Załącznik nr 1 do Uchwały Nr LV/25/10 Rady Powiatu w Staszowie z dnia 9 czerwca 2010 roku Informacja dotycząca działań Starostwa Powiatowego w Staszowie zrealizowanych w 2009 roku, w ramach Powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych opracowanego na lata 2007-2015 Zamierzone cele zostały określone w Powiatowym programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych opracowanym na lata 2007 2015, w zakresie rehabilitacji społecznej, rehabilitacji zawodowej i zatrudniania, przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Wykaz celów do realizacji: nr 1 Zapewnienie osobom niepełnosprawnym warunków do czynnego uczestnictwa w życiu zawodowym i społecznym. nr 2 Poprawa warunków bytowych osób niepełnosprawnych poprzez zatrudnienie oraz aktywizację zawodową. nr 3 - Zwiększenie integracji i aktywności społecznej osób niepełnosprawnym oraz zaradności osobistej dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. nr 4 Pozyskiwanie środków finansowych w ramach działań na rzecz rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. W ramach zaplanowanych celów realizowano następujące przedsięwzięcia: Cel nr 1 1. Organizowanie w Starostwie Powiatowym w Staszowie wyjazdowych posiedzeń składów orzekających Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opatowie. Posiedzenia były organizowane na podstawie zawartego w 2007 roku, na czas nie określony, porozumienia pomiędzy Powiatami: Staszowskim i Opatowskim, dotyczącego orzekania mieszkańców Powiatu Staszowskiego przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania w Opatowie oraz organizowania przez Zespół wyjazdowych posiedzeń składów orzekających w Staszowie. W ramach zawartego porozumienia Powiat Staszowski zobowiązał się do : 1
1) Użyczania pomieszczeń oraz znajdujących się w nich urządzeń na potrzeby funkcjonowania wyjazdowych posiedzeń składów orzekających w Staszowie. 2) Ponoszenia kosztów opłat za media w stosunku pomieszczeń, o których mowa w pkt.1. 3) Partycypowania w kosztach organizacji posiedzeń w wysokości 500,00 zł (słownie: pięćset złotych) miesięcznie, w formie przekazywanej co miesiąc dotacji celowej dla Powiatu Opatowskiego, z przeznaczeniem na : a/ koszty przejazdów członków składów orzekających w dniach wyjazdowych posiedzeń organizowanych w Staszowie, b/ koszty wynagrodzeń z tytułu zawartych umów-zlecenia (wraz z pochodnymi) członków składów orzekających, wynikające z uczestniczenia w wyjazdowych posiedzeniach w Staszowie. Ogółem w roku 2009 zorganizowano 50 posiedzeń wyjazdowych składów orzekających Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opatowie, na których orzeczono 806 osób (w tym 173 dzieci). Z tego tytułu przekazano dla Powiatu Opatowskiego dotację celową w kwocie 6.000 zł 2. Pomoc w rozwiązywaniu problemów osób niepełnosprawnych i ich rodzin 1) Zakupiono 60 kg karmy na bieżące utrzymanie psa przewodnika- opiekuna niewidomej osoby niepełnosprawnej. Karmę dostarczono bezpośrednio do miejsca zamieszkania osoby niepełnosprawnej (tj. Osiek) przy współudziale przedstawiciela Polskiego Związku Niewidomych Okręg Świętokrzyski w Kielcach Koło Terenowe PZN w Staszowie. Z tego tytułu poniesiono wydatki z budżetu Powiatu Staszowskiego w kwocie 450,00 zł 2) Prowadzono indywidualne poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych w zakresie: a/ zasad udzielania jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, b/ refundacji przez PFRON składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz wydawano wzory deklaracji warunkujących zwrot kosztów, c/ przywilejów pracowniczych związanych z wykonywaniem zatrudnienia przez osoby z określonym stopniem niepełnosprawności. 3) Informowano indywidualnie o procedurach programów celowych Rady Nadzorczej PFRON w zakresie aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz na wniosek osób niepełnosprawnych pobierano druki wniosków z witryny Funduszu i drukowano dla potrzeb wnioskodawców, udzielając również podstawowych informacji o wytycznych programów i beneficjentach końcowych. 2
4) W ramach witryny BIP Starostwa Powiatowego w Staszowie, redagowano zakładkę Osoby niepełnosprawne, w której zamieszczono: a/ informacje o utworzeniu siedziby wyjazdowych składów orzekających Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Opatowie oraz stosowne druki wniosków, b/ informacje o zadaniach Powiatu finansowanych ze środków PFRON w ramach rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych wraz z drukami wniosków oraz informacjami wymaganymi na podstawie przepisów dotyczących pomocy publicznej dla przedsiębiorców, c) sprawozdanie z wykorzystania środków PFRON w 2008r, oraz informacje o beneficjentach pomocy publicznej w powyższym okresie, d/ informator dla osób niepełnosprawnych w zakresie ulg, uprawnień oraz przywilejów pracowniczych, e/ informator dla pracodawców oraz osób niepełnosprawnych zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą. 3. Współpraca z instytucjami administracji rządowej, organami jednostek samorządu terytorialnego, organizacjami pozarządowymi i społecznymi w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych 1) Prowadzono współpracę z Powiatowym Urzędem Pracy w Staszowie w zakresie: a) potwierdzania informacji i oświadczeń składanych przez Pracodawców w związku z realizowaniem umów dotyczących tworzenia nowych stanowisk pracy i zatrudniania osób niepełnosprawnych, b) wykazywaniem liczby osób niepełnosprawnych o określonych kwalifikacjach zawodowych, 2) Prowadzono obsługę administracyjno-biurową Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, utworzonej na podstawie zarządzenia Starosty Staszowskiego nr 16/2007 z dnia 22.05.2007r., oraz współpracowano z w/w organizacją społeczną w zakresie: - inspirowania przedsięwzięć zmierzających do integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, - realizacji praw osób niepełnosprawnych, - opiniowania projektów uchwał i programów działań na rzecz pomocy niepełnosprawnym. - opiniowania indywidualnych wniosków osób niepełnosprawnych składanych o dofinansowanie ze środków PFRON w ramach rehabilitacji społecznej 3
4. Promocja zatrudnienia osób niepełnosprawnych 1) Prowadzono indywidualne poradnictwo zawodowe dla pracodawców w zakresie ich obowiązków i uprawnień w związku z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych, w szczególności w tematyce: a/ dokonywania wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, b/ warunków zwrotu kosztów utworzenia i przystosowania stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, c/ warunków dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych, Cel nr 2 1. Udzielanie jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1) W 2009 roku zawarto 4 umowy dotyczące udzielenia osobom niepełnosprawnym jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej, przekazując z tego tytułu środki finansowe w łącznej wysokości 103.360,00 zł, z przeznaczeniem na rozpoczęcie przez Wnioskodawców działalności gospodarczej w zakresie: a/ handlu obwoźnego odzieżą i art. przemysłowymi 2 Wnioskodawców, b/ sprzedaż pasz, nawozów, narzędzi oraz art. przemysłowych, c) usługi krawieckie. Na podstawie zawartych umów Wnioskodawcy zostali zobowiązani do zakupu wyposażenie niezbędnego do prowadzenia deklarowanej działalności gospodarczej (określanego na podstawie złożonych wniosków i przeprowadzonych negocjacji) oraz prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 24 miesięcy. Z tytułu umów zawartych w 2009r. przeprowadzono 1 kontrolę w zakresie prawidłowości rozliczenia otrzymanych środków PFRON oraz prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z profilem określonym w umowie. 2. Dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych, zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa rolnego Zawarto 2 umowy z osobami niepełnosprawnymi przekazując im środki finansowe PFRON w wysokości 2.766,00 zł, z tytułu dofinansowania do części oprocentowania kredytu bankowego zaciągniętego przez Kredytobiorców na kontynuowanie prowadzenia własnego gospodarstwa rolnego, tj. przebudowę budynku inwentarskiego dla hodowli koni śląskich. 4
3. Zwrot kosztów utworzenia nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych 1) Zawarto 2 umowy z Pracodawcami dotyczące zwrotu kosztów utworzenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie pracy jako bezrobotne albo poszukujące pracy i niepozostające w zatrudnieniu, przekazując z tego tytułu środki PFRON w łącznej wysokości 120.000,00 zł. W wyniku zawartych porozumień utworzono nowe miejsca pracy w zakładach następujących Pracodawców: L.p. Nazwa pracodawcy Nazwy stanowisk Ilość zatrudnionych osób niepełnosprawnych 1 F.H.U. Sprzętkom kierowca 1 K. Seweryn 2 PHUR Krzysztof Skowron obsługa hafciarki 3 W ramach zawartych umów Pracodawcy zostali zobowiązani utrzymać nowe miejsca pracy przez okres co najmniej 36 miesięcy i przekazywać co miesiąc do Starosty pełną dokumentację potwierdzającą zatrudnienie osób niepełnosprawnych. W związku z zawartymi umowami przeprowadzono 2 kontrole w zakresie odbioru nowo utworzonych miejsc pracy i zatrudniania na nich osób niepełnosprawnych. 2) Na podstawie umowy zawartej z Państwowym Funduszem Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zakupiono wyposażenie o wartości 24.800,00 zł na nowe stanowisko pracy, a następnie zatrudniono osobę legitymującą się umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, skierowaną z Powiatowego Urzędu Pracy w Staszowie. 4. Realizacja umów z lat poprzednich dotyczących udzielenia ze środków PFRON pożyczek i jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej 1) Realizowano 1 umowę pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej zawartą przez Starostę Staszowskiego w dniu 28.05.2007 r.. Realizacja umowy polegała na monitorowaniu prowadzenia działalności gospodarczej oraz spłaty pożyczki zgodnie z harmonogramem. Prowadzono postępowanie sądowe i egzekucyjne w stosunku do dwóch Pożyczkobiorców. Na dzień 31.12.2009r. wierzytelność z tytułu niespłaconych kwot pożyczek i należnych odsetek umownych wyniosła 28.206,00 zł 2) Realizowano 10 umów z osobami niepełnosprawnymi, zawartych w latach 2007-2008r., dotyczących udzielenia jednorazowych środków PFRON na rozpoczęcie działalności gospodarczej 5
W ramach monitorowania zobowiązań podjętych przez wnioskodawców wyznaczano terminy przedstawiania zaświadczeń z urzędu skarbowego o prowadzeniu działalności gospodarczej oraz przeprowadzono 8 kontroli w zakresie rozliczenia otrzymanych środków PFRON oraz prowadzenia działalności gospodarczej zgodnie z profilem określonym w umowie. 5. Realizacja umów z Pracodawcami dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych na stanowiskach refundowanych ze środków PFRON W roku 2009 było realizowanych 7 umów z Pracodawcami, które zostały zawarte przez Starostę w roku 2008r. i dotyczyły : 1) refundacji ze środków PFRON kosztów wyposażenia nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych, 2) zatrudniania osób niepełnosprawnych przez okres co najmniej 36 miesięcy (nie wliczając przerw w zatrudnieniu). Porozumienia były realizowane z następującymi Pracodawcami: L.p. Nazwa pracodawcy Nazwy stanowisk Ilość zatrudnionych osób niepełnosprawnych 1 Firma Odzieżowa Barbaras Marcin Skowron ul. Szkolna Pracownik techniczny ds. projektowania odzieży 4 4 11, 28 200 stanowiska pracy 2 Dersław spółka z o.o. ul. Pomoc kuchenna 1 Ruszczańska 24, 28 230 3 ZHU Eden, Dorota Kozieł ul. 11 Listopada 42, 28 200 Kierowca-sprzedawca 1 4 Gmina Połaniec ul. Ruszczańska 27 28-230 Połaniec 5 Lord Hotel-Restauracje- Sklepy, Piotr Sobieniak ul. Nasienna 8, 28 200 6 P.P.H.U. Subor Ewa Ptak ZPCHR, ul. Towarowa 40 28-200 7 Bank Spółdzielczym w Staszowie, ul Kościelna 25, 28 200 Stanowisko ds. ochrony środowiska i rolnictwa praczka 2 obsługa klejarki obsługa plotera Kierowca kasjer kasy ruchomej 1 Realizacja umów polegała na monitorowaniu zatrudnienia osób niepełnosprawnym po zakończonym okresie refundacji kosztów utworzenia stanowisk, poprzez: 1 2 6
1) kompletowanie i analizę dokumentacji potwierdzającej zatrudnianie osób niepełnosprawnych w każdym miesiącu realizacji umowy, tj. listy obecności, listy płac, deklaracje ZUS: DRA, RMUA, przelewy składek na ubezpieczenia społeczne, 2) aktualizowanie akt osobowych pracowników niepełnosprawnych (umowy o pracę, orzeczenia o niepełnosprawności, świadectwa pracy.); 3) prowadzenie harmonogramu wakatów wydłużających okresy zatrudnienia na każdym nowo utworzonym stanowisku pracy; 4) przestrzeganie i zobowiązywanie pracodawców do zatrudnienia osób niepełnosprawnych w terminie 3 miesięcy od daty powstania wakatów. Cel nr 3 1. Wspieranie działań integrujących środowisko osób niepełnosprawnych Współorganizowano wraz ze Stowarzyszeniami imprezy, dla osób niepełnosprawnych, tj. 1) Dzień Sportu impreza organizowana przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie w dniach 16-17.06.2009r. W ramach współorganizacji Starostwo Powiatowe zakupiło sprzęt do gier zespołowych napoje, słodycze, naczynia jednorazowe, podkoszulki oraz usługę gastronomiczną, ponosząc z tego tytułu koszty w łącznej wysokości 5.800 zł. 2) VIII Festiwal Działań Artystycznych Osób Niepełnosprawnych impreza organizowana przez Staszowski Ośrodek Kultury. W ramach współorganizacji Starostwo Powiatowe zakupiło usługę gastronomiczną dla niepełnosprawnych uczestników imprezy ponosząc z tego tytułu koszty w łącznej wysokości 1.500,00 zł. 2. Wsparcie edukacji dzieci i młodzieży upośledzonej umysłowo. Na podstawie umowy nr 1/2009 z dnia 26.06.2009r., zawartej pomiędzy Powiatem Staszowskim oraz Polskim Stowarzyszeniem na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Staszowie, w roku 2009 przekazano dotację celową (w ramach otrzymanej subwencji oświatowej) na realizację obowiązku szkolnego dzieci i młodzieży upośledzonej umysłowo w Ośrodku Rehabilitacyjno-Edukacyjno- Wychowawczym w Staszowie, w ramach prowadzonych zajęć rewalidacyjnoedukacyjno-wychowawczych. W skali całego 2009 roku przekazano dotację celową, w wysokości 1.660.936,80 zł Na dzień 31.12.2009r. obowiązek szkolny w OREW w Staszowie realizowało 41 dzieci niepełnosprawnych. Zadanie było merytorycznie realizowane przez Wydział Edukacji, Kultury i Sportu. 7
Cel nr 4 2. Realizacja programów celowych na rzecz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych 1) W roku 2009 Powiat realizował umowy z beneficjentami, które wynikały z pozyskanych środków finansowych w latach 2005-2007, w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami W fazie realizacji były następujące projekty: Lp. Nazwa Beneficjenta Tytuł projektu Zakres rzeczowy projektu Kwota środków PFRON przekazana przez Powiat 1. Firma Odzieżowa "Barbaras", ul. Szkolna 11, 28 200 2. PPH Sojda ul. Długa 4, 28 200 Zwiększenie konkurencyjności firmy F.O. BARBARAS na rynku poprzez zakup maszyn dziewiarskich oraz zatrudnienie 9 osób niepełnosprawnych, bezrobotnych oraz poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu, Zwiększenie konkurencyjności na rynku PPH Sojda poprzez zakup maszyn piekarniczych, obsługiwanych przez bezrobotne osoby niepełnosprawne. Zatrudnienie przez okres co najmniej 36 miesięcy 9 osób niepełnosprawnych na stanowiskach dziewiarz, w tym: 1) 6 osób z lekkim oraz co najmniej 3 z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, 2) osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu 3) osób z wykształceniem podstawowym. zawodowym lub średnim. 4) kobiet i mężczyzn Zatrudnienie przez okres co najmniej 36 miesięcy 2 osób niepełnosprawnych bezrobotnych oraz poszukujących pracy i nie pozostających w zatrudnieniu na stanowiskach obsługa pieca piekarniczego i obsługa mieszarki 192.000,00 46.000,00 3. Gmina Ul. Opatowska 31 28 200 Zapewnienie dowozu dzieciom niepełnosprawnym do przedszkola, szkół podstawowych, gimnazjów i Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno-Wychowawczego poprzez zakup autobusu 18 miejscowego, przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych. Zakup i wykorzystanie pojazdu na cele związane z rehabilitacją Zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych. Niezbywalnie pojazdu przed upływem 5 lat od daty jego zakupu. 139.947,20 8
4. Zgromadzenie Sióstr Miłosierdzia św. Wincentego a Paulo Prowincja Warszawska, ul. Tamka 35, 00 355 Warszawa Zakup mikrobusu 9 osobowego przystosowanego do przewozu osób niepełnosprawnych (w tym na wózkach inwalidzkich), na potrzeby Domu Pomocy Społecznej Zgromadzenia Sióstr Miłosierdzia św. Wincentego a Paulo w Kurozwękach Zakup i wykorzystanie pojazdu na cele związane z rehabilitacją zawodową, społeczną i leczniczą osób niepełnosprawnych. Niezbywalnie pojazdu przed upływem 5 lat od daty jego zakupu. 76.689,00 5. PPHU "Subor" ZPCH ul. Towarowa 40 28-200 6. Firma Odzieżowa "Barbaras", ul. Szkolna 11, 28 200 7. GMC spółka z o.o. ul. Kościuszki 2 28-200 8. PPHU "Subor" ZPCH ul. Towarowa 40 28-200 9. Dersław spółka z o.o. ul. Ruszczańska 24 28-230 Połaniec Wzrost konkurencyjności PPHU Subor na rynku odzieżowym poprzez zakup nowoczesnego urządzenia do warstwowania i rozkroju tkanin, obsługiwanego przez bezrobotne osoby niepełnosprawne Wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej, poprzez organizację 12 nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Zapewnienie rehabilitacji zawodowej i społecznej osoby niepełnosprawnej skierowanej z PUP w Staszowie poprzez organizację stanowiska pracy do produkcji opakowań tekturowych, Zwiększenie szans osób niepełnosprawnych w dostępie do rehabilitacji zawodowej i społecznej, poprzez organizację 4 nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych. Zapewnienie rehabilitacji zawodowej i społecznej osoby niepełnosprawnej skierowanej z PUP w Staszowie poprzez organizację stanowiska pracy pomoc kuchenna. Zatrudnianie przez okres co najmniej 36 miesięcy 2 osób bezrobotnych niepełnosprawnych na stanowiskach Obsługa warstwowarki Utworzenie 12 nowych miejsc pracy i zatrudnianie na nich osób niepełnosprawnych, bezrobotnych lub poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, skierowanych z PUP w Staszowie, przez okres co najmniej 36 miesięcy. Utworzenie 1 nowego miejsca pracy i zatrudnianie na nim osoby niepełnosprawnej, bezrobotnej lub poszukującej pracy i niepozostającej w zatrudnieniu, skierowanej z PUP w Staszowie, przez okres co najmniej 36 miesięcy. Utworzenie 4 nowych miejsc pracy i zatrudnianie na nich osób niepełnosprawnych, bezrobotnych lub poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu, skierowanych z PUP w Staszowie, przez okres co najmniej 36 miesięcy. Utworzenie 1 nowego miejsca pracy i zatrudnianie na nim osoby niepełnosprawnej, bezrobotnej lub poszukującej pracy i niepozostającej w zatrudnieniu, skierowanej z PUP w Staszowie, przez okres co najmniej 36 miesięcy 46000,00 276.000,00 23.000 92.000 11.135,50 R a z e m x 902.771,70 9