisami pkt 4.5.1-4.5.4. 4.1.6. Wykonanie niezbędnych prac w celu uzyskania poprawności obiektowej i atrybutowej zbiorów ewidencji gruntów i budynków (działek, budynków, obiektów trwale związanych z budynkami, użytków, klasoużytków oraz pozostałych obiektów bazy danych ewidencji gruntów i budynków) zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EGiB. 4.1.7. Założenie struktur baz danych zgodnie z załącznikami do rozporządzenia w sprawie EGiB opisującymi specyfikację modelu pojęciowego danych ewidencji gruntów i budynków. 4.1.8. Migracja pobranych baz danych ewidencji do stworzonej w oparciu o rozporządzenie w sprawie EGiB struktury obiektów. 4.1.9. Porównanie mapy zasadniczej i mapy ewidencyjnej w formie numerycznej w zakresie budynków i użytków gruntowych z terenem oraz pomiar brakujących budynków i pomiar granic użytków gruntowych powstałych w wyniku poprawy istniejącej bazy danych EGiB. ETAP II 4.1.10. Wykonanie pomiarów uzupełniających ze względu na stwierdzone rozbieżności w usytuowaniu i kształcie budynków oraz usunięcie rozbieżności pomiędzy częścią opisową i kartograficzną bazy danych ewidencji gruntów i budynków w zakresie użytków gruntowych. 19
4.1.11. Weryfikacja, ustalenie przebiegu granic i pomiar przebiegu granic działek, ujętych w wykazie z pkt 4.1.5 zgodnie z zasadami opisanymi w pkt 4-6 oraz obowiązującymi przepisami. 4.1.12. Sporządzenie wykazów zmian danych ewidencyjnych dla zmian wprowadzonych na podstawie prac z pkt. 4.1.9, 4.1.10 i 4.1.11. 4.1.13. Wydzielenie gruntów zajętych pod cieki naturalne w granicach linii brzegu, jako odrębne działki ewidencyjne, w trybie zgodnym z ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 z późn. zm.). 4.1.14. Zebranie, uzupełnienie i sprawdzenie poprawności wymaganych atrybutów, bez atrybutów dostępnych w innych rejestrach publicznych, wszystkich obiektów bazy danych ewidencji gruntów i budynków zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EGiB. 4.1.15. Aktualizacja bazy danych ewidencji gruntów i budynków. 4.1.16. Wykonanie raportu z kontroli poprawności bazy danych pod względem topologicznym, geometrycznym i atrybutowym z uwzględnieniem referencji baz danych ewidencji gruntów i budynków z rejestrem TERYT oraz przekazanie zamawiającemu pozytywnego raportu z przeprowadzonej kontroli. 4.1.17. Wykonanie instalacji na bazie roboczej. 4.1.18. Sporządzenie i przekazanie operatu technicznego do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Opolu celem kontroli przed wyłożeniem projektu zgodnie zapisem pkt 4.1.19. 4.1.19. Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu zainteresowanych stron zgodnie z zapisami ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity, Dz. U. z 2017 r. poz. 2101). Udział przedstawiciela wykonawcy prac geodezyjnych związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków przy wyłożeniu operatu opisowo-kartograficznego. 4.1.20. Wniesienie do projektu danych wynikających z uwzględnienia uwag stron przy wyłożeniu, 4.1.21. Po pozytywnym wyniku kontroli końcowej przedłożonego operatu technicznego wykonawca wykona instalację na produkcyjnej bazie danych w obecności oddelegowanych pracowników Wydziału Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w Opolu. 4.2 Weryfikacja danych przy uwzględnieniu zasad wynikających z 61 i 62 rozporządzenia w sprawie EGiB. 4.3 Weryfikacja struktur baz danych zgodnie z załącznikami do rozporządzenia w sprawie EGiB opisującymi specyfikację modelu pojęciowego danych ewidencji gruntów i budynków. 4.4 Po weryfikacji baz wykonać porównanie mapy z terenem (kontrola makroskopowa). 4.4.1 W trakcie kontroli makroskopowej należy: 20
wykazać wszystkie nowopowstałe obiekty będące elementami bazy danych ewidencji gruntów i budynków zgodnej z zapisami rozporządzenia w sprawie EGiB oraz wszelkie zmiany wpływające na geometrię istniejących obiektów, np. rozbudowa istniejących budynków, wykazać wszystkie obiekty bazy danych EGiB znajdujące się w terenie, na analogowych mapach zasadniczych oraz w zasobie, a nie wprowadzone do bazy danych EGiB lub wprowadzonych do bazy danych EGiB niezgodnie z obowiązującymi standardami (digitalizacja), celem uzupełnienia tej bazy o brakujące obiekty tj. budynki oraz elementy, a w szczególności o obiekty trwale związane z budynkiem, sprawdzić czy obiekty znajdujące się w bazie danych ewidencji gruntów i budynków posiadają poprawnie wypełnione dane atrybutowe, zgodnie z zapisami rozporządzenia w sprawie EGiB, 4.4.2 Wszystkie zmiany nanieść na mapy kontroli makroskopowej techniką trwałą, kolorem czerwonym. 4.4.3 Wykonać pomiar uzupełniający budynków zgodnie z rozporządzeniem MSWiA z 9 listopada 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do pzgik (Dz. U. z 2011 r. Nr 263, poz. 1572), zwanym dalej rozporządzeniem w sprawie standardów wykonywania prac geodezyjnych. 4.5 Aktualizacja mapy ewidencji gruntów i budynków: 4.5.1 W ramach niniejszego opracowania należy przeprowadzić postępowanie w zakresie ustalenia oraz pomiaru bezpośredniego granic działek w terenie zabudowanym, które przecinają budynki. W związku z czym należy przeprowadzić analizę znajdujących się w zasobie dokumentów, niezbędną do stwierdzenia stopnia przydatności opracowań geodezyjno-kartograficznych do ustalenia punktów granicznych działek przecinających budynki. 4.5.2 Należy także przeprowadzić postępowanie w zakresie ustalenia oraz pomiaru bezpośredniego granic działek w przypadku występowania rozbieżności pomiędzy przebiegiem granicy na analogowej mapie zasadniczej, mapie ewidencji gruntów i budynków oraz danymi wynikającymi z operatów prawnych znajdujących się w zasobie. Należy przeprowadzić analizę przydatności ww. dokumentów w zakresie ustalenia przebiegu granic. 4.5.3 Należy także do prac wykorzystać operaty techniczne pomiaru mapy zasadniczej z ustaleniem stanu władania do aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków dla obrębów Narok i Siedliska. Dla obrębu Karczów należy wykorzystać operat z pomiaru granic i użytków z 1959r, w powiązaniu z danymi zawartymi w operacie pomiarowym mapy zasadniczej. Zsynchronizowane dane wprowadzić do bazy EGiB. Wykorzystać materiały katastralne w obrębie Chróścina i Mechnice, które nie były wykorzystane przy zakładaniu mapy zasadniczej. Szkice scaleniowe dowiązać do osnowy w obrębach Dąbrowa, Prądy i Karczów. W pozostałych obrębach należy wykorzystać operaty prawne umożliwiające aktualizację bazy danych EGiB spełniających zapisy standardów. 21
4.5.4 W przypadku, gdy dla granic z pkt 4.5.1 i 4.5.2, w zasobie brak jest danych pozwalających na ustalenie położenia punktów granicznych granice działek zostaną ustalone w trakcie terenowych pomiarów geodezyjnych stosując zasady określone w 37-39 rozporządzenia w sprawie EGiB. 4.6 W przypadku zmiany danych zawartych w bazie danych ewidencji gruntów i budynków należy sporządzić wszelką dokumentację geodezyjną umożliwiającą usunięcie rozbieżności pomiędzy stanem w terenie, mapą numeryczną, mapą zasadniczą i częścią opisową operatu ewidencji gruntów i budynków (np. wykaz zmian danych ewidencyjnych bądź inną) 4.7 Redakcja mapy, edycja opisów: 4.7.1 przeprowadzić edycję opisów obiektów stanowiących treść mapy ewidencyjnej dla skali: 1:1000 i 1:2000 (skręcone i proste) tylko na obszarach zabudowanych. 4.8 Korekta przebiegu granic zewnętrznych gminy Dąbrowa z rejestrem TERYT i PRG: 4.8.1 Dla punktów granicznych działek stanowiących jednocześnie punkty graniczne obrębu, gminy i powiatu, które posiadają niezgodności w istniejącym państwowym rejestrze granic przeprowadzić analizę niezgodności i dokonać weryfikację bazy danych. 5 Kompletowanie operatu z modernizacji ewidencji gruntów i budynków. 5.1 Całość wykonanych prac Wykonawca skompletuje w formie operatu z modernizacji ewidencji gruntów, budynków, którego częścią składową jest projekt operatu opisowokartograficzny. 5.2 Wszystkie dokumenty muszą zawierać datę opracowania, nazwę jednostki i osoby je sporządzającej. Dokumenty należy kompletować w tomach posiadających spisy zawartości, trwale oprawionych, uniemożliwiających dekompletację zbioru stanowiącego operat. Częścią składową operatu ma być również kopia baz ewidencji budynków i lokali na nośniku komputerowym. 5.3 Kolorystyka tomów operatu powinna być jednolita. 5.4 Arkusze danych ewidencyjnych budynków i lokali należy uporządkować wg ulic alfabetycznie, a w ulicy wg narastającej numeracji porządkowej nieruchomości. Należy je ponumerować kolejno dla każdej ulicy, sporządzić spis zawartości i zbroszurować. Arkusze danych ewidencyjnych budynków przynależne do danej nieruchomości gruntowej należy skompletować łącznie. Arkusze danych ewidencyjnych lokali stanowiących odrębną własność należy skompletować łącznie z arkuszem spisowym sporządzonym dla budynku, w którym lokale są wyodrębnione. 5.5 Na podstawie zebranych danych Wykonawca zaktualizuje w systemie informatycznym: Kataster OnLine bazę danych ewidencji gruntów, budynków. 5.6 Numery dróg publicznych wykonawca przedstawi na załączniku graficznym sporządzonym na kopii mapy ewidencyjnej. 22
5.7 Wykonawca w zakresie opracowania kartograficznego bazy danych ewidencji gruntów i budynków: 5.7.1 uzupełni etykiety w zakresie treści ewidencji gruntów i budynków, w tym m. in.: 5.7.1.1 numer ewidencyjny budynku, 5.7.1.2 ilość kondygnacji, 5.7.1.3 oznaczenie funkcji podstawowej budynku, 5.7.1.4 punkty adresowe, 5.7.1.5 numery dróg publicznych w stosunku do działek stanowiących drogi publiczne, 5.7.2 zredaguje mapę numerycznej do skal standardowych opracowań numerycznych. 5.8 Wykonawca w zakresie części opisowej w systemie informatycznym Kataster OnLine: 5.8.1 uzupełni bazy danych EGB o dane wymagane zapisami rozporządzenia w sprawie EGiB, 5.8.2 wprowadzi zmiany dotyczące podziału działek zajęte pod drogi publiczne, linie kolejowe lub kanały, które nie stanowiły ciągłego obszaru gruntu, 5.8.3 wprowadzi zmiany dotyczące użytków gruntowych w terenach zabudowanych, 5.8.4 założy kartoteki i rejestr budynków zawierający wymagane dane zgodnie z zapisami rozporządzenia w sprawie EGiB, 5.8.5 założy kartoteki i rejestr lokali zawierający wymagane dane zgodnie z zapisami rozporządzenia w sprawie EGiB, 5.9 Sporządzony operat musi zawierać stan aktualny na 30 dni przed terminem umownym zakończenia prac. 5.10 Szczegółowe zasady kompletowania operatu podane są w rozporządzeniu w sprawie standardów wykonywania prac geodezyjnych. 5.11 Powyższa dokumentacja podlega odbiorowi w celu dopuszczenia operatu opisowokartograficznego do wyłożenia oraz przyjęcia operatu z bazami danych do zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 5.12 Projekt operatu opisowo-kartograficznego Wykonawca jest zobowiązany przedłożyć do wstępnej kontroli na 14 dni przed datą wyłożenia operatu do wglądu osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. 5.13 Operat sporządzony z I i II etapu Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć do weryfikacji co najmniej na 7 dni roboczych przed terminem umownym ich wykonania. 5.14 Przedstawiciel Wykonawcy będzie brał udział w czynnościach przy wyłożeniu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej. 5.15 Wykonawca przekaże Zamawiającemu: 23
5.15.1 operat techniczny w formie analogowej, 5.15.2 płyty CD zawierające bazy danych w formacie GML zgodnym z systemem Ergo i Kataster OnLine oraz obowiązującymi przepisami, raporty z rejestrów gruntów, budynków, lokali oraz kartotek budynków i lokali, 5.15.3 wykazy zmian danych ewidencyjnych, 5.15.4 wydrukowane zawiadomienia o zmienionych danych do Sądu Rejonowego Wydziału VI Ksiąg Wieczystych w Opolu, organu podatkowego Urząd Gminy Dąbrowa oraz właściwej miejscowo jednostki statystyki publicznej. 5.15.5 Mapę uzupełniającą zawierającą elementy zmian dokonanych w EGiB 24
6 Postępowanie formalno prawne. 6.1 Podstawą do podjęcia czynności związanych z modernizacją ewidencji w zakresie modernizacji ewidencji gruntów, budynków i lokali, a także czynności związanych z wyłonieniem wykonawcy tych prac, jest projekt modernizacji uzgodniony z Opolskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Opolu. 6.2 Wszczęcie postępowania w sprawie modernizacji ewidencji gruntów i budynków, budynków i lokali. 6.3 Prace związane z modernizacją ewidencji gruntów, budynków i lokali, zostaną poprzedzone zgodnie z art. 24a ust.1 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne zarządzeniem Starosty Opolskiego w sprawie przeprowadzenia modernizacji operatu ewidencji gruntów i budynków. Starosta Opolski poinformuje o rozpoczęciu prac geodezyjnych i trybie postępowania, poprzez wywieszenie informacji na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opolu. 6.4 Pracownicy wykonawcy przewidziani do wykonywania czynności wymagających kontaktów z właścicielami, władającymi, zarządcami itp. nieruchomości gruntowych, budynkowych, lokalowych, wyposażeni zostaną przez Starostę Opolskiego w pisemne upoważnienie (zawierające dane personalne osoby upoważnionej) do pozyskania informacji o podmiotach i przedmiotach ewidencyjnych. 6.5 Zatwierdzenie projektu operatu opisowo-kartograficznego: 6.5.1 przed wyłożeniem projektu operatu opisowo-kartograficznego Starosta zapewni przeprowadzenie kontroli technicznej całości dokumentacji tego operatu. 6.6 Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do publicznego wglądu: 6.6.1 projekt operatu opisowo-kartograficznego z modernizacji ewidencji podlega wyłożeniu do wglądu zainteresowanych osób fizycznych, osób prawnych, jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej na okres 15 dni roboczych. Informacja o terminie i miejscu wyłożenia projektu operatu opisowokartograficznego zostanie wywieszona na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opolu i Urzędu Gminy Dąbrowa na co najmniej 14 dni przed dniem wyłożenia, oraz ogłoszona w prasie o zasięgu krajowym; 6.6.2 każdy czyjego interesu prawnego dotyczą dane ujawnione w projekcie operatu opisowo-kartograficznego, może zgłaszać uwagi w okresie wyłożenia projektu do wglądu; 6.6.3 upoważniony pracownik Starostwa Powiatowego w Opolu posiadający uprawnienia, o których mowa w art.43 pkt 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne przy udziale przedstawiciela wykonawcy prac geodezyjnych, związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków, rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu, po czym informuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie rozpatrzenia w protokole. 6.7 Zgodnie z zapisami 56 ust. 3 rozporządzenia w sprawie EGiB fakt zapoznania się przez zainteresowanych z projektem operatu opisowo-kartograficznego dokumentuje się 25
w formie adnotacji zamieszczonych w rejestrach i kartotekach tego operatu poprzez złożenie podpisu na komputerowym wydruku rejestru gruntów, budynków lub lokali. Przyjęcie ujawnionych danych bez uwag musi zostać potwierdzone podpisem strony zainteresowanej 6.8 W przypadku wniesienia uwag przez strony zostaną one wpisane w wykazie wniesionych uwag, który należy sporządzić na druku wg wzoru z załącznika nr 3. 6.9 Po przyjęciu ww. dokumentacji i upływie terminu rozstrzygnięcia o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu, dane objęte modernizacją, zawarte w projekcie operatu opisowo-kartograficznego stają się danymi ewidencji gruntów i budynków i podlegają ujawnieniu w bazie danych ewidencji gruntów i budynków. Informacje o tym Starosta Opolski ogłosi w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Starostwa Powiatowego w Opolu. 6.10 Każdy czyjego interesu prawnego dotyczą dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków ujawnione w operacie opisowo-kartograficznym, może zgłaszać zarzuty do tych danych w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia ww. informacji w dzienniku urzędowym województwa. 7.11 Przy wykonywaniu modernizacji ewidencji gruntów i budynków przepisy rozdziału 2 rozporządzenia w sprawie EGiB, z wyłączeniem 34, 40, 41, 42 i 43, stosuje się odpowiednio. 7.12 Projekt operatu opisowo-kartograficznego, wykładany do wglądu osób zainteresowanych na podstawie art. 24a ust. 4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, może być utrwalony na tradycyjnych nośnikach danych, takich jak papier, kalka, folia, lub na elektronicznych nośnikach danych. Fakt zapoznania się przez zainteresowanych z projektem operatu opisowo-kartograficznego dokumentuje się w formie adnotacji zamieszczonych w rejestrach i kartotekach tego operatu albo na wypisach z tych rejestrów i kartotek. 26