ZARZĄDZENIE WEWNĘTRZNE Nr 9/2009 Naczelnika Urzędu Skarbowego w Mikołowie z dnia 23.07.2009r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania okresowej oceny pracowników Urzędu Skarbowego w Mikołowie będącymi członkami korpusu służby cywilnej. Działając na podstawie Pkt 1 części A Rozdziału V Regulaminu organizacyjnego Urzędu Skarbowego w Mikołowie wprowadzonego zarządzeniem wewnętrznym Naczelnika Urzędu Skarbowego Nr 7/2004 z dnia 4 maja 2004 r. z późniejszymi zmianami, w celu realizacji przepisów art. 81 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o służbie cywilnej (Dz.U. Nr 227, poz. 1505) w związku z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 maja 2009r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej (Dz.U. Nr 74, poz. 633), z a r z ą d z a m co następuje: 1. Każda osoba zatrudniona w Urzędzie Skarbowym w Mikołowie na czas nieokreślony, będąca członkiem korpusu służby cywilnej podlega ocenie okresowej dokonywanej przez bezpośredniego przełożonego. 2. 1. Ocena okresowa dotyczy wykonywania przez członka korpusu służby cywilnej obowiązków wynikających z opisu zajmowanego stanowiska pracy. 2. Ocenę okresową, która zawiera także wnioski dotyczące indywidualnego programu rozwoju zawodowego członka korpusu służby cywilnej sporządza się co 24 miesiące. 3. Ocena okresowa sporządzana jest także w razie zmiany stanowiska pracy, wiążącej się z istotną zmianą zakresu obowiązków, jeżeli od dnia sporządzenia ostatniej oceny okresowej upłynęło więcej niż 6 miesięcy. W przypadku osób ocenianych po raz pierwszy, ocenę sporządza się, jeżeli okres podlegający ocenie jest dłuższy niż 6 miesięcy. 4. W razie usprawiedliwionej nieobecności w pracy ocenianego pracownika zwanego dalej ocenianym, trwającej dłużej niż miesiąc, termin określony w pkt 2, ulega przedłużeniu o czas tej nieobecności. 5. Bezpośredni przełożony zwany dalej oceniającym może zmienić termin oceny, o którym mowa w pkt 2, w przypadku: 1) zmiany na stanowisku oceniającego w trakcie okresu, w którym oceniany podlega ocenie, 2) przewidywanej, dłuższej, usprawiedliwionej nieobecności w pracy ocenianego, która może uniemożliwić przeprowadzenie oceny, 3) przewidywanej, dłuższej, usprawiedliwionej nieobecności w pracy oceniającego, która może utrudnić przeprowadzenie oceny, 4) złożenia przez ocenianego wniosku o zmianę terminu przeprowadzenia oceny - jeżeli od dnia sporządzenia ostatniej oceny okresowej upłynęło więcej niż 6 miesięcy, a w przypadku osób ocenianych po raz pierwszy, jeżeli okres podlegający ocenie jest dłuższy niż 6 miesięcy. 1
6. W razie uzyskania negatywnej oceny okresowej członek korpusu służby cywilnej podlega ponownej ocenie po upływie 6 miesięcy od dnia zapoznania się z oceną. 3. 1. Bezpośredni przełożony członka korpusu służby cywilnej dokonuje oceny na podstawie kryteriów oceny, odpowiednich dla stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego. 2. Oceniający wybiera z wykazu kryteriów obowiązkowych i kryteriów do wyboru będącego załącznikiem Nr 1 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8.05.2009r., trzy kryteria do wyboru najistotniejsze dla prawidłowego wykonywania obowiązków wynikających z opisu stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego. 3. Wybór kryteriów do wyboru jest dokonywany w porozumieniu z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego oraz Zastępcą Naczelnika zgodnie z podziałem kompetencji określonej w strukturze organizacyjnej Urzędu. 4. Oceniający zobowiązany jest do przeprowadzenia rozmowy z ocenianym w trakcie której zobowiązany jest do: przeanalizowania z pracownikiem obowiązków wynikających z opisu stanowiska pracy pod kątem kryteriów oceny, przedstawienia ocenianemu kryteriów obowiązkowych oraz wybranych kryteriów do wyboru oraz wskazania oczekiwań co do sposobu ich spełnienia, a także wskazania celów do osiągnięcia w okresie, w którym oceniany podlega ocenie, poinformowania ocenianego o sposobie przeprowadzania rozmowy poprzedzającej ocenę. 5. Wybrane kryteria oceny oraz termin sporządzenia oceny na piśmie oceniający wpisuje do arkusza oceny okresowej będącym załącznikiem Nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8.05.2009r. 6. Po dokonaniu czynności określonych w pkt 4 i 5 oceniający zobowiązany jest do niezwłocznego przekazania oryginału arkusza do działu KAO, celem włączenia do akt osobowych ocenianego, a jego kopii ocenianemu. 7. Czynności, o których mowa w pkt od 1 do 6, dokonuje się w terminie 30 dni od dnia sporządzenia na piśmie poprzedniej oceny albo 60 dni od dnia zatrudnienia ocenianego na czas nieokreślony. 8. W razie zmiany terminu, o którym mowa w 2 pkt 5, oceniający niezwłocznie zawiadamia pisemnie ocenianego o nowym terminie sporządzenia oceny na piśmie. Kopię pisma dołącza się do arkusza oceny okresowej. 9. W przypadku gdy w okresie 6 miesięcy od dnia ustalenia kryteriów oceny sporządzonej po raz pierwszy albo od dnia sporządzenia ostatniej oceny następuje zmiana stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego, wiążąca się z istotną zmianą zakresu obowiązków, w terminie 30 dni od zmiany stanowiska pracy ponownie dokonuje się czynności określonych w pkt od 1 do 6, termin sporządzenia oceny nie ulega zmianie. 10. W przypadku zmiany na stanowisku oceniającego w trakcie okresu, w którym oceniany podlega ocenie, ocena jest sporządzana na podstawie wcześnie wybranych kryteriów. 4. 1. Oceniający przed sporządzeniem oceny na piśmie przeprowadza z ocenianym rozmowę, której celem jest przedstawienie ocenianemu wyniku oceniania, przedyskutowanie 2
proponowanej oceny, wymiana opinii, złożenie ewentualnych wyjaśnień, uzyskanie dodatkowych informacji przed sporządzeniem ostatecznie oceny na piśmie, podczas której omawia z nim: 1) główne obowiązki wykonywane przez ocenianego w okresie, w którym podlegał ocenie, oraz sposób ich realizacji, z uwzględnieniem spełniania przez ocenianego ustalonych kryteriów oceny; 2) trudności napotykane przez ocenianego w trakcie realizacji zadań; 3) kierunki dalszego rozwoju zawodowego i potrzeby szkoleniowe ocenianego. 2. Niezwłocznie po przeprowadzeniu rozmowy oceniający sporządza ocenę na piśmie polegającą na: 1) przyznaniu ocen cząstkowych odpowiednio do poziomu spełniania przez ocenianego każdego z kryteriów obowiązkowych i kryteriów wybranych przez oceniającego, w trakcie wykonywania przez ocenianego głównych obowiązków wynikających z opisu stanowiska pracy zajmowanego przez ocenianego, według skali ocen: a) 1 punkt - znacznie poniżej oczekiwań, b) 2 punkty - poniżej oczekiwań, c) 3 punkty - na poziomie oczekiwań, d) 4 punkty - powyżej oczekiwań, e) 5 punktów - znacznie powyżej oczekiwań; 2) sporządzeniu uzasadnienia ocen cząstkowych w razie przyznania ocen, o których mowa w pkt 1 lit. a, b i e; 3) ustaleniu ogólnego poziomu spełniania kryteriów oceny - przez wyliczenie średniej arytmetycznej z ocen cząstkowych - według skali ocen: a) od 1 punktu do 1,5 punktu - znacznie poniżej oczekiwań, b) powyżej 1,5 punktu do 2,5 punktu - poniżej oczekiwań, c) powyżej 2,5 punktu do 3,5 punktu - na poziomie oczekiwań, d) powyżej 3,5 punktu do 4,5 punktu - powyżej oczekiwań, e) powyżej 4,5 punktu do 5 punktów - znacznie powyżej oczekiwań; 4) przyznaniu oceny pozytywnej - w przypadku ustalenia ogólnego poziomu spełniania kryteriów oceny na poziomie znacznie powyżej oczekiwań, powyżej oczekiwań albo na poziomie oczekiwań, pod warunkiem nieuzyskania przez ocenianego żadnej z ocen cząstkowych na poziomie znacznie poniżej oczekiwań; 5) przyznaniu oceny negatywnej - w przypadku ustalenia ogólnego poziomu spełniania kryteriów oceny na poziomie poniżej oczekiwań albo znacznie poniżej oczekiwań, a także w przypadku uzyskania przez ocenianego co najmniej jednej oceny cząstkowej na poziomie znacznie poniżej oczekiwań; 6) wpisaniu do arkusza wniosków dotyczących indywidualnego programu rozwoju zawodowego ocenianego. 3. Sporządzając ocenę na piśmie, oceniający bierze pod uwagę wnioski z rozmowy, o której mowa w pkt 1 4. Oceniający może sporządzić podsumowanie oceny zawierające dodatkowe informacje na temat ocenianego oraz sposobu wykonywania przez niego obowiązków. 5. W przypadku przyznania oceny pozytywnej ocenianemu będącemu urzędnikiem służby cywilnej, oceniający może zamieścić w wyznaczonym miejscu arkusza umotywowany wniosek o przyznanie ocenianemu kolejnego stopnia służbowego. 6. W przypadku gdy w okresie od otrzymania ostatniego stopnia służbowego urzędnik służby cywilnej uzyskał dwie kolejne po sobie pozytywne oceny okresowe na jednym z dwóch najwyższych poziomów przewidzianych w skali ocen, otrzymuje kolejny stopień służbowy w terminie 30 dni od dnia zapoznania urzędnika służby cywilnej z oceną okresową. 3
7. W przypadku dwukrotnej, następującej po sobie negatywnej oceny urzędnika służby cywilnej, następuje rozwiązanie stosunku pracy z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia. 8. Oceniający niezwłocznie po sporządzeniu oceny na piśmie omawia ją z Naczelnikiem Urzędu Skarbowego lub Zastępcą Naczelnika zapoznaje z nią ocenianego, a następnie zobowiązany jest do przekazania oryginału arkusza do działu KAO, celem włączenia do akt osobowych ocenianego, a jego kopii ocenianemu. 5. 1. Od oceny okresowej ocenianemu służy w terminie 7 dni od dnia zapoznania się z oceną, sprzeciw do Naczelnika Urzędu Skarbowego. 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego zobowiązany jest do rozpatrzenia sprzeciwu w terminie 14 dni od dnia wniesienia w formie decyzji. 3. W przypadku uwzględnienia sprzeciwu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego oceniający zmienia ocenę okresową albo sporządza ją po raz drugi. Od oceny sporządzonej po raz drugi przysługuje sprzeciw na zasadach określonych w pkt 1. 4. W razie nierozpoatrzenia sprzeciwu w terminie albo nieuwzględnienia sprzeciwu przez Naczelnika Urzędu Skarbowego, członkowi korpusu służby cywilnej służy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji albo od dnia upływu terminu, o którym mowa w pkt 2 odwołanie do sądu pracy. Oceniający zobowiązany jest do: 6. 1. opracowania harmonogramu rozmów i zapoznania z nim pracowników, którzy będą podlegać ich ocenie, 2. przed dokonaniem pierwszej oceny na podstawie art. 81 ustawy z dnia 21.11.2008r. o służbie cywilnej oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 8.05.2009r. zorganizowania spotkania z pracownikami, którzy będą podlegać jego ocenie w celu zapoznania z przepisami ustawy o służbie cywilnej i rozporządzenia w zakresie okresowej oceny pracowników służby cywilnej, celami okresowej oceny oraz kryteriami oceny, 7. 1. Termin do dokonania czynności, o których mowa w 3 pkt 1 do 5 ustala się na dzień 01.09.2009r.. 2. Termin do dokonania czynności, o których mowa w 4 z wyłączeniem pkt 6 i 7 ustala się na dzień 23.03.2011r.. 8. Do ocen okresowych urzędników służby cywilnej niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 21.11.2008r. o służbie cywilnej stosuje się przepisy ustawy z dnia 24.08.2006r. o służbie cywilnej. 9. Niniejsze zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Mikołów, dnia... lipca 2009r. 4
5