Starostwo Powiatowe w Kościerzynie Wydział Organizacyjny Kościerzyna, dnia 05 lutego 2015 r. O-GIZP.272.1.2015 WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), w imieniu Zamawiającego wyjaśniam treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Wykonanie uproszczonych planów urządzania lasu lub inwentaryzacji stanu lasów dla lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa, należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych dla obrębów ewidencyjnych wchodzących w skład gminy Lipusz i Dziemiany powiat kościerski. Czy materiały z geodezji będą bezpłatne, a jeżeli nie to jaki to będzie koszt? Wykonawca jest zobowiązany uzyskać niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia materiały z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego na własny koszt. Cena danych ewidencyjnych jest uzależniona od zażądanej przez Wykonawcę formy, rodzaju w jakiej mają być przekazane materiały. Czy będzie trzeba też wykonywać inwentaryzację, czy wszystko do upul - mam interpretację z ministerstwa, że można wszystko ująć do upul jako cały obręb lub nawet gminę? Objęcie gruntów będących przedmiotem zamówienia wyłącznie uproszczonym planem urządzenia lasu będzie możliwe po przedstawieniu przez Wykonawcę interpretacji i po zaakceptowaniu jej przez Biuro Prawne Zamawiającego. Jak rozumieć uzgadnianie zmian użytków w geodezji z właścicielami, część właścicieli może nie żyć i nie są ustaleni spadkobiercy, część może być za granicą, a nawet wiele adresów w geodezji jest nieaktualna. W przypadku braku możliwości skontaktowania się z właścicielami gruntów w celu uzgodnienia zmian użytków, Wykonawca nie wykaże tych zmian w uproszczonym planie urządzenia lasu. tel. 58 680 18 40 fax 58 680 18 58 83-400 Kościerzyna, ul. 3 Maja 9c e-mail: organizacyjny@powiatkoscierski.pl www.powiatkoscierski.pl
Czy dane ewidencyjne będące w posiadaniu Starostwa występują w formacie bazodanowym i wektorowym. Jeśli tak to czy będą one udostępnione w postaci zintegrowanego SWDE. Jeśli nie to proszę o określenie w jakim formacie zostaną udostępnione dane opisowe i kartograficzne. Dane ewidencyjne będące w posiadaniu Starostwa występują w formacie wektorowym i będą udostępnione w postaci zintegrowanego SWDE. Jaka jest szacunkowa powierzchnia lub liczba działek nie ujętych jako lasy w powszechnej ewidencji a będących lasami w myśl ustawy o lasach, art.3? Jest to niezbędna wielkość od określenia kosztów zakupu danych ewidencyjnych? W załączniku nr 1 do SIWZ wskazano obszar o powierzchni 4253,17 ha. Wskazano również, że obszar ten może ulec zmianie z uwagi na istniejące stany faktyczne wyłączenia gruntów leśnych z produkcji, zmiana rodzaju użytkowania, zalesienia. Zamawiający nie jest w stanie określić szacunkowej powierzchni lub liczby działek nie ujętych jako lasy w powszechnej ewidencji a będących lasami w myśl art. 3 ustawy o lasach. Do kiedy zostaną przekazane Wykonawcy materiały ewidencyjne (od czasu podpisania umowy)? Materiały ewidencyjne zostaną niezwłocznie przekazane Wykonawcy, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku o ich udostępnienie. W jaki sposób i w jakim terminie Zamawiający wyjaśni ewentualne rozbieżności pomiędzy częścią opisową (rejestr gruntów) a graficzną (mapa ewidencyjna)? Zamawiający pisemnie wyjaśni ewentualne rozbieżności pomiędzy częścią opisową (rejestr gruntów) a graficzną (mapa ewidencyjna) niezwłocznie, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku o takie wyjaśnienie przez Wykonawcę. Co oznacza według Zamawiającego pisemne uzgodnienie z właścicielami projektów zmiany klasyfikacji gruntów? Czy wykonawca ma przeprowadzić takie prace w ramach zamówienia czy tylko wykazać różnice występujące między ewidencją a stanem na gruncie? Czy zmiany w klasyfikacji zgodne z zapisami MPZP mają pociągać za sobą zmianę w ewidencji gruntów a co za tym idzie przeprowadzenie prac geodezyjnoklasyfikacyjnych? Pisemne uzgodnienie z właścicielami projektów zmiany klasyfikacji oznacza pisemne
wyrażenie zgody przez właścicieli gruntów w sprawie ujęcia w wykazie zmian powierzchniowych uproszczonych planów urządzenia lasu zmian z gruntów rolnych na leśne i z leśnych na rolne. Wykonawca zobowiązany będzie w ramach zamówienia wykazać różnice występujące między ewidencją a stanem na gruncie w w/w wykazie oraz na mapie gospodarczej lasu. Rozbieżności ujęte w wykazie zmian uproszczonego planu urządzenia lasu muszą być zgodne z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zapisy w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego nie zobowiązują Wykonawcy do przeprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i przeprowadzenia prac geodezyjno-kartograficznych. Zgodnie z zapisami SIWZ to na wykonawcy ciąży obowiązek zakupu danych ewidencyjnych (cześć opisowa i kartograficzna) w związku z powyższym prosimy o określenie jaka jest cena zakupu danych ewidencyjnych dla gruntów będących lasami w powszechnej ewidencji oraz gruntów do zalesienia. Proszę o określenie terminu płatności za dane ewidencyjne. Na wykonawcy ciąży obowiązek zakupu danych ewidencyjnych (część opisowa i kartograficzna). Cena danych ewidencyjnych jest uzależniona od zażądanej przez Wykonawcę formy, rodzaju w jakiej mają być przekazane materiały. Termin płatności za w/w dane następuje z chwilą złożenia wniosku o ich udostępnienie. Czy opracowaniem należy objąć grunty, dla których niezależnie od własności, w powszechnej ewidencji określono następujące formy dysponowania nieruchomością przez osoby fizyczne i wspólnoty gruntowe: dzierżawa, gospodarowanie zasobem, posiadanie samoistne, trwały zarząd, ułamkowa część własności, użytkowanie, użytkowanie wieczyste, władanie, wykonywanie prawa własności? Opracowaniem należy objąć grunty niezależnie od własności w powszechnej ewidencji, dla których określono następujące formy dysponowania nieruchomością przez osoby fizyczne i wspólnoty gruntowe: dzierżawa, gospodarowanie zasobem, posiadanie samoistne, trwały zarząd, ułamkowa część własności, użytkowanie, użytkowanie wieczyste, władanie, wykonywanie prawa własności. W jaki sposób mają być ujęte w dokumentacji urządzeniowej grunty przeznaczone do zalesienia (czy podobnie jak grunty leśne czy w inny sposób)? Grunty przeznaczone do zalesienia w uproszczonym planie urządzenia lasu powinny być
oznaczone w odmienny sposób do gruntów leśnych. Czy Zamawiający posiada dokumentację urządzeniową z poprzedniego okresu gospodarczego i czy ją udostępni wykonawcy? Zamawiający posiada uproszczone plany urządzenia lasu z poprzedniego okresu gospodarczego i udostępni je Wykonawcy. Czy inwentaryzację stanu lasów należy sporządzić jako jedno opracowanie dla obrębów, w których łącznie powierzchnia lasów objętych opracowaniem jest mniejsza niż 10ha? Czy też dla jednego obrębu należy uproszczony plan urządzenia lasu dla kompleksów powyżej 10 ha i inwentaryzację stanu lasu dla kompleksów poniżej 10 ha? Dla jednego obrębu należy sporządzić uproszczony plan urządzenia lasu dla kompleksów powyżej 10 ha i inwentaryzację stanu lasu dla kompleksu poniżej 10 ha. W punkcie 1t załącznika nr 1 do OPZ Zamawiający definiuje wymagania na bazę danych systemu wraz z jego funkcjonalnością. Prosimy o sprecyzowanie zapisów odnoszących się do opisanej funkcjonalności. Czy Zamawiający stawia jakieś wymagania techniczne i wymagania na architekturę systemu? Funkcjonalność bazy danych systemu ma zapewnić możliwości wyszukiwania wg właścicieli gruntów leśnych, działek oraz wydzieleń spełniających określone kryteria, możliwość ewidencjonowania wykonanych zabiegów gospodarczych, możliwość aktualizacji danych ewidencyjnych w oparciu o dane pochodzące z ośrodków, z zachowaniem danych pochodzących z planów urządzania lasu czy też tworzenie własnych warstw i dołączanie ich do zestawu danych. Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań technicznych i szczegółowych wymagań na architekturę systemu. Na jakim system operacyjnym całość rozwiązania ma być zainstalowana? W/w całość rozwiązania ma zostać zainstalowana na systemie operacyjnym Windows 7 64-bit z możliwością jego obsługi na późniejszych aktualniejszych wersjach systemu Windows. Czy system ma być dostępy dla jednego użytkownika, czy dla wielu? Czy system powinien posiadać moduł autoryzacji dostępu dla użytkowników? System operacyjny ma być dostępny dla jednego użytkownika i nie musi posiadać modułu autoryzacji dostępu. Czy wprowadzanie danych ( możliwość ewidencjonowania wykonanych zabiegów gospodarczych ) ma odbywać się z poziomu dedykowanej aplikacji korzystającej z bazy danych, czy poprzez przeglądarkę internetową, czy również w terenie z wykorzystaniem komputerów przenośnych typu PDA, Smartphone? Możliwość ewidencjonowania wykonanych zabiegów gospodarczych ma odbywać się z poziomu dedykowanej aplikacji korzystającej z bazy danych.
Czy system ma umożliwiać wprowadzanie dokumentów Świadectwo Legalności Pozyskania Drewna, jako element ewidencjonujący wykonanie. Jeżeli tak, to czy również konieczny jest wydruk takiego dokumentu? Czy system ma wyliczać masy pozyskanego drewna? System nie musi umożliwiać wprowadzania dokumentów Świadectwo Legalności Pozyskania Drewna jako element ewidencjonujący wykonanie. Czy zamawiający posiada sprzęt komputerowy na którym system będzie zainstalowany? Jeżeli tak, to jaki to sprzęt i czy zostanie udostępniony Wykonawcy podczas instalacji systemu? Zamawiający posiada sprzęt komputerowy, na którym system ma być zainstalowany i zostanie on udostępniony Wykonawcy podczas instalacji systemu. Sprzęt posiada następujące parametry techniczne: procesor: Intel Core i5 4430S 2,70 GHz, pamięć RAM: 4,00 GB, karta graficzna zintegrowana: Intel HD Graphics 4600, dysk twardy: 500 GB, monitor LG LED 22M45. Czy jako możliwość aktualizacji danych ewidencyjnych w oparciu o dane pochodzące z ośrodków Zamawiający rozumie możliwość wymiany danych (lub części danych) ewidencyjnych na podstawie otrzymanych danych w formacie SWDE? Aktualizacja danych ewidencyjnych w oparciu o dane pochodzące z ośrodków odbywać się ma na zasadzie wymiany danych (lub części danych) ewidencyjnych na podstawie otrzymanych danych w formacie SWDE. Czy system powinien posiadać moduł raportów? Jeżeli tak, to jakie raporty/ zestawienia powinny być generowane? System powinien posiadać moduł raportów umożliwiający generowanie zestawień dotyczących drzewostanów przewidzianych do rębni zupełnej, zestawień dotyczących drzewostanów przewidzianych do przebudowy, zestawień haliz i płazowin oraz zestawień działek położonych w obszarach chronionych w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie przyrody. Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy nieodpłatnie niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia materiały z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego? Wykonawca jest zobowiązany uzyskać niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia materiały z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego na własny koszt. Jaka jest ogólna powierzchnia poszczególnych obrębów ewidencyjnych objętych przedmiotowym opracowaniem (w siwz wskazano powierzchnię gruntów leśnych w poszczególnych obrębach)? W załączniku nr 1 do SIWZ wskazano ogólną powierzchnię poszczególnych obrębów ewidencyjnych objętych przedmiotem opracowania. Jakie mapy (wektorowe lub rastrowe) oraz w jakiej skali dla poszczególnych obrębów ewidencyjnych znajdują się w Państwa posiadaniu? Jeśli w zasobach występują zarówno mapy wektorowe jak i rastrowe, uprzejmie proszę o wskazanie które obręby mają jaką mapę oraz jaka powierzchnia jest objęta mapami wektorowymi, a jaka rastrowymi?
W zasobach geodezyjnych i kartograficznych Zamawiającego znajdują się mapy wektorowe do wyboru w skali 1:500, 1:1000, 1:2000 i 1:5000 dla wszystkich obrębów ewidencyjnych będących przedmiotem opracowania. Jaka jest skala map rastrowych, a jeśli w danym postępowaniu występują mapy o różnych skalach, uprzejmie proszę o wskazanie, które obręby mają jaką skalę mapy oraz jaka powierzchnia jest objęta różnymi skalami map. W zasobach geodezyjnych i kartograficznych Zamawiającego znajdują się mapy wektorowe do wyboru w skali 1:500, 1:1000, 1:2000 i 1:5000 dla wszystkich obrębów ewidencyjnych będących przedmiotem opracowania. Jaka jest przyjęta skala (dokładność) map wektorowych, a jeśli w danym postępowaniu występują mapy o różnych skalach, to proszę o wskazanie które obręby mają jaką skalę mapy oraz jaka powierzchnia jest objęta różnymi skalami map. W zasobach geodezyjnych i kartograficznych Zamawiającego znajdują się mapy wektorowe do wyboru w skali 1:500, 1:1000, 1:2000 i 1:5000 dla wszystkich obrębów ewidencyjnych będących przedmiotem opracowania. Ile działek obejmuje w poszczególnych obrębach ewidencyjnych przedmiotowe opracowanie? Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy ich wykaz? W załączniku nr 1 do SIWZ określono łączną liczbę działek (1461 szt.), które są objęte uprzednimi uproszczonymi planami urządzenia lasu (obowiązującymi od 01.01.2006 do 31.12.2015.) dla gmin Dziemiany i Lipusz. Poniższa tabela przedstawia ilość działek w poszczególnych obrębach ewidencyjnych: Lp. Obręb ewidencyjny Ilość działek 1. Lipusz 133 2. Tuszkowy 173 3. Gostomko 63 4. Śluza 49 5. Szklana Huta 41 6. Lipuska Huta 45 7. Płocice 90 8. Dziemiany 61 9. Trzebuń 201 10. Jastrzębie 21 11. Piechowice 117 12. Płęsy 19 13. Raduń 110 14. Schodno 17 15. Kalisz 321 Zamawiający udostępni Wykonawcy poprzednie uproszczone plany urządzenia lasu, w których znajduje się wykaz działek, natomiast aktualne wypisy z rejestru gruntów Wykonawca zobowiązany jest uzyskać na własny koszt. Co Zamawiający ma na myśli pisząc o systemie (cytat: baza danych systemu zawierać powinna. )? Czy z treści tego punktu wynika konieczność wykonania systemu obsługi bazy danych z danymi opisowymi i geometrycznymi, umożliwiającego m.in.
ewidencjonowanie wykonanych zabiegów gospodarczych? Wykonawca jest zobowiązany stworzyć system obsługi bazy danych z danymi opisowymi i geometrycznymi, umożliwiający m.in. ewidencjonowanie wykonanych zabiegów gospodarczych. W jaki sposób zrealizowana ma być kompatybilność danych geometrycznych z programem Taksator Plany Uproszczone? Czy zamawiający ma określone wymagania co do formatu, struktury i treści danych geometrycznych? Zamawiający nie ma określonych wymagań co do formatu, struktury i treści danych geometrycznych. Jeśli Zamawiający nie oczekuje wykonania systemu obsługi bazy danych lecz posiada już odpowiednie aplikacje, to czy jest w stanie określić i ujawnić harmonogram planowanych zmian i ich zakresu w aplikacjach używanych przez Zamawiającego do obsługi elektronicznej wersji planów? Zamawiający nie posiada aplikacji do obsługi elektronicznej wersji planów. Wykonawca będzie zobowiązany wykonać system bazy danych pozwalający na obsługę elektronicznej wersji uproszczonych planów urządzenia lasu. Kto, Zamawiający czy Wykonawca, uzyskać ma decyzję o konieczności lub braku takowej, wykonania prognoz oddziaływania na środowisko dla projektów UPUL zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. nr 199, poz. 1227 ze zm.)? Jeśli Zamawiający, to w jakim terminie? Zamawiający będzie zajmować się postępowaniem administracyjnym dotyczącym uzyskania decyzji o konieczności lub braku konieczności wykonania prognozy oddziaływania na środowisko dla projektów uproszczonych planów urządzenia lasu zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235 ze zmianami). Z poważaniem wz. Starosty Henryk Ossowski Wicestarosta przygotował:... (podpis)... (data)
zatwierdził:... (podpis)... (data)