Protokół Nr 44/2014 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego, które odbyło się w dniu 02.09.2014r. Data utworzenia 2014-09-02 Numer aktu 44 Akt prawa miejscowego NIE Jednolity identyfikator aktu w dzienniku urzędowym Protokół Nr 44/ 2014 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego, które odbyło się w dniu 02.09.2014r. Obecni według załączonej listy obecności. Nieobecni usprawiedliwieni pan W.J. Doniec. Pkt 1. Posiedzenie Komisji otworzył i obradom przewodniczył pan Edward Fryt Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego. Pan Przewodniczący powitał wszystkich przybyłych i poinformował, że na ogólną liczbę 6 Członków Komisji w posiedzeniu udział bierze 5 Członków Komisji. Wobec powyższego stwierdził prawomocność obrad oraz ważność podejmowanych decyzji. Pkt 2. Pan Przewodniczący przedstawił proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Informacja na temat PROW 2014-2020. 5. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Proszowickiego za I półrocze 2014r. 6. Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Proszowickiego na dzień 30.06.2014r. 7. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu Proszowickiego. 8. Sprawy bieżące. Pan Przewodniczący zapytał, czy są uwagi lub inne propozycje do przedstawionego porządku posiedzenia. Uwag oraz innych propozycji do porządku posiedzenia nie zgłoszono. W związku z powyższym przystąpiono do głosowania w celu jego przyjęcia. W głosowaniu udział wzięło 5 Członków Komisji. Porządek posiedzenia został przyjęty jednogłośnie w ilości 5 osób.
Pkt 3. Pan Przewodniczący zaproponował przyjęcie protokołu Nr 43/2014 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego z dnia 10.07.2014r., bez czytania, ponieważ protokół ten był wyłożony do wglądu w Biurze Samorządowym, w Biuletynie Informacji Publicznej i każdy radny mógł zapoznać się z jego treścią. Uwag do protokołu nie zgłoszono. W punkcie tym przystąpiono do głosowania w celu przyjęcia w/w protokołu. W głosowaniu udział wzięło 5 Członków Komisji. Protokół został przyjęty jednogłośnie w ilości 5 osób. Pkt 4. W punkcie tym Komisja z udziałem przedstawicieli ARiMR oraz ODR zapoznała się z informacją na temat PROW 2014-2020 oraz aktualnościami dotyczących dopłat bezpośrednich w 2015 roku. Informacja w tym temacie stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pani Anna Kubik Kierownik Oddziału Powiatowego ARiMR poinformowała na temat możliwości z jakich mogą skorzystać rolnicy terenu Powiatu. Wyjaśniła, że są to np.: premie na restrukturyzację małych gospodarstw ( 60 000 zł. ), program Młody rolnik, premia na rozpoczęcie działalności gospodarczej ( do 100 000. zł.). Informację powyższą uzupełnił w obu tematach pan Leszek Wawrzeń pracownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego w Proszowicach. W dalszej części posiedzenia omówiono temat dotyczący działań niwelujących skutki rosyjskiego embargo. Pani Barbara Gacek zwróciła się z prośbą aby w czasie szkoleń rolników szczególnie podkreślono wszystkie aspekty przemawiające za i przeciw bycia ryczałtowcem. Pan Grzegorz Pióro zapytał czy aby skorzystać z premii rolnik musi być ubezpieczony w KRUS. Pan L. Wawrzeń odpowiedział, że nie jest wyraźnie sprecyzowane jak będzie rozpatrywana ta kwestia. Istnieje możliwość technicznego powiązania w przypadku gdy rolnik jest ubezpieczony w ZUS i na niego jest numer gospodarstwa a współmałżonek jest ubezpieczony w KRUS. Pan Przewodniczący stwierdził, że procedury są coraz bardziej skomplikowane a powinny iść raczej w kierunku uproszczenia. Na tym dyskusję zakończono. Pkt 5. Pani Izabella Moliszewska Skarbnik Powiatu przedstawiła sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Proszowickiego za okres od 01.01.2014r. do 30.06.2014r., stanowiące załącznik do niniejszego protokołu. Poinformowała, że budżet Powiatu Proszowickiego na rok 2014 został uchwalony przez Radę Powiatu Proszowickiego Uchwałą Nr XXX/229/2014 w dniu 23 stycznia 2014 r. w wysokości 33 197 346 zł. po stronie dochodów oraz po stronie wydatków w wysokości 35 442 003 zł. Zostały uchwalone przychody w wysokości 3 472 489 zł. i rozchody w wysokości 1 227 832 zł. W toku realizacji tj. w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca 2014 r. budżet uległ zwiększeniu po stronie dochodów o kwotę 1 691 702 zł. i po stronie wydatków o kwotę 1 691 702 zł. Na dzień 30 czerwca 2014r. budżet Powiatu przedstawiał się następująco:
Plan Wykonanie /w zł./ /w zł./ - Dochody 34 889 048,00 17 025 715,08 - Wydatki 37 133 705,00 14 085 564,21 - Przychody 3 472 489,00 2 911 005,05 - Rozchody 1 227 832,00 572 666,00 Dochody budżetu w analizowanym okresie przy planowanej kwocie 34 889 048 zł. zostały zrealizowane w kwocie 17 025 715,08 zł., co stanowi 48,80 % wykonania planu w tym: - dochody bieżące 17 016 593,28 zł. - dochody majątkowe 9 121,80 zł. Na dochody złożyły się: - dochody własne Powiatu przy kwocie planowanej 10 951 516 zł., wykonano w kwocie 5 120 386,68 zł co stanowi 46,75 % wykonania planu. - subwencje w kwocie 7 054 750 zł., przy planie 12 360 430 zł.,co stanowi 57,07% wykonania planu. - dotacje celowe: a/ na zadania z zakresu administracji rządowej przy planowanej kwocie 6 377 938 zł., wykonano 3 564 330 zł., co stanowi 55,88% wykonania planu, b/ na realizację zadań bieżących własnych Powiatu przy planowanej kwocie 1 575 093 zł. wykonano w kwocie 726 112 zł., co stanowi 46,10 % wykonania planu c/ na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych Powiatu przy planowanej kwocie 1 000 000 zł. nie wykonano dochodów. d/ na zadania bieżące i majątkowe realizowane na podstawie porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego przy planowanej kwocie 100 000 zł. nie wykonano dochodów. e/ dotacje celowe w ramach programów z udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 uofp przy planowanej kwocie 2 400 059 zł. wykonano 560 136,40 zł., co stanowi 23,34 % wykonania planu f/ dotacje otrzymane z państwowych funduszy celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych jednostek sektora finansów publicznych przy planowanej kwocie 124 012 zł. nie zostały wykonane. Zaplanowana kwota przychodów w wysokości 3 472 489 zł. została zrealizowana w kwocie 2 911 005,05 zł., co stanowi 83,83% wykonania planu. Wydatki budżetowe w analizowanym okresie wyniosły 14 085 564,21 zł., co stanowi 37,93 % wykonania planowanych wydatków. Na zrealizowaną kwotę wydatków złożyły się: - wynagrodzenia i składki od nich naliczane -8 931 113,20 zł., - wydatki związane z realizacją zadań statutowych jednostek - 3 553 723,79 zł. - wydatki na dotacje na zadania bieżące 564 440 zł. - wydatki na świadczenia na rzecz osób fizycznych 495 753,43 zł.
- wydatki na programy finansowane z pomocy zagranicznej 273 332,96 zł. - wydatki na obsługę długu publicznego 130 728,44 zł. - wydatki na poręczenia i gwarancje 0,00 zł. - wydatki na inwestycje i zakupy inwestycyjne 136 472,39 zł. w tym realizowane z udziałem środków pochodzących z Unii Europejskiej 0 zł. Zaplanowana kwota rozchodów w wysokości 1 227 832 zł. została zrealizowana w kwocie 572 666 zł., co stanowi 46,64 % wykonania planu. Uwag do w/w dokumentu nie zgłoszono. Został on zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie w ilości 5 osób. Pkt 6. Pani Skarbnik zapoznała Komisję z informacją o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Proszowickiego na dzień 30.06.2014r. stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu. Poinformowała, że planowany w roku budżetowym 2014 wynik budżetu zamka się deficytem w kwocie 2 244 657 zł. Na koniec czerwca 2014r. wynik wykonania budżetu wykazuje nadwyżkę w kwocie 2 940 150,87 zł. Relacja zrównoważenia wydatków bieżących, o której mowa w art. 242 ustawy - dochody bieżące 17 016 593,28 zł. - wydatki bieżące 13 949 091,82 zł. Różnica między dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi na dzień 30 czerwca 2014r. wynosi 3 067 501,46 zł. - środki wolne 2 911 005,05 zł. Różnica między dochodami bieżącymi powiększona o środki wolne a wydatkami bieżącymi na dzień 30 czerwca 2014r. wynosi 5 978 506,51 zł. Wskaźnik spłaty zobowiązań: spłata zobowiązań zgodnie z art. 243 ufp z 2009r. Relacja o której mowa w art. 243 ustawy o finansach publicznych średnia z trzech poprzednich lat dla roku 2014 wynosi 8,43%. Obciążenie spłatami wg art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych na 30.06.2014r. Rozchody Odsetki - 572 666,00 zł. 130 728,44 zł. Dochody wykonane - 17 025 715,08 zł. ( R + O ) / D = 4,13% Obciążenia spłatami na dzień 30 czerwca 2014r. wynoszą 4,13% i nie przekraczają limitu z art. 243. Przedsięwzięcia bieżące: - Projekt systemowy Gwiezdna droga realizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Proszowicach -Witamina PP wzmocnienie usługi pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego zmniejszenie poziomu bezrobocia na terenie Powiatu Proszowickiego 2013-2015 - Modernizacja Kształcenia zawodowego w Małopolsce Podniesienie jakości kształcenia zawodowego - dostawa tablic rejestracyjnych
- zimowe utrzymanie dróg zapewnienie przejezdności dróg w okresie zimowym Przedsięwzięcia majątkowe: - Przebudowa odcinków dróg powiatowych Powiatu Proszowickiego nr 1251K Ibramowice Niezwojowice i nr 1265K Biórków Mały Biórków Wielki - Profilaktyka chorób nowotworowych zmniejszenie zachorowalności i śmiertelności z powodu nowotworów zakup sprzętu medycznego Na to zadanie Powiat Proszowicki nie pozyskał środków. - Budowa siedziby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej Wprowadzono do realizacji na lata 2013 2016 budowę siedziby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej, która jako jedyna jednostka organizacyjna Powiatu Proszowickiego nie posiada własnej siedziby. Obecnie jednostka pod swoje potrzeby wynajmuje pomieszczenia. Siedzibę planuje się wybudować w Proszowicach na działce Nr 2324/19 o pow. 0.1528 ha. - Dokumentacja techniczna na odbudowę drogi powiatowej Gnatowice Koniusza Igołomia nr 1266K poprawa bezpieczeństwa i komfortu jazdy Dokumentacja na w/w zadanie jest w trakcie realizacji. - Współfinansowanie modernizacji drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków Proszowice Ostrów. Na to zadanie Powiat Proszowicki do końca czerwca 2014r. nie wydatkował środków. Dyskusji w tym temacie nie było. Powyższa informacja została zaopiniowana pozytywnie, jednogłośnie w ilości 5 osób. Pkt 7. W punkcie tym Komisja zaopiniowała następujące projekty uchwał Rady Powiatu Proszowickiego: - w sprawie dokonania zmian w budżecie Powiatu Proszowickiego na 2014r. ( załącznik do protokołu ). Projekt uchwały omówiła pani Izabella Moliszewska Skarbnik Powiatu informując, że proponuje się zwiększenie dochodów i wydatków budżetu Powiatu o kwotę w wysokości 289 633 zł. Pani B. Gacek zapytała w jakiej wysokości pracownicy Starostwa otrzymali podwyżki. Pani Skarbnik odpowiedziała, że od 50 zł. do 200 zł. brutto. Są osoby zatrudnione na ¼ etatu, ½ etatu. Uwag nie zgłoszono. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie w ilości 5 osób. - w sprawie przekazania środka trwałego w postaci sieci wodociągowej usytuowanej na terenie Zespołu Szkół w Piotrkowicach Małych wraz z wszystkimi urządzeniami i obiektami niezbędnymi do jej funkcjonowania ( załącznik do protokołu ). Projekt uchwały przedstawił pan Wojciech Ciałowicz Geodeta Powiatowy informując, że zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity dz. U. z 2013r. poz 594 z późn. zm. ) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie wodociągów i
zaopatrzenia w wodę należy do zadań własnych gminy. Zespół Szkół w Piotrkowicach małych w swoim wniosku o przekazanie sieci wodociągowej Gminie Koniusza, wykazał iż gdyby w 2013r. ZSD korzystał z gminnej sieci wodociągowej, to koszt byłby tylko o 1728 zł. wyższy niż utrzymanie we własnym zakresie tej sieci. Kwota ta wydaje się stosunkowo niska w odniesieniu do obciążenia szkoły związanego z administrowaniem tą siecią. Przedmiotowa uchwała idzie w kierunku Uchwały Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 grudnia 1991r. w której wskazano iż wybudowanie przez inwestora odcinki sieci z chwilą ich połączenia w sposób trwały z siecią przedsiębiorstwa jako jego części składowe, staja się przedmiotem własności tej osoby, która jest właścicielem przedsiębiorstwa. Skoro Gmina Koniusza jest właścicielem sieci wodociągowej na swoim terenie, to z chwilą przyłączenia do niej ZS, sieć będącą przedmiotem przekazania winna stać się własnością Gminy Koniusza. Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono. Został on zaopiniowany pozytywnie, jednogłośnie w ilości 5 osób. - w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty ( załącznik do protokołu ) Projekt uchwały omówił pan W. Ciałowicz. Poinformował, że strona wystąpiła z wnioskiem o odstąpienie od żądania zwrotu bonifikaty, udzielonej uprzednio przy sprzedaży lokalu mieszkalnego usytuowanego w bloku mieszkalnym przy ulicy Szpitalnej, z uwagi na przeznaczenie środków uzyskanych ze sprzedaży przedmiotowego lokalu na dokończenie budowy domu jednorodzinnego. W tym przypadku istnieją przesłanki do domagania się przez Zarząd Powiatu proszowickiego zwrotu bonifikaty, gdyż sprzedaż nastąpiła po 4 latach i 2 miesiącach od daty nabycia i nie była to sprzedaż na rzecz osoby bliskiej. Jednakże zgodnie z treścią Wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 21 listopada 2012r. Sygn. akt V ACa 885/12 kwestia zwolnienia z obowiązku zwrotu bonifikaty w przypadku przeznaczenia środków finansowych uzyskanych ze sprzedaży lokalu mieszkalnego na budowę i wykończenie domu czyli w inny sposób niż wykazany w art. 68 ust. 2a pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, może być rozważana na tle przepisu art. 68 ust. 2c tej ustawy. Przepis ten daje możliwość odstąpienia od żądania zwrotu udzielonej bonifikaty w innych przypadkach niż określone w art. 2a za zgoda Rady Powiatu. Pan E. Fryt zapytał jakie jest stanowisko radcy prawnego w tej sprawie. Pan W. Ciałowicz odpowiedział, że opinia do projektu uchwały jest pozytywna. Rada Powiatu ma zdecydować czy odstępuje od zwrotu bonifikaty czy nie. Pani Iwona Wójcik powiedziała, że jest generalnie przeciw bo dlaczego Starostwo ma dawać komuś prezent w postaci 25 000 zł. Strona nie dotrzymała warunków umowy. Sprzedała lokal przed upływem 5 lat. Pani Skarbnik poparła wypowiedź pani radnej. Projekt uchwały został przegłosowany w następujący sposób: za -0, przeciw 3, wstrzymało się 2. Pkt 8. Pan Edward Fryt zapytał, jak wypadły żniwa w gospodarstwie ZS i DPS. Czy zostało jeszcze coś na polach. Pan Wicestarosta poinformowała, że zostało jeszcze do zebrania od 6 do 7 ha pszenicy jarej. Potrzeba około dwóch dni aby pole się osuszyło. Rzepak ozimy zebrano z 16 ha, sprzedano 59,78 t, w magazynie pozostało 0,67 t, średni plon 3,778t/ha.
Rzepak I gatunek 54,56 t, cena brutto za tonę 1270,50 zł. Rzepak II gatunek 5,22 t, cena brutto 1058,4 zł. Pszenicę ozimą zebrano z 25 ha, sprzedano z pola 97.02 t, w magazynie pozostało 35,18 t, średni plon 5,288 t/ha. Pszenica ozima I gatunek 69,60 t, cena brutto 609,00 zł. Pszenica ozima II gatunek 27,42 t, cena brutto 409,50 zł. Pszenica jara 11,26 ha, zebrano z działki nr 245 o pow. 2,16 ha, 5,56 t. Owies zebrano z 20 ha, sprzedano bezpośrednio z pola 24,42 t, w magazynie szacunkowo zostało 63,2 t, średni plon 4,381 t/ha. Groch zebrano z 1,5 ha, w magazynie szacunkowo jest 1,5 t. Gorczycę zebrano z 1,1 ha, w magazynie szacunkowo jest 0,3 t. Wysokość wynagrodzenia za 1 ha skoszonego rzepaku wynosiła 420 zł brutto. Wysokość wynagrodzenia za 1 ha skoszonej pszenicy ozimej i owsa wynosiła 380 zł. brutto. Kontynuując pan Wicestarosta przedstawił informację na temat zbiorów w gospodarstwie DPS Łyszkowice. Pszenica ozima areał 5,00 ha, zbiór 15.300 kg, wydajność 3060 kg. Pszenica jara- areał 3,70 ha, zbór 8.300 kg, wydajność 2243 kg, Owies areał 1,00 ha, zbiór 2.850 kg, wydajność 2850 kg. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Protokołowała: Katarzyna Gryc Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Rozwoju Gospodarczego Edward Fryt Liczba odwiedzin: 19 Podmiot udostępniający informację: Osoba wprowadzająca informację: Osoba odpowiedzialna za informację: Starostwo Powiatowe w Proszowicach Tamara Klęk Edward Fryt Czas wytworzenia: 2014-09-02 15:16:56 Czas publikacji: 2015-02-04 15:22:23 Data przeniesienia do archiwum: Brak