polska pomoc zagraniczna samorząd terytorialny jako partner w realizacji programu



Podobne dokumenty
polska pomoc zagraniczna samorząd terytorialny jako partner w realizacji programu

program polskiej pomocy Departament Współpracy Rozwojowej Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP 20 czerwca 2009


Co Edukacja dla ZrównowaŜonego Rozwoju ma wspólnego z Ministerstwem Spraw Zagranicznych?

Pomoc Społeczna w ramach programu Polska Pomoc Zagraniczna. Copyright 2010 EGIDA

Biuro Konsultingowe ADVISER Pomoc rozwojowa 2011"

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Departament Współpracy Rozwojowej R E G U L A M I N

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Departament Współpracy Rozwojowej

Materiał informacyjny DWR MSZ nt. polskiej pomocy zagranicznej na rzecz Gruzji

POLSKA WSPÓŁPRACA ROZWOJOWA

Konkurs Ministra Spraw Zagranicznych POMOC ZAGRANICZNA 2008

Anna Tuz Zastępca Dyrektora Departamentu Informacji Europejskiej Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Konkurs Ministra Spraw Zagranicznych

Uchwała nr V/17/06 Rady Miejskiej w Kudowie Zdroju z dnia 28 grudnia 2006 roku

UCHWAŁA NR XIV/289/15 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 23 listopada 2015 r.

Roczny plan ewaluacji polskiej współpracy rozwojowej na 2015 r.

Podstawy i formy współpracy międzynarodowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. prof. dr hab. Bernadetta Nitschke Uniwersytet Zielonogórski

Wykaz skrótów... Wykaz autorów... Wstęp...

KONKURS MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH POLSKA POMOC ROZWOJOWA 2015

PLN. konkurs A1: PLN. II kwartał 2012 r. Poddziałanie PO KL Wsparcie ekonomii społecznej. konkurs A2: PLN

5. Finansowanie zadania:

PO Kapitał Ludzki wsparcie takŝe dla przedsiębiorców

Wykaz autorów... Wykaz skrótów... Wstęp...

W ramach projektu przewidziano realizację 16 misji gospodarczych z uwzględnieniem róŝnorodności i specyfiki potrzeb poszczególnych branŝ i MŚP.

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia i wynikające z nich Programy Operacyjne. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

Słownik pojęć w zakresie Narodowej Strategii Spójności

SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE FUNDACJI BIAŁORUSKI DOM INFORMACYJNY ZA ROK 2014

ZAŁOŻENIA PROCESU TWORZENIA WIELOLETNIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY ROZWOJOWEJ NA LATA

I. Przepisy ogólne PROJEKT

Konsultacje społeczne

PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY WĘGIERSKA GÓRKA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZACYMI DZIAŁALNOŚĆ POśYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2005

Informacja podsumowująca Badanie organizacji pozarządowych prowadzących działania poza granicami kraju

Uchwała Nr XXXII/254/2005 Rady Miasta Krasnystaw z dnia 25 października 2005r.

3. Warunki uczestnictwa w konkursie

Zakres merytoryczny konkursu składania wniosków

System programowania strategicznego w Polsce

Działania Ministerstwa Spraw Zagranicznych wspierające samorządowy i obywatelski wymiar polskiej polityki zagranicznej

Wytyczne w zakresie umów partnerskich dla projektów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata

Rozdział 1 Cel główny i cele szczegółowe Programu

REGULAMIN UCZESTNICTWA W PROJEKCIE CENTRUM ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH DOMU EUROPY

Mechanizm Finansowy EOG i Norweski Mechanizm Finansowy dla organizacji pozarządowych

TURYSTYKI DO 2020 ROKU. Warszawa, 17 września 2015 r.

MONITOROWANIE PROGRAMU OPERACYJNEGO

Rozwój instytucjonalny polskich partnerstw lokalnych wzmacniających obszary funkcjonalne na tle doświadczeń zagranicznych

Szkolenie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Obywatele dla Demokracji. program dla organizacji pozarządowych finansowany z funduszy EOG

Pojedyncze projekty. Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweski Mechanizm Finansowy

Plan działania Sekretariatu Regionalnego Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w Województwie Podkarpackim na lata

Ankieta współpracy organów samorządów z sektorem pozarządowym

Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata

Fundusz dla Organizacji. Pozarządowych. Prowadząca: ElŜbieta Kowalczyk Warszawa, 14 grudnia 2007

Kryteria jakościowe oceny merytorycznej projektu

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING

PROCEDURA I KRYTERIA OCENY WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE

Program Operacyjny Kapitał Ludzki

Rady Miejskiej w Tyszowcach z dnia

SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE FUNDACJI WOLNOŚĆ I DEMOKRACJA ZA ROK 2011

Projekt Programu FIO na lata Kontynuacja

Plan działania Sekretariatu Regionalnego Krajowej Sieci Obszarów Wiejskich w Województwie Podkarpackim na lata

PROJEKTY SYSTEMOWE przewidziane do realizacji w 2011 r.

MoŜliwość pozyskania środków w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata

Warszawa, dnia 26 stycznia 2012 r. Pozycja 2 ZARZĄDZENIE MINISTRA KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO 1) z dnia 26 stycznia 2012 r.

Program Operacyjny Kapitał Ludzki. naukowo-badawczego w Wielkopolsce

Podkarpacka Akademia Najlepszych Praktyk

białostocko-suwalskisuwalski

Priorytet X. Pomoc techniczna

XX-lecie Stowarzyszenia Gmin RP Euroregion Bałtyk. XXXVI Walne Zebranie Delegatów

Zasady udziału w zadaniu Polska pomoc oczami studentów dla studentów Uniwersytetu Warszawskiego

Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich

Działania Rządu na rzecz CSR w Polsce. Zespół do spraw Społecznej Odpowiedzialności Przedsiębiorstw

Źródła finansowania Celów strategicznych Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Opolskiego do roku 2020.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Departament Współpracy Rozwojowej R E G U L A M I N

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich. LEADER Perspektywa finansowa

JAKA JEST I JAKA POWINNA BYĆ WIELKOŚĆ POLSKIEJ POMOCY?

Załącznik nr 1 do ogłoszenia

Projekt utworzenia Centrum Aktywizacji i Rozwoju Przedsiębiorczości Aktywna Praga

Rozdział 5. System monitorowania i oceny realizacji LPR i komunikacji społecznej

Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji Żarowa ze środków UE w okresie programowania Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie.

PO IG Wsparcie na prace badawcze i rozwojowe oraz wdroŝenie wyników prac B+R

Program Operacyjny Kapitał Ludzki w Narodowej Strategii Spójności (NSRO)

WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY GMINY BYSTRZYCA KŁODZKA NA LATA

Rządowy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich

REGIONALNY OŚRODEK DEBATY MIĘDZYNARODOWEJ

2) organizacji rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust.

Odpowiedź MSZ na uwagi otrzymane w ramach konsultacji projektu Planu współpracy rozwojowej 2017

System oceny i kryteria wyboru projektów w ramach Poddziałania 5.2.2

Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji Narodowa Agencja Programu Uczenie się przez całe Ŝycie Program Leonardo da Vinci projekty staŝy IVT & PLM

Projekt UCHWAŁA Nr /2015 RADY MIEJSKIEJ W CHMIELNIKU z dnia 2015 roku

Działania zakładane w Programie będą wdrażane za pomocą partnerstw realizowanych na różnych poziomach:

Procedura zarządzania ryzykiem w Państwowej WyŜszej Szkole Zawodowej w Elblągu

3. Umowa ws. Grantu Blokowego. 4. Kwalifikowalność kosztów i poziom dofinansowania. 5. Zadania i obowiązki

anie Szwajcarsko Polskiego Programu pracy na rzecz zmniejszenia róŝnic r gospodarczych w rozszerzonej Unii Europejskiej w Polsce

Dolina Karpia -szansa na przyszłość

Uchwała Nr XXVII/164/2009 Rady Gminy Łyse z dnia 8 grudnia 2009 r.

Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

Karta oceny merytorycznej

SOPOCKI DWUMIESIĘCZNIK POZARZĄDOWY STYCZEŃ LUTY

Program Operacyjny Kapitał Ludzki dla obszarów wiejskich

Polskie plany wsparcia ekonomii społecznej w ramach wdraŝania unijnej polityki spójności na lata

Transkrypt:

polska pomoc zagraniczna samorząd terytorialny jako partner w realizacji programu spotkanie informacyjno-szkoleniowe Białystok, Kraków, Lublin, Wrocław marzec-kwiecień 2006 r.

program spotkań 1. Zasady i cele pomocy rozwojowej i programu polskiej pomocy zagranicznej 2. Specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji szczególne potrzeby rozwojowe i dziedziny wsparcia na przykładzie Ukrainy i Białorusi specyfika działań pomocowych dla Białorusi 3. Zasady przygotowywania i realizacji projektów pomocowych wytyczne procedura aplikacyjna 4. Formularz wniosku projektowego, konstruowanie macierzy logicznej dla projektów pomocowych, dobre praktyki w realizacji projektów pomocowych

program polskiej pomocy zagranicznej cele i zasady

polska pomoc zagraniczna obejmuje: pomoc rozwojową wspieranie procesów demokratyzacji i budowy społeczeństwa obywatelskiego

Oficjalna Pomoc Rozwojowa ang. Official Development Assistance (ODA) definicja DAC/OECD Darowizny i poŝyczki przekazywane krajom rozwijającym się (określona grupa krajów) przez oficjalne instytucje rządowe (w tym samorządowe) państw-dawców i organizacje międzynarodowe, mające na celu wsparcie rozwoju gospodarczego i dobrobytu w tych krajach. PoŜyczki liczone są jako ODA, jeśli zawierają element darowizny nie mniejszy niŝ 25% wartości pomocy.

kluczowe dokumenty Strategia polskiej współpracy na rzecz rozwoju przyjęta przez Radę Ministrów w 2003 nowa strategia wieloletnia 2007-2015 w konsultacjach ustawa o pomocy zagranicznej w opracowaniu roczne plany działań pomocowych

cele polskiej pomocy zagranicznej redukcja ubóstwa i realizacja pozostałych Milenijnych Celów Rozwoju w krajach korzystających z polskiej pomocy wspieranie demokracji, państwa prawa i praworządności, rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i poszanowania praw człowieka przede wszystkim w krajach Europy Środkowo- Wschodniej, Azji Środkowej i Kaukazu Południowego

polski system pomocy zagranicznej główne instytucje koordynuje politykę i działania polskiego rządu w zakresie pomocy zagranicznej i międzynarodowej współpracy na rzecz rozwoju ustala priorytety działań pomocowych udziela pomocy technicznej udziela pomocy humanitarnej Ministerstwo Finansów udziela pomocy finansowej: oddłuŝenie, kredyty preferencyjne Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa WyŜszego (Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej) udziela pomocy stypendialnej

Departament Współpracy Rozwojowej MSZ od 2005 współpraca: z innymi resortami: finansów (oddłuŝenie, kredyty preferencyjne), szkolnictwa wyŝszego (pomoc stypendialna), środowiska, rolnictwa, obrony, spraw wewnętrznych z i w ramach organizacji : UE, Systemem Narodów Zjednoczonych, Organizacja Współpracy Gospodarczej i rozwoju (OECD) realizacja rocznego planu działań pomocowych projekty pomocowe główna forma współpracy dofinansowanie działalności wyspecjalizowanych wielostronnych organizacji, programów i funduszy międzynarodowych

projekty pomocowe zgłaszane i realizowane przez: polskie organizacje pozarządowe organy administracji rządowej jednostki samorządu terytorialnego polskie placówki dyplomatyczne tzw. małe granty dla projektów inicjowanych na poziomie lokalnym w krajach partnerskich polskiej pomocy szkoły wyŝsze i instytuty naukowo-badawcze DWR (MSZ) inicjatywy własne

i przy współpracy z partnerami w krajach rozwijających się i przechodzących transformację głównie w krajach priorytetowych 2007: Białoruś, Ukraina, Afganistan, Gruzja, Mołdowa, Tanzania, Angola, Autonomia Palestyńska, Irak

finansowanie programu polskiej pomocy (udzielanej za pośrednictwem MSZ) źródło finansowania: rezerwa celowa budŝetu państwa 2005: 18 milionów PLN 2006: 85 milionów PLN 2007: 90 milionów PLN warunki i zasady: roczny cykl planowania i wydatkowania środków projekty jednoroczne środki wydatkowane do końca grudnia wystąpienie (kaŝdorazowe) do Ministra Finansów o uruchomienie środków na konkretne działanie działania realizowane za granicą i w Polsce

program polskiej pomocy 2007 Polski program pomocy zagranicznej udzielanej za pośrednictwem MSZ RP w roku 2007 opis działań skierowanych do krajów partnerskich (uzasadnienie, główne cele, przeznaczone środki) przykład: Białoruś opis innych działań pomocowych: pomoc humanitarna, Ŝywnościowa, wielostronna

alokacja środków w roku 2007 Białoruś Ukraina 15 26 w milionach PLN Afganistan 8 Gruzja Mołdowa Azja Środkowa i Zakaukazie pomoc wielostronna pomoc humanitarna 4 4 4 4 4 Afryka Subsaharyjska pozostali biorcy pomocy 3 3 Bałkany Zachodnie Tanzania edukacja rozwojowa Specjalistyczne Studia Wschodnie w spółpraca trójstronna 2 2 2 1,5 1,5 pozostałe działania, w tym Rosja Angola Autonomia Palestyńska Irak pomoc Ŝyw nościowa obsługa programu pomocy zagranicznej 1 1 1 1 1 1 0 5 10 15 20 25 30

kryteria: zgodność z celami polskiej pomocy zagranicznej (programem) redukcja ubóstwa i realizacja pozostałych Milenijnych Celów Rozwoju w krajach korzystających z polskiej pomocy wspieranie demokracji, państwa prawa i praworządności, rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i poszanowania praw człowieka przede wszystkim w krajach Europy Środkowo- Wschodniej, Azji Środkowej i Kaukazu Południowego

kryteria: zakres geograficzny (2007) Białoruś Ukraina Mołdowa Gruzja Afganistan Irak Angola Federacja Rosyjska Azja Środkowa Kaukaz Południowy Bałkany Zachodnie

kryteria: zgodność z obszarami wsparcia dla danego kraju (2007) współpraca transgraniczna i budowanie partnerstwa lokalnego budowa zdolności instytucjonalnych administracji rządowej rozwój samorządu terytorialnego i samorządności lokalnej rozwój społeczeństwa obywatelskiego integracja europejska i euroatlantycka pomoc ekspercka dla wybranych grup zawodowych wymiar sprawiedliwości oświata i szkolnictwo wyŝsze ochrona zdrowia kultura i dziedzictwo narodowe infrastruktura wodno-sanitarna bezpieczeństwo energetyczne rolnictwo rybołówstwo ochrona środowiska geologia likwidacja min reintegracja społeczna (w tym byłych Ŝołnierzy i uchodźców wewnętrznych)

kryteria: zasady pomocy rozwojowej własność zgodność z potrzebami i sytuacją społeczności lokalnej wspieranie inicjatyw lokalnych odpowiedź na sygnalizowane potrzeby partnerstwo aktywny udział społeczności lokalnej (beneficjentów) w formułowaniu i realizacji projektu poszanowanie suwerenności, tradycji, kultur komplementarność względem działań i środków lokalnych spójność wewnętrzna wartość dodana trwałość realność efektywność równość szans

projekty samorządów - 2006 Kraj Ukraina Kirgizja Federacja Rosyjska (Obwód Kaliningradzki) RAZEM Liczba wniosków złoŝonych 12 1 1 14 liczba wniosków zaakceptowanych 8 1 0 9

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji szczególne potrzeby rozwojowe i dziedziny wsparcia na przykładzie Ukrainy, Białorusi Mołdowy i Gruzji

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Jednym z obszarów działania polskiego programu pomocy zagranicznej jest wspieranie demokracji i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, którego najwaŝniejszym i nadrzędnym celem jest poszerzanie przestrzeni demokracji, czyli funkcjonowania mechanizmów przestrzegania praw człowieka i swobód obywatelskich, wolności słowa, rządów prawa oraz zasad dobrego rządzenia.

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Idea demokratyzacji w programie polskiej pomocy zagranicznej sprowadza się do promocji wartości demokratycznych i zasad wolnego rynku, transferu polskich doświadczeń przejścia od systemu totalitarnego do demokracji, oraz kształtowania aktywności obywatelskiej w nowej przestrzeni społecznopolitycznej.

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji W ramach polskiej pomocy zagranicznej skupiamy się na realizacji następujących działań: budowa instytucji społeczeństwa obywatelskiego oraz kształtowania demokratycznej kultury politycznej; wspieranie modernizacji i demokratyzacji społeczeństwa obywatelskiego; budowanie zdolności instytucjonalnych słuŝących ustanowieniu lub wzmocnieniu demokratycznych rządów prawa; wymiana doświadczeń z zakresu polskiej transformacji systemowej opartej na poszanowaniu wspólnie uznawanych wartości i standardów demokratycznych.

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Przykłady form pomocy w zakresie wspierania demokracji i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Wzmacnianie struktur społeczeństwa obywatelskiego poprzez: propagowanie idei i wartości demokratycznego państwa prawa; budowanie zdolności instytucjonalnych i wspieranie rozwoju zasobów ludzkich sektora pozarządowego (szkolenia, wizyty studyjne, staŝe, stypendia); wsparcie działalności organizacji pozarządowych (pomoc ekspercka, szkoleniowa, materialna, finansowa)

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Promowanie wolności słowa i dostępu do niezaleŝnej informacji poprzez: wspieranie lokalnych i regionalnych inicjatyw medialnych; bezpośrednie wsparcie dla niezaleŝnych mediów (elektronicznych, drukowanych, radiowych i telewizyjnych); pomoc techniczną dla dziennikarzy i wydawców (szkolenia, staŝe, wizyty studyjne, pomoc prawna)

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Wsparcie dla procesu demokratycznych przemian społeczno-politycznych i gospodarczych poprzez: szkolenia dla grup i ośrodków pro-demokratycznych w planowaniu i przeprowadzaniu kampanii wyborczej, przeprowadzaniu niezaleŝnego monitoringu wyborów; inicjatywy na rzecz mobilizacji wyborców, promocji idei aktywnego i świadomego obywatelstwa, programy edukacyjne dotyczące prawa do głosowania; wspieranie przemian instytucjonalnych oraz w sferze prawnej słuŝących poprawie przejrzystości administracji i Ŝycia publicznego; wspieranie rozwoju sektora małej i średniej przedsiębiorczości

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Transfer polskich doświadczeń transformacyjnych w formie: wzmacniania struktur samorządowych (lokalnych i regionalnych) za pośrednictwem inicjatyw szkoleniowych w zakresie wypracowywania schematów działalności samorządów terytorialnych; przekazywanie wiedzy i ekspertyz płynących z polskiego przejścia ku systemowi demokratycznemu i gospodarce wolnorynkowej; promocji wiedzy o doświadczeniach polskiej transformacji systemowej i integracji euroatlantyckiej

specyfika pomocy dla krajów w okresie transformacji Promocja przestrzegania praw człowieka i swobód obywatelskich poprzez: inicjatywy na rzecz skutecznego działania na rzecz ochrony praw człowieka i obywatela, w szczególności szkolenia dla przedstawicieli grup zawodowych (prawników, adwokatów, sędziów, pracowników instytucji penitencjarnych, nauczycieli, dziennikarzy); promowanie działań mających na celu walkę z dyskryminacją kobiet, mniejszości narodowych, etnicznych, religijnych, niegodnego traktowania; wspieranie inicjatyw związanych z promowaniem rozwiązań legislacyjnych w zakresie prawa pracy i tworzenia związków zawodowych; edukację publiczną i działania informacyjne na rzecz promocji tych wartości

BIAŁORUŚ cele polskiej pomocy doprowadzenie do przemian ustrojowych, których efektem będzie powstanie systemu demokratycznego oraz gospodarki wolnorynkowej; przygotowanie białoruskich kadr do funkcjonowania w nowych warunkach ustrojowych.

BIAŁORUŚ dziedziny wsparcia wsparcie wolnych mediów (TV Białoruś); pomoc stypendialna (Program im. K. Kalinowskiego); rozwój społeczeństwa obywatelskiego; wymiana młodzieŝy; wsparcie niezaleŝnej kultury i języka białoruskiego; rozwój małej przedsiębiorczości i współpracy transgranicznej; wsparcie samorządu lokalnego; pomoc dla bezdomnych i niepełnosprawnych.

BIAŁORUŚ polityczne uwarunkowania polskiej pomocy wybory prezydenckie (marzec 2006) uznane przez kraje UE jako przeprowadzone w sposób niedemokratyczny polityka represji wobec opozycji białoruskiej 19 marca br. UE przedłuŝyła sankcje wobec władz białoruskich o kolejne 12 miesięcy polityka władz białoruskich wobec Związku Polaków na Białorusi nieobsadzone stanowisko Ambasadora RP w Mińsku

BIAŁORUŚ zasady nawiązywania współpracy w przypadku samorządów sugerujemy utrzymywanie kontaktów do szczebla rad rejonowych zalecamy unikanie kontaktów z wyŝszymi urzędnikami administracji obwodowych organizacjami partnerskimi mogą być izby gospodarcze, róŝne stowarzyszenia, np. przedsiębiorców lub kupców

UKRAINA cele polskiej pomocy Integracja Ukrainy ze strukturami europejskimi i euroatlantyckimi. Z uwagi na strategiczne znaczenie Ukrainy dla Polski oraz skalę pomocy trwają prace nad opracowaniem kompleksowej wieloletniej strategii polskiej pomocy zagranicznej dla tego kraju. Strategia ta opierać się będzie na konsultacjach z władzami ukraińskimi.

UKRAINA dziedziny wsparcia reforma administracji rządowej i samorządowej, zwłaszcza pod kątem integracji europejskiej reformy gospodarcze, w tym zwłaszcza: zwiększenie konkurencyjności gospodarki, działalność specjalnych stref ekonomicznych i przyciąganie inwestycji zagranicznych, przeobraŝenia w sferze usług komunalnych, rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich, w tym doradztwo rolnicze i agroturystyka, prywatyzowanie gospodarki, reforma gospodarki, reforma systemu fiskalnego wsparcie społeczeństwa obywatelskiego i wymiana młodzieŝy, pomoc bezdomnym i niepełnosprawnym współpraca regionalna i transgraniczna energetyka, w tym zwłaszcza utylizacja paliwa rakietowego, oraz wdraŝanie energooszczędnych technologii edukacja

Gruzja cele polskiej pomocy Integracja Gruzji ze strukturami europejskimi i euroatlantyckimi. Wsparcie Gruzji w procesie transformacji ustrojowej Podobnie jak w przypadku Ukrainy trwają prace nad opracowaniem kompleksowej wieloletniej strategii polskiej pomocy zagranicznej dla tego kraju. Ponadto mało jest aplikacji wniosków na projekty rozwojowe w Gruzji

Gruzja dziedziny wsparcia Rozwój samorządności lokalnej Reforma administracji publicznej Dywersyfikacja gospodarki gruzińskiej

Mołdowa cele polskiej pomocy Integracja Mołdowy ze strukturami europejskimi i euroatlantyckimi. Wsparcie Mołdowy w procesie transformacji ustrojowej Podobnie jak w przypadku Ukrainy i Gruzji trwają prace nad opracowaniem kompleksowej wieloletniej strategii polskiej pomocy zagranicznej dla tego kraju.

Mołdowa dziedziny wsparcia Reformy gospodarcze, w tym przede wszystkim rolnictwo oraz prywatyzacja i wspieranie MSP; Reforma administracji publicznej pod kątem integracji europejskiej, zwłaszcza w dziedzinie sądownictwa i funkcjonowanie mediów elektronicznych; Umacnianie samorządności lokalnej.

projekty pomocowe

projekty pomocowe Projekt pomocowy projekt z zakresu zagranicznej pomocy rozwojowej oraz międzynarodowej współpracy na rzecz demokracji i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, realizowany przez organ administracji rządowej, jednostkę samorządu lokalnego, organizacje pozarządowe, polskie placówki dyplomatyczne Projektodawca jednostka samorządu terytorialnego, która zgłosiła projekt pomocowy Realizujący projekt jednostka samorządu terytorialnego, która realizuje projekt pomocowy lub podmiot, któremu ww. jednostka przekaŝe realizację projektu na zasadach przewidzianych w obowiązujących przepisach prawnych

projekty pomocowe Projekt pomocowy jest odpowiedzią na problem, interwencją, odpowiedzią na negatywną sytuację Projekt pomocowy jest zgodny w swojej treści i celach z priorytetami programu polskiej pomocy zagranicznej Projekt pomocowy realizowany jest zgodnie z zasadami działalności pomocowej

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Odpowiedzialność kaŝdego kraju za własny rozwój. Działania pomocowe społeczności międzynarodowej, w tym Polski, na rzecz krajów rozwijających się i w transformacji powinny mieć charakter uzupełniający w stosunku do ich własnych wizji rozwoju kraju W myśl tej zasady działania pomocowe, w tym m.in. projekty pomocowe powinny przede wszystkim stwarzać warunki sprzyjające mobilizacji wewnętrznych środków rozwojowych oraz być odpowiedzią na zapotrzebowanie partnera

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych wymóg lokalnej własności działań pomocowych, oznaczający jak najaktywniejsze i najszersze włączenie w ich przygotowanie i realizację grupy docelowej, do której te działania są skierowane oraz zgodność planowanych działań z potrzebami beneficjentów i sytuacją lokalną Działania projektowe nie mogą być narzucone z góry i w Ŝaden sposób nie dostosowane do potrzeb lokalnego odbiorcy. Komplementarność względem lokalnych środków i przedsięwzięć rozwojowych ChociaŜ nie istnieje bezpośredni wymóg realizacji projektu w kraju docelowym, niewątpliwe gwarantuje to zdecydowanie większą własność projektu, niŝ koncentracja działań projektowych w kraju dawcy, np. w Polsce (wyjątkiem są tutaj wizyty studyjne i niektóre szkolenia).

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Partnerstwo między dawcami i biorcami KaŜda działalność pomocowa powinna przede wszystkim być oparta na zasadach rzeczywistego partnerstwa między dawcą pomocy a biorcą. Oznacza to partnerstwo z przedstawicielami kraju docelowego na poziomie, jaki przewiduje działanie pomocowe (z rządem, samorządem, lokalną społecznością), oraz zgodność ze strategicznymi dokumentami rządowymi w zakresie rozwoju danego kraju. W ten sposób zostaje spełniony podstawowy warunek zaistnienia współpracy rozwojowej. Oznacza to równieŝ, Ŝe działania z zakresu współpracy rozwojowej nie mogą być realizowane w krajach, których rządy oficjalnie odmawiają przyjmowania ODA (oficjalnej pomocy rozwojowej) Poszanowanie suwerenności, tradycji, kultur

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Partnerstwo między dawcami i biorcami obie strony projektu podzielają wizję i cele rozwoju elementy partnerstwa to: wzajemne poszanowanie, przejrzystość działań i procedur, otwarte uczestnictwo obu stron w planowaniu i podejmowaniu decyzji kluczowych dla projektu, obustronnie zaakceptowany podział pracy poprawia wykonalność i efektywność projektu

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Wszechstronne podejście do problematyki rozwojowej, uwzględniające elementy zrównowaŝonego rozwoju, integrujące wzrost gospodarczy z rozwojem społecznym oraz poszanowaniem środowiska naturalnego kwestie horyzontalne: uwzględnienie elementów zrównowaŝonego rozwoju, prawa człowieka, demokratyzacja ZróŜnicowanie form pomocy w zaleŝności od potrzeb poszczególnych krajów rozwijających się i znajdujących się w okresie transformacji

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Trwałość działań pomocowych, czyli wymierne oddziaływanie działań pomocowych na grupę docelową po ich zakończeniu. Działania pomocowe powinny słuŝyć nie tylko przekazywaniu wiedzy bądź tworzeniu infrastruktury, ale równieŝ przyczynić się do wzmocnienia potencjału i wzmocnienia instytucjonalnego beneficjentów, powinny zatem m.in. gwarantować pozostawienie potrzebnych kwalifikacji, instrumentów i zaangaŝowania, dzięki którym podjęte działania będą mogły być kontynuowane po zakończeniu działań pomocowych równość szans potencjalnych beneficjentów

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych Przejrzystość procedur związanych z identyfikacją działań pomocowych, dystrybucją i rozliczaniem środków publicznych oraz z ewaluacją efektywności podjętych działań, a takŝe promocja dobrych praktyk poprzez sposób realizacji działań pomocowych, m.in. w kwestiach demokratycznego podejmowania decyzji, przejrzystości finansowania itp;

Zasady działalności pomocowej, Zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych wartość dodana wewnętrzna spójność projektu efektywność dobre rządzenie Wydajność: racjonalne koszty poŝądana jakość UWAGA Skoncentrowanie na beneficjencie projektu oraz rezultatach projektu na kaŝdym etapie jego realizacji!

zasady formułowania i realizacji projektów pomocowych 1. Rozpoznanie problemu 2. Identyfikacja interwencji 3. Projektowanie 4. Oszacowanie 5. Przygotowanie i akceptacja 6. WdraŜanie 7. Monitoring 8. Ewaluacja

procedura: składanie i rozpatrywanie wniosków projektowych informacja o priorytetach i obszarach wsparcia wg planu rocznego zaproszenie do składania wniosków projektowych z zakresu pomocy zagranicznej zaproszenie Dyrektora Departamentu Współpracy Rozwojowej wysyłane do Marszałków Województw przesłanie wypełnionego formularza projektowego rozpatrzenie wniosku: ocena formalna i merytoryczna współpraca z właściwymi departamentami terytorialnymi MSZ poinformowanie projektodawcy o zatwierdzeniu lub odrzuceniu wniosku

procedura: uruchamianie środków i realizacja projektów MSZ zwraca się do Ministra Finansów o uruchomianie środków z rezerwy celowej pozytywna decyzja Ministra Finansów przelanie środków na konto MSZ podpisanie umowy (umowa dotacji) pomiędzy MSZ a projektodawcą na realizacje zadania przelanie środków na konto wskazane przez projektodawcę

środki finansowe na realizację projektów pomocowych realizacja projektów z zakresu pomocy zagranicznej jest finansowana z rezerwy celowej budŝetu państwa nr 43, pozostającej w dyspozycji Ministra Spraw Zagranicznych realizacja projektu pomocowego ze środków MSZ jest zadaniem zleconym jednostce samorządu terytorialnego środki przyznane jednostce samorządu lokalnego na realizację projektu pomocowego są dotacją celową warunki realizacji projektu między jednostką samorządu lokalnego a MSZ na realizację projektu pomocowego ustala umowa dotacji

środki finansowe na realizację projektów pomocowych środki finansowe pochodzące z dotacji MSZ mogą być uŝyte wyłącznie zgodnie z umową dotacji na realizację projektu środki finansowe pochodzące z dotacji MSZ, będące pieniędzmi publicznymi muszą być wydatkowane zgodnie z prawem zamówień publicznych środki finansowe pochodzące z dotacji MSZ muszą być wydatkowane nie później niŝ do 31 grudnia br. środki, które nie zostaną wykorzystane w okresie trwania umowy dotacji podlegają zwrotowi do budŝetu państwa

koszty kwalifikowane Dotacja MSZ moŝe zostać wyłącznie wykorzystana na pokrycie kosztów: niezbędnych do zrealizowania projektu poniesionych w trakcie trwania projektu (nie ma moŝliwości refundowania kosztów poniesionych przed dniem powiadomienia o przyznaniu dotacji ani po zakończeniu projektu udokumentowanych w sposób umoŝliwiający ocenę realizacji projektu pod względem merytorycznym i finansowym; powinna być prowadzona wyodrębniona ewidencja księgowa środków otrzymanych w ramach dotacji

koszty kwalifikowane Kosztami kwalifikowanymi są w szczególności: Koszty wynagrodzeń i honorariów dotyczą tylko osób bezpośrednio zaangaŝowanych w realizację projektu Koszty podróŝy pod warunkiem, Ŝe są niezbędne do realizacji projektu, zgodnie z budŝetem projektu Koszty zakwaterowania i wyŝywienia pod warunkiem, Ŝe są niezbędne do realizacji projektu. Maksymalne koszty zakwaterowania, wyŝywienia, diet nie mogą przekraczać wartości wskazanych we właściwych Rozporządzeniach Ministra Pracy i Polityki Społecznej

koszty kwalifikowane Inne koszty wynikające bezpośrednio z realizacji projektu (np.. tłumaczenia, druk, publikacje, szkolenia) pod warunkiem, Ŝe nie są wyŝsze niŝ ceny aktualnie obowiązujące na rynku Koszty administracyjne projektu (np. koszty bankowe, księgowość, koordynator projektu, czynsz, telefon, internet itp.(, jeśli są ściśle związane z realizacją projektu)

dokumentowanie działań realizujący projekt zobowiązany jest do prowadzenia rzetelnej dokumentacji działań realizowanych w ramach projektu, w przypadku organizowania seminariów: listy uczestników z danymi teleadresowymi oraz podpisami, szczegółowy program seminarium z nazwiskami wykładowców, kopie materiałów rozdawanych uczestnikom, raporty, materiały opracowywane podczas seminarium, kopie ankiet ewaluacyjnych (lub innej formy oceny przewidzianej w projekcie ), w przypadku projektów wydawniczych: egzemplarze wszystkich drukowanych materiałów, pliki elektroniczne zawierające opracowaną publikację, listy autorów dokumentacja jest niezbędna do celów kontrolnych oraz do sprawozdawczości końcowej z realizacji projektu i rozliczenia się z wykorzystania dotacji

monitoring i kontrola realizacji projektu Monitoring bieŝący monitoring przebiegu realizacji projektu przez Dotowanego informowanie MSZ o przeszkodach, które pojawiły się w trakcie realizacji projektu, mogących uniemoŝliwić pełną jego realizację lub osiągnięcie zamierzonych celów informowanie MSZ o realizacji harmonogramu projektu podawania na bieŝąco dat i miejsc oraz agendy podejmowanych działań (spotkań, konferencji, wizyt itp.), w celu sprawnego umoŝliwienia odbywania wizyt monitorujących przez Dotującego (MSZ)

monitoring i kontrola realizacji projektu Kontrola MSZ oraz inne podmioty przez niego wskazane ma prawo w kaŝdym czasie dokonywać kontroli sposobu realizacji projektu i wydatkowania środków: Wizyty w siedzibie dotowanego i w miejscach realizacji projektu Przegląd dokumentacji projektu Egzekwowanie zestawień wydatków z wybranego okresu Kontrole prowadzone są przez pisemnie upowaŝnionych przedstawicieli MSZ

procedura zgłaszania wniosków projektowych

on-line procedura zgłaszania wniosków rejestracja projektodawcy na portalu www.polskapomoc.gov.pl wypełnienie formularza wniosku projektowego i przesłanie go on-line wraz z wymaganymi załącznikami do bazy MSZ dostarczenie wniosku projektowego do DWR wydruk wniosku on-line i skompletowanie wymaganych załączników przesłanie do DWR wydruku wniosku z podpisami i załącznikami rozpatrzenie wniosku w DWR projektowych pisemne powiadomienie projektodawcy o zatwierdzeniu bądź odrzuceniu wniosku projektowego

rejestracja w portalu Polska Pomoc Jednostka, aby złoŝyć w konkursie wniosek projektowy on-line, musi najpierw zarejestrować się jako uŝytkownik portalu polska pomoc (www.polskapomoc.gov.pl), tzn. wypełnić formularz rejestracji.

rejestracja w portalu Polska Pomoc. Części formularza rejestracji: Rodzaj uŝytkownika portalu, Dane uŝytkownika portalu, Dane teleadresowe uŝytkownika portalu, Dane formalno prawne uŝytkownika portalu, Dane administratora konta uŝytkownik portalu.

nadanie hasła i loginu Wydruk formularza on-line Przesłanie formularza do MSZ (fax) Nadanie loginu i hasła wnioskującemu Aktywacja konta wnioskującego Wiadomość potwierdzająca aktywację Aktywowanie konta oznacza moŝliwość korzystania z konta uŝytkownika na portalu polskapomoc po zastosowaniu nadanego hasła i loginu. W ten sposób uŝytkownik otrzymuje dostęp do formularza wniosku projektowego i moŝe go wypełnić on-line.

formularz wniosku projektowego Części formularza Wprowadzenie dane uŝytkownika portalu, aplikant dane projektu koszt i zasięg partnerzy opis projektu dokumenty, załączniki uwagi i oświadczenia Podsumowanie

matryca logiczna

matryca logiczna

zadania matrycy: narządzie analityczne narzędzie planowania narzędzie zarządzania matryca logiczna - pomoc w logicznym ustrukturyzowaniu projektu - pomaga ustalić hierarchię celów i wyznaczyć konkretne działania, które słuŝą ich realizacji - pozwala ocenić, jakie zewnętrzne czynniki będą wpływały na realizację projektu - określa, w jaki sposób ewaluowane będą rezultaty projektu

matryca logiczna dwie fazy pomagające zdefiniować projekt: faza analizy (interesariuszy, problemu, celów, strategii) faza planowania (określenie struktury projektu- MATRYCA, harmonogramu, planu wykorzystania zasobów)

matryca logiczna analiza interesariuszy analiza problemu analiza celów analiza strategii przygotowanie matrycy logicznej przygotowanie harmonogramu opracowanie budŝetu

matryca logiczna 1. analiza interesariuszy kto (osoba/grupa/instytucja) będzie miał wpływ na projekt 2. analiza problemu analiza istniejącej sytuacji wyodrębnienie kluczowych problemów/szans ustalenie związków w procesie analizy problemu powinny brać udział róŝne grupy interesariuszy

matryca logiczna 3. analiza celów opis przyszłej porządnej sytuacji zmiana aspektów negatywnych na pozytywne wskazania rozwiązań dla zidentyfikowanych problemów 4. analiza strategii wskazanie róŝnych sposobów/wariantów osiągnięcia celów wybór najodpowiedniejszego sposobu wybór w oparciu o: uwarunkowania zewnętrzne (czas, zasoby (m.in. finansowe i ludzkie), wytyczne programu polska pomoc uwarunkowania wewnętrzne (zdolności organizacyjne, doświadczenie, know-how)

matryca logiczna 5. przygotowanie matrycy logicznej praca z matrycą powinna być poprzedzona elementami planistycznymi i analitycznymi 6. przygotowanie harmonogramu określenie konkretnych zadań w projekcie wyznaczenie zaleŝności pomiędzy konkretnymi zadaniami (np. najpierw muszę postawić fundamenty, Ŝeby budować ściany) przypisanie zadań uczestnikom projektu 7. opracowanie budŝetu oszacowanie niezbędnych zasobów

cele ogólny / cele bezpośrednie

rezultaty

działania, środki, beneficjenci

obiektywnie weryfikowalne wskaźniki

źródła weryfikacji

załoŝenia / ryzyko

newsletter na stronę internetową www.polskapomoc.gov.pl dokumenty i publikacje zapraszamy sekcja: Współpracuj z nami konkursy dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych relacje z realizacji projektów

zachęcamy do współpracy Al. J. Ch. Szucha 23 00-580 Warszawa polskapomoc@msz.gov.pl tel. 22 5238073