PS.3.431-1.6.3.2011.MR-K P R O T O K Ó Ł Z kontroli problemowej w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo-Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5, który uprawniony jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych. Zgodnie z art. 10 d ust. 8 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 214, poz. 1407 ze zm.) oraz zgodnie z 18 ust. 1 i 2 oraz 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694) wojewoda przeprowadza kontrole w ośrodkach posiadających wpis do rejestru ośrodków. W dniu 24 maja 2011 r. pracownicy Wydziału Polityki Społecznej w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie: Ewa Papierkowska - starszy inspektor wojewódzki, Marta Rolka - Kempkiewicz inspektor wojewódzki (kierownik zespołu) na podstawie upoważnienia Nr 13/2011 z dnia 10 maja 2011 r. wydanego z upoważnienia Wojewody Zachodniopomorskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej, przeprowadzili kontrolę w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo- Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5. Kontrolą objęto zagadnienie w zakresie: zapewnienia odpowiedniej bazy noclegowej i żywieniowej oraz zaplecza rekreacyjno wypoczynkowego i do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji (w tym rehabilitacji medycznej) na terenie Miejskiej Jednostki Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo- Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5 umożliwiającego realizację turnusu rehabilitacyjnego dla zorganizowanej grupy osób niepełnosprawnych, wraz z niezbędnymi opiekunami i kadrą, zgodnie z Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0005/09. Ustalenia kontroli Na dzień kontroli tj. 24 maja 2011 r. Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej Ośrodek Wczasowo-Rehabilitacyjny AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5 posiadała wpis do rejestru ośrodków, prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego w Szczecinie potwierdzony Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0005/09 z dnia 27 lutego 2009 r. oraz Zawiadomienie o zmianie wpisu do rejestru ośrodków z dnia 24 stycznia 2011 r. i uprawniona jest do przyjmowania zorganizowanych grup turnusowych osób niepełnosprawnych: z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich (3 miejsca noclegowe), z upośledzeniem umysłowym, 1
z chorobą psychiczną, z padaczką, ze schorzeniami układu krążenia, ze schorzeniami układu oddechowego, z cukrzycą, z mózgowym porażeniem dziecięcym, z chorobami neurologicznymi, na następujący turnus rehabilitacyjny: usprawniająco-rekreacyjny. Ww. Zawiadomienie ważne jest do dnia 27 lutego 2012 roku (zał. nr 1). W dniu kontroli tj. 24 maja 2011 r. w ww. Ośrodku odbywał się turnus rehabilitacyjny, który rozpoczął się w dniu 23 maja 2011 r., organizatorem ww. turnusu rehabilitacyjnego było Biuro Turystyki Krajowej i Zagranicznej Horyzont s. c. Janina Korczyńska, Schiewe z Łodzi, ul. Piotrowska 249/251, posiadające wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych prowadzonego przez Wojewodę Łódzkiego nr OR/10/0002/10 z dnia 4 stycznia 2010 r. Niniejszy wpis zachowuje ważność do dnia 20 stycznia 2013 r.(zał. nr 2). Kontrolą objęto ostatni turnus zorganizowany w ww. Ośrodku w terminie od 8 maja 2011 roku do 22 maja 2011r. Organizatorem ww. turnusu była Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej Ośrodek Wczasowo-Rehabilitacyjny AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5, posiadająca wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych prowadzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego Nr OR/32/0006/09 z dnia 19 lutego 2009 r. oraz Zawiadomienie o zmianie wpisu do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych z dnia 24 stycznia 2011 r. Ww. organizator uprawniony jest do organizowania turnusu usprawniająco-rekreacyjnego dla następujących grup osób niepełnosprawnych: z dysfunkcją narządu ruchu, z wyłączeniem osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich, z upośledzeniem umysłowym, z chorobą psychiczną, z padaczką, ze schorzeniami układu krążenia, ze schorzeniami układu oddechowego, z chorobami neurologicznymi, z cukrzycą, z mózgowym porażeniem dziecięcym. Niniejszy wpis zachowuje ważność do dnia 19 lutego 2012 roku (zał. nr 3). Z Aktu Notarialnego z dnia 13 września 1993 roku (Repertorium A numer 2274/93) wynika, iż Przedstawiciele Zarządu Miasta i Gminy Trzebiatów przenieśli na rzecz Miasta Szczecin własność działki nr 352 wraz ze znajdującymi się na niej budynkami (zał. nr 4). Z Odpisu zwykłego księgi wieczystej, stan z dnia 30 listopada 2010 r. prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Gryficach, V Wydział Ksiąg Wieczystych (SZ1G /00016999/5) wynika, iż właścicielem nieruchomości położonej w Mrzeżynie przy ulicy Śliskiej 5 jest Miasto Szczecin (zał. nr 5). 2
Uchwałą Nr LV/1032/06 Rady Miasta Szczecin z dnia 24 kwietnia 2006 roku zmieniającą uchwałę w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą Miejski Zakład Obsługi Gospodarczej uchwalono, iż przedmiotem działania ww. zakładu budżetowego jest m.in. gospodarowanie Ośrodkiem Wczasowo-Rehabilitacyjnym Agawa w Mrzeżynie. Uchwałą Nr IX/N/1392/10 Rady Miasta Szczecin z dnia 4 listopada 2010 roku został zlikwidowany zakład budżetowy Miejski Zakład Obsługi Gospodarczej, a następnie Uchwałą Nr IX/N/1391/10 Rady Miasta Szczecin z dnia 4 listopada 2010 roku utworzono jednostkę budżetową pod nazwą Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej w Szczecinie. Z Zarządzenia nr 5/ 2011 Dyrektora jednostki budżetowej pod nazwą Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej z dnia 28 stycznia 2011 roku w sprawie utworzenia Regulaminu Organizacyjnego ww. Jednostki wynika, iż Ośrodek Wczasowo-Rehabilitacyjny AGAWA wchodzi w skład struktury organizacyjnej ww. jednostki budżetowej (zał. nr 6). W czasie kontroli informacji udzielała: - Pani Renata Domańska zatrudniona w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej w Szczecinie na stanowisku kierownika Ośrodka Wczasowo-Rehabilitacyjnego AGAWA w Mrzeżynie, ul Śliska 5, posiadająca pełnomocnictwo Dyrektora Miejskiej Jednostki Obsługi Gospodarczej z dnia 14 stycznia 2011 roku.(zał. nr 7). Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej Ośrodek Wczasowo - Rehabilitacyjny AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5, położony jest w odległości ok. 150 metrów od morza na obszarze 1,3 hektara, ww. Ośrodek to pawilony: pawilon A (jednokondygnacyjny), pawilon B (pawilon trzykondygnacyjny), pawilon stołówki z zapleczem kuchennym oraz pawilon recepcji i kawiarni. Baza noclegowa w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo- Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5. Ogółem liczba miejsc noclegowych w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo-Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie w zabudowie budynkowej (sezonowych) wynosi 273 miejsca. Miejsca noclegowe usytuowane są w następujący sposób: - 21 pokoi 3-osobowych typu studio, - 24 pokoje 4 osobowe typu studio, - 54 pokoje 2-osobowe, - 6 pokoi 1-osobowych (zał. nr 8). Łącznie w ww. Ośrodku znajduje się 105 pokoi noclegowych. Wyposażenie pokoi: Wszystkie pokoje posiadają pełen węzeł sanitarny. Pokoje wyposażone są w: wersalki, tapczany jednoosobowe, szafy, stół, krzesła, fotele, ławy, kołdry, poduszki, koce plażowe, ręczniki (duży i mały), telewizor, czajnik elektryczny, sprzęt plażowy, oraz naczynia (zał. nr 8). W dniu kontroli sprawdzono 4 pokoje noclegowe: Pokój nr 220 - pokój typu studio (dwa pokoje ze wspólnym korytarzem i łazienką) pierwszy pokój wyposażony w: 3
wersalkę, stół, telewizor, szafę, trzy krzesła, półkę wiszącą, sprzęt plażowy (leżak, parawan), czajnik elektryczny, drugi pokój wyposażony w: szafę, dwa łóżka jednoosobowe, półkę wiszącą. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, kabinę prysznicową, umywalkę, lustro, oraz drobne wyposażenie podstawowe. Pokój nr 14 pokój trzyosobowy przeznaczony dla osób z dysfunkcją narządu ruchu poruszających się na wózkach inwalidzkich wyposażony w: wersalkę, dwa łóżka jednoosobowe, trzy fotele, ławę, dwie pufy, czajnik elektryczny, telewizor. dwie szafy, sprzęt plażowy. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, natrysk, umywalkę, lustro, oraz drobne wyposażenie podstawowe. Pokój nr 55 - pokój typu studio (dwa pokoje ze wspólnym korytarzem i łazienką) pierwszy pokój wyposażony w: wersalkę, łóżko jednoosobowe, stół, trzy krzesła, półkę wiszącą, telewizor, szafę czajnik elektryczny, sprzęt plażowy (leżak, parawan), drugi pokój wyposażony w: stolik, trzy krzesła, dwa łóżka jednoosobowe, szafę, półkę wiszącą. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, kabinę prysznicową, umywalkę, lustro, oraz drobne wyposażenie podstawowe. 4
Pokój nr 52 pokój dwuosobowy wyposażony w: telewizor, dwa łóżka jednoosobowe, stół, krzesła, taboret, szafę, półkę wiszącą, sprzęt plażowy. Pomieszczenie sanitarno - higieniczne wyposażone w: WC, kabinę prysznicową umywalkę, lustro, oraz drobne wyposażenie podstawowe. Z wyjaśnień Pani Renaty Domańskiej - kierownika Ośrodka wynika, iż pokoje sprzątane są codziennie. Baza żywieniowa w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo- Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie. Stołówka w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo- Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie usytuowana jest w osobnym pawilonie na parterze i wyposażona jest w stoliki cztero, pięcio, sześcio oraz ośmioosobowe i przeznaczona na 220 miejsc. Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej Ośrodek Wczasowo-Rehabilitacyjny AGAWA w Mrzeżynie zapewnia uczestnikom turnusów rehabilitacyjnych trzy posiłki dziennie tj. śniadanie, obiad, i kolację serwowane i wydawane na dwie zmiany. śniadanie 8.00 godz. 9.15 godz. obiad 13.00 godz. 14.00 godz. kolacja 18.00 godz. 19.00 godz. Ośrodek ma możliwość zapewnienia diety: cukrzycowej, niskotłuszczowej, bezglutenowej, wątrobowej oraz wegetariańskiej sporządzonych przez dietetyka. Z wyjaśnień Pani Renaty Domańskiej wynika, iż na turnusie zorganizowanym o okresie od 8 maja 2011 roku do 22 maja 2011 roku nie było stosowanych diet, natomiast na turnusie, który rozpoczął się w dniu 23 maja 2011 roku stosowanych jest 16 diet cukrzycowych oraz 1 dieta bezmleczna. Kontrolującym okazano jadłospis dzienny turnusu rehabilitacyjnego, zrealizowany w terminie od 8 maja 2011 roku do 22 maja 2011 roku. Z przedłożonych jadłospisów dziennych wynika, iż w zestawach posiłków uwzględniono produkty mięsne, drobiowe oraz rybne. Posiłki wzbogacane były surówkami ze świeżych warzyw oraz warzyw po obróbce termicznej. W jadłospisach uwzględniano gramaturę poszczególnych posiłków (zał. nr 9). Jadłospis dzienny wywieszany jest na tablicy przed wejściem na stołówkę. W dniu 13 sierpnia 2010 roku pracownicy Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej w Gryficach przeprowadzili kontrolę bloku żywienia Ośrodka Wczasowo-Rehabilitacyjnego AGAWA w Mrzeżynie, w wyniku której stwierdzono nieprawidłowości ujęte w protokole kontroli sanitarnej HŻ-871/10. W dniu 2 września 2010 roku została przeprowadzona kontrola sprawdzająca wykonanie zaleceń pokontrolnych zawartych w protokole kontroli 5
sanitarnej z dnia 13. 08. 2010 r. HŻ-871/10. W wyniku przeprowadzonej kontroli sprawdzającej wydano decyzję (PS-N.HŻ-700-22/10) z dnia 7 września 2010 roku, która została uchylona w dniu 7 kwietnia 2011 roku (zał. nr 10). W dniu 5 kwietnia 2011 roku została przeprowadzona przez pracowników Państwowej Powiatowej Inspekcji Sanitarnej kontrola tematyczna dotycząca oceny stanu sanitarnohigienicznego na zgodność z przepisami prawa żywnościowego podczas obrotu żywnością w kawiarni przy ww. Ośrodku. W wyniku przeprowadzonej kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości (zał. nr 11). Zaplecze do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji oraz rehabilitacji medycznej w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo-Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie. Wyposażenie bazy zabiegowej Ośrodka. Gabinet nr 16 hydromasaż - wanna dla 7 osób 1 szt. - urządzenie do masażu kończyn dolnych 2 szt. Gabinet nr 17 masaż klastyczny - stół do masażu 2 szt. - stół do masażu kręgosłupa części szyjnej 2 szt. Gabinet nr 18 elektroterapia, masaż stóp, tlenoterapia - stół do masażu 2 szt. - urządzenie do tlenoterapii 2 szt. - aquavibron 1 szt. - diatronik 1 szt. Gabinet nr 19 inhalacje, fotel masujący, bio-lampa - urządzenie do inhalacji 2 szt. - fotel masujący 2 szt. - bio-lampa 2 szt. Gabinet nr 20 sala rehabilitacyjna - suchy basen 1 szt. - wioślarze 4 szt. - twister 2 szt. - ławeczka skośna 1 szt. - narciarze 2 szt. - rowery 3 szt. - skoczek 2 szt. - pas masujący 1 szt. - steper 1 szt. - atlas 1 szt. Sala ćwiczeń A - Ugul z osprzętem 2 szt. - stół do masażu 4 szt. - Bemer 3000 (pole magnetyczne) 1 szt. - Sollux 2 szt. Sala ćwiczeń B - stół do masażu 5 szt. 6
- thermolator (okłady cieplne) 1 szt. - maty masujące 2 szt. - fotel masujący 1 szt. - laser 1 szt. (zał. nr 12). Ponadto w Ośrodku znajduje się gabinet lekarski o powierzchni ok. 18 m2 wyposażony w: leżankę lekarską, wagę lekarską, aparat do mierzenia ciśnienia, zestaw do udzielania pierwszej pomocy, umywalkę z bieżąca wodą, gleukometr. Zaplecze do prowadzenia aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe, na terenie Miejskiej Jednostki Obsługi Gospodarczej Ośrodka Wczasowo- Rehabilitacyjnego AGAWA w Mrzeżynie. Na terenie Ośrodka znajdują się: cztery sale ogólnego przeznaczenia przy czym sale te wykorzystywane są również jako sale do prowadzenia szkoleń oraz do terapii zajęciowej. Na terenie Ośrodka znajduje się również kawiarnia z możliwością zorganizowania dyskoteki oraz mała biblioteka. Ponadto za dodatkową opłatą istnieje możliwość wypożyczenia rowerów oraz kijków do Nordic Walking. Na terenie Ośrodka znajduje się zaplecze do prowadzenia zajęć sportowo- rekreacyjnych w skład którego wchodzi: boisko do koszykówki pełnowymiarowe o nawierzchni sucha trawa boisko do siatkówki o nawierzchni tartanowej, boisko do tenisa ziemnego, stoły do tenisa stołowego szt. 2, plac zabaw dla dzieci: - zjeżdżalnie, - huśtawki, - piaskownica, - domek deszczowy tablica do koszykówki dla dzieci, plac ogniskowy dla 110 osób z nagłośnieniem i oświetleniem (zał. nr 13). Na podstawie przeprowadzonej w dniu 24 maja 2011 roku kontroli problemowej w Miejskiej Jednostce Obsługi Gospodarczej Ośrodku Wczasowo-Rehabilitacyjnym AGAWA w Mrzeżynie, ul. Śliska 5 stwierdza się, iż ww. Ośrodek zapewnienia uczestnikom turnusów rehabilitacyjnych odpowiednią bazę noclegową, żywieniową oraz zaplecze do realizacji aktywnych form rehabilitacji i rekreacyjno wypoczynkowe oraz do rehabilitacji medycznej, umożliwiające realizację turnusu dla zorganizowanej grupy osób niepełnosprawnych, wraz z niezbędnymi opiekunami i kadrą, zgodnie z Zawiadomieniem o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0005/09. Częścią składową niniejszego protokołu jest 13 załączników. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić zastrzeżenia na piśmie co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania do podpisu. Odmowa podpisania protokołu, która powinna być poprzedzona złożeniem w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnych wyjaśnień przyczyn odmowy, nie stanowi przeszkód do wszczęcia postępowania pokontrolnego. 7
Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują: 1. Miejska Jednostka Obsługi Gospodarczej Ośrodek Wczasowo-Rehabilitacyjny AGAWA w Mrzeżynie 2. a/a. Szczecin, dnia czerwca 2011r. Jednostka kontrolowana : Kontrolujący: Mrzeżyno, dnia 2011 r. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 1. Zawiadomienie o wpisie do rejestru ośrodków Nr OD/32/0005/09 z dnia 27 lutego 2009 r. oraz Zawiadomienie o zmianie wpisu do rejestru ośrodków z dnia 24 stycznia 2011 r. wydane przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. 2. Zawiadomienie o wpisie do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych OR/10/0002/10 z dnia 4 stycznia 2010 roku wydane przez Wojewodę Łódzkiego. 3. Zawiadomienie o wpisie do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych OR/32/0006/09 z dnia 19 lutego 2009 roku oraz Zawiadomienie o zmianie wpisu do rejestru organizatorów z dnia 24 stycznia 2011 roku wydane przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. 4. Akt Notarialny Repertorium A numer 2274/93. 5. Odpis zwykły księgi wieczystej z dnia 30 listopada 2010 roku. 6. Uchwały: Nr LV/1032/06 z dnia 24 kwietnia 2006 roku, Nr IX/N/1391/10 z dnia 4 listopada 2010 roku, Nr IX/N/1392/10 z dnia 4 listopada 2010 roku, Zarządzenie Dyrektora jednostki budżetowej Nr 5/2011 z dnia 28 stycznia 2011 roku.. 7. Pełnomocnictwo Dyrektora Miejskiej Jednostki Obsługi Gospodarczej z dnia 14 stycznia 2011 roku. 8. Informacja dotycząca bazy noclegowej oraz żywieniowej na terenie Ośrodka. 9. Jadłospis turnusu rehabilitacyjnego w terminie 8.05.2011 r. 22. 05. 2011 r. 10. Dokumentacja dotycząca kontroli sanitarnych bloku żywienia. 11. Protokół kontroli sanitarnej z dnia 5.04.2011 r.- HŻ-139/11. 12. Informacja dotyczącą bazy zabiegowej i rehabilitacyjnej na terenie Ośrodka. 13. Informacja dotycząca zaplecza rekreacyjno-wypoczynkowego na terenie Ośrodka. 8