SPOTKANIE INFORMACYJNE PROJEKTU Model efektywnego zarządzania systemem usług publicznych na poziomie lokalnym z wykorzystaniem narzędzi GIS

Transkrypt

1 Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY" SPOTKANIE INFORMACYJNE PROJEKTU Model efektywnego zarządzania systemem usług publicznych na poziomie lokalnym z wykorzystaniem narzędzi GIS Parczew, marca 2013

2 Plan prezentacji Podstawowe informacje o stowarzyszeniu Dom Europy. Definicja, korzyści dla JST oraz przykłady zastosowań Systemów Informacji Przestrzennej (GIS). Założenia projektu GIS Parczew. Udział JST powiatu parczewskiego w projekcie. Stowarzyszenie Założenia Europejskie do realizacji Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej i Innowacji "DOM UMWL EUROPY"

3 Stowarzyszenie DOM EUROPY podstawowe informacje Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY" zostało powołane do życia jesienią 2001 roku z inicjatywy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego, holenderskiej prowincji - Gelderland oraz JST Województwa Lubelskiego - w celu wsparcia i integracji samorządów województwa oraz partnerów zagranicznych. Stowarzyszenie zrzesza samorządy Województwa Lubelskiego wszystkich szczebli. Aktualnie w skład Stowarzyszenia wchodzi 37 samorządów lokalnych z regionu, w tym: samorząd województwa, miasta, samorządy powiatowe i gminne. Stowarzyszenie Założenia do Europejskie realizacji Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej i Innowacji "DOM UMWL EUROPY"

4 Członkowie Stowarzyszenia SAMORZĄD POWIAT SAMORZĄD POWIAT 1 Gmina Baranów puławski 2 Gmina Biłgoraj biłgorajski 3 Gmina Dubienka chełmski 4 Gmina Fajsławice krasnostawski 5 Gmina Gościeradów kraśnicki 6 Gmina Janowiec puławski 7 Gmina Krasnystaw krasnostawski Gmina Leśniowice chełmski 9 Gmina Łuków łukowski 10 Gmina Milanów parczewski 11 Gmina Mircze hrubieszowski 12 Gmina Podedwórze parczewski 13 Gmina Rachanie tomaszowski 14 Gmina Rejowiec Fabryczny chełmski 15 Gmina Sawin chełmski 20 Gmina Uchanie hrubieszowski 21 Gmina Wojsławice chełmski 22 Gmina Wola Uhruska włodawski 23 Gmina Wierzbica chełmski 24 Gmina Zamość zamojski 25 Miasto i Gmina Frampol biłgorajski 26 Miasto i Gmina Janów Lubelski janowski 27 Miasto i Gmina Ostrów Lubelski lubartowski 2 Miasto i Gmina Ryki rycki 29 Miasto i Gmina Szczebrzeszyn zamojski 30 Miasto i Gmina Tarnogród biłgorajski 31 Miasto Krasnystaw krasnostawski 32 Miasto Parczew parczewski 33 Miasto Rejowiec Fabryczny chełmski 16 Gmina Siennica Różana krasnostawski 34 Miasto Zwierzyniec zamojski Gmina Stanin łukowski Powiat Parczew parczewski 1 Gmina Sułów zamojski 36 Powiat Ryki rycki 19 Gmina Trzebieszów łukowski 37 Województwo Lubelskie woj. lubelskie Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY" i Innowacji UMWL

5 Systemy Informacji Przestrzennej (GIS) - definicja GIS - czyli Systemy Informacji Przestrzennej (ang. GIS Geographic Information System) System Informacji Przestrzennej - to system informacyjny służący do wprowadzania, gromadzenia, przetwarzania oraz wizualizacji danych geograficznych, którego jedną z funkcji jest wspomaganie procesu decyzyjnego. Każdy system GIS składa się z: Bazy danych geograficznych Sprzętu komputerowego Oprogramowania Twórców i użytkowników GIS

6 Korzyści z zastosowań GIS w administracji samorządowej Praktyka pokazuje, że 0% decyzji w zarządzaniu gminą podejmowanych jest na podstawie informacji przestrzennych. Umożliwienie sprawnego dostępu pracownikom urzędu do dużej ilości informacji wymaga zastosowania nowoczesnych narzędzi informatycznych, którymi są Systemy Informacji Przestrzennej. Technologia ta pozwala na zintegrowanie danych z wielu różnych źródeł (nie tylko map) dzięki wspólnemu mianownikowi jakim jest lokalizacja w przestrzeni. Ten wspólny mianownik powoduje, że GIS staje się centralnym element E-Urzędu spajającym wszystkie inne systemy informatyczne działające w Urzędzie.

7 Korzyści z zastosowań GIS w administracji samorządowej W zakresie rozwoju gminy Efektywniejsze planowanie rozwoju samorządu poprzez lepsze planowanie przestrzenne i strategiczne; Podejmowanie decyzji o przyszłości samorządu w oparciu o pełną, rzetelną i aktualną informację; Sprawniejszy monitoring środowiska naturalnego; Wsparcie promocji samorządu (geoportal, profesjonalne oferty inwestycyjne, profesjonalne mapy i wizualizacje 3D). W zakresie pracy urzędu Organizacja informacji i danych pochodzących z wielu źródeł (jednostek organizacyjnych urzędu, instytucji zewnętrznych) w zintegrowanej bazie danych; Udostępnianie pracownikom urzędu ogromnych zasobów wiarygodnych i dokładnych informacji i danych niezbędnych do wykonywania ich pracy; Zwiększenie efektywności wykonywania codziennych zadań w urzędzie poprzez szybki dostęp do potrzebnych informacji;

8 Korzyści z zastosowań GIS w administracji samorządowej W zakresie oszczędności Ograniczenie kosztów związanych z pozyskiwaniem i korzystaniem z danych i informacji; Oszczędności wynikające z poprawy efektywności pracy urzędu; Znaczne obniżenia kosztów poprzez eliminację lub znaczne ograniczenie powielania tych samych danych w poszczególnych jednostkach organizacyjnych urzędu; W zakresie obsługi mieszkańców, inwestorów i turystów Znaczny wzrost szybkości realizowania procedur administracyjnych; Zmniejszenie czasu oczekiwania na załatwienie spraw; Szybki dostęp do informacji dla mieszkańców, inwestorów oraz turystów dzięki geoportalom internetowym.

9 Przykłady zastosowań GIS gmina Bychawa

10 Przykłady zastosowań GIS gmina Annopol

11 Przykłady zastosowań GIS Lubelska Grupa Rybacka W dolinie Tyśmienicy i Wieprza

12 Przykłady zastosowań GIS Lubelska Grupa Działania Zapiecek

13 Założenia projektu Tytuł projektu: Model efektywnego zarządzania systemem usług publicznych na poziomie lokalnym z wykorzystaniem narzędzi GIS Cel główny projektu: Zdobycie i upowszechnienie wiedzy nt. możliwości wykorzystania narzędzi analitycznych GIS do efektywnego zarządzania systemem usług publicznych na poziomie lokalnym. Obszar działania projektu: Powiat parczewski Miasto i Gmina Parczew Gmina Podedwórze Gmina Dębowa Kłoda Gmina Milanów Gmina Siemień Gmina Jabłoń

14 Działania projektu DZIAŁANIE 1. Wykonanie analizy jakości i dostępności oferowanych usług publicznych. W ramach zadania wykonane zostanie badanie wśród mieszkańców, władz lokalnych i urzędników, którego celem będzie uzyskanie pogłębionej wiedzy nt. poziomu zaspokojenia potrzeb mieszkańców powiatu i gmin w zakresie oferowanych usług edukacyjnych, zdrowotnych, komunikacyjnych, kulturalnych i informacyjnych. W wyniku przeprowadzonych badań powstanie diagnoza społecznego zapotrzebowania na ww. usługi oraz zostanie dokonana hierarchizacja potrzeb w tym zakresie, wraz z określeniem występujących luk i barier w dostępie do tych usług ze strony mieszkańców. Opracowane zostaną również rekomendacje dotyczące poprawy jakości i dostępności oferowanych usług.

15 Działania projektu DZIAŁANIE 2. Opracowanie narzędzi analitycznych pozwalających na przestrzenne monitorowanie dostępności i jakości oferowanych usług W ramach tego zadania zostaną utworzone narzędzia informatyczne pozwalające na monitorowanie w wymiarze przestrzennym dostępności i jakości oferowanych usług w zakresie edukacji, opieki zdrowotnej, transportu i komunikacji, kultury oraz geodezji i planowania przestrzennego. Dodatkowo powstanie aplikacja benchmarkingowa umożliwiająca porównywanie wydatków gminy na poszczególne rodzaje usług publicznych.

16 Działania projektu DZIAŁANIE 3. Opracowanie i przetestowanie docelowego modelu monitorowania dostępności i jakości usług publicznych w wymiarze przestrzennym z wykorzystaniem powstałych narzędzi informatycznych W ramach zadania 3 zostanie opracowany przewodnik postępowania pokazujący na przykładzie samorządów partnerskich w jaki sposób należy monitorować jakość i dostępność usług przy pomocy utworzonych narzędzi GIS. Zakłada się również przeszkolenie pracowników JST w zakresie korzystania z utworzonych aplikacji i tworzenia analiz przestrzennych.

17 Działania projektu DZIAŁANIE 4. Upowszechnienie modelu oraz wypracowanych metod i narzędzi wśród innych jednostek samorządu lokalnego W ramach zadania zostanie zorganizowana wizyta studyjna do samorządu efektywnie wykorzystującego narzędzia informatyczne w procesie świadczenia usług publicznych. Wyjazd studyjny skierowany będzie dla 30 przedstawicieli JST. W listopadzie 2013 roku zostanie zorganizowana konferencja podsumowująca wyniku projektu. Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY"

18 Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY" ul. Dobrzańskiego Lublin tel.: Dziękuję za uwagę Radosław Dudziński Wiceprezes Stowarzyszenia domeuropy@lubelskie.pl Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej "DOM EUROPY" st 12