Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014-2020 Warszawa, 6 października 2015 r.
Celem Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020 jest wzmocnienie cyfrowych fundamentów rozwoju kraju, jako fundamenty te przyjęto: szeroki dostęp do szybkiego Internetu, efektywne i przyjazne dla użytkowników e-usługi publiczne oraz stale rosnący poziom kompetencji cyfrowych społeczeństwa. Wykorzystanie potencjału technologii cyfrowych jest jednym z priorytetów Polski na najbliższe lata. Obecny stan rozwoju infrastruktury szerokopasmowej i poziom jej wykorzystania, jest niski w porównaniu z większością krajów Unii Europejskiej, a także odległy od celów przyjętych w Europejskiej Agendzie Cyfrowej (EAC). POPC ma pomóc w wykorzystaniu przez Polskę prorozwojowych możliwości technologii cyfrowych. 2
Program Operacyjny Polska Cyfrowa podzielony jest na trzy osie priorytetowe, które odpowiadają najważniejszym obszarom cyfryzacji: I. Dostęp do szybkiego internetu Cel szczegółowy 1: Ograniczyć terytorialne różnice w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach. II. Rozwój dostępnych w sieci e-usług i zasobów Cel szczegółowy 2: Podniesienie dostępności i jakości e-usług publicznych Cel szczegółowy 3: Poprawa cyfrowej efektywności urzędów Cel szczegółowy 4: Zwiększenie dostępności i wykorzystania informacji sektora publicznego. III. Kompetencje cyfrowych umiejętności obywateli Cel szczegółowy 5: E-integracja i e-aktywizacja na rzecz zwiększenia aktywności oraz jakości korzystania z internetu Cel szczegółowy 6: Pobudzanie potencjału uzdolnionych programistów dla zwiększenia zastosowania rozwiązań cyfrowych w gospodarce i administracji. Rolę Instytucji Pośredniczącej dla wszystkich osi POPC pełni Centrum Projektów Polska Cyfrowa. 3
I oś priorytetowa POPC - Powszechny dostęp do szybkiego Internetu. Działanie 1.1 - Wyeliminowanie terytorialnych różnic w możliwości dostępu do szerokopasmowego internetu o wysokich przepustowościach. 4
W ramach I osi priorytetowej POPC Powszechny dostęp do szybkiego Internetu wspierane będą działania umożliwiające jak najszerszy dostęp do sieci szerokopasmowych przy jak najwyższych parametrach technicznych na obszarach, gdzie stwierdzono niedoskonałość rynku lub istotne nierówności w zakresie dostępu do sieci NGA. Wsparciem będą objęte projekty w zakresie budowy/rozbudowy lub przebudowy sieci dostępowych wraz z niezbędnymi odcinkami do węzłów sieci dystrybucyjnych lub szkieletowych, a także z sieciami szkieletowymi i dystrybucyjnymi. Realizowane sieci dostępowe będą zapewniać co najmniej parametry NGA (min. 30 Mb/s). Sieci szkieletowe i dystrybucyjne mogą być budowane/rozbudowywane i przebudowywane w zakresie niezbędnym do realizacji sieci dostępowych, a ich węzły szkieletowe i dystrybucyjne mogą być realizowane wyłącznie w lokalizacjach, które nie były przewidziane do realizacji w latach 2007-2013. Promowane będą rozwiązania umożliwiające w przyszłości dalsze podnoszenie parametrów, przy relatywnie niskim poziomie dodatkowych nakładów. W celu realizacji EAC może zostać wprowadzone wymaganie, by infrastruktura umożliwiała osiągnięcie parametrów min. 100 Mb/s. 5
Plan finansowy dla I osi POPC Kod regionu Wkład UE Wkład krajowy Finansowanie ogółem Regiony słabiej rozwinięte 951 824 737 167 969 072 1 119 793 809 Regiony lepiej rozwinięte 68 397 915 17 099 479 85 497 394 Kwota alokacji (wsparcie UE) dla I osi POPC wynosi 1 020 222 652 EUR. 6
Wybór projektów do dofinansowania w ramach I osi POPC: prowadzony będzie w trybie konkursowym; pierwszy konkurs został ogłoszony 30 września 2015 r.; do pierwszego konkursu wyznaczono 230 obszarów interwencji; termin składania wniosków o dofinansowanie planowany jest od 02 listopada do 30 grudnia 2015 r.; kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w pierwszym konkursie wynosi 600 000 000,00 PLN; wnioski składane będą w formie elektronicznej za pośrednictwem platformy epuap (konieczne będzie posiadanie profilu zaufanego lub bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym). 7
Obszary realizacji projektów w ramach I osi POPC: Wyznaczane zostały w oparciu o inwentaryzację przeprowadzoną przez Urząd Komunikacji Elektronicznej (dane wprowadzane do SIIS) oraz zostały poddane konsultacją społecznym (weryfikacja listy białych obszarów NGA oraz zebranie trzyletnich planów inwestycyjnych). Dla każdego z 230 obszarów interwencji została wskazana: - indywidualna, możliwa do uzyskania kwota dofinansowania (wyliczona w oparciu o model kosztowo-popytowy opracowany przez UKE); - indywidualna maksymalna intensywność wsparcia; - minimalna liczba gospodarstw domowych do objęcia zasięgiem na obszarze interwencji; - średnia wartość dofinansowania dla obszaru wynosi 3 750 662 PLN; - średnia wartość intensywności wsparcia wynosi 60,73 %. 10
Kryteria wyboru projektów do dofinansowania w ramach I osi POPC: 1. Formalne służące ocenie w zakresie zgodności wniosku o dofinansowanie z ogólnymi warunkami konkursu, w tym kryteria specyficzne dla: - wnioskodawcy - projektu Ocena TAK/NIE (łącznie 18 kryteriów). 2. Merytoryczne służące ocenie dostosowania projektu do ram i wymogów POPC oraz zakładające maksymalizację efektów projektów, w tym: - ocena TAK/NIE (łącznie 8 kryteriów) - wagi punktowe (łącznie 3 kryteria). 8
Kryteria wyboru projektów do dofinansowania w ramach I osi POPC: 1. Formalne (ocena TAK/NIE): - dot. m.in. formy złożenia wniosku o dofinansowanie, kompletności i poprawności dokumentacji, kwalifkowalności wnioskodawcy w ramach działania, zapewnienia minimalnego pokrycia obszaru siecią NGA, zgodności projektu z zasadami horyzontalnymi, itd. 2. Merytoryczne: - dot. m.in. adekwatności wskaźników produktu i rezultatu, spełnienia wymagań dla sieci NGA POPC, przejrzystości i wykonalności harmonogramu zadań, kwalifkowalności wydatków, efektywności kosztowej i przychodowej projektu (ocena TAK/NIE); - odnoszą się do doświadczenia w zakresie realizacji projektów/inwestycji dot. budowy sieci telekomunikacyjnych (maks. 5 pkt.), minimalizacji wkładu publicznego (maks. 100 pkt.), zwiększenia minimalnego-wymaganego dla danego obszaru - pokrycia siecią w ramach dostępnego dofinansowania (maks. 200 pkt.) 9
Aktualne informacje dotyczące POPC dostępne są na stronach internetowych: - www.cppc.gov.pl - www.funduszeeuropejskie.gov.pl. 11
Dziękuję za uwagę.