i URZĄD PRACY POWIATOWY URZĄD PRACY JELENIA GÓRA MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W MIEŚCIE JELENIA GÓRA I POWIECIE JELENIOGÓRSKIM RAPORT za 2014 rok marzec 2015
SPIS TREŚCI 1. Wstęp.. 3 2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów).... 3 2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze...... 4 2.2. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim.... 11 3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów). 18 3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze.... 20 3.2. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim. 22 4. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych.. 25 4.1. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Jeleniej Górze.... 26 4.2. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Powiecie Jeleniogórskim.... 36 5. Wnioski... 44 2
1. Wstęp Pod koniec 2014 roku zakończyły się prace nad przygotowaniem narzędzi informatycznych wspomagających realizację nowej metodologii prowadzenia zawodów deficytowych i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w 2015 roku będzie prowadzony w oparciu o nową metodologię. Raport z monitoringu zawodów za 2014 rok tzw. diagnostyczny, jest opracowywany po raz ostatni w oparciu o dotychczas obowiązującą metodologię. Przy opracowaniu Monitoringu wykorzystano dane zawarte w : załączniku 2 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy, poszukujący pracy oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej, załącznik 3 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w mieście Jelenia Góra i powiecie jeleniogórskim przedstawia sytuację na lokalnym rynku pracy w 2014 roku, liczbę bezrobotnych na dzień 31 grudnia 2014 roku i ich strukturę, napływ bezrobotnych wg grup zawodowych i ostatniego miejsca pracy, oraz dane dotyczące zgłoszonych oferty pracy strukturę, stan. Zgodnie z zaleceniami metodycznymi Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w opracowaniu analizowane są: Zawody deficytowe to zawody, na które występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba bezrobotnych posiadających te zawody, Zawody nadwyżkowe to zawody, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób bezrobotnych posiadających te zawody. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzana jest w oparciu o wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów, który jest określony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie zgłoszonych w danym okresie do średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie sprawozdawczym. 2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów) Klasyfikacja zawodów i specjalności (KZiS) jest urzędowym dokumentem w statystyce zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy. W obowiązującej do końca 2014 roku strukturze Klasyfikacji Zawodów i Specjalności znajduje się: 10 wielkich grup zawodowych kod 1 - cyfrowy, 43 duże grupy zawodowe kod 2 - cyfrowy, 132 grupy średnie kod 3 - cyfrowy, 444 grupy elementarne kod 4 - cyfrowy, 2.366 zawodów i specjalności kod 6 - cyfrowy. 3
2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze Na koniec 2014 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było 2.577 bezrobotnych z Jeleniej Góry, w tym 1.163 kobiety tj. 45,1% ogółu. Bezrobotni z Jeleniej Góry zarejestrowani stan na 31 XII Ogółem Kobiety poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy Dotychczas niepracujące 2012 rok 3.673 1.707 3.272 248 401 2013 rok 3.324 1.529 2.987 216 337 2014 rok 2.577 1.163 2.325 168 252 W porównaniu do grudnia 2013 roku liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 22,5%. Liczba bezrobotnych kobiet uległa zmniejszeniu o 23,7%. Bezrobotni mieszkańcy Jeleniej Góry w końcu grudnia 2014 r. zostali sklasyfikowani w 563 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności. Tab. 1 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2013 r. 2014 r. Bezrobotni zarejestrowani na Struktura w % Grupy zawodowe 31 XII 2013 31 XII 2014 31 XII 2013 31 XII 2014 Ogółem 3.324 2.577 100,0 100,0 Bez zawodu 461 366 13,9 14,2 Posiadający zawód w tym: 3.863 2.211 86,1 85,8 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi 3 4 0,1 0,2 urzędnicy i kierownicy 2 Specjaliści 353 240 10,6 9,3 3 Technicy i inny średni personel 507 384 15,3 14,9 4 Pracownicy biurowi 112 83 3,4 3,2 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 504 406 15,2 15,8 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 35 30 1,1 1,2 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 949 735 28,5 28,5 8 Operatorzy i monterzy maszyn 175 157 5,3 6,1 9 Pracownicy przy pracach prostych 225 172 6,8 6,7 10 Siły zbrojne 0 0 0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry zawód posiadało 2.211 bezrobotnych tj. 85,8% ogółu. Wyuczonego zawodu nie posiadało 366 osób tj. 14,2% ogółu zarejestrowanych. W tej grupie 175 osób to kobiety. Prezentując zjawisko bezrobocia w Jeleniej Górze w końcu 2014 r. można wskazać duże grupy zawodowe ( oznaczone 2-cyfrowym kodem), w których odnotowano najwięcej bezrobotnych. 4
Symbol grupy. Tab.2 Struktura bezrobotnych według najliczniejszych grup zawodów w Jeleniej Górze stan w końcu 2014 i 2013 roku. Liczba Liczba Udział % w zarejestrowanych zarejestrowanych ogólnej liczbie Nazwa dużej grupy zawodowej* wg stanu na wg stanu na bezrobotnych 31 XII 2013r. 31 XII 2014 Ogółem liczba bezrobotnych 3.324 2.577 100,0% Bez zawodu 461 366 14,2% Posiadający zawód w tym: 2.863 2.211 85,8% 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 5 331 249 9,7% 52 Sprzedawcy i pokrewni 256 211 8,2% 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 263 208 8,1% 241 193 7,5% 51 Pracownicy usług osobistych 214 179 6,9% 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 211 167 6,5% 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 143 107 4,2% 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 98 85 3,3% 105 69 2,7% 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 70 68 2,6% 74 Elektrycy i elektronicy 72 64 2,5% 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 77 64 2,5% 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 94 62 2,4% 23 Specjaliści nauczania i wychowania 74 50 1,9% 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 80 48 1,9% 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 78 46 1,8% 32 Średni personel do spraw zdrowia 63 42 1,6% 24 Specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania 53 42 1,6% 42 Pracownicy obsługi klienta 40 35 1,4% 82 Monterzy 28 25 1,0% Pozostałe zawody 272 197 7,6% źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Podobnie jak w 2013 roku, wśród bezrobotnych z Jeleniej Góry najliczniejszą grupę stanowiły osoby zarejestrowane w grupie zawodowej (kod 2-cyfrowy) robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni co dziesiąty bezrobotny. Najliczniejszymi grupami elementarnymi oznaczonymi kodem 4-cyfrowym wchodzącymi w jej skład byli: 7231 - mechanicy pojazdów samochodowych- 68 osób, 7222 - ślusarze i pokrewni 70 osób, 7223 - ustawiacze i operatorzy obrabiarek do metali i pokrewni 61 osób. W porównaniu do grudnia 2013 roku, w tej grupie zawodowej nastąpił znaczny spadek liczby bezrobotnych o 24,8%. W grupie sprzedawcy i pokrewni (8,2 % ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry) najwięcej było 5223 - sprzedawców sklepowych (ekspedienci) 195 osób.
Według 2-cyfrowej klasyfikacji grup zawodów nieco mniejszą liczbę osób bezrobotnych z Jeleniej Góry (8,1% - ogółu bezrobotnych) odnotowano w grupie: średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych. W tej kategorii szczególnie liczni byli przedstawiciele grup elementarnych (kod 4-cyfrowy) 3115 - technicy mechanicy 58 osób, 3112 - technicy budownictwa, ochrony środowiska i pokrewni 35 osób. Na kolejnej pozycji w powyższej klasyfikacji znajdowali się: robotnicy budowlani i pokrewni - to grupa stanowiąca 7,5 % ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych. W tej kategorii szczególnie liczni byli: 7112 - murarze i pokrewni - 81 osób, 7126 - hydraulicy i monterzy instalacji sanitarnych - 32 osoby. 7131 - malarze i pokrewni - 30 osób. W porównaniu do 2013 roku liczba bezrobotnych robotników budowlanych zmniejszyła się o 19,9 %. Utrzymuje się jest wysoka liczba bezrobotnych z wyższym wykształceniem zaliczanych do grupy specjaliści. W ogólnej liczbie bezrobotnych na koniec grudnia 2014 r. - 9,3% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry to osoby zaliczone do grupy specjaliści. Na koniec 2014 r. zarejestrowane były ogółem 240 osób zaliczonych do tej grupy, w tym 157 to kobiety tj. 65,4% tej populacji. W grupie tej dominowali podobnie jak w 2013 r.: - specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury - 69 osób tj. 2,7% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry, w tym najwięcej ekonomistów 40 osób, -w grupie specjaliści nauczania i wychowania - 50 bezrobotnych było: 2351 pedagogów 18 osób, 2330 nauczycieli gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych (z wyjątkiem nauczycieli kształcenia zawodowego) 16 osób. Ponadto w ewidencji figurowało 48 specjalistów nauk fizycznych, matematycznych i technicznych, wśród których było: 2143 9 inżynierów inżynierii środowiska, 2152 5 inżynierów elektroników. Najniższe wskaźniki zarejestrowanych odnotowano w takich grupach jak: kierownicy ds. zarządzania i handlu 2 osoby, przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni 2 osoby. Ranking 25 zawodów o największej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry przedstawia tabela nr 3. W strukturze bezrobotnych według zawodów i specjalności ( oznaczonych kodem 6 cyfrowym) ujętych w obowiązującej klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, podobnie jak w 2013 roku, najwyższym udziałem wynoszącym 6,9 % w ogólnej liczbie bezrobotnych z Jeleniej Góry, charakteryzował się zawód sprzedawca. Na kolejnych miejscach uplasowały się dwa zawody, osiągające udział w granicach od 3,1 % do 2,7%. Były to zawody: 711202 murarz 3,1 % ogółu bezrobotnych, 722204 - ślusarz 2,7% ogółu bezrobotnych. Istotnym problemem lokalnego rynku pracy jest rosnąca liczba osób długotrwale bezrobotnych.na koniec 2014 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze było 796 bezrobotnych z Jeleniej Góry poprzednio pracujących, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. 6
Dla monitorowania tego zjawiska w układzie zawodów zdefiniowano wskaźnik długotrwałego bezrobocia. Jest to stosunek liczby bezrobotnych w określonym zawodzie, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy według stanu na koniec danego okresu do ogólnej liczby bezrobotnych na koniec tego okresu w tym zawodzie. Tab. 3 Bezrobotni z Jeleniej Góry według największej liczby osób zarejestrowanych i wskaźnik długotrwałego bezrobocia bezrobotnych poprzednio pracujących w końcu grudnia 2014 r. Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobotni ogółem w tym kobiety 7 Stan na 31 XII 2014 roku w tym Poprzednio pracujący Absolwenci pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy razem kobiety razem kobiety Wskaźnik długotrwałego bezrobocia Ogółem 2.577 1.163 60 27 796 356 30,89 1 522301 Sprzedawca 177 157 2 1 69 60 38,98 2 711202 Murarz 80 0 0 0 27 0 30,00 3 722204 Ślusarz 69 1 0 0 22 0 31,88 4 512001 Kucharz 57 38 0 0 18 15 31,58 5 331403 Technik ekonomista 56 47 0 0 20 15 35,71 6 931301 Robotnik budowlany 54 0 0 0 16 0 29,63 7 311504 Technik mechanik 46 3 0 0 18 1 39,13 8 722314 Tokarz w metalu 45 1 0 0 13 0 28,89 9 263102 Ekonomista 40 29 1 1 12 8 30,00 10 515303 Robotnik gospodarczy 36 18 0 0 14 6 38,89 11 311204 Technik budownictwa 33 5 10 0 15 1 45,45 12 753303 Szwaczka 30 28 0 0 9 9 32,14 13 723103 Mechanik pojazdów samochodowych 29 1 0 0 6 0 20,69 14 512002 Kucharz małej gastronomii 29 14 0 0 4 4 13,79 15 723190 Pozostali mechanicy pojazdów samochod. 27 0 0 0 10 0 27,04 16 713102 Malarz budowlany 26 3 0 0 14 3 53,85 17 751204 Cukiernik 26 15 0 0 7 5 26,92 18 911207 Sprzątaczka biurowa 23 23 0 0 10 10 43,48 19 514101 Fryzjer 23 21 2 2 8 8 34,78 20 752205 Stolarz 23 2 0 0 7 1 30,43 21 411004 Technik prac biurowych 22 18 0 0 11 8 50,00 22 712601 Hydraulik 22 0 0 0 10 0 45,45 23 753105 Krawiec 22 20 0 0 9 8 40,91 24 513101 Kelner 21 18 0 0 8 8 38,10 25 752208 Stolarz meblowy 21 4 0 0 6 2 28,57 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W rankingu 25 najbardziej licznych zawodów, na koniec grudnia 2014 roku najwyższe wskaźniki długotrwałego bezrobocia odnotowano w zawodach: malarz budowlany, technik prac biurowych,
technik budownictwa, hydraulik, sprzątaczka biurowa, krawiec. W 2014 roku zarejestrowało się 4.516 osób (napływ) zamieszkałych w Jeleniej Górze - w porównaniu do 2013 roku liczba nowych rejestracji była niższa o 807 osób, tj. o 15,2%. Od kilku lat w ogólnej liczbie nowych rejestracji przeważają mężczyźni 53,4% ogółu napływu (2.412 mężczyzn i 2.104 kobiety). W ogólnej liczbie nowo zarejestrowanych były 894 osoby bez zawodu. Grupa ta to 19,8% ogółu napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2014 roku. Od kilku lat wskaźnik ten ulega zwiększeniu - w 2012 roku 16,0%, w 2013-17,6% ogółu nowo zarejestrowanych bez zawodu. Tabela nr 4 przedstawia napływ bezrobotnych mieszkańców Jeleniej Góry, w tym absolwentów, w ujęciu wielkich grup zawodowych. Podobnie jak w 2013 roku, wśród nowo zarejestrowanych dominują osoby zaliczone do dużej grupy robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 24,5% ogółu rejestracji. W analizowanym okresie jeszcze w trzech dużych grupach zawodowych wystąpił znaczny napływ bezrobotnych mieszkańców Jeleniej Góry: specjaliści 14,9% ogółu rejestrujących się w 2014 roku, technicy i inny średni personel 14,2% ogółu nowo zarejestrowanych, pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 13,1% ogółu rejestrujących się. Niepokojący jest utrzymujący się od lat wysoki udział 14,9% w ogólnej liczbie nowych rejestracji osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści - osób z wyższym wykształceniem ( w 2013r. 15,6%). Tab. 4 bezrobotnych w tym absolwentów szkół według grup zawodów w Jeleniej Górze w 2013 r. 2014 r. bezrobotnych w 2014 roku Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych w 2013 r. bezrobotnych ogółem Udział % absolwentów razem Ogółem: 5.323 4.516 100,0 299 Bez zawodu 934 894 19,8 87 Posiadający zawód - w tym: 4.389 3.622 80,2 212 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 6 9 0,2 0 Specjaliści 829 674 14,9 147 Technicy i inny średni personel 791 641 14,2 32 Pracownicy biurowi 167 133 2,9 6 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 776 590 13,1 15 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 43 37 0,8 0 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.264 1.106 24,5 10 Operatorzy i monterzy maszyn 258 231 5,1 0 Pracownicy przy pracach prostych 255 201 4,5 2 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze 8
W okresie styczeń grudzień 2014 r. zarejestrowało się 299 absolwentów, tj. osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki, którzy nie znaleźli zatrudnienia i dokonali rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy, w tym 151 kobiet. Struktura napływu bezrobotnych absolwentów w układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry. W rankingu zawodów i specjalności absolwentów od kilku lat dominują osoby zaliczone do wielkiej grupy 2 specjaliści tj. 49,2% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów - 147 osób ( w 2013 r. 42,3% ). W grupie tej najbardziej liczne zawody: 235107 - pedagog 18 osób, 251902 - specjalista zastosowań informatyki 18 osób, 242217 - specjalista administracji publicznej 12 osób, 263102 - ekonomista 13 osób, 213106 biotechnolog 5 osób, 228301 fizjoterapeuta 5 osób. Zauważalny jest wysoki wskaźnik nowo zarejestrowanych absolwentów nieposiadających zawodu 29,1% ogółu rejestrujących się absolwentów w tym okresie ( 87 osób). Wśród osób bezrobotnych z Jeleniej Góry nowo rejestrujących się w 2014 roku dominowali przedstawiciele ( tabela 5) następujących zawodów: sprzedawca 224 osoby, ślusarz 108 osób, kucharz 106 osób, murarz 105 osób, technik ekonomista 89 osób, ekonomista 87 osób, tokarz w metalu - 71 osób, robotnik budowlany 69 osób, pedagog 62 osoby, mechanik pojazdów samochodowych 60 osób, kucharz małej gastronomii 60 osób oraz technik mechanik 59 osób. Tab. 5 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących według sekcji PKD w latach 2013 2014 Sekcje PKD bezrobotnych bezrobotnych Struktura % w 2013 r. w 2014 r. Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 30 17 0,4% Górnictwo i wydobywanie 0 3 0,1% Przetwórstwo przemysłowe 772 631 14,0% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 15 13 0,3% Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 60 34 0,8% Budownictwo 412 382 8,5% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 967 745 16,5% Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 270 217 4,8% Transport, gospodarka magazynowa 139 94 2,1% Informacja i komunikacja 50 36 0,8% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 92 50 1,1% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 112 101 2,2% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 127 148 3,3% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 405 449 9,9% Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 125 70 1,6% Edukacja 138 125 2,8% 9
Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 191 179 4,0% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 133 101 2,2% Pozostała działalność usługowa 85 88 1,9% Działalność niezidentyfikowana 395 375 8,3% Razem 4.518 3.858 85,4% Dotychczas niepracujący 805 658 14,6% Ogółem 5.323 4 516 100,0% W okresie styczeń grudzień 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 3.858 bezrobotnych z Jeleniej Góry poprzednio pracujących, tj 85,4% ogółu rejestrujących oraz 658 osób dotychczas niepracujących. W strukturze napływu bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby, które przed nabyciem statusu bezrobotnego pracowały w następujących sekcjach gospodarki: handel hurtowy i detaliczny - 745 osób tj. 16,5% ogółu rejestrujących się, przetwórstwo przemysłowe 631 osób tj. 14,0% ogółu rejestrujących. Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: górnictwo i wydobycie 3 osoby, wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną,gaz, parę wodną 13 osób rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 17 osób. W 2013 roku nie zarejestrował się żaden bezrobotny poprzednio pracujący w sekcji górnictwo i wydobywanie. Struktura zarejestrowanych bezrobotnych na sekcje PKD według ostatniego miejsca pracy w ostatnich latach nie ulega większym zmianom. Na koniec 2014 roku jak i w końcu 2013 roku najwięcej bezrobotnych z Jeleniej Góry, przed zarejestrowaniem w Urzędzie, pracowało na stanowiskach pracy związanych z handlem hurtowym, detalicznym; naprawa pojazdów samochodowych 17,4% bezrobotnych. W dalszym ciągu w ewidencji Urzędu pozostaje duża liczba bezrobotnych poprzednio pracujących w przetwórstwie przemysłowym 15,8 % ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry. Co dziesiąty bezrobotny pracował przed zarejestrowaniem w branży budowlanej. Tab. 6 Struktura bezrobotnych z Jeleniej Góry według sekcji PKD w latach 2013 20 14 Sekcje 31 XII 2013 31 XII 2014 ogółem % Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 21 13 0,5% Górnictwo i wydobywanie 1 0 0,0% Przetwórstwo przemysłowe 555 406 15,8% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 14 10 0,4% Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 45 24 0,9% Budownictwo 338 272 10,6% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 601 445 17,3% Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 187 136 5,3% Transport, gospodarka magazynowa 88 63 2,4% Informacja i komunikacja 30 16 0,6% 10
Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 55 35 1,4% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 76 74 2,9% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 72 70 2,7% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 227 196 7,6% Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 71 46 1,8% Edukacja 108 79 3,1% Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 110 95 3,7% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 83 57 2,2% Pozostała działalność usługowa 62 73 2,8% Działalność niezidentyfikowana 243 215 8,3% Razem 2.987 2 325 90,2% Dotychczas niepracujący 337 252 9,8% Ogółem 3.324 2 577 100,0% 2.2 Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w powiecie jeleniogórskim Na koniec grudnia 2014 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było 3.103 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego, wśród których 1.481 to kobiety, co stanowiło 47,7 % ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2013 roku liczba bezrobotnych uległa zmniejszeniu o 739 osób. Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowani Stan na 31 XII Ogółem Kobiety poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy dotychczas niepracujące 2012 rok 4.126 1.975 3.671 217 455 2013 rok 3.842 1.818 3.428 213 414 2014 rok 3.103 1.481 2.796 173 307 Bezrobotni zamieszkali w powiecie jeleniogórskim pozostający w ewidencji w końcu grudnia 2014 roku zostali sklasyfikowani w 529 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności po zmianach. W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, zawód posiadało 2.666 bezrobotnych tj. 89,9%. Tab.7 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2013 r. 2014 r. Bezrobotni zarejestrowani na Struktura w % Wielkie grupy zawodowe: 31 XII 2013r. 31 XII 2014r. 31 XII 2013r. 31 XII 2014r. Ogółem 3.842 3.103 100,0 100,0 Bez zawodu 520 437 13,5 14,1 Posiadający zawód w tym: 3.322 2.666 86,5 89,9 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 2 3 0,1 0,1 11
Symbol grupy 2 Specjaliści 321 209 8, 4 6,7 3 Technicy i inny średni personel 463 377 12,1 12,1 4 Pracownicy biurowi 126 98 3,3 3,2 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 602 488 15,7 15,7 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 54 53 1,4 1,7 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.118 952 29,1 30,7 8 Operatorzy i monterzy maszyn 294 226 7,7 7,3 9 Pracownicy przy pracach prostych 340 259 8,8 8,3 10 Siły zbrojne 2 1 0,1 0,0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Wśród bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego na koniec 2014 r. w ujęciu wielkich grup dominowały, podobnie jak w 2013 r. osoby zarejestrowane w dwóch grupach tj.: robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (ślusarz, tokarz metalu, mechanicy pojazdów samochodowych, tkacz, piekarz, szwaczka) - 952 osoby tj. 30,7% ogółu bezrobotnych z powiatu, oraz pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (kucharz, kelner, sprzedawca, technik handlowiec, fryzjer), w których to zawodach zarejestrowanych było 488 bezrobotnych tj. 15,7%. Utrzymuje się wysoka liczba osób z wykształceniem wyższym zaliczanych do grupy specjaliści. Na koniec 2014 roku stanowili oni 6,7 % ogółu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego. Na koniec grudnia 2014 roku 437 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego nie posiadało zawodu, w tym 258 kobiet. Zarejestrowani bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem podstawowym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa (dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego i kursowego lub innego dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu. Analiza struktury bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie jeleniogórskim w badanym okresie wskazała, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę osób zarejestrowanych miały następujące grupy zawodowe (według 2-cyfrowej klasyfikacji), przedstawione w tabeli 8: Tab.8 Struktura bezrobotnych według najliczniejszych grup zawodów w powiecie jeleniogórskim stan w końcu grudnia 2013 r. 2014 r. Liczba Liczba Udział w ogólnej zarejestrowanych zarejestrowanych grupie bezrobotnych Duże grupy zawodowe* wg stanu na wg stanu na (w %) 31 XII 2013 r. 31 XII 2014 r. Ogółem liczba bezrobotnych 3.842 3.103 100,0% Bez zawodu 520 437 14,1% Posiadający zawód w tym: 3.322 2.666 85,9% 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 341 298 9,6% 51 Pracownicy usług osobistych 289 251 8,1% 52 Sprzedawcy i pokrewni 295 222 7,2% 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 258 222 7,2% 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 261 215 6,9% 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 238 189 6,1% 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 170 140 4,5% 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 150 121 3,9% 12
93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 155 120 3,9% 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 115 88 2,8% 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 110 82 2,6% 74 Elektrycy i elektronicy 88 77 2,5% 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 102 72 2,3% 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 86 63 2,0% 32 Średni personel ds. zdrowia 66 55 1,8% 42 Pracownicy obsługi klienta 59 54 1,7% 24 Specjaliści ds. ekonomicznych i zarządzania 72 47 1,5% 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 70 47 1,5% 94 Pracownicy pomocniczy przygotowujący posiłki 23 35 1,1% 61 Rolnicy produkcji towarowej 26 34 1,1% 23 Specjaliści nauczania i wychowania 61 31 1,0% Pozostałe grupy 287 203 6,5% źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze * według kodu 2-cyfrowego Z powyższej analizy wynika, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę osób z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowanych na koniec grudnia 2014 r. miały następujące grupy (poniżej podano najliczniej reprezentowane zawody - grupa elementarna kod 4 cyfrowy - znajdujące się w obrębie danej dużej grupy): 1. Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni: 7231 - mechanicy pojazdów samochodowych 86 osób, 7222 - ślusarze i pokrewni 80 osób, 7223 -ustawiacze- operatorzy obrabiarek skrawających do metali 69 osób, 2. Pracownicy usług osobistych: 5112 - kucharze 117 osób, 5113 kelnerzy - 53 osoby, 5153 - robotnicy gospodarczy 33 osoby. 3. Sprzedawcy i pokrewni: 5223 - sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 185 osób, 4. Robotnicy budowlani i pokrewni ( z wyłączeniem elektryków): 7112 - murarze 87 osób, 7115 - cieśle i stolarze budowlani 28 osób, 7126- hydraulicy i monterzy instalacji 26 osób. Najmniejszy udział bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego odnotowano w takich grupach jak: kierownicy do spraw produkcji przemysłowej (1 osoba), kierownicy do spraw obsługi biznesu i zarządzania gdzie indziej niesklasyfikowani 1 osoba, żołnierze szeregowi 1 osoba. W strukturze bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według zawodów i specjalności ( oznaczonych kodem 6 cyfrowym) ujętych w obowiązującej klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, podobnie jak w 2013 roku, najwyższym udziałem wynoszącym 5,9 % w ogólnej liczbie bezrobotnych, charakteryzował się zawód sprzedawca. Na kolejnych miejscach uplasowały się miedzy innymi zawody: 512001 kucharz 2,9 % ogółu bezrobotnych, 13
711202 murarz 2,7 % ogółu bezrobotnych, 722204 ślusarz 2,4 % ogółu bezrobotnych. Ranking 25 zawodów o największej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego przedstawia poniżej tabela. Tab.9 Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego według największej liczby osób zarejestrowanych i wskaźnik długotrwałego bezrobocia bezrobotnych poprzednio pracujących w końcu grudnia 2014 r. Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobotni ogółem w tym kobiety Stan na 31 XII 2014 roku w tym poprzednio pracujący absolwenci pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy razem kobiety razem kobiety Wskaźnik długotrwałego bezrobocia Ogółem 3.103 1.481 54 32 1.358 627 43,76 1 522301 Sprzedawca 183 157 0 0 94 80 51,37 2 512001 Kucharz 89 76 0 0 44 41 49,44 3 711202 Murarz 85 0 0 0 43 0 50,59 4 722204 Ślusarz 75 2 0 0 36 0 48,0 5 931301 Robotnik budowlany 56 1 0 0 28 0 50,00 6 722314 Tokarz w metalu 55 2 0 0 25 0 45,45 7 751204 Piekarz 54 7 0 0 20 2 37,04 8 331403 Technik ekonomista 51 45 0 0 24 21 47,06 9 311504 Technik mechanik 46 1 0 0 24 0 52,17 10 513101 Kelner 44 37 0 0 22 19 50,00 11 723103 Mechanik pojazdów samochodowych 40 0 1 0 16 0 40,00 12 731809 Tkacz 37 29 0 0 15 1 40,54 13 9412010 Pomoc kuchenna 35 32 0 0 19 16 54,29 14 911207 Sprzątaczka biurowa 34 31 0 0 18 15 52,94 15 263102 Ekonomista 34 23 1 1 12 8 35,29 16 753303 Szwaczka 34 34 0 0 18 18 52,94 17 322002 Technik żywienia i gospodarstwa domowego 32 24 1 1 16 14 50,00 18 515303 Robotnik gospodarczy 32 12 0 0 15 5 46,88 19 752205 Stolarz 30 1 1 1 15 1 50,00 20 723190 Pozostali mechanicy pojazdów samochodowych 29 0 0 0 12 0 41,38 21 512002 Kucharz małej gastronomii 28 16 0 0 6 6 21,43 22 422401 Technik hotelarstwa 28 23 1 1 5 5 17,86 23 514101 Fryzjer 28 26 0 0 12 12 42,86 24 731805 Przędzarz 27 25 0 0 15 13 55,56 25 753105 Krawiec 25 24 0 0 14 14 56,00 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Istotnym problemem lokalnego rynku pracy jest rosnąca liczba osób długotrwale bezrobotnych. 14
Na koniec 2014 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze było 1.358 bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego poprzednio pracujących, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. Dla monitorowania tego zjawiska w układzie zawodów zdefiniowano wskaźnik długotrwałego bezrobocia. Jest to stosunek liczby bezrobotnych w określonym zawodzie, pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy według stanu na koniec danego okresu do ogólnej liczby bezrobotnych na koniec tego okresu w tym zawodzie. W rankingu 25 najbardziej licznych zawodów w powiecie jeleniogórskim, na koniec grudnia 2014 roku najwyższe wskaźniki długotrwałego bezrobocia odnotowano w zawodach: przędzarz, krawiec, pomoc kuchenna, szwaczka, technik mechanik. W okresie styczeń grudzień 2014 roku w Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowało się 3.626 osób bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, w tym 1.754 kobiet. W porównaniu do 2013 roku liczba nowych rejestracji osób zamieszkałych w powiecie jeleniogórskim jest niższa o 807 osób, tj. spadek o 18,2%. Wśród nowo zarejestrowanych było 255 osób, które zarejestrowały się w tut. Urzędzie w okresie 12 miesięcy od ukończenia szkoły (absolwenci) w tym 153 kobiety. W porównaniu do 2013 roku liczba absolwentów rejestrujących się była niższa o 18,3%. Tab.10. Struktura napływu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według grup zawodów w latach 2013 i 2014 bezrobotnych w 2014 roku Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych Udział % absolwentów w 2013 r. ogółem Ogółem: 4.433 3 626 100,0% 255 Bez zawodu 793 774 21,3% 86 Posiadający zawód w tym: 3.640 2 852 78,7% 169 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 3 3 0,1% 1 Specjaliści 597 454 12,5% 101 Technicy i inny średni personel 564 466 12,9% 18 Pracownicy biurowi 141 104 2,9% 11 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 640 534 14,7% 19 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 34 34 0,9% 1 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.128 883 24,4% 16 Operatorzy i monterzy maszyn 278 182 5,0% 1 Pracownicy przy pracach prostych 254 192 5,3% 1 Siły zbrojne 1 0 0,0% 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W ogólnej liczbie nowych rejestracji, 21,4% stanowiły rejestracje osób bez zawodu. Największy napływ osób z powiatu jeleniogórskiego, które zarejestrowały się jako bezrobotne w 2014 roku nastąpił w zawodach: sprzedawca 177 osób, kucharz 90, murarz 71, piekarz - 66, ślusarz 64, mechanik pojazdów samochodowych 63, technik ekonomista - 60, kucharz małej gastronomii -55, ekonomista 52,, technik mechanik 51, robotnik budowlany 48, tokarz w metalu 48, pedagog 42, kelner - 41. Utrzymuje się wysoki udział 12,5% w ogólnej liczbie nowych rejestracji, osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści przeznaczonej dla osób z wyższym wykształceniem. Jest to kolejny rok wysokiej rejestracji tej populacji bezrobotnych. 15
Struktura napływu bezrobotnych absolwentów z powiatu jeleniogórskiego 255 osób - w układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu. W rankingu zawodów i specjalności najwięcej osób zarejestrowało się z wielkiej grupy 2,tj. specjalistów 39,6% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów 101 osób. Najwięcej absolwentów zarejestrowało się w zawodach: 242190 pozostali specjaliści ds. zarządzania i organizacji 9 osób, 242222 specjaliści ds. organizacji usług gastronomicznych, hotel. i turyt. 8 osób, 235107 - pedagog 8 osób, 228301 fizjoterapeuta 5 osób, 251902 specjalista zastosowań informatyki 5 osób. Co trzeci absolwent z powiatu jeleniogórskiego rejestrujący się w 2014 roku nie posiadał zawodu. Zarejestrowani absolwenci bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem gimnazjalnym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa ( dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego. W okresie styczeń grudzień 2014 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 3.029 osób poprzednio pracujących, tj. 83,5% ogółu nowo zarejestrowanych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego. W strukturze napływu największy odsetek stanowiły osoby, które przed zarejestrowaniem pracowały w następujących sekcjach gospodarki: przetwórstwo przemysłowe 495 osób tj. 13,7 % ogółu poprzednio pracujących, handel hurtowy i detaliczny - 482 osoby tj. 13,3 % ogółu poprzednio pracujących, działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 366 osób tj. 10,1 % ogółu poprzednio pracujących. Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną - 5 osób, górnictwo i wydobywanie 11 osób. Tab.11 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących z powiatu jeleniogórskiego według sekcji PKD w 2013 r. i 2014 r. Udział % Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych w 2013 r. w 2014 r. Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 42 50 1,4% Górnictwo i wydobywanie 6 11 0,3% Przetwórstwo przemysłowe 599 495 13,7% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimat. 12 5 0,1% Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 74 45 1,2% Budownictwo 329 270 7,4% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 646 482 13,3% Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastrono. 408 366 10,1% Transport, gospodarka magazynowa 169 97 2,7% Informacja i komunikacja 22 13 0,4% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 43 30 0,8% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 64 34 0,9% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 97 67 1,8% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 249 246 6,8% 16
Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 17 246 208 5,7% Edukacja 86 67 1,8% Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 133 121 3,3% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 57 27 0,7% Pozostała działalność usługowa 58 60 1,7% Działalność niezidentyfikowana 399 335 9,2% Razem 3 739 3 029 83,5% Dotychczas niepracujący 694 597 16,5% Ogółem 4 433 3 626 100,0% Struktura zarejestrowanych bezrobotnych na sekcje PKD według ostatniego miejsca pracy w ostatnich latach nie ulega większym zmianom. Na koniec 2014 roku jak i w końcu 2013 roku najwięcej bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, przed zarejestrowaniem w Urzędzie, pracowało na stanowiskach pracy związanych z z przetwórstwem przemysłowym 18,2% ogółu bezrobotnych z powiatu. W dalszym ciągu w ewidencji Urzędu pozostaje duża liczba bezrobotnych poprzednio pracujących w handlem hurtowym, detalicznym; naprawa pojazdów samochodowych 13,3 % ogółu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego. Prawie co dziesiąty bezrobotny pracował przed zarejestrowaniem w branży związanej z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi. Tab.12 Struktura bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według sekcji PKD w latach 2013 2014 Sekcje 31 XII 2013 31 XII 2014 ogółem % Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 54 45 1,5% Górnictwo i wydobywanie 11 12 0,4% Przetwórstwo przemysłowe 685 564 18,2% Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 8 6 0,2% Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 82 65 2,1% Budownictwo 340 247 8,0% Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 542 412 13,3% Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomi. 363 281 9,1% Transport, gospodarka magazynowa 110 85 2,7% Informacja i komunikacja 15 7 0,2% Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 30 21 0,7% Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 58 40 1,3% Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 69 44 1,4% Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspiera. 185 180 5,8% Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 279 242 7,8% Edukacja 79 57 1,8% Opieka zdrowotna i pomoc społeczna 119 99 3,2% Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 42 23 0,7% Pozostała działalność usługowa 51 58 1,9% Działalność niezidentyfikowana 306 308 9,9% Razem 3 428 2 796 90,1% Dotychczas niepracujący 414 307 9,9% Ogółem 3 842 3 103 100,0%
3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów) Jednym z elementów monitoringu rynku pracy jest analiza ofert pracy pod kątem ich struktury według zawodów i specjalności oraz według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Analiza napływu ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej pozwala na określenie skali nadwyżki i deficytu zasobów pracy w układzie zawodów i specjalności oraz grup zawodowych. W porównaniu do 2013 roku nastąpił wzrost liczby zgłoszonych ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej o 28,1%. Tab. 13 Oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone w okresie styczeń grudzień w tym subsydiowane: Oferty pracy zgłoszone w okresie styczeń grudzień Wyszczególnienie Powiatowy Urząd Pracy w Jeleniej Górze - lata Ogółem 18 w tym oferty subsydiowane % udział do ogółu ofert 2011 2.106 1.224 58,1 2012 2.263 1.391 61,5 2013 2.578 1.326 51,4 2014 3,303 1.580 47,8 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Od trzech lat dominują oferty pracy w grupie pracownicy usług osobistych 37,8% ogółu ofert w 2014 roku ( 34,5% ogółu ofert w 2013 r. i 36,1% ogółu ofert w 2012 r. ) oraz w grupie zawodów pracownicy przy pracach prostych 18,8 % ogółu ofert w 2014 roku. Najczęściej występującymi zawodami w 2014 roku były: robotnik gospodarczy 489 ofert pracy, sprzątaczka biurowa 223 oferty pracy, sprzedawca 171 ofert pracy, kasjer handlowy 157 ofert pracy. Duża liczba ofert pracy w w/w zawodach była związana z realizacją robót publicznych, staży, prac społecznie użytecznych. Tab. 14 Struktura ofert pracy w odniesieniu do wielkich grup zawodowych: Grupy zawodowe Liczba ofert zgłoszonych w latach: 2011 2012 2013 2014 Ogółem Z tego: 2.106 2.263 2.578 3.303 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 6 5 26 14 Specjaliści 59 92 106 205 Technicy i inny średni personel 196 216 289 313 Pracownicy biurowi 232 245 269 346 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 824 816 888 1.247 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 29 54 19 12 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 219 259 384 397 Operatorzy i monterzy maszyn 137 103 116 148 Pracownicy przy pracach prostych 404 473 481 621 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Należy jednak zauważyć, że liczba ofert pracy na lokalnym rynku jest niestety wciąż za mała, aby nastąpił spadek bezrobocia w poszczególnych zawodach. Z danych przedstawionych powyżej wynika, iż pomimo sporej liczby ofert pracy w niektórych zawodach, liczba zarejestrowanych osób z takimi kwalifikacjami była nadal znaczna. Sytuacja ta
była również pochodną braku lub niewystarczających kwalifikacji bezrobotnych, niedostosowanych do oczekiwań pracodawców. Tab. 15 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w latach 2013-2014 - według dużych grup zawodowych Ogółem bezrobotnych Powiatowy Urząd Pracy w Jeleniej Górze I XII 2013 rok I XII 2014 rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy bezrobotnych ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy 9.756 2.578 3,8 3.303 3.303 2,5 Z tego: Siły zbrojne 1 0 0 0 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 9 26 0,3 12 14 0,9 Specjaliści 1.426 106 13,5 1.128 205 5,5 Technicy i inny średni personel 1.355 289 4,7 1.107 313 3,5 Pracownicy biurowi 308 269 1,1 237 346 0,7 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1.416 888 1,6 1.124 1.247 0,9 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 77 19 4,1 71 12 5,9 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 2.392 384 6,2 1.989 397 5,0 Operatorzy i monterzy maszyn 536 116 4,6 413 148 2,8 Pracownicy przy pracach prostych 509 481 1,1 393 621 0,6 Bez zawodu 1.727 0.1668 0 Analiza napływu bezrobotnych według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy i obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy daje obraz sytuacji na lokalnym rynku pracy. Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2013 r. przeciętnie 3,8 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2014 r. wskaźnik ten osiągnął poziom 2,5. Było to związane między innymi ze zmniejszonymi rejestracjami bezrobotnych oraz ze zwiększonym napływem ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Najwyższy wskaźnik wystąpił w grupie rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy - 5,9 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie specjaliści na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało 5,5 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Utrzymuje się wysokie bezrobocie w grupie robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy na zgłoszoną 1 ofertę pracy przypadało 5,0 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Niskie wskaźniki dla pracowników przy pracach prostych, pracowników biurowych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. Najwięcej wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej zgłoszono w sekcjach PKD: handel hurtowy i detaliczny - 588 miejsc pracy, działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca - 561 miejsc pracy, opieka zdrowotna i pomoc społeczna - 301 miejsc pracy, działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi - 300 miejsc pracy. Duża liczba ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w tych sekcjach była związana z realizowanymi formami wsparcia takimi jak roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne, tj. prace subsydiowane. 19
3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w mieście Jelenia Góra W 2014 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze wpłynęło 2.271 ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych przez pracodawców z Jeleniej Góry wzrost o 24,7% w porównaniu do 2013 roku. Tab. 16 Oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone od pracodawców z Jeleniej Góry w okresie styczeń grudzień w tym subsydiowane: Wyszczególnienie - lata Oferty pracy zgłoszone w okresie styczeń grudzień Ogółem w tym oferty subsydiowane 2011 1.347 676 50,2 2012 1.500 878 58,5 2013 1.821 871 47,8 % udział do Ogółu ofert 2013 2.271 1.103 48,6 Analiza napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2014 roku według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy oraz obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy to obraz sytuacji na jeleniogórskim rynku pracy. Tab. 17 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w 2013 r. i 2014 r. - według dużych grup zawodowych w Jeleniej Górze Wielkie grupy zawodowe Ogółem z tego: Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy w 2013 r. bezrobotnych I XII 2014 ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy 2,9 4.516 2.271 2,0 0,2 9 11 0,8 Specjaliści 10,8 674 150 4,5 Technicy i inny średni personel 3,2 641 245 2,6 Pracownicy biurowi 0,7 133 262 0,5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1,3 590 824 0,7 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 6,1 37 9 4,1 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 5,0 1.106 250 4,4 Operatorzy i monterzy maszyn 3,0 231 62 3,7 Pracownicy przy pracach prostych 0,8 201 458 0,4 Bez zawodu 894 0 Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2013 r. przeciętnie 2,9 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2014 r. wskaźnik ten zmniejszył się i osiągnął poziom 2,0. Zmniejszenie wskaźnika napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsc pracy było wynikiem spadku liczby nowych rejestracji bezrobotnych z Jeleniej Góry o 15,2% mniej oraz wzrostu liczby ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej,tj. wzrost o 24,7%. Najwyższy wskaźnik, podobnie jak w 2013 roku wystąpił w grupie specjaliści - 4,5 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie robotnicy przemysłowi i 20
rzemieślnicy na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało w 2014 roku 4,4 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Niskie wskaźniki dla pracowników biurowych, pracowników przy pracach prostych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. W tabeli nr 18 przedstawiono bardziej szczegółową strukturę ofert pracy według dużych grup zawodowych (według 2-cyfrowego kodu). W analizowanym okresie 2014 roku najwięcej ofert pracy 17,1% ogółu zgłosiły firmy z Jeleniej Góry dla pracowników usług osobistych ( kod zawodu 51 ). W następnej kolejności uplasowały się grupy zawodowe: sprzedawcy i pokrewni ( kod zawodu 52 ) 14,7 % ogółu ofert, pomoce domowe i sprzątające ( kod zawodu 91 ) 9,8 % ogółu ofert, średni personel do spraw biznesu i administracji ( kod zawodu 33 ) 7,2 % ogółu ofert. Oferty pracy w tych grupach zawodowych, to przede wszystkim prace subsydiowane - roboty publiczne, prace społecznie użyteczne i realizowane staże. Tab. 18 Struktura ofert pracy według grup zawodowych w Jeleniej Górze zgłoszonych w 2014 r. - udział % zgłoszonych ofert w ogólnej liczbie ofert pracy Kod zawodu (*) Nazwa grupy zawodowe Oferty zgłoszone I XII 2014 Udział % w ogólnej liczbie ofert pracy Ogółem liczba ofert 2 271 100,00% 12 Kierownicy do spraw zarządzania i handlu 8 0,4% 13 Kierownicy do spraw produkcji i usług 2 0,1% 14 Kierownicy w branży hotelarskiej, handlu i innych branż usługowych 1 0,0% 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 16 0,7% 22 Specjaliści do spraw zdrowia 13 0,6% 23 Specjaliści nauczania i wychowania 14 0,6% 24 Specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania 84 3,7% 25 Specjaliści do spraw technologii informacyjno-komunikacyjnych 3 0,1% 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 20 0,9% 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 16 0,7% 32 Średni personel do spraw zdrowia 13 0,6% 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 163 7,2% 34 Średni personel z dziedziny prawa, spraw społecznych, kultury i pokrewny 35 1,5% 35 Technicy informatycy 18 0,8% 41 Sekretarki, operatorzy urządzeń biurowych i pokrewni 140 6,2% 42 Pracownicy obsługi klienta 36 1,6% 43 Pracownicy do spraw finansowo-statystycznych i ewidencji materiałowej 53 2,3% 44 Pozostali pracownicy obsługi biura 33 1,5% 51 Pracownicy usług osobistych 389 17,1% 52 Sprzedawcy i pokrewni 334 14,7% 53 Pracownicy opieki osobistej i pokrewni 17 0,7% 54 Pracownicy usług ochrony 84 3,7% 61 Rolnicy produkcji towarowej 9 0,4% 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 114 5,0% 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 53 2,3% 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 5 0,2% 74 Elektrycy i elektronicy 25 1,1% 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 53 2,3% 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 22 1,0% 21
82 Monterzy 10 0,4% 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 37 1,6% 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 222 9,8% 92 Robotnicy pomocniczy w rolnictwie, leśnictwie i rybołówstwie 2 0,1% 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 121 5,3% 94 Pracownicy pomocniczy przygotowujący posiłki 84 3,7% 95 Sprzedawcy uliczni i pracownicy świadczący usługi na ulicach 3 0,1% 96 Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych 19 0,8% źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W analizowanym okresie nie zanotowano między innymi ofert pracy w grupach: leśnicy i rybacy, rolnicy i rybacy pracujący na własne potrzeby. Należy jednak zaznaczyć, że liczba bezrobotnych w tych grupach zawodowych była minimalna. W tabeli 19 przedstawiono 10 zawodów, w których zgłoszono najwięcej ofert pracy. Podobnie jak w 2013 roku najwięcej ofert pracy zgłoszono dla robotników gospodarczych 14,1% ogółu ofert w tym okresie. Kod zawodu Tab.19 Ranking zawodów i specjalności, dla których zgłoszono najwięcej ofert pracy w 2014 roku w Jeleniej Górze Oferty pracy I XII 2014 Nazwa zawodu zgłoszone Ogółem w 2013 r. Oferty pracy w tym pracy subsydiowanej Ogółem 1.821 2.271 1.103 515303 Robotnik gospodarczy 238 320 266 911207 Sprzątaczka biurowa 164 192 39 522301 Sprzedawca 80 133 70 411004 Technik prac biurowych 90 96 81 931301 Robotnik budowlany 57 82 52 523002 Kasjer handlowy 11 74 4 541307 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 64 67 0 332203 Przedstawiciel handlowy 46 54 6 334306 Technik administracji 74 44 40 941101 Pracownik przygotowujący posiłki typu fast food 11 42 14 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Ponadto dużo ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłosiły jeleniogórskie przedsiębiorstwa w zawodach: sprzątaczka biurowa (8,5% ogółu ofert), sprzedawca (5,9% ogółu ofert), technik prac biurowych (4,2% ogółu ofert). Zaznaczyć tu należy, że większość zgłoszonych ofert w tych zawodach nie wynika z faktycznego zapotrzebowania na pracowników z firm działających w Jeleniej Górze, lecz z organizacji prac społecznie użytecznych, robót publicznych oraz staży. 3.2. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w powiecie jeleniogórskim W 2014 roku firmy działające na terenie powiatu jeleniogórskiego złożyły 1.032 oferty pracy i aktywizacji zawodowej w porównaniu do 2013 roku wzrost o 36,3%. W ogólnej liczbie zgłoszonych miejsc pracy, 477 ofert było finansowanych przez Urząd tj. 46,2% ogółu ofert. Duża liczba miejsc aktywizacji zawodowej zamazuje realny obraz zapotrzebowania na pracowników w powiecie jeleniogórskim. 22