Protokół ze spotkania Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia w dniu 18.01.2008 r. W dniu 18.01.2008 r. odbyło się posiedzenie Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia przy Biurze Polityki Zdrowotnej Urzędu m.st. Warszawy. Posiedzenie odbyło się w Urzędzie Miasta, przy ul. Niecałej 2, sala 27. Było obecnych 18 organizacji pozarządowych z terenu Warszawy zgodnie z listą obecności (załącznik nr1). Tematy podejmowane podczas posiedzenia Komisji: 1. Przewodnicząca Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia Małgorzata Misiuna przedstawiła sprawozdanie roczne z działalności Komisji w roku 2007 r. (załącznik nr 2). 2. Przewodnicząca Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia Małgorzata Misiuna poinformowała o przebiegu wyjazdu studyjnego do Rotterdamu, w którym wzięło udział 10 przedstawicieli róŝnych Komisji Dialogu Społecznego i 10 przedstawicieli Biur Miasta (grudzień 2007 r.). Przewodnicząca przedstawiła uzyskane, od organizacji pozarządowych z Rotterdamu, odpowiedzi na pytania zadane przez członków Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia (załącznik nr 3). 3. Dokonano wyboru prezydium Komisji w 2008 r. Jednogłośnie w skład prezydium Komisji powołano: - Małgorzata Misiuna, Stowarzyszenie Zdrowie i My Przewodnicząca Komisji, - ks. Andrzej Dziedziul, Hospicjum Domowe Zgromadzenia KsięŜy Marianów Zastępca Przewodniczącej, - Małgorzata Bajor, Stowarzyszenie DLA RODZIN - Zastępca Przewodniczącej, - Maria Małecka-Rzodkiewicz, Fundacja Dzieciom ZdąŜyć z Pomocą Sekretarz. Poddano kandydaturę p. Zofii Niczke, Fundacja Emeryt, która ze względu na brak czasu odmówiła udziału w wyborach do Prezydium. 4. Omówiono otwarte konkursy ofert z zakresu ochrony i promocji zdrowia w latach 2008-2010. Przedstawicielka Biura Polityki Zdrowotnej Urzędu m.st. Warszawy Katarzyna Kacprowicz poinformowała o:
podpisaniu przez Prezydent m.st. Warszawy konkursów na lata 2008-2010, zwiększonym budŝecie na działania na lata 2008-2010, przygotowaniu trzech konkursów w taki sposób, Ŝe zawierają "pouczenia" i "uwagi", dotyczą one prawidłowego wypełnienia oferty w punktach, które stanowiły największy problem. Dla przykładu przeczytano wybrane pouczenia. Zadano pytanie, czy i gdzie moŝna będzie składać tzw. zapytania ofertowe w przypadku wątpliwości np. dotyczących elementów składowych kosztów własnych i czy będzie moŝna otrzymać w takim wypadku wiąŝącą odpowiedź na piśmie. Pytano takŝe, czy są jednolite kryteria, według których eksperci będą oceniali projekty. Zadano pytanie dotyczące miejsca składania ewentualnych pytań związanych z prawidłowym wypełnieniem oferty i wątpliwościami, co do kryteriów. Pani Katarzyna Kacprowicz poinformowała, Ŝe Biuro Polityki Zdrowotnej zwróciło się do Pełnomocnika ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi o przygotowanie "Broszury", która mogłaby pomóc przygotować prawidłowo ofertę. Taka "Broszura" jeszcze nie powstała. Ogólnie poinformowała, Ŝe takim miejscem, w którym moŝna zasięgnąć opinii, jest Biuro Polityki Zdrowotnej, ale odpowiedź taka nie musi być wiąŝąca dla ekspertów. Dr Ryszard Szaniawski - Prezes Fundacji Hospicjum Onkologiczne Św. Krzysztofa, zaproponował, by wszyscy najpierw dokładnie zapoznali się z treścią ogłoszeń o konkursach i w razie pytań zwrócili się o wyjaśnienie. Niejasności w treści ogłoszeń o konkursach mogą stanowić w przyszłości podstawę dyskusji Komisji Dialogu Społecznego z Biurem lub Pełnomocnikiem. Zaproponowano, aby przyszłe spotkanie Komisji było poświecone opracowaniu szczegółowych kryteriów. Zaproponowano, aby moŝna było po zamknięciu konkursu ofert, przez określony czas, donieść dokumenty, których zabrakło lub złoŝyć podpis, jeśli został przeoczony. 5. Ustalono następny termin posiedzenia Komisji na 14.03 2008 r., godz. 14.00, w siedzibie Fundacji Emeryt, przy ul. Ogrodowej 8. Protokół sporządziła sekretarz Maria Małecka-Rzodkiewicz
Załącznik nr 1 Lista Organizacji obecnych na spotkaniu Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia w dniu 18.01.2008 r.: 1. Stowarzyszenie Amazonek śonkil, 2. Fundacja Dzieciom ZdąŜyć z Pomocą, 3. Fundacja Emeryt, 4. Stowarzyszenie Tęcza, 5. Zespół Niepublicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej Caritas AW, 6. Stowarzyszenie Dla Rodzin, 7. Mokotowskie Hospicjum św. KrzyŜa, 8. Stowarzyszenie Zdrowie i My, 9. Stowarzyszenie NNPR, 10. Ośrodek Hospicjum Domowe, 11. Archidiecezjalny Zespół Domowej Opieki Paliatywnej, 12. Stowarzyszenie Hospicjum Domowe, 13. Caritas Archidiecezji Warszawskiej, 14. Chorągiew Stołeczna ZHP, 15. Fundacja Hospicjiu Onkologiczne w Warszawie, 16. Caritas D.W.P., 17. Stowarzyszenie Otwarte Drzwi, 18. Polskie Stowarzyszenie Nauczycieli naturalnego Planowania.
Załącznik nr 2 SPRAWOZDANIE ROCZNE Z DZIAŁALNOŚCI KOMISJI DIALOGU SPOŁECZNEGO DS. OCHRONY I PROMOCJI ZDROWIA W 2007 ROKU W 2007 roku KDS ds. Ochrony i Promocji Zdrowia zebrała się 4 razy na posiedzeniach; w styczniu, marcu, maju i listopadzie. Protokóły z posiedzeń są do wglądu na stronie internetowej www.um.warszawa.pl/ngo Na pierwszym spotkaniu Komisji wybrano Zarząd ; Przewodniczącą została wybrana Małgorzata Misiuna, z-cami Przewodniczącej p. Iwona Rusinowicz i ks. Andrzej Dziedziul, sekretarzem Agnieszka Gumulska. Działalność Komisji skupiała się przede wszystkim na: problematyce związanej z konkursem ofert na realizacje zadań Miasta przez organizacje pozarządowe, obejmującej: sprawniejszą organizacje konkursów, eliminację błędów formalnych poprzez pełniejszą informację dotyczącą wypełniania wniosków itp.; konsultacjom projektu programu współpracy m.st. Warszawy w 2008 roku z organizacjami pozarządowymi w zakresie dotyczącym ochrony i promocji zdrowia. W wyniku tych konsultacji prowadzonych głównie drogą elektroniczną, poprawione zostały niektóre zapisy zadań do realizacji w tym dziale. Nasze poprawki zostały przyjęte i zatwierdzone na posiedzeniu Komisji Zdrowia Rady m.st. Warszawy, w obecności Dyrektor Biura Polityki Zdrowotnej, Pełnomocnika Prezydenta ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi i Przewodniczącej KDS ds. Ochrony i Promocji Zdrowia; dyskusjom na temat projektu decentralizacji zadań i przeniesienia części zadań realizowanych przez Miasto do dzielnic. W wyniku tych dyskusji większość organizacji biorących aktywny w nich udział opowiedziała się za przekazaniem części zadań o charakterze lokalnym i uprawnień do realizacji konkursów w tym zakresie przez dzielnice; podczas spotkań Przewodnicząca KDS ds. Ochrony i Promocji Zdrowia, która była jednocześnie przedstawicielem Komisji w Forum Dialogu Społecznego, informowała zebranych o pracach Forum i dyskutowanych tam kwestiach. W ramach współpracy organizacji pozarządowych z Miastem, z inicjatywy Pełnomocnika Prezydenta Marcina Wojdata, zorganizowany został wyjazd studyjny do Rotterdamu,
w którym wzięło udział 10 przedstawicieli róŝnych Komisji Dialogu Społecznego i 10 przedstawicieli Biur Miasta. Z ramienia KDS ds. Ochrony i Promocji Zdrowia w wyjeździe wzięła udział jej Przewodnicząca - Małgorzata Misiuna. W 2007 roku aktywność organizacji w posiedzeniach Komisji kształtowała się następująco: 1. 22 styczeń - 19 przedstawicieli organizacji, 2. 22 marzec - 10 przedstawicieli organizacji, 3. 15 maj - 10 przedstawicieli organizacji, 4. 9 listopad - 9 przedstawicieli organizacji. W ciągu roku mieliśmy pewne perturbacje z sekretarzem, który zmieniał się trzykrotnie, w pierwszym przypadku p. A. Gumulskiej z przyczyn losowych, w drugim p. A. Pałuckiej z przyczyn nie znanych. W listopadzie wybrano na sekretarza p. Marię Wałecką Rzodkiewicz.. Przewodnicząca KDS ds. Ochrony i Promocji Zdrowia Małgorzata Misiuna
Załącznik nr 3 Odpowiedzi uzyskane od organizacji pozarządowych z Rotterdamu na pytania zadane przez członków Komisji Dialogu Społecznego ds. Ochrony i Promocji Zdrowia 1. Czy miasto refunduje czynsz organizacjom? p. Zofia z Fundacji Emeryt Nie, to działa na innych zasadach. Czynsz jest wliczany w koszt projektu. Miasto nie ogłasza konkursów, nie zleca zadań tylko kupuje projekt od ngo. PrzewaŜnie od tzw. organizacji parasolowych, które skupiają inne organizacje o podobnym profilu i potem te org. parasolowe same rozdzielają pieniądze. Partnerem na ogół jest duŝa organizacja. W org. parasolowej Mara rozliczają się z ilości godzin. W cenie godziny pracy jest zawarty czynsz i wszystkie elementy, które składają się na projekt. Organizacje pozarządowe są bardzo zróŝnicowane, jest ich o wiele więcej niŝ w Polsce, są bardziej samodzielne, mobilnie poszukują źródeł finansowania i rzeczywiście utrzymują swoją działalność z bardzo róŝnych źródeł. Samo składanie oferty do Miasta odbywa się na wiosnę roku poprzedzającego realizację i jest oceniane najpierw przez burmistrza i Radę, potem idzie do biur i tam odbywają się rozmowy - negocjacje. 2. Jaki procent dofinansowania jest przeznaczony na profilaktykę osób starszych? Nie ma takiego problemu, nie moŝna określić procentu. Organizacje, które się tymi problemami zajmują, pozyskują pieniądze z róŝnych źródeł. To nie jest scentralizowane. 3. Opieka lekarska nad bezdomnymi. W Holandii to duŝy problem, bo to są najczęściej emigranci przebywający nielegalnie, bez dokumentów, ludzie bez pracy, bez ubezpieczenia. Trwa dyskusja. 4. Systemowe rozwiązania związane ze złoŝoną niepełnosprawnością /stow. Tęcza/ W Holandii działają na rzecz integracji niepełnosprawnych ze społeczeństwem. Inna filozofia. Rozumieją, ze niepełnosprawni naleŝą do społeczeństwa i są jego częścią. Nie dzielą ludzi na sprawnych i niepełnosprawnych, wszystko mieszają, w szkołach, w pracy, kolorowych, białych, sprawnych i niepełnosprawnych. Np. szkoły specjalne w sytuacji najwyŝszej konieczności. Subsydia dla instytucji, które zwiększają partycypację niepełnosprawnych w społeczeństwie, np. poprzez zatrudnienie. Dostają sprzęt, np. wózki inwalidzkie od
samorządu /opieka społeczna/, takŝe lekarstwa. Samorządy lokalne pomagają w dostosowywaniu ich mieszkań do ich potrzeb. 5. Hospicja Nie są opłacane przez Państwo, ale z innych środków np. przez Kościół. Obsługiwane są przez wolontariuszy i personel medyczny.