M i a s t o B i e l s k o B i a ł a - Z a k ł a d G o s p o d a r k i M i e s z k a n i o w e j 4 3 3 0 0 B i e l s k o B i a ł a u l. L i p n i c k a 2 6 Tel. (33) 499-06-02, Fax (33) 499-06-02, www.bip.zgm.eu ZGM/DZ/32/2017/DK Bielsko-Biała, dnia 12. 07. 2017r. Wszyscy uczestnicy postępowania ODPOWIEDZI NA PYTANIA WYKONAWCÓW - PRZESUNIĘCIE TERMINU SKŁADANIA OFERT Dotyczy: pytań do przetargu nieograniczonego na świadczenie Usług ubezpieczenia majątkowego i odpowiedzialności cywilnej dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej ZGM/DZ/32/2017/DK. W odpowiedzi na pytania złożone w dniu 10 lipca 2017r., dotyczące wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia przez Wykonawców biorących udział w niniejszym postępowaniu informuje: Treść pytań Wykonawcy pierwszego: Treść pytania nr 1: Zwracam się z Prośbą do Państwa o dodatkowe dane do zamieszczonej na stronie 4 przedmiotu zamówienia informacji szkodowej.proszę o informację czy na dzień 10.08.2017 posiadacie Państwo wiedzę o szkodach zaistniałych a niezgłoszonych do ubezpieczyciela z ostatnich polis majątkowych (dotyczy polisy pożarowej, dotyczy polisy OC, elektroniki, kradzieży) Odpowiedź na pytanie nr 1: Odpowiadam, że na dzień sporządzenia informacji Zakład nie posiada wiedzy o szkodach, które nie zostały zgłoszone do ubezpieczyciela? Powyższe nie wyklucza możliwości wystąpienia sytuacji, w której w trakcie wyjaśnianie okoliczności sprawy może w przyszłości skutkować zgłoszeniem szkody. Ponadto informuję, że w specyfikacji istotnych warunków zamówienia podano szkodowość w okresach rocznych, gdyż przedstawianie danych za niepełny okres roczny nie wpływa na obraz szkodowości i ocenę ryzyka związanego z ubezpieczeniami będącymi przedmiotem zamówienia. Treść pytania nr 2: Proszę o podanie szkodowości z roku 2016 w rozbiciu na przyczyny szkód oraz na daty ich wystąpienia (wystarczy wskazać kwartał ). Odpowiedź na pytanie nr 2: Poniżej przedstawiam dane dotyczące szkodowości za 2016 rok:
L.p Data szkody Przyczyna szkody Kwota odszkodowania 1. 01.12.2016 zalanie lokalu z dachu 1 589,21 2. 02.05.2016 dewastacja bramy wjazdowej 160,93 3. 02.12.2016 zalanie lokalu z dachu 584,55 4. 04.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 334,49 5. 04.07.2015 pożar lokalu 45 764,86 6. 05.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 124,50 7. 06.07.2016 uszkodzenie drzwi wejściowych 86,81 8. 08.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 266,92 9. 08.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 399,09 10. 08.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 739,29 11. 08.12.2016 pożar w budynku 81 920,72 12. 08/09.2015 zalanie lokalu z lokalu 48 350,00 13. 10.03.2016 zalanie - awaria zaworu na instalacji wodnej 262,76 14. 10.06.2015 zalanie lokalu 695,09 15. 10/11.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 205,51 16. 11.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 177,30 17. 11.07.2016 częściowe odpadnięcie tynku 220,22 18. 12.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 344,15 19. 12.01.2016 zalanie LU - rozmrożenie instalacji wodociąg. 1 018,55 20. 12/13.03.2016 uszkodzenie drzwi i okienek piwnicznych 851,77 zalanie - nieszczelność przewodu 21. 15.03.2016 kominowego 1 788,76 zalanie z lokalu ( w wyniku dewastacji lok. nr 1a) 2 020,26 22. 15.04.2016 23. 16.03.2016 zalanie z instalacji sanitarnej 200 24. 16.03.2016 zalanie z instalacji sanitarnej 918,68 25. 16.05.2016 zalanie z lokalu z instalacji sanitarnej 3 941,53 26. 20.08.2016 rozbicie witryny sklepowej 1 801,33 zalanie lokalu mieszkalnego - awaria kanalizacji 658,38 27. 22.02.2016 28. 24.10.2015 zalanie lokalu 390,68 29. 25.07.2016 zalanie lokalu z dachu 230,00 30. 26.01.2016 zalanie LU - przeciek z dachu 1 155,07 31. 26.02.2016 zalanie lokalu w budynku obok 604,99 32. 26.03.2016 pożar lokalu nr 3 1 612,86 33. 26.03.2016 pożar lokalu nr 3- klatka schodowa 16 368,99 34. 26.07.2016 zalanie lokalu z dachu 1 660,80 35. 26.09.2016 zalanie lokalu z lokalu powyżej 612,12 36. 28.04.2016 uszkodzenie elewacji - graffiti 3 905,50 37. 28.06.2016 kradzież wodomierza 203,00 38. 28.07.2016 zalanie lokalu 650 39. 29.04.2016 zalanie lokalu z dachu 1 351,83 40. 3/4.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 166,36 41. 3/4.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 181,38 42. 3/4.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 216,16 43. 3/4.01.2016 rozmrożenie instalacji wodociągowej 386,12 44. 30.03.2016 uszkodzenie okna- włamanie 1 026,42
45. 30.11.2015 zalanie lokalu z dachu 215,28 46. 5/6.01.2016 uszkodzenie drzwi 196,91 47. 5/6.01.2016 zalanie LM - rozmrożenie instalacji wodociąg. 324,43 178 884,56 Treść pytania nr 3: Proszę o potwierdzenie, że poniższe klauzule nie mają zastosowania do ubezpieczeń Odpowiedzialności Cywilnej - wnioskujemy o ich wykreślenie z ubezpieczenia OC. 10. Klauzula rozliczenia składki - wszelkie rozliczenia płatności wynikające z niniejszej umowy, a w szczególności związane z dopłatą oraz zwrotem składek, dokonywane będą proporcjonalnie tj. za każdy dzień ochrony ubezpieczeniowej, o ile nie zostaną rozliczone na mocy klauzuli automatycznego pokrycia. Dotyczy wszystkich ryzyk. 11.Klauzula automatycznego pokrycia - Ubezpieczyciel obejmuje automatyczną ochroną ubezpieczeniową każdy wzrost wartości środków trwałych, w szczególności wynikający z nabycia środka trwałego, ujawnienia środka trwałego, przejęcia w zarządzanie (w tym przejęcia nowych lokalizacji), zwiększenia wartości wskutek wykonywanych inwestycji, z dniem przejścia na Ubezpieczającego ryzyka związanego z posiadaniem/zarządzaniem tymi środkami trwałymi. Wartości przejętych w zarządzanie oraz ujawnionych środków trwałych określane będą w wartościach brutto, za wyjątkiem wartości budynków wg wartości księgowych brutto potrojonych, natomiast wartości przyjętych środków trwałych w wyniku inwestycji (w tym także budynków) określane będą w wysokości rzeczywiście poniesionych nakładów inwestycyjnych, a pochodzących z zakupu wg cen nabycia. Wartość środków trwałych objętych automatyczną ochroną nie może przekroczyć kwoty 20.000.000,00 zł w trakcie danego półrocza. Ubezpieczający zobowiązany jest zgłosić Ubezpieczycielowi w terminie do 30 dni po zakończeniu półrocznego okresu ubezpieczenia aktualną wartość środków trwałych oraz nowe lokalizacje. Składka z tytułu zwiększenia sumy ubezpieczenia naliczana będzie przez Ubezpieczyciela półrocznie (pod warunkiem, że wzrost wartości środków trwałych będzie większy niż 50.000,00 zł), z zachowaniem postanowień zawartych w klauzuli rozliczenia składki (pro rata temporis) Środki trwałe przestają być ubezpieczone automatycznie z chwilą przejścia własności na inną osobę lub likwidacji środka z zastrzeżeniem sytuacji, w której powstaje nowa wspólnota mieszkaniowa w trakcie trwania umowy ubezpieczenia. Ochrona ubezpieczeniowa jest kontynuowana chyba, że strony umówiły się inaczej, o czym poinformowano ubezpieczyciela. Ubezpieczającemu przysługuje zwrot składki za niewykorzystany okres. Wysokość zwracanej składki będzie liczona wg zasady określonej w klauzuli rozliczenia składki. Ubezpieczający przedstawi wykaz środków trwałych z podaniem ich wartości, które przestały być ubezpieczone w terminie 30 dni po zakończeniu półrocznego okresu ubezpieczenia. Dotyczy wszystkich ryzyk. 24.Klauzula wartości przedmiotu ubezpieczenia - z zachowaniem pozostałych, niezmienionych niniejszą klauzulą, postanowień umowy ubezpieczenia, w tym określonych we wniosku i ogólnych (szczególnych) warunkach ubezpieczenia strony uzgodniły, że: środki trwałe są ubezpieczone i objęte ochroną ubezpieczeniową według wartości zadeklarowanej do ubezpieczenia i na zasadach (w tym dotyczących ustalenia wysokości szkody i wypłaty odszkodowania) obowiązujących dla danego rodzaju wartości zadeklarowanej do ubezpieczenia, bez względu na wiek, stopień umorzenia (amortyzacji) i zużycia technicznego, a odszkodowanie za uszkodzone mienie będzie wypłacane do wartości deklarowanej uszkodzonego mienia. Dotyczy wszystkich ryzyk. 25.Klauzula ograniczenia zasady proporcji przy likwidacji szkody - w przypadku ubezpieczenia mienia w systemie sum stałych według wartości księgowej brutto / wartości deklarowanej nie będzie miała zastosowania zasada proporcji i z tym związane niedoubezpieczenie. Dotyczy wszystkich ryzyk. Odpowiedź na pytanie nr 3: W odpowiedzi na powyższe pytanie informuję, że:
1) klauzula nr 10 Zamawiający potwierdza, że klauzula ta nie ma zastosowania do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, 2) klauzula nr 11 - klauzula ta ma zastosowanie do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Ubezpieczyciel winien objąć ochroną ubezpieczeniową każdą nową lokalizację z dniem przejścia własności nieruchomości na Zamawiającego lub z chwilą przejęcia nieruchomości w zarządzanie. Ponieważ suma ubezpieczenia dotyczy wszystkich lokalizacji, nie ma znaczenia wartość majątku przejętego w trakcie okresu ubezpieczenia i w związku z tym Zamawiającemu nie przysługuje zwrot składki z tytułu przekazania nieruchomości, 3) klauzula nr 24 - Zamawiający potwierdza, że klauzula ta nie ma zastosowania do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, 4) klauzula 25 - Zamawiający potwierdza, że klauzula ta nie ma zastosowania do ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Treść pytań Wykonawcy drugiego Treść pytania nr 1: Czy podana szkodowość zawiera tzw. rezerwy szkodowe? Jeśli nie to prosimy o podanie ilości i wysopkości rezerw szkodowych z podziałem na poszczególne rodzaje ubezpieczenia Odpowiedź na pytanie nr 1: Informuję, że nie prowadzimy ewidencji pozwalającej na ustalenie rezerw na szkody, w stosunku, do których nie zakończono procesu likwidacji. Zamawiający nie prowadzi ewidencji wartości rzeczywistej szkód niezałatwionych. Treść pytania nr 2: Czy w skład ubezpieczonych budynków wchodzą również budynki wyłączone z eksploatacji? Jeśli tak to prosimy o podanie następujących danych dotyczących tych budynków: a) Wykaz takich budynków z podaniem adresu, sumy ubezpieczenia, konstrukcji, aktulanego stanu technicznego. b) Czy w budynkach wyłączonych z eksploatcji na bieżaco konserwowane sa wszystkie instalacje? c) Czy wszystkie urzadzenia w budynkach wyłączonych z ekpsloatacji zostały odłączone od zródeł zasilania? d) Czy budynki wyłaczone z eksploatacji znajduja się w rejestrze zabytków? e) Od kiedy budynki są wyłaczone z eksploatacji? f) Czy budynki wyłączone z eksploatacji przeznaczone są do rozbiórki? Jeżeli tak to wnosimy o ich wyłączenie z ubezpieczenia g) Czy budynki wyłączone z eksploatacji przeznaczone są do remontu? h) Czy w okresie trwania umowy klient zamierza niektóre budynki wyłączyć z ekpslatacji? Jeżeli tak to prosimy o ich wskazanie? i) Czy wszystkie budynki wyłączone z ekskploatacji posiadają pozowolenie na użytkowanie stosownie do aktulanego przeznaczenia? Jeżeli nie prosimy o wskazanie budynków nie posiadajacych takiego pozowlenia wraz z określeniem przyczyny. j) Czy budynki wyłączone z eksploatacji ubezpieczane były w poprzednim roku? k) Wnosimy o możliwość wprowadzenia franszyzy redukcyjnej dla budynków wyłączonych z eksploatacji w wysokości 20% wartości szkody minimum 1.000zł Odpowiedź na pytanie nr 2: Odpowiadam, że w administrowanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej zasobach brak jest budynków, dla których w myśl ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz.1623 z późn. zm.) wydane zostały decyzje o zakazie użytkowania zgodnie z artykułami: art. 66 ust. 1 pkt. 1 3 oraz art. 68 pkt. 1. Brak jest również w zasobach budynków, gdzie
zastosowana byłaby decyzja zgodna z art. 69 ust. 1. (w razie konieczności niezwłocznego usunięcia niebezpieczeństwa dla ludzi lub mienia, organ nadzoru budowlanego zapewni zastosowanie niezbędnych środków zabezpieczających na koszt właściciela lub zarządcy ). Informuję natomiast, że w skład zasobów bedących w administracji Zamawiającego wchodzą budynki wyłączone z eksploatacji, które są w opiece Zamawiającego: a) poniżej przedstawiam listę budynków wyłączonych z użytkowania, a będących w opiece ZGM. Suma ubezpieczenia dla tych budynków podana została w Formukarzu cenowym - załaczniku nr 2 do do siwz i umowy: LP ADRES liczba budynk- ów nr inwentarzowy 1 Grażyńskiego 54 1 OPIEKA 2 Paderewskiego 11 16 OPIEKA 3 Paderewskiego 11a 1 OPIEKA 4 Sobieskiego 13 2 OPIEKA 5 Sobieskiego 21 1 OPIEKA 6 Cieszyńska 18 1 110-0134/1 7 Krakowska 3 1 110-0252 8 Lipnicka 72c 1 110-1966 9 Lipnicka 72 1 108-1957/1 10 NMP Królowej Polski 3 1 110-0390/3 11 11 Listopada 90 1 110-1930 12 Przekop 12 1 110-0765/1 13 Schodowa 8 1 110-1664 14 Słowackiego 8 1 108-0845/2 15 Wita Stwosza 15 1 110-0992 16 Lipnicka 66a 1 110-0504/1 101-1742/1, 109-1742/5, 108-1742/4, 108-1742/4-1 17 Kazimierza Wielkiego 8 4 18 Browarna 9 2 110-0056/1, 108-0056/2 19 Rynek 15 1 110-0814 20 Cieszyńska 31A 1 105-1979 21 Janowicka 66 1 OPIEKA 22 Słowackiego 2a 1 110-0859 23 Młyńska 4 1 110-1766 24 Słowackiego 25 (oficyna) 1 OPIEKA 25 Żywiecka 131 1 110-1173 26 Rumiankowa 65 1 110-1867 27 Brodzińskiego 50 1 110-2012 28 Olszówka 49a 1 110-1822 29 Olszówka 49 1 110-1821 30 Grotowa 11 1 OPIEKA 31 Lipnicka 12a 1 110-0491/3 32 Żywiecka 210 1 110-1619 33 Zdrojowa 6 1 110-1150/3 34 Komorowicka 37 (oficyna) 1 110-0435/2 35 Robotnicza 5a 1 110-1379 36 Olszynowa 8 1 110-1534 37 Sobieskiego 446 1 109-2031 38 Korczaka 14 1 110-1244 39 Widok 10 1 110-1097 40 Barlickiego 19 - oficyna 1 110-0033/1 41 Pl. Fabryczny 5 4 OPIEKA 42 Partyzantów 59 1 OPIEKA
43 Lipnicka 8a 1 110-0488/2 44 Działkowców 12A 1 110-1704 45 Polna 75 2 OPIEKA 46 Inwalidów 4 1 107-2035 47 Rynek 11 1 110-0811 48 Wita Stwosza 1a 1 110-0984 49 Wzgórze 14 1 110-1135 50 Komorowicka 224 2 110-1696, 108-1696/1 51 Kochanowskiego 1a 1 110-1891 52 Kochanowskiego 7 1 110-0400 53 Pankiewicza 8 1 110-0732/1 54 Pankiewicza 8 1 110-0732/2 b) informuje, że w budynkach wyłączonych z eksploatacji w związku z całkowitym odłączeniem ich od źródeł zasilania działania ukierunkowane są w szczególności na zabezpieczenie tych budynków przed dewastacją i degradacją nieruchomości, do czasu podjęcia działań remontowych lub w przypadku decyzji o sprzedaży do czasu przekazania nieruchomości nowemu nabywcy, c) odpowiadam, że tak, wszystkie urządzenia i instalacje w budynkach wyłączonych z eksploatacji zostały odłączone od źródeł zasilania, d) informuję, że wśród budynków wyłączonych z eksploatacji znajdują się budynki wpisane do rejestru zabytków, e) odpowiadam, że Zamawiający nie dysponuje syntetycznym zestawieniem zawierającym żądane informacje. W przypadku budynków przekazanych Zamawiającemu w opiekę, często są to już budynki wyłączone z użytkowania. Zamawiający nie dysponuje danym dotyczącymi początkowej daty ich wyłaczenia z eksploatacji, f) informuję, iż wśród budynków wyłączonych z eksploatacji w stosunku do dwóch budynków (przy ul. Lipnickiej 8a i przy ul. Lipnickiej 12a) planowana jest rozbiórka. Jednakże w w chwili obecnej nie jest znany ostateczny termin jej przeprowadzenia, dlatego nie wyrażam zgody na wyłączenie z ubezpieczenia którejkolwiek z tych nieruchomości, g) Zamawiający informuje, iż wśród budynków wyłączonych z eksploatacji są budynki przeznaczone do remontu, h) Zamawiający nie może udzielić odpowiedź na powyższe pytanie, ponieważ decyzje w tej sprawie podejmowane są najczęściej przez właściciela nieruchomości, czyli Gminę Bielsko-Biała. Plany te ulegają zmianie na wskutek okoliczności trudnych do przewidzenia, i) informuję, iż na dzień dzisiejszy wszystkie budynki wyłączone z eksploatacji posiadają pozwolenie na uzytkowanie stosownie do aktualbnego przeznaczenia. W stosunku do żadnej z zarządzanych nieruchomości PINB nie wydał decyzji nakazującej wyłączenie budynku z użytkowania lub rozbiórkę, j) informuję, że tak, w poprzednim okresie ubezpieczeniowym Ubezpieczyciel objął ochroną ubezpieczeniową budynki puste na podstawie zapisów klauzuli nr 42 dotyczącej mienia wyłączonego z eksploatacji, k) odpowiadam, że Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowania takich zmian w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Treść pytania nr 3: Prosimy o wyjaśnienie i jednoznaczne potwierdzenie, że przy realizacji przedmiotowego zamówienia nie korzystają Państwo z usług pośrednika ubezpieczeniowego tj. brokera ubezpieczeniowego lub agenta ubezpieczeniowego. Jeżeli korzystają Państwo z usług pośrednika prosimy o jego jednoznaczne wskazanie. Odpowiedź na pytanie nr 3: Odpowiadam, że przy zawieraniu umowy ubezpieczenia majątku ZGM Zakład nie będzie korzystał z usług brokera ubezpieczeniowego ani agenta ubezpieczeniowego. Umowa ubezpieczenia zawierana będzie bezpośrednio z Wykonawcą wyłonionym w trakcie trwającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Informacja ta została podania w Opisie przedmiotu zamówienia załacznik nr 3 do siwz i umowy, na stronie 5, pkt. B ppkt. 1. Jednocześnie informuję, że zgodnie z art. 38 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostaje przedłużony termin składania ofert do dnia 14. 07. 2017r. do godz. 12:00. W związku z przedłużeniem terminu składania ofert, ulega przede wszystkim proporcjonalnemu przedłużeniu termin otwarcia ofert - do dnia 14. 07. 2017r. do godz. 12:30. Wykonawcy powinni również bezwzględnie uwzględnić przedłużenie terminu składania ofert w opisach oferty. Przedłużenie terminu składania ofert skutkuje przedłużeniem innych terminów podanych w specyfikacji. Informuję, że wyjaśnienia na zadane pytania zostaną przekazane Wykonawcy, który zadał pytania oraz niezwłocznie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Zamawiającego. W imieniu Zamawiającego ANNA NAWROCKA Dyrektor Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej -