Protokół Nr 32/11 Z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów, które odbyło się dnia 13.09.2011r.o godz.15.00. w sali Nr 32, Urzędu Miejskiego w Pabianicach, ul. Zamkowa 16. Obecni wg. załączonej listy obecności. Komisję prowadził Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów - Marcin Mieszkalski. PORZĄDEK OBRAD : 1.Informacja nt. przyjęcia porządku obrad i Protokółu Nr 23/11 z dnia 17.06.2011r. i Protokółu Nr 24/11 z dnia 27.06.2011r. 2.Odpowiedzi Prezydenta na zapytania Radnych: - informacja nt. postępów prac w zakresie zainstalowania internetu bezprzewodowego; - bieżąca informacja nt. programu Wrota Regionu pismo Pana J.Fijałkowskiego opinia dot. programu; - szczegółowe zestawienie kosztów postępowania sądowego i prokuratorskiego Wydziału Budżetu i Finansów. 3.Informacja Prezydenta nt. rozliczeń finansowych między Wspólnotami Mieszkaniowymi, a ZGM-em. 4.Omówienie wykonania budżetu Miasta Pabianice za I półrocze 2011r. - sprawozdanie c.d.: - Schronisko dla zwierząt - Kancelaria Prezydenta + Straż Miejska - Wydział Spraw Obywatelskich - Wydział Działalności Gospodarczej i Promocji Miasta - Biuro Rady Miejskiej 4.Sprawy różne: Ad.1 dot. Informacji nt. przyjęcia porządku obrad i Protokółu Nr 23/11 z dnia 17.06.2011r. i Protokółu Nr 24/11 z dnia 27.06.2011r. Pan Marcin Mieszkalski ponieważ do porządku obrad i Protokółu Nr 23/11 z dnia 17.06.2011r. i Protokółu Nr 24/11 z dnia 27.06.2011r. - nie wniesiono zmian, uważam porządek obrad i Protokóły za przyjęte. 1
Ad.2 dot. Odpowiedzi Prezydenta na zapytania Radnych: Pan Mieszkalski proszę o informację nt.postępów prac w zakresie zainstalowania internetu bezprzewodowego. Pan Paweł Rózga Telekomunikacja poprosiła o funkcjonowanie telefonii w poszczególnych placówkach materiał został dostarczony i zostanie przekazany w dniu jutrzejszym. Pan Roszak co ze środkami? Pan Rózga ma to być bonus Telekomunikacji. Pan Mieszkalski dobrze czekamy na odpowiedź Telekomunikacji, a teraz bieżąca informacja nt. programu Wrota Regionu pismo Pana Fijałkowskiego opinia dot. Programu. Trochę to przypomina przedszkole - dwa pisma jedno Pana Fijałkowskiego (zał. Nr 1), a drugie z komentarzem Pana Cichosza (zał. Nr 2), na którym są dopiski mniemam, że Pana Cichosza np...gdzie byli informatycy?... chyba na Marsie... - nie rozumiem nie można było się dogadać, a lekką ręką wydano 58tys.zł. Jest tam ilość drukarek i informacja...jest zadowalająca...itd., a chciałbym uzyskać odpowiedź od Pana Prezydenta, czy te pieniądze zostały wydane potrzebnie? Pan Rózga trwają szkolenia w zakresie obiegu dokumentów, szkolenie kończy się w dniu jutrzejszym. Pan Mieszkalski konflikt pomiędzy Panem Cichoszem, a Informatykami spowodował, że rodzi to jakiś niesmak. Ten komentarz nie jest na poziomie urzędowym. Pan Jan Fijałkowski My mówimy na podstawie niepełnych informacji tj. Nikt nigdy nie przedstawił końcowego produktu. Nasze dokumenty będą leżały na serwerze w Urzędzie Marszałkowskim. Cały czas ten program jest zmieniany i brak informacji - stąd pewne rzeczy są nieefektywne. Pan Mieszkalski a mnie boli wydanie tych 58tys.zł. Pan Krzysztof Górny Pan tu opisuje niecelowość projektu to co były naciski, żeby go realizować i co Pana Przełożeni pomimo tego realizowali projekt? Pan Fijałkowski tak - byli odmiennego zdania, bo projekt wszedł. Stwierdziłem, że jeżeli bym dostał polecenie na piśmie to zgodnie z prawem 2
bym odmówił wykonania polecenia, bo narażałbym Urząd na straty. Nikt dalej ze mną nie rozmawiał. Jest konieczność instalacji antywirusa. Pan Mieszkalski czy te pieniądze były wydane z sensem, czy było warto? Pan Fijałkowski z projektu za te 58tys.zł bym kupił to co by wystarczyło w naszym Urzędzie - bez tych pozostałych tysięcy złotych. Pabianice jest największą Gminą i stąd ten kłopot. Osobiście bym nie wchodził w ten program. Pan Prezydent Zbigniew Dychto odpowiem, ale nie dzisiaj. Pytanie jest takie, że jeżeli My dajemy 15%, to czy taka ilość czyli 100% tj. 380tys.zł była potrzebnie wydana? Pan Mieszkalski dobrze poczekamy ale zapytam o stronę internetową? Czy była propozycja zrobienia jej przez Firmę zewnętrzną? Pan Fijałkowski nie - natomiast nie ma redaktora strony internetowej. Pan Mieszkalski tak - ale Panie Prezydencie czy będzie taka osoba w Urzędzie? Pan Dychto do 29.09.2011r. będzie wyjaśniona sprawa organizacyjna Urzędu i wtedy wrócimy do tematu. Pan Mieszkalski co to jest w szczegółowym zestawieniu kosztów Wydziału Budżetu i Finansów - koszt postępowania sądowego i prokuratorskiego? Pan Dychto przechodzi kanał przez działkę w poprzek ulicy Bugaj i jest sprawa w Sądzie. Pani Elżbieta Pluta jest to wyrok od 2007r. do 2009r. - 17,5tys.zł za trzy lata. Ad.3 dot. Informacji Prezydenta nt. rozliczeń finansowych między Wspólnotami Mieszkaniowymi, a ZGM-em. Pan Mieszkalski coraz więcej Wspólnot zgłasza do Nas problem, o brak rozliczeń z Nimi co dalej Panie Prezydencie? Pan Dychto 700tys.zł jest to na dzień dzisiejszy i dot. to nakazów zapłaty. Całość to około 2mln.zł. Dużym problemem jest rozliczenie indywidualne dot. 3
wody i ciepła. W 21 blokach doprowadziliśmy ciepło i tam są indywidualne zawory na korytarzach. Natomiast w starym budownictwie piony są w mieszkaniach. Duży opór jest po stronie ZWiK-u, bo jest to działanie na straty Spółki, a gdzie działania na stratę Miasta? Pani Magdalena Bryndziak ściągalność czynszu jest na poziomie 80%. Natomiast czynsz jest na utrzymanie lokalu gminnego. Jest propozycja dużej podwyżki czynszu 30% od 01.01.2012r. i być może ściągalność zmaleje. Pan Mieszkalski czyli wynika z tego, że czynsze były niedoszacowane? Pani Bryndziak przez wiele lat nikt nie patrzył na kalkulacje czynszy. Natomiast przy wzroście czynszu wzrosną również koszty. Dodatkowo są kredyty i wypłata dodatku remontowego. Pan Mieszkalski a co zrobił ZGM jeżeli chodzi o reorganizację, gdy tyle Wspólnot się oddzieliło? Pani Bryndziak jest 200 Wspólnot w Mieście, 50 jest w obcej administracji, 50 Wspólnotami My administrujemy i 100 pozostaje pod naszym zarządem. Obsługuje je po stronie ZGM-u 10 osób. W większości terenami zielonymi zajmujemy się My + drzewostanem też i są to budynki sprzedane po obrysie budynku. Pan Górny ile osób pracuje w windykacji? Pani Bryndziak na miejscu są 4 osoby i 2-óch windykatorów terenowych. Jest wzmożony ruch jeżeli chodzi o rozłożenie na raty? Po raz pierwszy zaobserwowaliśmy, ze zadłużenie nie rośnie i było to około 100tys.zł miesięcznie od maja 2011r. Pan Mieszkalski czy ktoś widział propozycję Miasta dot. przekazania terenów zielonych - to mieszkaniec Wspólnotowy nie może nic zrobić bez zgody Miasta? Pani Bryndziak uważam, że jest to dobra umowa użyczenia jeżeli chodzi o umowę, gdyż jest to nadal własność Gminy. Pan Mieszkalski jest do wglądu umowa, ale nie ma załączonej mapki nie wiem który Wydział odpowiada może Nieruchomości? Pani Bryndziak dług jest długiem do wszystkich Wspólnot i staramy się spłacać. Średnio zalegamy 4-5 miesięcy. Jeżeli są środki zaspakajamy 4
Wspólnoty, a następnie np. Eko-Region. My nie posiadamy na bieżąco płynności finansowej, bo obligo są zobowiązania publicznoprawne. Pan Mieszkalski tak - ale co dalej? Natomiast co z oszczędnościami np. reorganizacja dot. etatów? Pan Górny żeby Komornik nie odebrał sobie z konta Miasta. Pani Bryndziak z 168 zeszliśmy do 142 etatów osób w ciągu 2 lat. Pan Dychto nie będziemy kierowali spraw do Sądu. Jesteśmy umówieni na rozmowy, bo jest problem odsetek? Pani Pluta wiadomo, że przejęliśmy płatność podatku od nieruchomości, a tym samym zmniejszy się dotacja. My dzisiaj mając olbrzymi balast i brakuje Nam rezerw - być może po 15.12.2011r.będzie lepiej. Pan Mieszkalski proszę o informację raz na miesiąc dot. windykacji. Pan Piotr Roszak czy nowym dyrektorem ZGM zostanie Pan Skowroński? Pan Prezydent nic na ten temat nie słyszałem. Pan Roszak czyli jest to błędna informacja. Ad.4 dot. Omówienia wykonania budżetu Miasta Pabianice za I półrocze 2011r. - sprawozdanie c.d. (zał. Nr 3 Protokół Nr 31/11): Pan Mieszkalski proszę - Schronisko dla zwierząt 46,7% czyli 267.276,00zł, a czy pozostała kwota wystarczy? Pani Bożena Pluta na bieżącą działalność w roku 2011 wystarczy, ale wnioskuję o przyznanie 8tys.zł, czyli zwiększenie bo jest darowizna. Natomiast w roku 2012 będziemy mieli bardzo dużo zmian związanych ze zmianą ustawy. Pan Mieszkalski jeżeli chodzi o pieniądze z zewnątrz to ma Pani pozytywną opinię. Jaki jest stan zatrudnienia? Co z czipowaniem? Co z internetem? Co ze stanowiskiem komputerowym czy jest czynne? Pani Bożena Pluta mamy 9,5 etatu, posiłkujemy się osobami z zewnątrz z MCPS. Każdy pies, który wychodzi ze Schroniska jest czipowany i 5
kastrowany. Za internet nie płacę od trzech miesięcy, a płaciłam miesięcznie 50,00zł. Stanowisko komputerowe jest czynne w godz 9-17. Schronisko jest przygotowane pod 130-150 psów na dzień dzisiejszy mamy 180 psów. Pan Mieszkalski jak jest powiadomiony właściciel o odbiorze psa? Pan Andrzej Luboński natychmiast jeżeli jest czipowany, ale nie wszystkie czipy są w bazach danych czasami jest to miesiąc i więcej - jeżeli chodzi o znalezienie. Dostęp do bazy danych ma Pani Zootechnik. Pan Mieszkalski uważam, że coś należy poprawić, jeżeli chodzi o odczyt, czy nie można zwiększyć możliwości szybkości odczytu Pan Luboński nie bo pozostali pracownicy nie mogą tego robić. Natomiast apeluję, aby lekarze, którzy czipują podawali dane do bazy danych. Pan Mieszkalski tak, ale należy zachęcić w jakiś sposób? Pani Biegajło zajmiemy się tym i przekażemy podjęte decyzje. Natomiast Państwo są pasjonatami i zwierzęta tam przebywające mają naprawdę właściwą opiekę. Pan Mieszkalski dziękuję, teraz - Kancelaria Prezydenta + Straż Miejska. Pan Rózga - jeżeli chodzi o wykonanie wynagrodzenia to jest 51,3% oczywiście bez pensji 13. Natomiast w drugiej części są odprawy emerytalne i dlatego obawiam się, że może zabraknąć środków tj.około 100tys.zł (zał. Nr 3 Protokół Nr 31/11). Pan Mieszkalski co z Pfron-em? Pan Rózga pamiętamy o tym i korzystaliśmy z tego. Pan Dychto dzień 31.09.2011r.. kończy pewien etap - zmniejszamy zatrudnienie i co mamy zwiększać zatrudnienie. Zakończmy najpierw porządkowanie Wydziałów. Pan Mieszkalski co ze Strażą Miejską i kosztami samochodów uszkodzonych? Pan Rózga z tymi Panami już się pożegnaliśmy. Pan Górny co z fotoradarem? 6
Pan Rózga ruszy od października. Pan Mieszkalski - dziękuję - Wydział Spraw Obywatelskich co to za środki dot. Ochotniczej Straży? Pan Wojciech Poros jest to ogrzewanie i wywóz nieczystości. Pan Mieszkalski dziękuję proszę - Wydział Działalności Gospodarczej i Promocji Miasta. Uważam, że ten Wydział winien być wzorcowym Wydziałem Urzędu, bo przychodzą tam ludzie ciągnący działalność w mieście i wstyd, bo wszystko co nie jest potrzebne na ul.zamkowej ląduje tam skąd tam Ci ludzie i sprzęt. Cały zlikwidowany Wydział i nie tylko został tam przeniesiony. Proszę o zmiany. Pan Dychto jesteśmy przygotowani w miarę, ale jesteśmy w takiej sytuacji finansowej, że musimy być bardzo wstrzemięźliwi. Mamy problemy ponieważ nie mamy pieniędzy. Pan Rózga chcemy zrobić to własnymi pracownikami jak najmniejszymi kosztami i w ciągu miesiąca powinniśmy zamknąć sprawę. Pan Roszak zastanawia mnie sprawa kierownika Europ-dierekt był to nieudolny kierownik i co dziś zostaje przeniesiony do innej jednostki? Dlaczego tak się staje? Pan Monika Szewczyk jeśli chodzi o mój Wydział to ten Pan radzi sobie, jest otwarty do petentów i wprowadza nowy program. Pana od rewitalizacji nie ma u mnie w Wydziale. Pan Rózga wydaje mi się, że osiągnęliśmy tam optimum jeśli chodzi o zatrudnienie? Pan Roszak nie zgadzam się z tym, że skoro się osoba nie sprawdza to dlaczego nie zwalniamy i nie zatrudniamy nowej osoby fachowca! Pan Górny skoro była potrzeba zatrudnienia pracownika to skierowano tam tego Pana? Pani Szewczyk tak - było. Pan Roszak pytam o paragraf 4300 117tys.zł dlaczego są przytoczone takie imprezy, a pozostałe tam gdzie skierowano większe kwoty gdzie są? Co 7
z kwotą 6 tys.zł wydawanych na promocje - za mało z planowanych 20tys.zł? Pani Szewczyk imprezy tu nie przytoczone są zawarte w drugim półroczu. Natomiast wszystkie, które odbyły się w pierwszym półroczu są zawarte w sprawozdaniu. Miasto jest w takiej sytuacji jakiej jest i ta kwota pozostanie. Pan Dychto Miasto ma 101mln.zł długu, ale na ten czas promocja nie jest potrzebna jeżeli jest zapisane w Wydziale nie świadczy o tym, że te pieniądze należy wydać. Pan Roszak nasze Miasto się cofa jest w nim katastrofa jak długo będę słyszał o Szpitalu? Pani Biegajło jest mi przykro przy tej ocenie, że Miasto się cofa, bo są organizowane co tydzień pikniki i festyny w Mieście bez wkładu własnego i są przekazy w mediach. Proszę przeanalizować ostatnie pół roku i porównać z poprzednimi latami naprawdę się dzieje i to przy tak małych środkach jakie mamy. Pan Mieszkalski tak i to należy chwalić, ale 5tys.zł nie może kosztować Miasto 5 minut przejazdu wyścigu kolarskiego. Pani Szewczyk moi poprzedni szefowie złożyli zobowiązania ubiegłoroczne i zobowiązanie do wypłaty 10tys.zł. Tam groziło bankructwo stowarzyszenia. Nasi prawnicy powiedzieli, żeby nie ciągnęli Nas po Sądach i dlatego daliśmy te 5tys.zł. Pan Wypych czy zobowiązanie było na piśmie, kto to podpisał i kiedy? Pani Szewczyk tak - moi poprzedni szefowi w listopadzie 2010r. - rozmawiałam z Panią Bernat naszym radcą prawnym. Pan Wypych to nie była umowa i nikt z Państwa mnie nie przekonał. Natomiast w tej sytuacji zastanówmy się jak rozumieć promocje miasta dla mnie jest to sprzedaż naszego produktu i ściągniecie do miasta innych. Pan Mieszkalski dziękuję proszę - Biuro Rady Miejskiej są zmniejszenia w związku ze zmianą w okresie wakacyjnym diet przez Radnych(zał. Nr 3 Protokół Nr 31/11). 8
Ad.5 dot. Spraw różnych: Pan Mieszkalski odpowiedź Prezydenta na zapytanie Pani Moniki Cieśli dot. ryczałtów (zał. Nr 3) i informacja Prezydenta dot. zakończonych prac nad optymalizacją komunikacji miejskiej(zał. Nr 4). Na tym posiedzenie zamknięto. Obrady zakończono o godz.18.00. Zał. - wnioski i opinie Komisji skierowane do Prezydenta. Załączniki ujęte w protokóle są do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Posiedzenie protokółowała: Posiedzeniu przewodniczył: Anna Kilańska Marcin Mieszkalski 9