Dialog z interesariuszami w ramach działania Export. Invest. Lubelskie. Sesja dialogowa z przedsiębiorcami 2 października 2014 Raport podsumowujący sesję dialogową Chełm, 2 października 2014
Spis treści Dialog z interesariuszami 3 Dane dotyczące sesji dialogowej 4 Podsumowanie sesji dialogowej 4 1.1. Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego obsługa inwestorów 5 1.2. Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego obsługa eksporterów 6 1.3. Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego strategiczne podejście regionu do współpracy z firmami na rzecz rozwoju gospodarczego oraz współpraca firm oraz strony publicznej na rzecz wzmacniania i rozwoju systemu wsparcia eksporterów/inwestorów. 7 Kolejne kroki 8
Cele raportu podsumowującego Niniejszy raport podsumowuje kwestie przedstawione przez interesariuszy - przedsiębiorców podczas sesji dialogowej w Chełmie, która odbyła się 2 października br. dla przedsiębiorców reprezentujących powiaty: chełmski, krasnostawski, włodawski. Dyskusje prowadzone były plenarnie w 4 wątkach tematycznych: Strategiczne podejście regionu do współpracy z firmami na rzecz rozwoju gospodarczego, Narzędzia wsparcia i obsługa inwestora, Narzędzia wsparcia i obsługa eksportera, Współpraca firm oraz strony publicznej na rzecz wzmacniania i rozwoju systemu wsparcia eksporterów/inwestorów, odpowiadającym najważniejszym aspektom systemu wsparcia i obsługi inwestorów i eksporterów na Lubelszczyźnie. Dokument ten odzwierciedla stan wiedzy na dzień 2 października br. i na tym etapie nie uwzględnia ewentualnych dodatkowych komentarzy. Dodatkowe uwagi będą zbierane po publikacji niniejszego podsumowania na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego (UMWL) w przeciągu 21 dni od publikacji tego podsumowania. Kolejnym krokiem w procesie, będzie odniesienie się przez UMWL do zawartych w niniejszym raporcie kwestii poprzez uwzględnienie realnych potrzeb i oczekiwań przedsiębiorców inwestorów i eksporterów - w projektowaniu systemu wsparcia inwestorów i eksporterów na Lubelszczyźnie. Prezentacja propozycji sposobu funkcjonowania systemu została zaplanowana na późną jesień br. i wdrażana w kolejnych miesiącach. Dialog z interesariuszami Dialog z interesariuszami w ramach działania Export. Invest. Lubelskie. (który realizowany jest w ramach inicjatywy Wdrożenie działań wspierających przedsiębiorców oraz pozostałe instytucje z terenu województwa lubelskiego, w tym JST, w procesie poprawy warunków dla wzrostu konkurencyjności Lubelszczyzny pod względem gospodarczym, w ramach projektu Marketing Gospodarczy Województwa Lubelskiego ) to kompleksowe i nowatorskie narzędzie pozwalające, w sposób odpowiedni do wyzwań, realizować zadania w obszarze wsparcia inwestorów i eksporterów, a także podtrzymywać relacje pomiędzy stroną publiczną oraz przedsiębiorcami oraz innymi ważnymi interesariuszami w regionie. Strategiczne podejście do dialogu z interesariuszami, oparte o grupę standardów AA1000SES (AccountAbility), dowodzi otwartości na dialog UMWL. Budowanie długoterminowej konkurencyjności Lubelszczyzny musi uwzględniać oprócz dobrze zdefiniowanych celów oraz działającego systemu wsparcia, także zaangażowanych uczestników systemu.
Dialog z interesariuszami służy wymianie poglądów oraz opinii, pozwala poznać różnorodne perspektywy, wzajemne oczekiwania i potrzeby oraz możliwości alternatywnych rozwiązań prowadzących do lepszego zrozumienia stron, sprzyja też budowaniu zaufania i współpracy pomiędzy nimi. Dane dotyczące sesji dialogowej Miejsce i data sesji Chełm, Hotel Kozak, ul. Hrubieszowska 37, 2 października 2014 roku Na spotkanie zostali zaproszeni przedstawiciele ponad 160 firm reprezentujących przedsiębiorców z powiatów: chełmskiego, krasnostawskiego, włodawskiego. Uczestnicy ze strony UMWL oraz PwC Sławomir Sosnowski, Marszałek Województwa Lubelskiego Rafał Rudzki, PwC Wojciech Ławniczak, doradca PwC Katarzyna Olchowska, PwC Joanna Pankowska, PwC Mariusz Rudzki, UWML Podsumowanie sesji dialogowej Sesja dialogowa, będącą częścią projektu Export. Invest. Lubelskie. została przeprowadzona w 3 częściach. W części pierwszej uczestnikom spotkania przybliżono cele i założenia całej sesji oraz przedstawiono poszczególnych moderatorów i ich rolę w trakcie jej trwania. Uczestnicy mieli także możliwość zapoznania się z działaniami podejmowanymi dotychczas przez UMWL w ramach realizacji zadań z obszaru marketingu gospodarczego. Dodatkowo operator przedstawił krótko istotę oraz wartość procesu dialogu dla UMWL, przedstawił zasady pracy oraz omówił kontekst w jakim toczone będą dyskusje. Celem tej części było wysłuchanie i rejestracja oczekiwań poszczególnych interesariuszy względem UMWL, w szczególności w obszarze marketingu gospodarczego. Dyskusję podzielona na 4 wątki tematyczne wymienione w rozdziale powyżej. Część podsumowująca była okazją do przedstawienia kluczowych wniosków wypracowanych podczas całego spotkania dialogowego. poszczególnych grup, kwestii omawianych w grupach oraz przykładów oczekiwań zgłoszonych przez poszczególnych interesariuszy w trakcie dyskusji. Omówione także zostały kolejne etapy procesu dialogu UMWL oraz związane z nimi dalsze zaangażowanie uczestników sesji. Niniejszy raport podsumowuje najważniejsze i zagregowane (powiązane w obszary tematyczne) kwestie omawiane w trakcie sesji, oczekiwania interesariuszy względem UMWL, a w szczególności systemu obsługi inwestora i wsparcia eksportera oraz rozwiązania proponowane przez interesariuszy. Podsumowanie przedstawia kwestie w 3 kolejnych rozdziałach: Narzędzia wsparcia i obsługa inwestora, Narzędzia wsparcia i obsługa eksportera, Strategiczne podejście regionu do współpracy z firmami na rzecz rozwoju gospodarczego oraz współpraca firm oraz strony publicznej na rzecz wzmacniania i rozwoju systemu wsparcia eksporterów/inwestorów.
1.1. Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego obsługa inwestorów Kwestie omawiane w ramach wątku tematycznego - Narzędzia wsparcia i obsługa inwestora Wprowadzenie Interesariusze wskazują, że rolą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego w procesie przyciągania inwestora, powinno być przede wszystkim zarządzanie wiedzą, w tym informacją gospodarczą na temat regionu oraz bazą firm i innych podmiotów związanych z tematem przedsiębiorczości. Obecni zauważają również, że informacje aktualnie posiadane przez urzędy (szerzej stronę publiczną) są często nieaktualne lub niekompletne i tym samym niewystarczające. Przedsiębiorcy aktualnie muszą samodzielnie poszukiwać informacji, które wykorzystują później do promowania regionu i jego zasobów, w tym przewag. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez UMWL Stworzenie strategii przyciągania inwestycji, która będzie konkretna i dostosowana do specyfiki regionu. Zdefiniowanie jakich inwestorów chcemy sprowadzić do województwa oraz co jako samorząd możemy im zaoferować. Oferta powinna być dostępna publicznie, dobrze komunikowana. Stworzenie i aktualizowanie bazy przedsiębiorstw istniejących w województwie (z uwzględnieniem podziału branżowego i geograficznego) w tym potencjalnych kooperantów dla inwestorów. Posiadanie rzeczywistej wiedzy o terenach inwestycyjnych w całym województwie, w tym sprawdzone i pewne informacje o ich parametrach technicznych. Zabezpieczenie środków finansowych na uzbrojenie terenów inwestycyjnych pod klucz. Stworzenie strony internetowej lub zakładki na istniejącej stronie, gdzie będą zamieszczane aktualne dane gospodarcze, statystyki i informacje o Lubelszczyźnie, w tym materiały do pobrania, a także oferty urzędów np. targi, misje. Powinny znaleźć się tam także odnośniki do stron wszystkich gmin, powiatów, stref w województwie, baza firm, a także lista istniejących inwestycji na terenie całego województwa. Przygotowywanie większej ilości przyjazdowych misji gospodarczych, a co za tym idzie także wyszkolenie pracowników urzędu, tak aby byli w stanie te misje profesjonalnie obsłużyć. Przedsiębiorcy wskazali, że jak tylko będzie to możliwe mogą gościć potencjalnych inwestorów w swoich firmach w celu przedstawienia specyfiki działalności, itp. Zintensyfikowane promowanie atutów regionu (dobrze zdefiniowanych) oraz zasobów znajdujących się w województwie, w tym zasobów ludzkich. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez innych interesariuszy Poprawa infrastruktury drogowej, w szczególności dróg dojazdowych dla samochodów ciężarowych do/i z zakładów produkcyjnych, firm przedsiębiorstw. Podjęcie międzyinstytucjonalnej współpracy w regionie po stronie publicznej w planowaniu i realizowaniu inwestycji liniowych, w celu logicznego planowania tras, po których mogą uczęszczać floty przedsiębiorstw o wysokich tonażach.
1.2. Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego obsługa eksporterów Kwestie omawiane w ramach wątku tematycznego - Narzędzia wsparcia i obsługa eksportera Wprowadzenie Interesariusze w większości przypadków nie mają świadomości działań jakie podejmuje UMWL. Wielu z uczestników spotkania nigdy nie słyszało o logo regionu tzw. L, niewielu z nich także wiedziało o możliwości wyjazdów na misje gospodarcze. Przedsiębiorcy są zainteresowani współpracą w zakresie promowania Lubelszczyzny. Największe wyzwanie dla działań wspierających eksporterów to komunikacja pomiędzy UMWL a przedsiębiorcami, a także pozostałymi podmiotami np. urzędami gmin, czy klastrów. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez UMWL Rozpoczęcie akcji promującej L oraz Markę Lubelskie skierowanej do przedsiębiorców z regionu. Uświadomienie potencjału drzemiącego w identyfikacji (również wizualnej) regionu. Przekonanie przedsiębiorstw do korzystania z logo województwa. Ukierunkowanie promocji regionu na komunikację skupioną na branżach priorytetowych. Stworzenie oferty szkoleniowej dla przedsiębiorstw, skupionej na branżach i konkretnych umiejętnościach. Stworzenie internetowego narzędzia, np. forum lub formularza, służącego do dyskusji nad miejscami oraz branżami misji gospodarczych wyjazdowych. Promocja tego narzędzia wśród przedsiębiorców. Stworzenie oferty doradztwa eksportowego dla przedsiębiorców. Dostarczanie im merytorycznych informacji o kontekście politycznym, podatkowym, kulturowym i innych kluczowych aspektach, dotyczących konkretnych rynków. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez innych interesariuszy Dofinansowanie szkolnictwa zawodowego, w szczególności fachów związanych z przemysłem. Głębokie zmiany w sposobie funkcjonowania Urzędu Pracy. Przedsiębiorcy wskazują na brak realnej pomocy oraz niską jakość kształcenia podczas kursów oferowanych przez tę instytucję.
1.3 Omawiane kwestie oraz oczekiwania zgłoszone przez interesariuszy w ramach wątku tematycznego strategiczne podejście regionu do współpracy z firmami na rzecz rozwoju gospodarczego oraz współpraca firm i strony publicznej na rzecz wzmacniania i rozwoju systemu wsparcia eksporterów/inwestorów. Kwestie omawiane w ramach wątku tematycznego - strategiczne podejście regionu do współpracy z firmami na rzecz rozwoju gospodarczego oraz współpraca firm oraz strony publicznej na rzecz wzmacniania i rozwoju systemu wsparcia eksporterów/inwestorów Wprowadzenie Interesariusze zwracają uwagę na brak spotkań dla przedsiębiorców i przedstawicieli samorządu. Nie istnieje między nimi sieć współpracy, bardzo często interesariusze nie znają się wzajemnie. Wskazują na potrzebę stworzenia przestrzeni na wymianę wiedzy oraz sieciowanie (z ang. networking), współpracę. UMWL powinien stworzyć system, dzięki któremu różnego rodzaju instytucje otoczenia biznesu w tym związki pracodawców, stowarzyszenia branżowe połączą się w sieć współpracy. Urzędnicy, w oczach interesariuszy, nie posiadają rzeczywistej wiedzy o potrzebach przedsiębiorców, a przedsiębiorcy nie wiedzą do kogo w urzędzie mogą się udać po pomoc i w jakim zakresie mogą jej oczekiwać. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez UMWL Stworzenie platformy internetowej, służącej wymianie wiedzy i będącej narzędziem komunikacji pomiędzy UMWL a przedsiębiorcami. Aktywne zarządzanie bazą przedsiębiorców, poprzez przekazywanie interesariuszom kontaktów do przedsiębiorstw, które mogą stać się ich potencjalnymi partnerami biznesowymi. Uproszczenie sposobu komunikacji przedsiębiorców z urzędem poprzez wskazanie pojedynczego kontaktu. Osoba kontaktowa winna pełnić rolę łącznika, u którego przedsiębiorca uzyska wiedzę na temat istniejących możliwości wsparcia oraz otrzyma kontakt do osoby, która udzieli mu bardziej szczegółowych informacji na tematy, które go zainteresują. Pierwszy kontakt powinien odbywać się na poziomie gminy i być wspierany przez koordynatora na poziomie powiatu. Przeszkolenie urzędników wszystkich szczebli administracji samorządowej w tematyce przepisów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w Polsce, tak aby informacje które udzielają przedsiębiorcom były kompletne, aktualne, uwzględniające kontekst lokalny. Rozszerzenie zakresu doradztwa dotyczącego funduszy unijnych o te przyznawane na poziomie krajowym oraz europejskim. Ważna jest przejrzysta i kompletna informacja. Stworzenie lokalnego klubu otoczenia biznesu. Stworzenie ośrodków innowacji/inkubatorów przedsiębiorczości na poziomie powiatowym. Stworzenie specjalnego programu wsparcia dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy, również dla dużych firm (wg definicji Komisji Europejskiej) oraz tych z kapitałem zagranicznym lub z siedzibą poza regionem, ale z filią/oddziałem/zakładem w regionie. Oczekiwania i propozycje działań do podjęcia przez innych interesariuszy Stworzenie sieci wsparcia pomiędzy dużymi i małymi przedsiębiorstwami. Wymiana dobrych praktyk.
Kolejne kroki Kolejne kroki w procesie dialogu z interesariuszami Sesja dialogowa 2 października 2014 Przedstawienie interesariuszom raportu podsumowującego sesję dialogową + 5 dni od daty spotkania Czas na ewentualne uwagi interesariuszy do raportu podsumowującego sesję dialogową + 21 dni od daty otrzymania przez interesariuszy podsumowania Uwzględnienie realnych pomysłów i postulatów w ramach prac nad systemem wsparcia eksporterów/obsługi inwestorów połowa listopada br.