Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2017 r. Skarszewy, kwiecień 2018
I. Wprowadzenie Roczny Program Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 450; dalej: ustawa) został przyjęty przez Radę Miejską w Skarszewach uchwałą nr XXII/211/16 z dnia 30 listopada 2016 roku w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2017 rok. Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 31 maja każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Roczny Program Współpracy określa cele, formy, zasady i zakres współpracy organów samorządowych Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi, a także priorytety zadań publicznych, których realizacja związana jest z udzielaniem pomocy publicznej. Głównym celem Rocznego Programu Współpracy było wzmocnienie potencjału organizacji, rozwijanie partnerstwa publiczno społecznego oraz wspieranie inicjatyw, nowatorskich pomysłów i rozwiązań zwiększających świadomość społeczeństwa obywatelskiego. Priorytetowymi zadaniami gminy określonymi w Rocznym Programie Współpracy przeznaczonymi do realizacji przez organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w 2017 roku było: a) wpieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, b) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych, c) działania w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, d) działania w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży, e) przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym,
f) działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, g) prowadzenie działań w zakresie promocji i ochrony zdrowia na terenie gminy, h) działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym, i) porządek i bezpieczeństwo publiczne. II. Formy współpracy Podstawowe formy współpracy Gminy Skarszewy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego miały charakter pozafinansowy i finansowy. Współpraca o charakterze pozafinansowym: a) wzajemne informowanie o planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach w celu zharmonizowania tych kierunków poprzez: prowadzenia wspólnych przedsięwzięć, np. organizacja imprez kulturalno-promocyjnych, dotyczących Gminy i regionu, imprez sportowych, współorganizowanie konferencji itp. b) udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z gminą, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł, c) współdziałania z organizacjami w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, d) udzielania, w miarę możliwości wsparcia technicznego, organizacyjnego i merytorycznego w szczególności poradnictwa i doradztwa, e) umożliwienie korzystanie z lokali będących we władaniu gminy. Współpraca o charakterze finansowym: a) zlecania realizacji zadania publicznego, na zasadach określonych w ustawie, w formach powierzenia lub wspierania wykonania zadania wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. III. Zlecanie realizacji zadań publicznych W 2017 roku ogłoszono jeden konkurs na realizację zadań publicznych o charakterze pożytku
publicznego z zakresu: a) wpieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, b) wypoczynku dzieci i młodzieży, c) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji. W wyniku ogłoszonego konkursu wpłynęło 10 ofert, z czego: - 1 ofertę odrzucono ponieważ nie uzyskała 60% punktów w ocenie merytorycznej, - 2 oferty odrzucono z powodu braku środków. W wyniku przeprowadzonego konkursu zawarto 7 umów na łączną kwotę 134 000,00 zł. Szczegółowe informacje dotyczące zawartych umów zamieszczono w Tabeli nr 1. Tabela nr 1 Nr zadania Nazwa oferenta Nazwa zadania Kwota przyznana na realizację zadania Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej (rozwój i propagowanie sportu wśród dzieci i młodzieży) 1 Klub Sportowy Wietcisa Wietcisa młodzież z klasą edycja 2017 77 500,00 2 Gdański Klub Sportowy Korsarz Aktywni razem Moda na sport 20 000,00 3 Stowarzyszenie TRÓJWIEŚ: Junkrowy-Więckowy-Malary Wakacje z piłką nożną. 2 500,00 Razem: 100 000,00 Wypoczynek dzieci i młodzieży 4 Gdański Klub Sportowy Korsarz Obóz rekreacyjno - sportowy Zbiczno 2017 7 000,00 5 6 Związek Harcerstwa Polskiego, Chorągiew Gdańska, Hufiec Starogard Gdański Harcerski obóz szkoleniowo - wypoczynkowy 6 000,00 Parafia pw. Św. Maksymiliana Marii Kolbego w Skarszewach Skarszewy bliżej Wilna 11 000,00 Razem: 24 000,00 Organizacja przeglądu dorobku kulturalnego amatorskich środowisk artystycznych 7 Parafia pw. Św. Maksymiliana "Jajo duże, prawie w chmurze Marii Kolbego w Skarszewach 1 Skarszewy u Guinnessa 10 000,00 Ogółem: 134 000,00 Poza otwartym konkursem ofert na realizację zadań publicznych zawarto jedną umowę 2 w 1 Zleceniobiorca odstąpił od realizacji zadania. 2 Zarządzenie nr 94/WFE/17 Burmistrza Skarszew z dnia 24 maja 2017 roku
trybie uproszczonym (pozakonkursowym) na podstawie art. 19a ustawy. Szczegółowe informacje dotyczące zawartej umowy zamieszczono w Tabeli nr 2. Tabela nr 2 Nr zadania Nazwa oferenta Nazwa zadania Kwota przyznana na realizację zadania Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 8 Stowarzyszenia STYNA Skarszewski Wehikuł Czasu 6 000,00 IV. Opis zrealizowanych zadań publicznych w 2017 roku 1. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej (rozwój i propagowanie sportu wśród dzieci i młodzieży) Zadanie nr 1 Tytuł: Wietcisa młodzież z klasą edycja 2017 Beneficjent: Klub Sportowy Wietcisa Kwota dotacji: - przyznana: 77 500,00, wydatkowana i rozliczona: 77 177,20 Okres realizacji: 01.02.2017-15.12.2017 Umowa nr: WFE.524.01.2016 z dnia 15.02.2016 Przedmiotowe zadanie miało na celu podniesienie umiejętności piłkarskich dzieci i młodzieży, umożliwienie udziału w rozgrywkach piłkarskich, ukształtowanie pozytywnych cech moralnych i etycznych, wykształcenie cech takich jak sumienność, punktualność, koleżeńskość, zasadę gry fair play. W zadaniu wzięło udział 77 osób - dzieci i młodzież. W ramach zadnia Klub sfinansował koszty transportu do miejsc treningów i rozgrywek, opłaty sędziów, ubezpieczenie, wyżywienie, badania lekarskie wiosenne i jesienne, zakupiono sprzęt sportowy, materiały biurowe i środki czystości, wyposażenie apteczki oraz opłacano opłaty statutowe. Z dotacji sfinansowano również wynagrodzenia trenerów prowadzących zajęcia sportowe oraz obsługę medyczną. W toku realizacji Wnioskodawca złożył wniosek o przesunięcie dotacji w poszczególnych pozycjach zadania. Wniosek został rozpatrzony pozytywnie. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie z koniecznością jego skorygowania i uzupełnienia. Zadanie publiczne nie zostało wykorzystane w pełnej wysokości. Niewykorzystaną kwotę dotacji wraz z odsetkami zwrócono na rachunek bankowy Urzędu.
Zadanie nr 2 Tytuł: Aktywni razem Moda na sport Beneficjent: Gdański Klub Sportowy Korsarz Kwota dotacji: - przyznana: 20 000,00, wydatkowana i rozliczona: 20 000,00 Okres realizacji: 15.02.2017 30.12.2017 Umowa nr: WFE.524.02.2016 z dnia 20.02.2017 Przedmiotowe zadanie skierowane było na rozwój koszykówki wśród dzieci i młodzieży z terenu gminy Skarszewy. Celem zadania było upowszechnienie sportu ze szczególnym uwzględnieniem koszykówki oraz zwiększeniem aktywności ruchowej. W ramach zadania przeprowadzono zajęcia z koszykówki dla dzieci w wieku 4-10 lat. W zadaniu wzięło udział 130 dzieci z terenu miasta i gminy w wymiarze 432 godzin w szkołach i 144 godzin w przedszkolach. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie, z koniecznością jego uzupełnienia. Zadanie nr 3 Tytuł: Wakacje z piłką nożną. Beneficjent: Stowarzyszenie TRÓJWIEŚ: Junkrowy-Więckowy-Malary Kwota dotacji: - przyznana: 2 500,00, wydatkowana i rozliczona: 2 500,00 Okres realizacji: 15.06.2017 31.08.2017 Umowa nr: WFE.524.04.2016 z dnia 21.02.2017 Przedmiotowe zadanie miało na celu integrację młodzieży, zwiększenie wiedzy teoretycznej i praktycznej z zakresu piłki nożnej oraz poprawę kondycji fizycznej. W ramach zadania przeprowadzono 48 godzin zajęć praktycznych z zakresu piłki nożnej oraz 14,5 godzin zajęć teoretycznych. W zadaniu wzięło udział 20 osób - dzieci i młodzieży. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie, bez konieczności wzywania do uzupełnień. 2. Wypoczynek dzieci i młodzieży Zadanie nr 4 Tytuł: Obóz rekreacyjno - sportowy Zbiczno 2017 Beneficjent: Gdański Klub Sportowy Korsarz
Kwota dotacji: - przyznana: 7 000,00, wydatkowana i rozliczona: 7 000,00 Okres realizacji: 01.07.2017 30.08.2017 Umowa nr: WFE.524.03.2016 z dnia 20.02.2017 Przedmiotowym zadaniem był wypoczynek dzieci i młodzieży połączony z uprawianiem sportu. Celem zadania było upowszechnienie sportu ze szczególnym uwzględnieniem koszykówki oraz zwiększeniem aktywności ruchowej. W ramach zadania przeprowadzono 11 dniowy obóz rekreacyjno sportowy dla dzieci uczęszczających na pozalekcyjne zajęcia sportowe z terenu Gminy Skarszewy. W zadaniu wzięło udział 15 dzieci z terenu miasta i gminy. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie. Zadanie nr 5 Tytuł: Harcerski obóz szkoleniowo - wypoczynkowy Beneficjent: Związek Harcerstwa Polskiego, Chorągiew Gdańska, Hufiec Starogard Gdański Kwota dotacji: - przyznana: 6 000,00, wydatkowana i rozliczona: 6 000,00 Okres realizacji: 30.06.2017 04.08.2017 Umowa nr: WFE.524.05.2016 z dnia 21.02.2017 Przedmiotowym zadaniem był wypoczynek letni zorganizowany w formie obozu harcerskiego prowadzonego pod namiotami, w lesie, przy zapewnionej wymaganej infrastrukturze sanitarnej (kuchnia, toalety, umywalnie). Celem zadania było wychowanie młodego człowieka poprzez wsparcie go we wszechstronnym rozwoju i kształtowaniu charakteru przez stawianie wyzwań. W ramach zadania zorganizowano w dniach 17-31 lipca 2017 r. obóz szkoleniowo wypoczynkowy, w którym udział wzięło 40 uczestników z Gminy Skarszewy. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie. Zadanie nr 6 Tytuł: Skarszewy bliżej Wilna Beneficjent: Parafia pw. Św. Maksymiliana Marii Kolbego w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 11 000,00, wydatkowana i rozliczona: 11 000,00 Okres realizacji: 01.08.2017 31.08.2017 Umowa nr: WFE.524.06.2016 z dnia 21.02.2017 Przedmiotowym zadaniem był wypoczynek letni dla dzieci w formie wyjazdu dzieci i młodzieży z Gminy Skarszewy na Litwę (Augustów i Wilno). Celem zadania było
umożliwienie wyjazdu wakacyjnego oraz pogłębienie wiedzy wśród dzieci i młodzieży na temat naszego kraju oraz krajów sąsiednich. W ramach zadania zorganizowano w dniach 21-24 sierpnia 2017 r. wyjazd, w którym udział wzięło 45 uczestników z Gminy Skarszewy. Zadanie zostało zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie. 3. Organizacja przeglądu dorobku kulturalnego amatorskich środowisk artystycznych Zadanie nr 7 Tytuł: Jajo duże, prawie w chmurze Skarszewy u Guinnessa Beneficjent: Parafia pw. Św. Maksymiliana Marii Kolbego w Skarszewach Kwota dotacji: - przyznana: 10 000,00, wydatkowana i rozliczona: nie dotyczy, odstąpienie od realizacji Okres realizacji: 10.02.2017 25.05.2017 Umowa nr: WFE.524.07.2016 z dnia 21.02.2017 Zleceniobiorca odstąpił od realizacji zadania publicznego w związku z okolicznościami uniemożliwiającymi jego wykonanie. 4. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Zadanie 8 Tytuł: Skarszewski Wehikuł Czasu. Beneficjent: Stowarzyszenie Styna w Godziszewie Kwota dotacji: - przyznana: 6 000,00, wydatkowana i rozliczona: 5 500,00 Okres realizacji: 25.05.2017-31.05.2017 Umowa nr: WFE.525.02.2017 z dnia 25.05.2017 Przedmiotowe zadanie miało na celu m.in. integrację środowiska poprzez zabawę i wdrażanie efektywnych metod doskonalenia historycznych umiejętności oraz rozszerzenie wiedzy na temat historii miasta Skarszew wśród uczniów szkół podstawowych, gimnazjalistów, młodzieży i osób dorosłych. W ramach zadania zorganizowano grę miejską Skarszewski wehikuł czasu z udziałem grup rekonstrukcyjnych województwa pomorskiego, pokaz walk rycerskich, walk wikingów i dawnych tańców oraz nabożeństwo w języku łacińskim, w którym wzięło udział ok. 220 osób. W ramach dotacji zakupiono upominki dla uczestników turnieju. Ponadto sfinansowano wynagrodzenia dla instruktorów. Zadanie zostało
zrealizowane w zaplanowanym terminie. Sprawozdanie i rozliczenie również przedłożono w określonym w umowie terminie. Wystąpiła konieczność zwrotu części dotacji w wysokości 500 zł za usługę zrealizowaną po terminie realizacji zadania publicznego. V. Podsumowanie Gmina Skarszewy Realizując program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie udzieliła organizacjom wsparcia finansowego, jak również pomocy pozafinansowej. Łączna wartość zleconych do realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy wyniosła 130 000,00 zł, z czego kwota rzeczywiście wydatkowana na realizację ww. zadań wyniosła 129 177,20 zł. Należy stwierdzić, iż co do zasady realizacja programu przebiegła prawidłowo. Współpraca z ww. podmiotami odbywała się na wielu płaszczyznach, a organizacje przy realizacji zadań wykazywały się dużym zaangażowaniem i profesjonalizmem. Burmistrz Skarszew Jacek Pauli