Załącznik do Uchwały Nr 475/2017 Zarządu Wągrowieckiego z dnia 13 kwietnia 2017 roku. Wydział Spraw Obywatelskich i Zdrowia Starostwa Powiatowego w Wągrowcu 62 100 Wągrowiec, ul. Kościuszki 15 tel. (67) 26 80 556 lub 558 fax. (67) 26 27 888 Temat: SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY POWIATU WĄGROWIECKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2016 ROK. Wągrowiec, kwiecień 2017 rok
Spis treści: I. Wstęp... 3 II. Współpraca finansowa... 4 1). Otwarte konkursy ofert... 4 2). Tryb pozakonkursowy - tzw. małe granty... 14 3). Podsumowanie współpracy finansowej... 15 III. Współpraca pozafinansowa... 16 1). Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach... 16 2). Konsultacje aktów prawa miejscowego... 17 3). Promocja działalności organizacji pozarządowych... 17 4). Inne formy wsparcia pozafinansowego... 17 IV. Podsumowanie... 18 Wykaz załączników: Załącznik nr 1 - Zbiorcze sprawozdanie rzeczowe i finansowe z dotacji przyznanych organizacjom pozarządowym w I konkursie ofert w 2016r.... 19 Załącznik nr 2 - Zbiorcze sprawozdanie rzeczowe i finansowe z dotacji przyznanych organizacjom pozarządowym w II konkursie ofert w 2016r.... 32 Załącznik nr 3 - Zbiorcze sprawozdanie rzeczowe i finansowe z dotacji przyznanych w 2016r. organizacjom pozarządowym w trybie tzw. małych grantów... 44 Załącznik nr 4 - Wysokość niewykorzystanych/zwróconych środków finansowych z dotacji udzielonych w trybie konkursowym i pozakonkursowym w 2016r.... 50 Załącznik nr 5 - Dokumentacja zdjęciowa z zadań publicznych zrealizowanych w 2016r. z dotacji udzielonych z budżetu powiatu wągrowieckiego... 51 2
I. WSTĘP Organizacje pozarządowe są ważnym partnerem Wągrowieckiego w realizacji jego zadań statutowych. Powiat współpracuje z sektorem pozarządowym zlecając mu realizację zadań publicznych z przekonaniem, że organizacje pozarządowe znając potrzeby lokalne mogą realizować je skuteczniej i efektywniej. Wszelkie działania podejmowane w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi regulowane są corocznie w programie współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi. Organizacje pozarządowe zgodnie z zasadą partnerstwa biorą udział we współtworzeniu rocznego programu współpracy. Zgłaszając do niego swoje propozycje, tym samym uczestniczą w lepszym identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych. Podstawowym dokumentem wyznaczającym w roku 2016 zakres współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego, był przyjęty uchwałą nr XII/71/2015 Rady Wągrowieckiego z dnia 28 października 2015r. w sprawie Programu Współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok. W dokumencie tym określony został cel nadrzędny współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Przede wszystkim celem współpracy z sektorem pozarządowym jest kształtowanie ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi. Należy nadmienić, że Program powstał w oparciu o wiedzę i doświadczenie zarówno pracowników Starostwa Powiatowego w Wągrowcu, powiatowych jednostek organizacyjnych, jak również organizacji pozarządowych. 3
II. WSPÓŁPRACA FINANSOWA Otwarte konkursy ofert. Program Współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 rok zawierał katalog 25 zadań priorytetowych w 15 zakresach, które były zlecane organizacjom pozarządowym. Na realizację zadań publicznych objętych Programem Współpracy w 2016 roku zaplanowano kwotę w wysokości 140.000 zł, w tym: - 120.000 zł na tryb konkursowy, - 20.000 zł na tryb pozakonkursowy ( tzw. małe granty ). Większość z tych środków została przekazana organizacjom w trybie konkursowym. Dofinansowanie z budżetu powiatu nie przekraczało 95% kosztów realizacji zadania. Oferenci biorący udział w konkursie byli zobowiązani zapewnić minimum 5% środków finansowych własnych. W 2016r. Zarząd Wągrowieckiego ogłosił dwa otwarte konkursy ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych. 1). I konkurs ofert a) został ogłoszony 12.11.2015r., a jego ostateczne rozstrzygnięcie nastąpiło 14.01.2016r. b) w konkursie wzięło udział 28 organizacji pozarządowych, które złożyły łącznie 41 ofert, w tym: 25 ofert rozpatrzono pozytywnie, 16 ofert rozpatrzono negatywnie, gdyż: - 11 ofert nie spełniło wymogów formalnych, - 5 ofert nie otrzymało dofinansowania z przyczyn merytorycznych (po negatywnej opinii wydanej przez kierownika wydziału lub kierownika jednostki lub z powodu niskiej liczby punktów przyznanych przez Komisję Konkursową w odniesieniu do innych ofert), c) w I konkursie Zarząd Wągrowieckiego przyznał środki na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe w wysokości 86.335 zł. Wykaz ofert złożonych w I konkursie oraz wysokość przyznanych dotacji przedstawia tabela nr 1. 4
o Tabela nr 1 L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta 1. Z zakresu nauki, edukacji, oświaty i wychowania: o złożono 2 oferty, które spełniły wymogi formalne o wybrano 2 oferty, którym przyznano dotacje w łącznej wysokości 3.000 zł przyznana przez Zarząd Zadanie priorytetowe: organizacja konkursów poszerzających wiedzę i umiejętności uczniów lub przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym o zasięgu powiatowym (ponadgminnym) 1. Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół I Liceum Ogólnokształcącego im. Powstańców Wielkopolskich w Wągrowcu I KONKURS WIEDZY O BEZPIECZEŃSTWIE DLA UCZNIÓW SZKÓŁ GIMNAZJALNYCH I PONADGIMNAZJALNYCH POWIATU WĄGROWIECKIEGO PT.: WIEM- UMIEM-DZIAŁAM ( WUDZ ) 3.000 zł 1.500 zł 2. Stowarzyszenie Pomocy Uczniom im. Jana Pawła II w Mieścisku VIII POWIATOWY KONKURS RECYTATORSKI PT. NA SKRZYDŁACH KSIAŻEK POŁĄCZONY ZE SPOTKANIEM AUTORSKIM Z OSOBĄ Z DZIEDZINY LITERATURY I MEDIÓW 3.000 zł 1.500 zł o o 2. Z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży: - organizacja wypoczynku letniego i zimowego nie złożono ofert 3. Z zakresu kultury i sztuki: złożono 5 ofert: 3 spełniły wymogi formalne, 2 oferty nie spełniły wymogów formalnych wybrano 3 oferty, którym przyznano dotacje w łącznej wysokości 8.500 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć kulturalnych (m.in. festiwali, koncertów, konkursów, plenerów czy audycji muzycznych) o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 3. Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół I Liceum Ogólnokształcącego im. Powstańców Wielkopolskich w Wągrowcu KONKURS FOTOGRAFICZNY LUSTRO POKOLEŃ 3.500 zł 2.500 zł 4. Wągrowieckie Towarzystwo Edukacyjno-Muzyczne Organizacja 1 koncertu w ramach XIII Festiwalu Muzyki Klasycznej im. Adama z Wągrowca Pałucka Wiosna Muzyczna 6.000 zł 4.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja warsztatów, zajęć, ćwiczeń, prób o charakterze kulturalnym 5. Stowarzyszenie Prasy Lokalnej Nie jesteśmy sami 2.000 zł 2.000 zł 6. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Wielkopolski Oddział Regionalny. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Oddział Miejski w Wągrowcu TEATRALNA WIOSNA Z TPD 2016 2.250 zł - 5
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta przyznana przez Zarząd Oferta, której nie można było zakwalifikować do określonego w ogłoszeniu konkursowym zadania a lub b. 7. Wągrowieckie Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne im. Stanisława Przybyszewskiego Wągrowiec: czas odnaleziony 6.500 zł - 4. Z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej: o złożono 13 ofert, z których 10 spełniło wymogi formalne, a 3 oferty nie spełniły wymogów formalnych o wybrano 6 ofert, którym przyznano dotacje w łącznej wysokości 28.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć (m.in. imprez, meczy, treningów, zajęć sportowych) sportowych i sportowo - rekreacyjnych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 8. Stowarzyszenie Sportowe SZKWAŁ w Kamienicy Gimnastyka 2016 5.400 zł - 9. Fundacja Piotra Reissa Klub Sportowy Akademia Reissa treningi piłkarskie dzieci i młodzieży w Powiecie Wągrowieckim 15.400 zł - 10. Klub Jeździecki SOKÓŁ Damasławek Regionalne Zawody w Skokach przez Przeszkody XIV Memoriał Angeliki Jach 10.000 zł 10.000 zł 11. Stowarzyszenie Europejskiego Dziedzictwa Kulturowego w Siennie XXIV SIENNEŃSKIE BIEGI PRZEŁAJOWE, SIENNO 2016 5.000 zł - 12. Gołaniecki Klub Sportowy Zamek Gołańcz Turniej w podnoszeniu ciężarów 4.000 zł 2.000 zł 13. Uczniowski Klub Sportowy Rolnik Gołańcz przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. Karola Libelta w Gołańczy STAWIAMY NA PIŁKĘ RĘCZNĄ - UDZIAŁ DZIECI, MŁODZIEŻY I DOROSŁYCH W ROZGRYWKACH WIELKOPOLSKIEJ LIGI PIŁKI RĘCZNEJ 21.764 zł - 14. Wągrowiecki Klub Karate Tiger Organizacja IV Ogólnopolskiego Turnieju Karate Dzieci i Młodzieży TIGER CUP 2016 10.000 zł 6.660 zł 15. Stowarzyszenie SOKÓŁ Mieścisko Popularyzacja gry w piłkę nożną u dzieci w wieku od 7 do 11 lat z terenu Wągrowieckiego w szczególności z terenu Gminy Mieścisko 9.500 zł - 16. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Wielkopolski Oddział Regionalny. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Oddział Miejski w Wągrowcu POŻEGNANIE LATA Z TPD LATAWIEC 2.770 zł 2.770 zł 6
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta przyznana przez Zarząd 17. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Wielkopolski Oddział Regionalny. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Oddział Miejski w Wągrowcu XXVI Turniej Piłki Nożnej Drużyn Osiedlowych - MUNDIALITO 3.570 zł 3.570 zł 18. Kurkowe Bractwo Strzeleckie w Gołańczy Organizacja cyklów treningów i szkoleń z zakresu strzelectwa dla dzieci i młodzieży do lat 16 3.600 zł - 19. Uczniowski Klub Sportowy MOS Gołańcz Zajęcia na basenie 2016 5.430 zł - 5. Z zakresu turystyki i krajoznawstwa: o złożono 4 oferty, 3 spełniły wymogi formalne, 1 nie spełniła wymogów formalnych o wybrano 2 oferty, której przyznano dotację w wysokości 4.000 zł Zadanie priorytetowe: inwentaryzacja, oznakowanie i udrożnienie szlaków turystycznych - nie złożono ofert Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć (m.in. imprez, rajdów, spływów kajakowych lub obozów szkoleniowych) krajoznawczo-wypoczynkowych i turystycznych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 20. Polskie Towarzystwo Turystyczno- Krajoznawcze Oddział w Wągrowcu im. Waldemara Balcerowicza Wielodyscyplinowy Rajd dla mieszkańców 2.000 zł 1.800 zł 21. Piknik rowerowy dla mieszkańców 1.500 zł - 22. Stowarzyszenie Pomocy Uczniom im. Jana Pawła II w Mieścisku WYCIECZKA TURYSTYCZNO- KRAJOZNAWCZA MŁODZIEŻOWEJ ORKIESTRY DĘTEJ DO HOLANDII 4.000 zł - 23. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Wielkopolski Oddział Regionalny. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Oddział Miejski w Wągrowcu Wycieczki z TPD 2016 2.710 zł 2.200 zł 6. Z zakresu promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy: o złożono 2 oferty, w tym 1 nie spełniła wymogów formalnych o wybrano 1 ofertę, której przyznano dotację w wysokości 3.750 zł Zadanie priorytetowe: organizacja konkursu z wiedzy o lokalnym rynku pracy i przedsiębiorczości dla młodzieży ponadgimnazjalnej z Wągrowieckiego - nie złożono ofert Zadanie priorytetowe: organizacja bezpłatnych, indywidualnych porad prawnych oraz szkoleń z zakresu prawa dla osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wągrowcu 24. Towarzystwo Społeczno Prawne Porady prawne dla osób bezrobotnych 2016 3.750 zł 3.750 zł Zadanie priorytetowe: -organizacja bezpłatnych, indywidualnych porad psychologicznych dla osób długotrwale bezrobotnych i osób powyżej 50 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wągrowcu - nie złożono ofert. Oferta, której nie można było zakwalifikować do żadnego zadania z przedmiotowego zakresu nie spełnia wymogów formalnych 25. Stowarzyszenie Program Wsparcia Zadłużonych Zadłużenie zagrożeniem szczególnym w wychodzeniu bezrobocia Program Wsparcia Zadłużonych i ich najbliższych 8.500 zł Oferta nie spełniła wymogów formalnych 7
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta 7. Z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób nie złożono ofert na zadanie: przyznana przez Zarząd - budowanie/rozwijanie systemu wsparcia i edukacji dla rodzin zagrożonych uzależnieniami i przemocą lub działania profilaktyczne i edukacyjne dotyczące przemocy w szczególności dla rodzin zagrożonych kryzysem - nie złożono ofert 8. Z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: o złożono 3 oferty, które spełniły wymogi formalne o wybrano 2 oferty, którym przyznano dotacje w wysokości 14.680 zł Zadanie priorytetowe: wspieranie inicjatyw podejmowanych na rzecz ograniczenia skutków niepełnosprawności oraz zapobiegania wykluczeniu społecznemu 26. Polski Związek Niewidomych Okręg Wielkopolski z siedzibą w Poznaniu Zarząd Koła Powiatowego w Wągrowcu Wspieranie inicjatyw podejmowanych na rzecz ograniczenia skutków niepełnosprawności oraz zapobiegania wykluczeniu społecznemu. Wyjazd 6-dniowy kontynuacja szkolenia z orientacji przestrzennej z instruktorem dla zorganizowanej grupy niepełnosprawnych wzrokowo do Zakopanego 8.600 zł 8.600 zł 27. Fundacja Factum Projekt Aktywni 7.080 zł - 28. Wągrowieckie Towarzystwo AMAZONKI Razem walczymy z rakiem rehabilitacja szansą na zdrowie wągrowieckich amazonek 6.080 zł 6.080 zł Zadanie priorytetowe: wspieranie działań związanych z prezentacją dorobku, twórczości i talentów niepełnosprawnych mieszkańców Wągrowieckiego nie złożono ofert. 9. Z zakresu działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: o złożono 6 ofert, z których 5 spełniły wymogi formalne, 1 oferta nie spełniła wymogów formalnych o przyznano 4 dotacje w łącznej wysokości 12.000 zł Zadanie priorytetowe: inicjowanie/wspieranie działań służących propagowaniu idei integracji i solidarności międzypokoleniowej nie złożono ofert. Zadanie priorytetowe: wspieranie działań aktywizujących oraz podnoszących sprawność seniorów z terenu Wągrowieckiego 29. Oddział Rejonowy Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Wągrowcu Zakopane Biały Dunajec okolice 5.500 zł 2.000 zł 30. XVIII Powiatowy Zlot Seniorów 2.000 zł 2.000 zł 31. Sianożęty 2.000 zł 2.000 zł 32. Wągrowiecki Uniwersytet Trzeciego Wieku Wągrowiecki Uniwersytet Trzeciego Wieku przyjazny edukacji seniorów 6.840 zł 6.000 zł 33. Związek Harcerstwa Polskiego Chorągiew Wielkopolska Hufiec Wągrowiec POZNAJEMY NASZĄ OJCZYZNĘ 12.000 zł - 8
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta przyznana przez Zarząd Oferta, której nie można było zakwalifikować do określonego w ogłoszeniu konkursowym zadania a lub b. oferta nie spełniała wymogów formalnych. 34. Wągrowieckiego Stowarzyszenia Społeczno-Kulturalnego im. Stanisława Przybyszewskiego Wągrowiec: czas odnaleziony. Organizacja koncertu i prelekcji o Carlu Bussem 2.000 zł - 10. Z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego o złożono 2 oferty, 1 oferta spełniła wymogów formalne, 1 oferta nie spełniła wymogów formalnych o nie przyznano dotacji Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć mających na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie szeroko pojętego bezpieczeństwa (imprezy, pokazy i zawody promujące bezpieczeństwo, publikacje) oraz prowadzenie szkoleń ratowników wodnych, 35. WOPR Województwa Wielkopolskiego Oddział Powiatowy w Wągrowcu Prowadzenie szkoleń ratowników wodnych 4.500 zł - Zadanie priorytetowe: wspieranie przedsięwzięć mających na celu niesienie pomocy w akcjach ratowniczych 36. WOPR Województwa Wielkopolskiego Oddział Powiatowy w Wągrowcu Wodne patrole ratownicze na terenie Wągrowieckiego 2.000 zł - 11. Z zakresu ochrony i promocji zdrowia: o złożono 2 oferty, z które spełniły wymogi formalne o przyznano 2 dotacje w wysokości 9.405 zł Zadanie priorytetowe: działania promujące zdrowy styl życia, adresowane do różnych grup odbiorców, w tym niepełnosprawnychnie złożono ofert. Zadanie priorytetowe: poprawa jakości życia i aktywizacja mieszkańców powiatu, w tym niepełnosprawnych - nie złożono ofert. Zadanie priorytetowe: działania na rzecz promowania idei niesienia pomocy chorym na choroby nowotworowe, w tym w fazie terminalnej (np. edukacja wolontariuszy, pomoc psychologiczna dla pacjentów i ich rodzin, akcje, kampanie, konkursy, prelekcje itp. poszerzające świadomość i wiedzę mieszkańców powiatu w zakresie wsparcia chorych i ich rodzin) 37. Stowarzyszenie im. ks. Jerzego Niwarda Musolffa w Wągrowcu Prowadzenie działań na rzecz promowania idei niesienia pomocy chorym na choroby nowotworowe, w tym w fazie terminalnej (akcje i kampanie promujące edukację zdrowotną, poszerzające świadomość i wiedzę mieszkańców powiatu w zakresie wsparcia chorych i ich rodzin) 5.000 zł 4.600 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja działań związanych z promocją i ochroną zdrowia adresowanych do różnych grup odbiorców (m.in. konkursy, kampanie, szkolenia, prelekcje, warsztaty, publikacje) 38. Stowarzyszenie Pomocy Uczniom im. Jana Pawła II w Mieścisku Organizacja III Powiatowego Spotkania ze Sztuką pt. Witaminowa wiosna teatralna Mieścisko 2016 4.805 zł 4.805 zł 9
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta 12. Z zakresu upowszechniania i ochrony praw konsumentów nie złożono ofert na zadanie: o złożono 1 ofertę, która spełniła wymogi formalne o przyznano 1 dotację w wysokości 4.000 zł przyznana przez Zarząd Zadanie priorytetowe: - upowszechnianie wiedzy konsumenckiej wśród dzieci, młodzieży i dorosłych mieszkańców powiatu (m.in. poprzez: organizowanie prelekcji dla mieszkańców powiatu, zorganizowanie konkursu wiedzy o prawach konsumentów dla dzieci i młodzieży szkół podstawowych, wydanie komiksu promującego wiedzę konsumencką). 39. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Wielkopolski Oddział Regionalny. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci. Oddział Miejski w Wągrowcu Mały Konsument 2016 4.000 zł 4.000 zł 13. Z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego: o złożono 1 ofertę spełniającą wymogi formalne, która otrzymała dofinansowanie w wysokości 2.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja kursu przygotowawczego do egzaminu na kartę wędkarską- nie złożono ofert. Zadanie priorytetowe: przygotowanie ulotki dla wędkarzy informującej o zasadach właściwego uprawiania wędkarstwa 40. Okręgowy Zarząd Polskiego Związku Działkowców w Pile Organizacja Dnia Dziecka 2016 połączonego z piknikiem i konkursami mającymi na celu zwiększenie świadomości w zakresie ekologii i ochrony środowiska przyrodniczego 2.000 zł 2.000 zł 14. Z zakresu działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami nie złożono ofert na zadanie: - organizacja przedsięwzięcia propagującego kontakty polsko niemiecko czeskie w oparciu o partnerów zagranicznych Wągrowieckiego tj. Powiat Luneburg oraz Stowarzyszenie Gmin Sedlczany.- nie złożono ofert. II konkurs ofert a) został ogłoszony 04.02.2016r., a jego ostateczne rozstrzygnięcie nastąpiło 24.03.2016r. b) w konkursie wzięło udział 19 organizacji pozarządowych, które złożyły łącznie 22 oferty, w tym: 17 ofert rozpatrzono pozytywnie, 5 ofert rozpatrzono negatywnie, gdyż: - 1 oferta nie spełniła wymogów formalnych, - 4 oferty nie otrzymały dofinansowania z przyczyn merytorycznych (z powodu niskiej liczby punktów przyznanych przez Komisję Konkursową w odniesieniu do innych ofert) c) Zarząd Wągrowieckiego w II konkursie przyznał dotacje na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe w wysokości 33.665 zł Wykaz ofert złożonych w II konkursie oraz wysokość przyznanych dotacji przedstawia tabela nr 2. 10
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta Tabela nr 2 przyznana przez Zarząd 1. Z zakresu kultury i sztuki: o złożono 4 oferty, z których 3 spełniły wymogi formalne o przyznano 2 dotacje w łącznej wysokości 3.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć kulturalnych (m.in. festiwali, koncertów, konkursów, plenerów czy audycji muzycznych) o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 1. Katolickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Wesołe Misie II Przegląd Piosenki Biesiadnej BIESIADniePEŁNOSPRAWNI 3.000 zł 1.000 zł 2. 3. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski w Wągrowcu Bractwo Strzeleckie w Wągrowcu Teatralna Wiosna z TPD 2016 2.250 zł 2.000 zł Patriotycznie niech brzmi 3.000 zł Oferta nie spełniła wymogów formalnych 4. Wągrowieckie Stowarzyszenie Społeczno Kulturalne im. Stanisława Przybyszewskiego STACH PRZYBYSZEWSKI WSRÓD NAS 3.000 zł - 2. Z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej: o złożono 8 ofert, wszystkie oferty spełniły wymogi formalne o przyznano 7 dotacji o łącznej wartości 15.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć (m.in. imprez, meczy, treningów, zajęć sportowych) sportowych i sportowo - rekreacyjnych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 5. Stowarzyszenie Sportowe SZKWAŁ w Kamienicy Gimnastyka korekcyjna 2.700 zł 2.700 zł 6. Uczniowski Klub Sportowy MOS Gołańcz Zajęcia na basenie 2016 3.750 zł 3.000 zł 7. Uczniowski Klub Sportowy Rolnik Gołańcz przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych im. Karola Libelta w Gołańczy STAWIAMY NA PIŁKĘ RĘCZNĄ UDZIAŁ DZIECI, MŁODZIEŻY I DOROSŁYCH W ROZGRYWKACH WIELKOPOLSKIEJ LIGI PIŁKI RĘCZNEJ 9.372,50 zł 2.800 zł 8. Towarzystwo Społeczno Prawne WAKACYJNY FESTYN, SREBRNA GÓRA 2016 2.700 zł 2.000 zł 11
L.p. Oferent Nazwa zadania wnioskowana przez oferenta przyznana przez Zarząd 9. Miejski Klub Pływacki Wągrowiec Organizacja obozu sportowego w Drzonkowie przygotowującego do Letnich Mistrzostw Polski w pływaniu dla dzieci z powiatu wągrowieckiego 2.070 zł 1.500 zł 10. Stowarzyszenie Rodzin Rzemieślniczych i Innych Pomocna Dłoń AKTYWNIE I NA SPORTOWO SPĘDZAM CZAS impreza sportowa dla rodzin oraz dzieci z Placówki Opiekuńczo Wychowawczej z powiatu wągrowieckiego 11.100 zł - 11. Klub Żeglarski Neptun Wągrowiec Puchar Polski Jachtów Kabinowych 2016 w Wągrowcu 3.376 zł 1.500 zł 12. Bractwo Strzeleckie w Wągrowcu Celne oko na imieniny i urodziny 4.020 zł 1.500 zł 3. Z zakresu turystyki i krajoznawstwa: o złożono 3 oferty, wszystkie oferty spełniły wymogi formalne o przyznano 2 dotacje w łącznej wysokości 3.000 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć (m.in. imprez, rajdów, spływów kajakowych lub obozów szkoleniowych) krajoznawczo-wypoczynkowych i turystycznych o zasięgu ponadgminnym dla dzieci, młodzieży i dorosłych 13. Wągrowiecki Uniwersytet Trzeciego Wieku Wycieczka turystyczno krajoznawcza do Bawarii 3.000 zł - 14. Katolickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Wesołe Misie Z niepełnosprawnością na TAK krótki wypoczynek nad morzem 3.000 zł 2.000 zł 15. Stowarzyszenie Wspierania Rozwoju Wsi Kobylec Odkrywamy piękno naszej małej ojczyzny 2.244 zł 1.000 zł 4. Z zakresu promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy o złożono 1 ofertę spełniającą wymogi formalne o przyznano dotację w wysokości 4.000 zł Zadanie priorytetowe:- organizacja bezpłatnych, indywidualnych porad psychologicznych dla osób długotrwale bezrobotnych i osób powyżej 50 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wągrowcu. 16. Stowarzyszenie Poradnictwo dla Każdego INDYWIDUALNE PORADY PSYCHOLOGICZNE DLA OSÓB DŁUGOTRWALE BEZROBOTNYCH i 50+ zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Wągrowcu 4.000 zł 4.000 zł 5. Z zakresu działalności na rzecz osób niepełnosprawnych: o złożono 2 oferty, które spełniły wymogi formalne o przyznano 1 dotację w wysokości 2.000 zł 17. Katolickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Wesołe Misie Promocja pozytywnych postaw w stosunku do osób z niepełnosprawnością Powiatowy Turniej Bocci 2.000 zł 2.000 zł 12
L.p. Oferent Nazwa Zadania wnioskowana przez oferenta przyznana przez Zarząd 18. Fundacja Factum Projekt Aktywizująca Majówka 1.700 zł - 6. Z zakresu działalności na rzecz osób w wieku emerytalnym: o złożono 2 oferty, które spełniły wymogi formalne o przyznano 2 dotacje w łącznej wysokości 2.665 zł Zadanie priorytetowe: wspieranie działań aktywizujących oraz podnoszących sprawność seniorów z terenu Wągrowieckiego 19. Oddział Rejonowy Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Skokach Trzydniowy wyjazd do Ciechocinka 1.600 zł 1.600 zł 20. Komenda Hufca ZHP im. hm. Franciszka Grajkowskiego, Chorągiew Wielkopolska POZNAJEMY NASZA OJCZYZNĘ 2.665 zł 1.065 zł 7. Z zakresu porządku i bezpieczeństwa publicznego: o złożono 1 ofertę, spełniającą wymogi formalne o przyznano dotację w wysokości 2.500 zł Zadanie priorytetowe: organizacja i koordynacja przedsięwzięć mających na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie szeroko pojętego bezpieczeństwa (imprezy, pokazy i zawody promujące bezpieczeństwo, publikacje) oraz prowadzenie szkoleń ratowników wodnych nie złożono oferty Zadanie priorytetowe: wspieranie przedsięwzięć mających na celu niesienie pomocy w akcjach ratowniczych 21. WOPR Województwa Wielkopolskiego Oddział Powiatowy w Wągrowcu Wodne patrole ratownicze na terenie Wągrowieckiego 2.500 zł 2.500 zł 8. Z zakresu ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego o złożono 1 ofertę, spełniającą wymogi formalne o przyznano dotację w wysokości 1.500 zł Zadanie priorytetowe: organizacja pikniku ekologicznego promującego właściwe zachowania w życiu codziennym. 22. Stowarzyszenie Ogrodowe Polski Związek Działkowców Okręgowy Zarząd w Pile Organizacja pikniku ekologicznego promującego właściwe zachowania w życiu codziennym 1.500 zł 1.500 zł Podsumowanie dwóch otwartych konkursów W dwóch otwartych konkursach 47 organizacji pozarządowych złożyło łącznie 63 oferty, które zostały sprawdzone pod względem formalnym i merytorycznym przez Komisje Konkursowe powołane przez Zarząd Wągrowieckiego. Nie złożono ofert wspólnych. 13
W 2016r. w pracach Komisji Konkursowych uczestniczyli przedstawiciele Zarządu, kierownicy wydziałów i jednostek organizacyjnych powiatu oraz koordynator ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Pomimo komunikatu Wydziału Spraw Obywatelskich i Zdrowia skierowanego do organizacji pozarządowych i w celu wskazania swojego przedstawiciela do udziału w pracach Komisji Konkursowej, nie zgłoszono żadnego kandydata do składu Komisji. Komisje stwierdziły, że łącznie wśród 63 ofert złożonych w dwóch konkursach: 12 nie spełniło wymogów formalnych, a pozostałe 51 zostało przekazanych kierownikom wydziałów i jednostek organizacyjnych do oceny merytorycznej. Po dokonanej ocenie merytorycznej Komisje Konkursowe przedłożyły Zarządowi propozycje dofinansowania łącznie 42 ofert. W 2016r. Zarząd Wągrowieckiego przyznał w 2 konkursach środki na realizację 42 zadań przez organizacje pozarządowe, w łącznej wysokości 120.00 zł. Najczęściej występujące błędy formalne popełniane przez organizacje pozarządowe, które podlegały uzupełnieniu: o brak podpisu osób upoważnionych do reprezentacji organizacji, o brak pieczątek m.in. stowarzyszenia, imiennych osób do reprezentacji organizacji, o brak załączników wymaganych w ogłoszeniu o konkursie, o nieprawidłowe poświadczenie kserokopii dokumentów za zgodność z oryginałem. Najczęściej popełniane błędy przez organizacje pozarządowe, które nie podlegały uzupełnieniu: o oferta została złożona na zadanie niezgodne z zapisami statutowymi stowarzyszenia, o oferta niezgodna z wymogami określonymi w ogłoszeniu o konkursie (brak zapewnienia minimum 5% środków finansowych własnych, o których mowa w części IV ust. 2 pkt 2 ramowego wzoru oferty), o oferta złożona na zadanie niezgodne z priorytetami określonymi w ogłoszeniu o konkursie, o zaproponowany w ofercie termin realizacji zadania nie mieścił się w określonych w ogłoszeniu warunkach realizacji zadań. 2). Tryb pozakonkursowy tzw. małe granty Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016r., poz. 1817 ze zm.) umożliwia organizacjom pozarządowym oraz uprawnionym podmiotom otrzymywanie dotacji w trybie pozakonkursowym - tzw. małe granty. Wykaz ofert złożonych w trybie pozakonkursowym oraz wysokość przyznanych dotacji w 2016r. przedstawia tabela nr 3. 14
Tabela nr 3 L.p. Nazwa oferenta Zakres Nazwa zadania Wnioskowana kwota przez organizacje Decyzja Zarządu 1. Treningi siłowe dla sekcji pływackiej MKS LIDER Wągrowiec Miejski Klub 2. Sportowy LIDER wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej Treningi siłowe dla sekcji pływackiej MKS LIDER Wągrowiec 2.000 zł 2.000 zł 2.000 zł 2.000 zł 3. Maraton pływacki O Błękitną Wstęgę jeziora Durowskiego (IX EDYCJA) 2.750 zł 2.750 zł 4. Organizacja wyjazdu na zawody pływackie dzieci szkoły podstawowej z terenu powiatu I Ogólnopolskie Zawody Pływackie. 1.580 zł 1.580 zł 5. Okręg Nadnotecki Polski Związek Wędkarski Koło Wągrowiec wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej Zawody wędkarskie z okazji międzynarodowego dnia dziecka połączone z piknikiem rodzinnym. 6. Drużynowe zawody wędkarskie o puchar lata na Pałukach. 6.300 zł 3.000 zł 2.310 zł 2.310 zł 7. Towarzystwo Społeczno - Prawne ochrona i promocja zdrowia Masaż to zdrowie 4.300 zł - 8. Stowarzyszenie Sportowe Szkwał w Kamienicy 9. Gołaniecki Klub Sportowy Zamek wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej Gimnastyka dla każdego 3.510 zł 3.510 zł Turniej w piłce nożnej juniorów w hali 2.850 zł 2.850 zł Podsumowanie konkursu w trybie pozakonkursowym a) w trybie pozakonkursowym tzw. małych grantach 5 organizacji pozarządowych złożyło łącznie 9 ofert. Nie złożono ofert wspólnych. b) przyznano 8 dotacji w łącznej wysokości 20.000 zł. c) zawarto 8 umów z 5 organizacjami na wsparcie realizacji zadań publicznych w trybie pozakonkursowym. 3). Podsumowanie współpracy finansowej W 2016r. w trybie konkursowym i pozakonkursowym złożono łącznie 72 oferty, z których dofinansowano 50 zadań o charakterze powiatowym. Podsumowanie Programu Współpracy pod względem wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na jego realizację przedstawia tabela nr 4. 15
Ogólna kwota przeznaczona na realizację Programu Współpracy 140.000 zł Wskaźnik wykonania: 100 % Tabela nr 4 Wykorzystana kwota dotacji: tryb konkursowy tryb pozakonkursowy - tzw. małe granty 120.00 zł 20.000 zł Suma: 140.00 zł Zbiorcze sprawozdanie rzeczowe i finansowe z dotacji przyznanych organizacjom pozarządowym w 2 konkursach ofert w 2016r. przedstawiają załączniki nr 1 i 2. Zbiorcze sprawozdanie rzeczowe i finansowe z dotacji przyznanych organizacjom pozarządowym w 2016r. w trybie tzw. małych grantów przedstawia załącznik nr 3. Wysokość niewykorzystanych/zwróconych środków finansowych z dotacji udzielonych w trybie konkursowym i pozakonkursowym w 2016r. przedstawia załącznik nr 4. III. WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA 1. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach: a) publikowanie ważnych informacji na stronie internetowej powiatu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej: - prowadzenie wymiany informacji o szkoleniach, seminariach, projektach, przedsięwzięciach oraz konkursach kierowanych do organizacji pozarządowych, - rozpropagowanie wykazu organizacji pożytku publicznego z terenu powiatu wągrowieckiego uprawnionych do otrzymania 1% podatku, b) organizowanie spotkań i szkoleń dla organizacji pozarządowych: - 25 listopada 2016r. - szkolenie pt.: Prawidłowe wypełnianie nowych wzorów ofert, umów i sprawozdań z wykonania zadania publicznego. Prelegentką szkoleń była p. Sabina Rutkowska z Wielkopolskiego Ośrodka Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu, - 07 października 2016r. zorganizowano spotkanie konsultacyjne poświęcone projektowi uchwały w sprawie Programu Współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 rok. 16
2. Konsultacje aktów prawa miejscowego. W 2016r. skonsultowano 4 projekty aktów prawa miejscowego z uprawnionymi organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w sprawach: 1) trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych placówek oświatowych funkcjonujących w Powiecie Wągrowieckim, 2) Programu Współpracy Wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2017 rok, 3) ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w 2017 roku, 4) ustalenia wysokości opłat za usunięcie z drogi i przechowywanie pojazdów w 2017r. 3. Promocja działalności organizacji - zamieszczanie w BIP-ie oraz na stronie internetowej powiatu informacji o działalności i inicjatywach podejmowanych przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty. 4. Inne formy wsparcia pozafinansowego. a) prowadzenie w BIP-ie zakładki pn. Organizacje pozarządowe na terenie powiatu zawierającej m.in. aktualny wykaz organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu wągrowieckiego, b) bezpłatne udostępnianie sal urzędu, c) konsultacje i pomoc w zakładaniu stowarzyszeń oraz klubów sportowych, w tym udzielanie informacji na temat procesu rejestracji oraz funkcjonowania stowarzyszeń, d) bezpłatne udostępnianie biura na potrzeby siedziby 6 stowarzyszeń: - Stowarzyszenie Polaków Poszkodowanych przez III Rzeszę, - Związek Inwalidów Wojennych i Wojskowych Oddział w Wągrowcu, - Związek Strzelecki Strzelec, - Związek Kombatantów RP i Byłych Więźniów Politycznych Koło Wągrowiec Miasto, - Zarząd Miejski Towarzystwa Przyjaciół Dzieci w Wągrowcu, - Polski Związek Niewidomych Okręg Wielkopolski z siedzibą w Poznaniu Zarząd Koła w Wągrowcu. 17
IV. PODSUMOWANIE Współpraca powiatu wągrowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 roku odbywała się na zasadach suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. Uważamy bowiem, że kreowanie pozytywnych relacji z organizacjami pozarządowymi wpływa na efektywniejsze realizowanie przedsięwzięć na rzecz powiatu wągrowieckiego i jego mieszkańców. Rosnąca liczba organizacji pozarządowych i podejmowanych przez nie przedsięwzięć świadczy o dużym stopniu zaangażowania społeczności lokalnej w życie kulturalne, społeczne i gospodarcze powiatu wągrowieckiego. Dla naszego samorządu to z kolei szansa na wykorzystanie tego potencjału przy realizacji zadań publicznych oraz efektywniejszej działalności na rzecz lokalnego środowiska. Obowiązek przedłożenia niniejszego sprawozdania Radzie oraz jego publikacja w Biuletynie Informacji Publicznej w terminie do 31 maja 2017roku wynika z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2016r., poz. 1817 z późn. zm.). Opracowała: Barbara Linetty kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich i Zdrowia Starosta Wągrowiecki / Tomasz Kranc / 18
19