Uchwała Nr IX/113/2011 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 września 2011 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu w brzmieniu, jak w załączniku do niniejszej uchwały. Traci moc uchwała Nr XLVI/325/2010 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 kwietnia 2010 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. 2. 3. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Oświęcimiu. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4.
Załącznik do uchwały Nr IX/113/2011 Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia 21 września 2011 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY STAROSTWA POWIATOWEGO W OŚWIĘCIMIU ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1. Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu, określa organizację i zasady funkcjonowania Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. 2. Starostwo wchodzi w skład powiatowej administracji zespolonej. Siedzibą Starostwa jest miasto Oświęcim. 3. 4. Ilekroć w Regulaminie bez bliższego określenia jest mowa o: - Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Oświęcimski; - Radzie - należy przez to rozumieć Radę Powiatu w Oświęcimiu; - Zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu w Oświęcimiu; - Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Oświęcimskiego; - Sekretarzu - należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu; - Skarbniku - należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu; - Starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu; - wydziale - należy przez to rozumieć wydziały i równorzędne komórki organizacyjne funkcjonujące w Starostwie, takie jak zespół, biuro, samodzielne stanowisko; - naczelniku - należy przez to rozumieć naczelnika wydziału Starostwa, kierownika komórki organizacyjnej funkcjonującej w Starostwie na prawach wydziału oraz osobę zatrudnioną na samodzielnym stanowisku. - Statucie Powiatu - należy przez to rozumieć Statut Powiatu Oświęcimskiego; - Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu; - Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. 1
5. 1. Starostwo jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników w rozumieniu przepisów prawa pracy. 2. Kierownikiem Starostwa jest Starosta. 3. Starosta jest zwierzchnikiem służbowym pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu oraz zwierzchnikiem powiatowych służb, inspekcji i straży. 4. Starosta może upoważnić Wicestarostę, Etatowego Członka Zarządu, Sekretarza, Skarbnika oraz naczelników do wykonywania niektórych uprawnień zwierzchnika służbowego pracowników, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej. 5. Organizację i porządek w procesie pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników określa Regulamin pracy obowiązujący w Starostwie. 6. Starosta może powierzyć pracownikom Starostwa obowiązki i odpowiedzialność w zakresie gospodarki finansowej, rachunkowości, zamówień publicznych, na podstawie obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa. Starostwem kieruje Starosta przy pomocy: 1) Wicestarosty; 2) Etatowego Członka Zarządu; 3) Sekretarza; 4) Skarbnika. ROZDZIAŁ II Struktura organizacyjna Starostwa 6. 7. W ramach struktury organizacyjnej Starostwa wyodrębnia się następujące komórki organizacyjne: 1) Rzecznik Prasowy; 2) Biuro Kontroli; 3) Audytor Wewnętrzny; 4) Wydział Inwestycji i Rozwoju Powiatu; 5) Wydział Promocji Powiatu, Kultury i Sportu; 6) Biuro Spraw Obronnych i Zarządzania Kryzysowego; 7) Radca Prawny; 8) Biuro Zamówień Publicznych; 9) Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami; 10) Wydział Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych; 11) Wydział Ochrony Środowiska; 12) Wydział Architektury i Budownictwa; 13) Wydział Komunikacji i Transportu; 14) Wydział Finansowy; 15) Wydział Organizacyjno-Administracyjny; 16) Biuro Rady; 2
17) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów; 18) Biuro Realizacji Projektu Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce. 8. Schemat struktury organizacyjnej, z uwzględnieniem symboli służących przy oznakowaniu spraw, określa załącznik do niniejszego regulaminu. 9. Komórkami organizacyjnymi, określonymi w 7 kierują: 1) Rzecznik Prasowy; 2) Kierownik Biura Kontroli; 3) Audytor Wewnętrzny; 4) Naczelnik Wydziału Inwestycji i Rozwoju Powiatu; 5) Naczelnik Wydziału Promocji Powiatu, Kultury i Sportu; 6) Kierownik Biura Spraw Obronnych i Zarządzania Kryzysowego pełniący równocześnie funkcję Pełnomocnika Ochrony Informacji Niejawnych; 7) Kierownik Biura Zamówień Publicznych; 8) Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami pełniący równocześnie funkcję Geodety Powiatowego i jeden Zastępca Naczelnika; 9) Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych; 10) Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska, pełniący równocześnie funkcję Geologa Powiatowego; 11) Naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa; 12) Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu; 13) Naczelnik Wydziału Finansowego, pełniący równocześnie funkcję Głównego Księgowego Starostwa; 14) Naczelnik Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego; 15) Kierownik Biura Rady; 16) Powiatowy Rzecznik Konsumentów; 17) Kierownik Biura Realizacji Projektu Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce. ROZDZIAŁ III Podział zadań między stanowiskami kierowniczymi w Starostwie. Do zadań Starosty należy w szczególności: 10. 1) organizowanie pracy Zarządu; 2) organizowanie pracy Starostwa, w tym polityka kadrowa; 3) reprezentowanie Powiatu na zewnątrz; 4) kierowanie bieżącymi sprawami Powiatu; 3
5) składanie oświadczeń woli w imieniu Powiatu w sprawach majątkowych na podstawie upoważnienia Zarządu; 6) upoważnianie do wydawania w imieniu Starosty decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej należących do właściwości Powiatu; 7) realizacja zadań wymienionych w 5 ust. 3; 8) realizacja zadań związanych z zarządzaniem kryzysowym; 9) przewodniczenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku; 10) zapewnienie funkcjonowania adekwatnego, skutecznego i efektywnego systemu kontroli zarządczej; 11) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad: a) Wicestarostą, b) Etatowym Członkiem Zarządu, c) Sekretarzem, d) Skarbnikiem, e) Rzecznikiem Prasowym, f) Biurem Kontroli, g) Audytorem Wewnętrznym, h) Wydziałem Promocji Powiatu, Kultury, i Sportu, i) Biurem Spraw Obronnych i Zarządzania Kryzysowego, j) Radcą Prawnym, k) Biurem Powiatowego Rzecznika Konsumentów, l) Powiatowym Urzędem Pracy. 12) zatrudnianie pracowników na stanowiskach doradców i asystentów. Do zadań Wicestarosty należy w szczególności: 11. 1) realizacja zadań określonych w 10 w przypadku nieobecności Starosty; 2) składanie oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu na podstawie upoważnienia Zarządu; 3) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych imiennym upoważnieniem Starosty; 4) nadzorowania realizacji zadań Powiatu dotyczących: - edukacji, - promocji i ochrony zdrowia, - pomocy społecznej, - wspierania osób niepełnosprawnych, - komunikacji i transportu, - gospodarki nieruchomościami, - geodezji, kartografii i katastru; 6) sprawowanie nadzoru nad: - Wydziałem Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych, - Wydziałem Komunikacji i Transportu, - Wydziałem Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami, oraz wnioskowanie do Starosty w sprawach awansowania, nagradzania i udzielania kar pracownikom tych wydziałów; 7) Wicestarosta sprawuje nadzór nad: publicznymi szkołami i placówkami, samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej oraz Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie; 4
8) realizacja zadań określonych w 12 w zakresie wskazanym przez Starostę, w przypadku nieobecności Etatowego Członka Zarządu. 12. Do zadań Etatowego Członka Zarządu należy w szczególności: 1) realizacja zadań określonych w 10 w czasie jednoczesnej nieobecności Starosty i Wicestarosty, o ile przepisy nie stanowią inaczej; 2) składanie oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu na podstawie upoważnienia Zarządu; 3) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych imiennym upoważnieniem Starosty; 4) nadzorowanie realizacji zadań Powiatu dotyczących: - inwestycji i dróg publicznych, - rozwoju powiatu, - ochrony środowiska i przyrody, - rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, - gospodarki wodnej, - administracji architektoniczno-budowlanej, - realizacji programu Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce ; 5) sprawowanie nadzoru nad następującymi komórkami organizacyjnymi Starostwa: - Wydziałem Inwestycji i Rozwoju Powiatu, - Wydziałem Ochrony Środowiska, - Wydziałem Architektury i Budownictwa, - Biurem Realizacji Projektu Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce, - Biurem Zamówień Publicznych oraz wnioskowanie do Starosty w sprawach awansowania, nagradzania i udzielania kar pracownikom tych komórek; 7) Etatowy Członek Zarządu sprawuje nadzór nad Zarządem Dróg Powiatowych; 8) realizacja zadań określonych w 11, w zakresie wskazanym przez Starostę, w przypadku nieobecności Wicestarosty. 13. 1. Do zadań Sekretarza należy zapewnienie sprawnego funkcjonowania Starostwa, w szczególności: 1) nadzór nad działalnością Starostwa poprzez m.in.: a) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy, b) nadzór nad przestrzeganiem instrukcji kancelaryjnej, c) nadzór nad kosztami funkcjonowania Starostwa, d) nadzorowanie komputeryzacji, zakupów środków trwałych i materiałów, remontów oraz gospodarki powierzchnią użytkową budynku Starostwa, e) opracowywanie w uzgodnieniu ze Starostą po zasięgnięciu opinii właściwego naczelnika: - zakresów czynności naczelników wydziałów, - imiennych upoważnień do wydawania decyzji administracyjnych, - upoważnień w sprawie powierzenia pracownikom określonych obowiązków i odpowiedzialności w zakresie zamówień publicznych, f) podejmowanie działań zmierzających do usprawnienia organizacji, metod i form pracy Starostwa. 5
2) wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych imiennym upoważnieniem Starosty; 3) składanie w imieniu Powiatu oświadczeń woli w sprawach majątkowych, na podstawie upoważnienia Zarządu; 4) zapewnienie merytorycznej i techniczno-organizacyjnej obsługi organów Powiatu; 5) uczestniczenie w pracach Zarządu oraz obradach Rady i jej komisji z głosem doradczym; 6) koordynowanie prac dotyczących przygotowania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd; 7) nadzór nad realizacją uchwał Rady; 8) organizowanie w uzgodnieniu ze Starostą, pracy Zarządu; 9) koordynowanie prac dotyczących przygotowania i wnoszenia pod obrady Zarządu projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez naczelników i kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych; 10) nadzór nad realizacją uchwał i rozstrzygnięć Zarządu; 11) prowadzenie rejestru skarg i wniosków; koordynowanie ich rozpatrywania; 12) sprawowanie nadzoru nad realizacją zadań przez: a) Wydział Organizacyjno-Administracyjny, b) Biuro Rady, oraz wnioskowanie do Starosty w sprawach awansowania, nagradzania i udzielania kar pracownikom tych wydziałów. 2. Sekretarz pełni ponadto funkcję Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością. Do podstawowych zadań Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością należy: 1) nadzór nad ustanowieniem, wdrożeniem i utrzymywaniem procesów niezbędnych w systemie zarządzania jakością; 2) przedstawianie Staroście sprawozdań dotyczących funkcjonowania systemu zarządzania jakością oraz potrzeb związanych z doskonaleniem; 3) zapewnienie upowszechniania w Starostwie świadomości dotyczącej wymagań klienta. 14. Do zadań Skarbnika należy wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie gospodarki finansowej, a w szczególności: 1) wykonywanie zadań głównego księgowego budżetu Powiatu; 2) zapewnienie realizacji polityki finansowej Powiatu; 3) prowadzenie rachunkowości Powiatu; 4) nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu Powiatu i Starostwa oraz zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonywania; 5) uczestniczenie w pracach Zarządu oraz Rady i jej komisji z głosem doradczym; 6) koordynacja budżetu Powiatu z innymi źródłami finansowania jego zadań; 7) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi; 8) kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstaniem zobowiązań finansowych Powiatu i Starostwa oraz udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty; 9) zapewnienie prawidłowego sporządzania sprawozdań budżetowych i finansowych Powiatu i Starostwa; 10) przygotowywanie upoważnień w sprawie powierzenia określonych obowiązków i odpowiedzialności w zakresie gospodarki finansowej pracownikom Starostwa; 11) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym; 6
12) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych; 13) w zakresie realizowanych zadań przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych oraz nadzór nad jej przestrzeganiem przez pracowników Wydziału Finansowego; 14) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad realizacją zadań przez Wydział Finansowy oraz wnioskowanie do Starosty w sprawach awansowania, nagradzania i udzielania kar pracownikom tego wydziału. 15. Do obowiązków naczelników wydziałów należy w szczególności: 1) kierowanie pracą wydziału, nadzór i kontrola realizacji zadań przez pracowników wydziału; 2) zapewnienia terminowego i prawidłowego opracowywania projektów programów rozwoju Powiatu w zakresie zadań realizowanych przez wydział i sprawozdań z ich realizacji; 3) zapewnienie terminowego i prawidłowego opracowania materiałów do projektu budżetu Powiatu i sprawozdań z jego wykonania w odniesieniu do zadań realizowanych przez wydział; 4) realizacja zadań wynikających z obowiązujących w Starostwie uregulowań wewnętrznych dotyczących systemu kontroli zarządczej; 5) przygotowywanie projektów uchwał wnoszonych pod obrady Rady i Zarządu; 6) udzielanie, na wniosek Starosty, niezbędnych informacji radnym w sprawach związanych z wykonywaniem mandatu oraz przygotowywanie projektów odpowiedzi na wnioski komisji Rady oraz interpelacje i wnioski radnych; 7) załatwianie skarg i wniosków obywateli dotyczących pracowników; 8) przygotowywanie informacji i wyjaśnień niezbędnych do załatwienia skarg i wniosków złożonych przez obywateli w zakresie zadań realizowanych przez wydział; 9) nadzorowanie udostępniania informacji publicznych w odniesieniu do zadań realizowanych przez wydział; 10) wnioskowanie z zachowaniem drogi służbowej, w sprawach osobowych pracowników wydziału; 11) opracowywanie projektów zarządzeń Starosty; 12) realizacja zadań wynikających z zarządzeń Starosty; 13) nadzór nad wykonywaniem przez pracowników wydziału uchwał Rady, Zarządu oraz zarządzeń Starosty; 14) współpraca z innymi wydziałami i powiatowymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie prowadzonych spraw w tym wymiany informacji; 15) organizowanie narad i szkoleń wewnątrzwydziałowych; 16) realizacja pozostałych zadań ustalonych w zakresie czynności. ROZDZIAŁ IV Zadania wspólne wydziałów 16. Do wspólnych zadań wydziałów należy w szczególności: 1) realizacja przypisanych zadań w sposób efektywny, zgodny z prawem i terminowy; 7
2) przygotowywanie projektów uchwał i materiałów na sesje Rady, posiedzenia Zarządu oraz dla potrzeb Starosty; 3) wykonywanie uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty; 4) współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania materiałów do projektu budżetu Powiatu; 5) przygotowywanie na polecenie Zarządu odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych Powiatu; 6) usprawnianie organizacji, metod i form pracy wydziałów; 7) współpraca oraz wymiana informacji między pracownikami Starostwa w celu zapewnienia efektywnej i terminowej realizacji celów i zadań poszczególnych wydziałów; 8) wykonywanie zadań dotyczących realizacji zamówień publicznych w zakresie określonym w zarządzeniach Starosty; 9) współdziałanie w realizacji zadań Powiatu z zakresu obronności, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej; 10) organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu zapewnienia przestrzegania przepisów o ochronie informacji niejawnych i ochronie danych osobowych; 11) prowadzenie spraw związanych z udostępnianiem informacji publicznej pozostającej w posiadaniu wydziału na zasadach i w trybie określonym odrębnym zarządzeniem Starosty; 12) zapewnienie ochrony danych osobowych na każdym etapie ich przetwarzania; 13) egzekucja administracyjna obowiązków o charakterze niepieniężnym, wynikających z zadań merytorycznych wydziału; 14) monitorowanie możliwości pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej i innych źródeł zewnętrznych; 15) współpraca w przygotowywaniu wniosków aplikacyjnych, celem pozyskiwania środków z funduszy zewnętrznych; 16) przygotowywanie informacji o zadaniach realizowanych przez wydział, celem umieszczenia na stronie internetowej Powiatu; 17) wykonywanie zadań wynikających z obowiązującego w Starostwie systemu kontroli zarządczej; 18) sprawowanie działań kontrolnych w zakresie zadań własnych i właściwości merytorycznej. ROZDZIAŁ V Podstawowe zakresy działania wydziałów 17. Rzecznik Prasowy SRZ 1. Rzecznik Prasowy pełni jednocześnie funkcję Asystenta Starosty. 2. Do podstawowych zadań Rzecznika Prasowego należy: 1) współpraca ze środkami masowego przekazu (prasa, radio, TV); 2) bieżąca analiza informacji, publikacji prasowych związanych z pracą samorządu powiatowego; 3) przygotowywanie i opracowywanie w uzgodnieniu z właściwymi jednostkami informacyjnych materiałów prasowych; 4) organizacja konferencji prasowych; 5) informowanie o działalności Rady, Starosty, Starostwa oraz jednostek organizacyjnych Powiatu; 8
6) publikowanie i aktualizacja informacji dotyczących działalności Starosty i organów Powiatu, na stronie internetowej Powiatu i w BIP; 7) prowadzenie dokumentacji fotograficznej i archiwum prasowego. 18. Biuro Kontroli - SBK 1. Biuro Kontroli, działając w ramach systemu kontroli zarządczej w Powiecie Oświęcimskim, realizuje zadania, których celem jest wspomaganie kierownictwa Starostwa i powiatowych jednostek organizacyjnych w procesie zarządzania podległymi jednostkami. 2. Do podstawowych zadań Biura Kontroli należy: 1) przygotowywanie rocznych planów kontroli oraz sprawozdań z ich wykonania; 2) przeprowadzanie kontroli w powiatowych jednostkach organizacyjnych w zakresie ich funkcjonowania oraz realizacji przez te jednostki założonych celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 3) przeprowadzanie kontroli w wydziałach Starostwa w zakresie ich funkcjonowania oraz realizacji przez nie założonych celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 4) przeprowadzanie kontroli wydatkowania środków finansowych, przekazanych z budżetu Powiatu podmiotom spoza sektora finansów publicznych na realizację celów i zadań, określonych w przepisach szczególnych lub zawartych w umowach; 5) przeprowadzanie kontroli doraźnych na zlecenie Starosty, wydane w formie odrębnego upoważnienia, zgodnie z obowiązującym Regulaminem kontroli; 6) nadzór nad realizacją przez kontrolowaną jednostkę zaleceń pokontrolnych, w tym przeprowadzanie kontroli sprawdzających realizację zaleceń pokontrolnych; 7) przygotowywanie projektów zawiadomień do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych w razie stwierdzenia, w trakcie prowadzonych kontroli, przypadków naruszenia dyscypliny finansów publicznych; 8) opracowywanie projektów wniosków i zawiadomień do organów ścigania w przypadku, gdy wyniki przeprowadzonej kontroli uzasadniają podejrzenie popełnienia przestępstwa; 9) analiza przedkładanych przez naczelników, projektów aktów normatywnych, w szczególności zarządzeń i procedur dotyczących realizowanych zadań i procesów związanych z gromadzeniem i rozdysponowaniem środków publicznych oraz gospodarowaniem mieniem, pod kątem zgodności z funkcjonującym w Starostwie systemem kontroli zarządczej oraz ogłoszonymi przez Ministra Finansów standardami kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych; 10) prowadzenie, na polecenie Starosty, konsultacji w zakresie obowiązujących procedur. 3. Szczegółowy zakres kontroli instytucjonalnej sprawowanej przez Biuro Kontroli oraz zasady i tryb prowadzenia postępowania kontrolnego oraz pokontrolnego określają zarządzenia Starosty dotyczące organizacji kontroli zarządczej w Powiecie i Regulamin Kontroli. 19. Audytor Wewnętrzny SAW Do podstawowych zadań Audytora Wewnętrznego należy: 1) przygotowywanie, poprzedzonego analizą ryzyka, rocznego planu audytu wewnętrznego oraz sprawozdania z jego wykonania; 9
2) przeprowadzanie zadań audytowych objętych planem audytu, poprzez niezależne badanie systemów kontroli i zarządzania, w tym systemów kontroli zarządczej oraz formułowanie obiektywnych i niezależnych ocen adekwatności, efektywności i skuteczności tych systemów; 3) przeprowadzanie, w uzasadnionych przypadkach, audytu poza rocznym planem audytu; 4) przeprowadzanie czynności sprawdzających dla oceny działań podjętych w celu realizacji zaleceń zawartych w sprawozdaniu z przeprowadzenia audytu wewnętrznego; 5) wykonywanie czynności doradczych, w tym składanie wniosków mających na celu usprawnienie funkcjonowania Starostwa i powiatowych jednostek organizacyjnych. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 20. Wydział Inwestycji i Rozwoju Powiatu SIR 1) opracowywanie wieloletnich planów inwestycyjnych; 2) planowanie i prowadzenie inwestycji powiatowych (w tym drogowych, oświatowych, pomocy społecznej); 3) realizacja Strategii Rozwoju Powiatu; 4) współpraca z innymi podmiotami w zakresie realizacji wspólnych inwestycji; 5) nadzór nad inwestycjami prowadzonymi przez jednostki organizacyjne Powiatu; 6) współpraca w zakresie realizacji zadań dofinansowywanych z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; 7) współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie rozwoju Powiatu; 8) dokonywanie analiz rynku i opracowań zbiorczych dotyczących podmiotów gospodarczych; 9) koordynacja działań wynikających z zapisów i ustaleń Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego (OSPR); 10) bieżąca realizacja i prowadzenie sprawozdawczości rzeczowej i finansowej związanej z zadaniami wynikającymi z OSPR; 11) przygotowywanie zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie drobnej wytwórczości przez podmioty zagraniczne; 12) przygotowywanie wniosków aplikacyjnych o pozyskanie funduszy zewnętrznych w zakresie zadań realizowanych przez wydział; 13) weryfikacja rocznych propozycji zadań inwestycyjnych, które mogą być realizowane z funduszy zewnętrznych; 14) prowadzenie spraw związanych z uzgodnieniem projektów planów zagospodarowania przestrzennego w zakresie zadań samorządowych; 15) nadzór nad realizacją zadań przez Zarząd Dróg Powiatowych. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 21. Wydział Promocji Powiatu, Kultury i Sportu SPP 1) koordynacja prac w zakresie kompleksowego programowania i ustalania Strategii Rozwoju Powiatu; 2) opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów o charakterze promocyjnym i informacyjnym na temat Powiatu; 10
3) promowanie potencjału gospodarczego, turystycznego, przyrodniczego i kulturalnego Powiatu w kraju i za granicą; 4) nawiązywanie kontaktów i współpracy z samorządami partnerskimi w kraju i za granicą; 5) współpraca z mediami w zakresie przygotowywania i publikacji materiałów prasowych i telewizyjnych; 6) organizacja imprez promujących Powiat, w tym kulturalnych i sportowych; 7) koordynowanie uczestnictwa władz Powiatu w obchodach rocznic państwowych na terenie gmin z terenu Powiatu; 8) prowadzenie korespondencji okolicznościowej; 9) wytyczanie i znakowanie szlaków turystycznych i ścieżek dydaktycznych; 10) organizowanie okolicznościowych spotkań z przedstawicielami lokalnych społeczności; 11) prowadzenie i aktualizacja strony internetowej Powiatu; 12) nadzór nad stroną BIP Starostwa; 13) prowadzenie ewidencji uczniowskich klubów sportowych; 14) realizacja powiatowego programu opieki nad zabytkami i współpraca z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków; 15) prowadzenie spraw związanych z organizowaniem działalności kulturalnej i sportowej oraz tworzeniem powiatowych instytucji kultury; 16) podejmowanie działań zapewniających rozwój twórczości artystycznej oraz związanych z opieką nad amatorskim ruchem artystycznym; 17) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem muzeów oraz nabywaniem muzealiów; 18) załatwianie spraw związanych z organizowaniem i prowadzeniem bibliotek publicznych; 19) tworzenie warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych dla rozwoju kultury fizycznej; 20) rozliczanie udzielonych dotacji oraz prowadzenie nadzoru nad realizacją zadań zleconych pod względem stanu i jakości ich wykonania, efektywności oraz prawidłowości wykorzystania środków publicznych otrzymanych na ich realizację. 22. Biuro Spraw Obronnych i Zarządzania Kryzysowego SOZ 1. Kierownik Biura pełni równocześnie funkcję Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych. 2. Do podstawowych zadań biura należy: 1) planowanie, organizowanie i realizowanie przedsięwzięć zapewniających wykonywanie zadań związanych z kierowaniem bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, w tym w razie wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny, w szczególności: a) opracowywanie i bieżąca aktualizacja dokumentacji na okres zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, b) planowanie i organizowanie szkolenia obronnego oraz ćwiczeń obronnych, c) organizowanie doręczania kart powołania w trybie akcji kurierskiej; 2) planowanie i koordynacja przedsięwzięć obrony cywilnej, w szczególności: a) wykonywanie zadań z zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Powiatu, b) opracowanie i aktualizacja planu obrony cywilnej powiatu oraz organizowanie i koordynowanie szkolenia oraz ćwiczeń obrony cywilnej i powszechnej samoobrony, c) tworzenie warunków do działania Systemu Wykrywania i Alarmowania oraz Systemu Wczesnego Ostrzegania; 3) planowanie i koordynacja przedsięwzięć zarządzenia kryzysowego, w szczególności: 11
a) opracowanie i aktualizacja planu zarządzania kryzysowego oraz planu operacyjnego ochrony przed powodzią, b) organizowanie współdziałania z kierownikami powiatowych służb, inspekcji i straży oraz jednostek organizacyjnych Powiatu i wydziałami Starostwa w zwalczaniu skutków klęsk żywiołowych i zagrożeń środowiska, c) pełnienie funkcji Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego; 4) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, w szczególności: a) ewidencjonowanie oraz przechowywanie materiałów niejawnych, b) realizacja procedur związanych z bezpieczeństwem osobowym oraz organizowanie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych, c) prowadzenie kontroli ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji; 5) w zakresie danych osobowych: a) zgłaszanie zbiorów danych osobowych do rejestracji oraz zmian w zbiorach już zarejestrowanych, b) prowadzenie ewidencji osób zatrudnionych przy przetwarzaniu danych osobowych; 6) organizowanie i przeprowadzanie kwalifikacji wojskowej; 7) obsługa administracyjno biurowa: a) Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, b) Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. 23. Radca Prawny SRP Do podstawowych zadań Radcy Prawnego należy: 1) udział w opracowaniu i opiniowanie projektów aktów prawnych Rady, Zarządu i Starosty; 2) udzielanie porad prawnych, wyjaśnień i sporządzanie opinii prawnych dla potrzeb Rady, Zarządu, Starosty i naczelników wydziałów; 3) opiniowanie treści i warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat; 4) wykonywanie zastępstwa procesowego przed organami sądowymi oraz organami drugiej instancji w postępowaniu administracyjnym; 5) sporządzanie pism procesowych w związku z zastępstwem przed sądami; 6) prowadzenie wykazu spraw sądowych; 7) prowadzenie zbioru przepisów prawnych, w tym aktów prawa miejscowego; 8) obsługa prawna sesji Rady. Do podstawowych zadań Biura należy: 24. Biuro Zamówień Publicznych SZP 1) opracowywanie zbiorczych harmonogramów wszystkich planowanych zamówień publicznych; 2) przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówień; 3) prowadzenie ewidencji postępowań o udzielenie zamówień; 4) prowadzenie rejestru zawartych umów dotyczących postępowań o udzielenie zamówień; 5) sporządzanie rocznych sprawozdań o udzielonych zamówieniach; 12
6) opracowywanie i wdrażanie w Starostwie procedur dotyczących zasad udzielania zamówień publicznych; 7) inne zadania wynikające z zarządzeń Starosty. 25. Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami - SGG 1. W strukturze organizacyjnej Wydziału funkcjonuje: 1) Geodeta Powiatowy podlegający bezpośrednio Staroście, 2) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. 2. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie gospodarki nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa należy: 1) prowadzenie spraw dotyczących gospodarowania zasobem nieruchomości Powiatu i Skarbu Państwa; 2) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem sposobu i terminu zagospodarowania nieruchomości gruntowych Skarbu Powiatu i Powiatu oddanych w użytkowanie wieczyste i trwały zarząd oraz naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu; 3) przygotowywanie wniosków i opinii w sprawie dokonania z urzędu podziału nieruchomości stanowiących własność Powiatu i Skarbu Państwa nie związanych z inwestycjami prowadzonymi przez jednostki organizacyjne; 4) prowadzenie postępowań wywłaszczeniowych i spraw związanych ze zwrotem wywłaszczonych nieruchomości, zwrotem odszkodowania, w tym także nieruchomości zamiennej oraz o rozliczaniu z tytułu zwrotu i terminach zwrotu; 5) przygotowywanie zezwoleń na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości przewodów i urządzeń jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody; 6) przygotowywanie zezwoleń na czasowe zajęcie nieruchomości w przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstawaniu znacznej szkody; 7) zabezpieczenie wierzytelności Skarbu Państwa przez wpisanie w księdze wieczystej hipoteki oraz wydawanie zaświadczeń o spłaceniu wierzytelności; 8) prowadzenie spraw związanych z przekazywaniem Polskiemu Związkowi Działkowców gruntów Skarbu Państwa przeznaczonych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego pod rodzinne ogrody działkowe; 9) prowadzenie spraw dotyczących nieodpłatnego przekazywania Lasom Państwowym gruntów wchodzących w skład powiatowego zasobu nieruchomości oraz zasobu nieruchomości Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy; 10) prowadzenie spraw związanych z nabywaniem na własność Powiatu nieruchomości stanowiących drogi powiatowe w porozumieniu z Zarządem Dróg Powiatowych oraz Wydziałem Inwestycji i Rozwoju Powiatu; 11) prowadzenie w trybie administracyjnym spraw związanych z ustaleniem i wypłatą odszkodowań za grunty zajęte pod drogi publiczne; 12) prowadzenie spraw związanych z regulacją stanu prawnego nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. 3. Do podstawowych zadań w zakresie geodezji i kartografii: 1) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu; 2) prowadzenie ewidencji gruntów i budynków; 3) uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenów; 13
4) prowadzenie gleboznawczej klasyfikacji gruntów; 5) prowadzenie powszechnej taksacji nieruchomości; 6) prowadzenie spraw związanych z ochroną znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych; 7) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie oraz zarządzanie podsystemem hurtowni danych Powiatowego Systemu Informacji o Terenie. 4. Pozostałe zadania: 1) prowadzenie spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji; 2) ustalenie, które nieruchomości stanowią wspólnotę gruntową bądź mienie gromadzkie, ustalenie wykazu osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wielkości przysługujących jej udziałów; 3) prowadzenie spraw związanych z uzgadnianiem projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w zakresie ochrony gruntów rolnych; 4) realizacja zadań związanych z wycinką drzew na nieruchomościach powiatowych. 26. Wydział Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych - WEZ 1. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie spraw oświatowych należy: 1) realizowanie zadań związanych z zakładaniem, prowadzeniem i organizacją publicznych szkół podstawowych specjalnych, gimnazjów specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych, szkół sportowych i mistrzostwa sportowego, placówek oświatowo-wychowawczych, poradni psychologiczno pedagogicznych; 2) przygotowywanie projektu planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych; 3) nadzór nad działalnością szkół i placówek oświatowych; 4) prowadzenie spraw w zakresie nadawania nauczycielom kontraktowym stopnia nauczyciela mianowanego; 5) prowadzenie spraw w zakresie kierowania dzieci do szkół specjalnych lub ośrodków poza granicami Powiatu; 6) prowadzenie spraw związanych z nauczaniem indywidualnym i rewalidacją indywidualną; 7) przygotowywanie zezwoleń na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub fizyczną; 8) realizowanie zadań związanych z prowadzeniem ewidencji szkół i placówek niepublicznych; 9) przygotowywanie propozycji przydzielania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym; 10) rozliczanie dotacji udzielonych szkołom niepublicznym; 11) nadzór nad prawidłowością składanych przez szkoły niepubliczne dokumentów i rozliczeń dotacji; 12) sprawdzanie zgodnie z odrębnymi przepisami, poprawności danych przekazywanych do systemu informacji oświatowej; 13) wykonywanie na wniosek Ministra Edukacji Narodowej, Kuratorium Oświaty, Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego i jednostek samorządu terytorialnego sprawozdań, analiz i zestawień dotyczących bieżącej działalności jednostek oświatowych; 14) współpraca z Wydziałem Finansowym - w zakresie gospodarki finansowej szkół publicznych. 2. Do podstawowych zadań wydziału w zakresie spraw ochrony zdrowia i spraw społecznych: 1) prowadzenie spraw związanych z tworzeniem, przekształcaniem, likwidacją, rozszerzeniem lub ograniczeniem działalności podległych zakładów opieki zdrowotnej oraz nadawaniem statutu; 14
2) prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem ustawowego nadzoru nad podległymi zakładami opieki zdrowotnej; 3) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zakupu i przyjmowania darowizn aparatury i sprzętu medycznego oraz zbycia, oddania w dzierżawę, wynajęcia, użytkowania oraz użyczenia aktywów trwałych podległych zakładów opieki zdrowotnej; 4) realizacja zadań związanych z przyznawaniem dotacji budżetowych podległym zakładom opieki zdrowotnej na realizację zadań wynikających z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz nadzór nad jej wydatkowaniem; 5) przygotowywanie decyzji kierujących osoby do Powiatowego Zakładu Opiekuńczo Leczniczego w Grojcu; 6) przygotowywanie zezwoleń na sprowadzenie zwłok, szczątków zwłok oraz urn z prochami z obcego państwa; 7) organizacja działań w zakresie promocji i ochrony zdrowia, współpraca z instytucjami i organizacjami oraz opracowywanie sprawozdawczości z realizacji programów zdrowotnych z terenu Powiatu; 8) wydawanie osobom niepełnosprawnym kart parkingowych; 9) ustalanie i aktualizacja rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych z terenu Powiatu; 10) przygotowywanie pozwoleń na prowadzenie zbiórek publicznych na obszarze Powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę; 11) wykonywanie zadań z zakresu sprawowania nadzoru nad działalnością stowarzyszeń, z wyłączeniem uczniowskich klubów sportowych, działających na terenie Powiatu; 12) prowadzenie ewidencji klubów sportowych działających w formie stowarzyszenia, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej; 13) opracowywanie rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami działalności pożytku publicznego; 14) prowadzenie spraw związanych z nadawaniem odznaczeń i orderów państwowych. 27. Wydział Ochrony Środowiska - WOŚ 1. W strukturze organizacyjnej Wydziału funkcjonuje Geolog Powiatowy, który w zakresie realizowanych na tym stanowisku zadań podlega bezpośrednio Staroście. 2. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 1) ocena prawidłowości realizacji zadań finansowanych z budżetu Powiatu, z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej; 2) zatwierdzanie projektów prac geologicznych, przyjmowanie dokumentacji geologicznych, wydawanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznanie i wydobywanie kopalin pospolitych, prowadzenie postępowań w zakresie kompetencji zastrzeżonych dla Starosty jako organu administracji geologicznej; 3) monitoring terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi oraz terenów, na których występują te ruchy oraz prowadzenie rejestru zawierającego informacje o tych terenach; 4) wydawanie decyzji, w tym pozwoleń zintegrowanych na emisję substancji, energii do środowiska; 5) wydawanie zezwoleń na uczestnictwo we wspólnotowym systemie handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji; 6) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących eksploatacji instalacji; 7) sporządzanie i realizacja opracowań programowych i sprawozdań z ich realizacji w zakresie ustawy prawo ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach; 8) ustalanie linii brzegu i stwierdzanie przejścia gruntów pokrytych powierzchniowymi wodami 15
płynącymi do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa oraz przejścia w trwały zarząd wód oraz gruntów pokrytych tymi wodami; 9) wydawanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego wykonanego bez wymaganego pozwolenia wodnego; 10) ustanawianie w drodze decyzji strefy ochronnej bezpośredniej ujęcia wody na wniosek i koszt jego właściciela; 11) sprawowanie nadzoru i kontroli związanej z działalnością spółek wodnych; 12) ustalanie wysokości lub zakresu świadczeń na rzecz spółek wodnych, związanych z ustalaniem wysokości partycypacji w kosztach utrzymania wód lub urządzeń wodnych przez podmioty, które przyczyniają się do wzrostu kosztów utrzymania tych wód i urządzeń; 13) wydawanie decyzji w sprawie przyznania (odmowy przyznania) dotacji na całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zalesienia gruntów; 14) sprawowanie kontroli nad zadaniami powierzonymi w drodze porozumień nadleśniczym; 15) wydawanie decyzji w sprawach zmiany lasu na użytek rolny w przypadkach szczególnie uzasadnionych potrzeb właścicieli lasów; 16) zlecanie wykonania uproszczonych planów urządzenia lasów dla lasów niestanowiących własności skarbu państwa, należących do osób fizycznych i wspólnot gruntowych; 17) udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie, w tym prowadzenie elektronicznego, publicznie dostępnego wykazu danych zawierających te informacje; 18) wydawanie zezwoleń w sprawie usunięcia drzew i krzewów z terenu nieruchomości będących własnością gminy, w tym wymierzanie kary administracyjnej za zniszczenie terenów zielonych, drzew lub krzewów; 19) wydawanie decyzji nakazującej usuwanie drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych oraz terenów w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału po stronie odpowietrznej; 20) wydawanie zezwoleń na posiadanie i hodowlę chartów rasowych lub ich mieszańców; 21) wydawanie zgody na przetrzymywanie zwierzyny wymagającej opieki lub leczenia na okres do 6 miesięcy; 22) prowadzenie spraw związanych z rekultywacją i zagospodarowaniem gruntów w zakresie wynikającym z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych; 23) wydawanie uzgodnień będących w kompetencji organu administracji geologicznej lub ochrony środowiska, w zakresie wynikającym z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 24) określanie wysokości należnego czynszu dzierżawnego za dzierżawę poszczególnych obwodów łowieckich w danym roku gospodarczym; 25) prowadzenie rejestru przetrzymywania roślin i zwierząt należących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa unii europejskiej, a także ich rozpoznawalnych części i produktów pochodnych, oraz wydawanie stosownych zaświadczeń; 26) wydawanie dowodów rejestracyjnych sprzętu służącego do amatorskiego połowu ryb; 27) wydawanie kart wędkarskich; 28) rozpatrywanie wniosków o utworzenie społecznej straży rybackiej w tym zatwierdzanie regulaminu społecznej straży rybackiej; 29) wydawanie legitymacji społecznej straży rybackiej; 30) popularyzowanie ochrony środowiska i działań ekologicznych w społeczeństwie. 16
28. Wydział Architektury i Budownictwa - WAB 1. Do podstawowych zadań Wydziału należy: 1) wykonywanie zadań wynikających z ustawy Prawo budowlane w szczególności: a) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych, b) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniem budowy lub robót budowlanych oraz rozbiórek i wnoszenie sprzeciwu w tych sprawach, c) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji udzielających pozwolenia na budowę lub/i rozbiórkę lub odrębnych decyzji zatwierdzających projekt budowlany, d) wydawanie dzienników budowy/rozbiórki, e) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji zmiany pozwolenia na budowę, f) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o przeniesieniu pozwolenia na budowę, g) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o uchyleniu pozwolenia na budowę, h) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o wygaszeniu pozwolenia na budowę, i) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji orzekającej o niezbędności wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości, do sąsiedniego budynku lub lokalu, j) prowadzenie spraw związanych ze zgłoszeniem zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części i wnoszenie sprzeciwu w tych sprawach, k) współdziałanie z organami nadzoru budowlanego, l) prowadzenie rejestru wniosków i decyzji pozwoleń na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym; 2) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o własności lokali w szczególności: - prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń o samodzielności lokalu mieszkalnego lub o innym przeznaczeniu niż mieszkalny, 3) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych: - prowadzenie spraw związanych z wydawaniem decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej; 4) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w szczególności: a) prowadzenie postępowań poprzedzających wydanie pozwolenia na budowę, dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na obszar Natura 2000, b) prowadzenie postępowań związanych z wydawaniem pozwoleń na budowę dla przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla których stwierdzono konieczność przeprowadzenia ponownej oceny na środowisko, c) prowadzenie postępowań związanych z przeprowadzeniem oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko na wniosek inwestora. 2. W ramach Wydziału funkcjonuje Referat Zamiejscowy w Kętach. 17
29. Wydział Komunikacji i Transportu - WKT 1. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie ruchu drogowego należy: 1) dokonywanie rejestracji, czasowej rejestracji oraz wyrejestrowywania pojazdów, zgłaszanie zbycia oraz dokonywanie zmian powodujących konieczność ich zapisania w dowodzie rejestracyjny; 2) wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami i międzynarodowych praw jazdy; 3) wydawanie uprawnień diagnostów i prowadzenie ewidencji w tym zakresie; 4) dokonywanie wpisów w rejestrze oraz wykreślanie z rejestru przedsiębiorców, prowadzących stację kontroli pojazdów; 5) wydawanie legitymacji instruktora nauki jazdy i prowadzenie ewidencji instruktorów; 6) dokonywanie wpisów w rejestrze oraz wykreślanie z rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców; 7) wydawanie decyzji o zatrzymaniu, cofnięciu lub przywróceniu uprawnień do kierowania pojazdami; 8) wydawanie decyzji na nabicie numerów na podwoziu (nadwoziu) oraz na wykonanie tabliczki zastępczej; 9) wydawanie skierowań na dodatkowe badania techniczne w przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że pojazd zagraża bezpieczeństwu ruchu lub narusza wymagania ochrony środowiska, uczestniczył w wypadku drogowym lub w celu ustalenia danych niezbędnych do rejestracji; 10) wydawanie decyzji o zatrzymaniu i zwrocie prawa jazdy na podstawie ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych; 11) wydawanie zaświadczeń i skierowań na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji osób kierujących pojazdami; 12) przejmowanie na rzecz Powiatu pojazdów usuniętych z drogi; 13) nadzór nad szkoleniem kandydatów na kierowców; 14) nadzór nad stacjami kontroli pojazdów. 2. Do podstawowych zadań wydziału w zakresie transportu drogowego należy: 1) udzielanie, odmowa udzielania, zmiany, cofanie licencji w zakresie krajowego transportu drogowego; 2) udzielanie, odmowa udzielania, zmiany, cofanie zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym na liniach komunikacyjnych na obszarze Powiatu; 3) wydawanie, zmiana zaświadczeń na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy; 4) uzgadnianie udzielenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym na liniach komunikacyjnych wykraczających poza obszar Powiatu; 5) kontrola przedsiębiorców posiadających licencje, zezwolenia oraz zaświadczenia na niezarobkowy przewóz drogowy; 6) kontrola przewozów drogowych osób w odniesieniu do przewozów regularnych i regularnych specjalnych; 7) egzaminowanie przedsiębiorców w zakresie transportu drogowego taksówką. 3. W ramach Wydziału funkcjonuje Referat Zamiejscowy w Kętach. 18
30. Wydział Finansowy - FIN 1. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie rachunkowości wykonywania budżetu Powiatu należy: 1) prowadzenie spraw związanych z opracowaniem projektu budżetu Powiatu; 2) obsługa finansowo księgowa budżetu Powiatu; 3) sporządzanie zbiorczej sprawozdawczości z realizacji i wykonania budżetu Powiatu oraz dokonywanie analizy wykonania budżetu na podstawie danych jednostkowych; 4) nadzorowanie prawidłowości opracowywania i wykonania planów finansowych jednostek budżetowych Powiatu; 5) sporządzanie zbiorczych sprawozdań finansowych z wykonania budżetu, ocena realizacji wykorzystania środków finansowych oraz podawanie ich do publicznej wiadomości, zgodnie z obowiązującymi przepisami; 6) prowadzenie rachunkowości budżetu powiatu według typowego planu kont dla ewidencji wykonywania budżetu Powiatu zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami; 7) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych dotyczących prowadzenia rachunkowości i obiegu dokumentów; 8) współdziałanie z bankami i organami skarbowymi w zakresie budżetu Powiatu; 9) współdziałanie z innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie wykonywania budżetu; 10) współdziałanie z organami kontroli w zakresie wykonywania budżetu. 2. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie rachunkowości jednostki budżetowej i gospodarki pozabudżetowej należy: 1) obsługa finansowo-księgowa Starostwa funkcjonującego w formie jednostki budżetowej w zakresie dochodów i wydatków budżetowych, przychodów, kosztów i rozrachunków; 2) bieżąca analiza realizacji budżetu Starostwa oraz informowanie wydziałów o jej wynikach; 3) prowadzenie urządzeń księgowych syntetycznych i analitycznych według typowego planu kont oraz analitycznych według klasyfikacji budżetowej; 4) sporządzanie jednostkowych sprawozdań budżetowych i finansowych; 5) pobór należności pieniężnych i opłat wynikających z własności Skarbu Państwa; 6) współdziałanie z wydziałami i innymi jednostkami organizacyjnymi Powiatu w zakresie wykonywania zadań; 7) sporządzanie i wykonywanie według obowiązujących przepisów dokumentacji płacowej, w tym świadczeń z ubezpieczenia społecznego dla pracowników Starostwa oraz rozliczeniowej dla zlecenio i dziełobiorców, będących osobami fizycznymi; 8) sprawdzanie i analizowanie pod względem formalno rachunkowym dokumentów księgowych odzwierciedlających przebieg operacji gospodarczych; 9) dochodzenie roszczeń, występowanie do właściwej komórki Starostwa o kierowanie spraw do sądów o zapłatę i terminowe ściąganie prawomocnie zasądzonych należności, analiza i tworzenie wniosków o umorzenie nieściągalnych należności. 3. Przygotowywanie, w uzgodnieniu ze Skarbnikiem upoważnień w sprawie powierzenia pracownikom określonych obowiązków i odpowiedzialności w zakresie gospodarki finansowej i rachunkowości. 31. Wydział Organizacyjno-Administracyjny - ORG 1. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie spraw organizacyjnych należy: 19
1) prowadzenie rejestru i zbioru uchwał Zarządu oraz zarządzeń Starosty; 2) obsługa posiedzeń Zarządu; 3) koordynowanie prac związanych z realizacją aktów prawnych Zarządu i Starosty; 4) prowadzenie sekretariatu Starostwa; 5) przyjmowanie i wysyłanie przesyłek (dziennik podawczy); 6) prowadzenie rejestru upoważnień do załatwiania spraw w imieniu Starosty; 7) prowadzenie rejestru spraw powierzonych innym jednostkom; 8) prowadzenie zbioru porozumień dot. zadań powierzonych innym jednostkom; 9) opracowywanie i realizowanie planów finansowych budżetu Starostwa w części przewidzianej dla Wydziału; 10) prowadzenie w uzgodnieniu z Sekretarzem całokształtu spraw związanych z pieczęciami urzędowymi i nagłówkowymi; 11) prowadzenie rejestru literatury fachowej; 12) prowadzenie archiwum Starostwa; 13) prowadzenie spraw z zakresu bhp; 14) wykonywanie obsługi kancelaryjnej Starostwa; 15) prowadzenie ewidencji obwieszczeń i ogłoszeń urzędowych oraz obsługa tablicy ogłoszeń; 16) prowadzenie w uzgodnieniu z Pełnomocnikiem ds. SZJ dokumentacji SZJ. 2. Do podstawowych zadań Wydziału w zakresie spraw administracyjnych należy: 1) administrowanie budynkiem, w którym mieści się siedziba Starostwa; 2) zabezpieczenie mienia Starostwa; 3) prowadzenia spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo technicznym oraz konserwacją sprzętu i wyposażenia; 4) zabezpieczenie łączności telefonicznej, teleksowej i doraźnej oraz obsługa informatyczna Starostwa; 5) gospodarowanie samochodami służbowymi; 6) przyjmowanie zgłoszeń o znalezieniu rzeczy zagubionych, przechowywanie tych rzeczy oraz poszukiwanie osób uprawnionych do ich odbioru; 7) prowadzenie ewidencji środków trwałych i pozostałych środków trwałych oraz środków niematerialnych i prawnych; 8) wdrożenie i właściwe zarządzanie zabezpieczeniami danych osobowych przetwarzanych w systemie informatycznym; 9) wykrywanie i właściwe reagowanie w przypadku naruszenia bezpieczeństwa danych osobowych przetwarzanych w systemie informatycznym; 10) opracowywanie polityki bezpieczeństwa oraz instrukcji zarządzania systemem informatycznym służącym do przetwarzania danych osobowych oraz nadzorowanie jej realizacji; 11) opracowywanie i realizowanie programu szkolenia pracowników w zakresie zabezpieczenia danych osobowych przetwarzanych w systemie informatycznym; 12) wykonywanie i przechowywanie kopii awaryjnych zbiorów danych osobowych przetwarzanych w systemie informatycznym. 3. Do podstawowych zadań Wydziału zakresie spraw kadrowych należy: 1) prowadzenie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej zawieranych przez Starostę ponadzakładowych układów zbiorowych pracy; 2) prowadzenie akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu; 3) wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu, legitymacji służbowych i prowadzenie stosownych rejestrów; 4) prowadzenie rejestru umów zleceń i umów o dzieło zawartych z pracownikami Starostwa; 5) prowadzenie i dokumentowanie spraw dotyczących nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, przebiegu pracy, rent i emerytur, jubileuszy oraz odznaczeń; 20