Protokół Nr XXI/12 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 20 sierpnia 2012 r. Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Łomża przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pani Barbary Cychol Przewodniczącej Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10:00, zakończyło o godz.16:10. W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu). Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Jacek Nowakowski Wójt Gminy 2. Barbara Sobczyńska Wanke Sekretarz Gminy, 3. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy, 4. Tomasz Walczuk Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska, 5. Alicja Mieszkowska Podlaskie Biuro Planowania Przestrzennego w B-stoku oddział Łomża, 6. Elżbieta Jabłońska Podlaskie Biuro Planowania Przestrzennego w B-stoku oddział Łomża, 7. Krystyna Lipińska inspektor, 8. Antoni Szepietowski inspektor, 9. Katarzyna Jastrzębska inspektor, Sołtysi 16 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodnicząca Rady Gminy Łomża dokonała otwarcia XXI sesji i powitała radnych oraz zaproszonych gości. Następnie na podstawie listy obecności poinformowała, że w obradach sesyjnych uczestniczy 15 radnych. Tym samym stwierdziła, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad XXI sesji Rady Gminy Łomża został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad w terminie ustawowym. Zapytała o uwagi do porządku obrad. Radny Chiliński złożył wniosek formalny o zmianę w porządku obrad polegającą na dodaniu punktu o zagospodarowaniu terenu przy tarasie widokowym w Siemieniu Nadrzecznym. Zaproponował, aby wnioskowany punkt umieścić przed punktem 9. porządku obrad. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie zgłoszonego wniosku radnego Chilińskiego. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 9 radnych, 3 przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. Radna Boguska, w związku z obecnością na sesji mieszkańców wsi Dłużniewo, zawnioskowała o wprowadzenie do porządku obrad dyskusji na temat zalewanych posesji w tej miejscowości. Przewodnicząca zaproponowała, aby wnioskowaną dyskusję umieścić w punkcie interpelacje i zapytania radnych. Następnie zarządziła głosowanie w sprawie złożonego wniosku. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. 1
Radny Nieciecki zawnioskował o przesunięcie punktu 3. Przyjęcie protokołów z XIX i XX nadzwyczajnej sesji Rady Gminy porządku obrad na koniec sesji. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie zgłoszonego wniosku radnego Niecieckiego. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Radny Zacharczyk złożył wniosek o usunięcie z porządku obrad i przesunięcie go na następne posiedzenie komisji i sesję punktu 8. Radny wyraził zdanie, że nie został zachowany termin doręczenia materiałów oraz że sprawy zagospodarowania przestrzennego gminy powinny być omawiane na komisjach. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie złożonego wniosku przez radnego Zacharczyka. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 9 radnych, 3 przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. Więcej uwag do porządku obrad nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała porządek obrad wraz z przegłosowanymi zmianami i zarządziła głosowanie w sprawie jego przyjęcia. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Porządek obrad został przyjęty większością głosów i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Interpelacje i zapytania radnych. 4. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 5. Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy pomiędzy XIX i XXI sesją Rady Gminy. 6. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XIX i XX nadzwyczajnej sesji Rady Gminy. 7. Przyjęcie protokołów z XIX i XX nadzwyczajnej sesji Rady Gminy. 8. Dyskusja na temat zagospodarowania terenu przy tarasie widokowym w siemieniu Nadrzecznym. 9. Rozpatrzenie wyników kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną oraz przyjęcie wniosków i zaleceń pokontrolnych. 10. Wolne wnioski. 11. Zamknięcie obrad. Następnie Przewodnicząca powiedziała o piśmie dotyczącym planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie Rybna i Pniewa i zarządziła głosowanie w sprawie jego odczytania. Za przedstawieniem pisma głosowało 13 radnych, 2 przeciwko. Większością głosów postanowiono o odczytaniu pisma. Przewodnicząca odczytała pismo podpisane przez Pana Mirosława Jankowskiego wnioskujące o podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Łomża, w części dotyczącej obszaru wsi Rybno i Pniewo /załącznik Nr 4 do protokołu/. Następnie głos zabrał Wójt Nowakowski. Uzasadnił przedłożenie projektu uchwały w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego wsi Rybno i Pniewo krótkimi terminami do wnioskowanie o dopłaty unijne dla inwestycji stacji narciarskiej w Rybnie. Podkreślił, że korzyści z rozwijającej się inwestycji są zarówno dla inwestującego jak i Gminy. Zwrócił się do radnych o ponowne rozważenie omawianej sprawy. 2
Głos zabrał radny Kłys. Stwierdził, ze większość radnych jest za rozwojem lokalnego biznesu. Powiedział, że projekty uchwał zostały odrzucone z porządku obrad ze względów formalnych tzn. niedostarczenia materiałów na czas. Wyraził opinię, że tak ważne uchwały wymagają ich omówienia na komisji. Radny Chojnowski stwierdził, że przedstawione projekty uchwał powinny zostać omówione na komisji, aby radni mieli pełną informację na ich temat. Do punktu 3: Radna Boguska zapytała na jakim etapie są projekty i roboty budowlane na odwodnienie wsi Jarnuty. Radna Marusa zwróciła się o poprawienie wjazdu do ul. Spokojnej. Zapytała również o inwestycje drogowe. Radny Kłys zwrócił się o wyjaśnienia w sprawie niedostarczenia w terminie uchwały o odwołaniu od postanowienie Komisarza Wyborczego do Państwowej Komisji Wyborczej. Zapytał również o to kto upoważnił Przewodniczącą do udzielania odpowiedzi na uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej. Zwrócił się z zapytaniem dlaczego do porządku obrad na komisję i sesję nie dołączono punktu o powołaniu komisji doraźnej ds. funduszu sołeckiego. Poprosił o wyjaśnienia w sprawie nie udzielenia odpowiedzi na zgłoszone na ostatniej sesji pisemne interpelacje radnego. Przewodnicząca wyjaśniła, że uchwała z odwołaniem do Państwowej Komisji Wyborczej została wysłana w dniu sesji, bezpośrednio po jej zakończeniu. Radny Chojnowski powiedział o zgłaszanym już remoncie dachu w świetlicy w Mikołajkach. Zgłosił również do wyrównania drogę przy drodze powiatowej. Radna Dębowska Ignaciuk zapytała na jakim etapie są prace związane z drogą do Modzel Skudosz na odcinku przez las. Radny Kuzia zapytał dlaczego pracownicy Urzędu Gminy żądają raportu oddziaływania na środowisko do wydania decyzji o warunki zabudowy na rozbudowę stacji paliwowej dla syna radnego. Podkreślił, że Wojewódzki Dyrektor Ochrony Środowiska odstąpił od tego raportu. Radny Zacharczyk zwrócił się do Przewodniczącej o zajecie się na najbliższych posiedzeniach tematem podziału gminy na okręgi wyborcze. Radny Lutostański zapytał, czy są już wyznaczeni pracownicy z urzędu do udziału w zebraniach wiejskich w sprawie funduszu sołeckiego i komu dostarczać dokumenty z zebrania już odbytego. W związku z zapytaniem radnego, Przewodnicząca oddała głos Sekretarzowi Gminy. Sekretarz poinformowała sołtysów i radnych o bezpłatnym szkoleniu na temat funduszu sołeckiego zorganizowanym w Starostwie Powiatowym w Łomży na dzień 24 sierpnia o godz. 18.00. Na szkoleniu zostaną przekazane sołtysom stosowne materiały informacyjne. Zaprosiła wszystkich do udziału w nim. Radny Nieciecki stwierdził, że proponowana godz. 18.00 na szkolenie, to czas obrządku rolników przez co nie wszyscy będą mogli wziąć w nim udział. Radna Ostrowska wyraziła opinię, że rolnicy potrafią organizować sobie czas i uczestniczą w różnych uroczystościach. Radny Kłys wyraził opinię, że było dużo czasu na organizację takiego spotkania. 3
Radny Chojnowski zwrócił się do radnego Kłysa o nieingerowanie w sprawy jego wioski. Stwierdził, że jest mało środków do wykorzystania i niepotrzebni są doradcy. Radny Chiliński zwrócił się o wykonanie drenażu odwadniającego na łąkach w Siemieniu Nadrzecznym. Radny Nieciecki zawnioskował o zmianę swojej 1 w uchwale z planem inwestycyjnym gminy z ul. Janowskiej na ul. Leśną w Starych Kupiskach. Radny argumentował to kończącym się projektem na ul. Leśną. Zwrócił się również o zebranie żwiru z ul. Armii Krajowej, który został naniesiony z ul. Brzozowej w Starych Kupiskach. Zapytał o postępy przy realizacji inwestycji budowy świetlicy w Starych Kupiskach. Zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczącej o to, dlaczego w porządku obrad nie ma punktu dot. dyskusji na temat przyłączy wodociągowych w gminie, o które prosił w złożonej interpelacji. Następnie radny odczytał wniosek mieszkańców wsi Starej Łomży nad Rzeką i Starej Łomży przy Szosie w sprawie okręgów wyborczych /załącznik Nr 5 do protokołu/. Radna Jałowiecka zgłosiła do naprawy zjazd od strony ulicy Jałowcowej gdzie powstała wyrwa. Powiedziała o zgłaszanej wiosną sprawie wycięcia drzewa przy ul. Zawadzkiej koło leśniczówki. Radna Ostrowska zapytała o drogę z Wyrzyk w stronę Modzeli Wypych na łąki, która wymaga wyrównania. Zgłosiła również do podsypania drogę polną przy świetlicy. Radny Lutostański podziękował za sprawne doprowadzenie do porządku dróg w rejonie Lutostań, Koty, Gać. Powiedział także o wykonanych pracach przy szkole w Lutostani. Radny Jastrzębski podziękował za wykonanie ul. Leśnej w Konarzycach. Po zgłoszonych interpelacjach i zapytaniach, Przewodnicząca oddała głos pracownikom Biura Planowania Przestrzennego. Pani Alicja Mieszkowska powiedziała o planie zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Rybno i Pniewo, który był radnym przedstawiony wielokrotnie. Jak twierdzi Pan Jankowski przesunięcie rozpatrzenia projektu uchwały w tej sprawie spowoduje to, że inwestor nie będzie miał możliwości ubiegania się o środki zewnętrzne na planowaną inwestycję na tym terenie. Odpowiadając na zarzut niedopełnienia czynności formalnych, stwierdziła, że plan zagospodarowania dla Rybna i Pniewa był już omawiany na komisjach. Podkreśliła, ze planowana inwestycja była dla dzieci i dla gminy i zaprzepaszczona zostaje szansa pozyskania dodatkowych środków na ten cel. Pani Henryka Mioduszewska podziękowała za prace wykonane przy Szkole Podstawowej w Lutostani. Sołtys wsi Mikołajki Wincenty Pawelczyk zwrócił się o naprawę przeciekającego dachu w świetlicy, o boisko przy świetlicy oraz o podwyżkę diety sołtysów. Poprosił również o wycięcie karp. Następnie Przewodnicząca oddała głos Panu Jankowskiemu, który stwierdził, że nie będzie w stanie wybudować z własnych środków tego, co zamierzał. Odpowiadając na pytania radnego Kłysa, powiedział, że czas składanie dokumentów o pozyskanie środków ubiega 17 września i że informacje na ten temat pozyskał 3 sierpnia. Po tych informacjach radna Dębowska Ignaciuk złożyła formalny wniosek w prawie przywrócenia do porządku obrad punktu 8. dot. rozpatrzenia projektów uchwał. 4
Radny Kłys stwierdził, ze radni nie chcą niczego blokować i że plan był im wcześniej przedstawiany, ale w innym kontekście, nie w kontekście inwestycji Pana Jankowskiego. Wyraził opinię, że jeszcze jest czas na podjęcie stosownej uchwały, ale radni potrzebują dyskusji na ten temat. Pani Mieszkowska powiedział o terminach na wysyłkę, publikację i wejścia uchwały w życie, które trwają około miesiąca Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie zgłoszonego przez radną Dębowską Ignaciuk wniosku formalnego o zmianę w porządku obrad. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 6 radnych, przeciwko 8, 1 wstrzymał się od głosu. Wniosek został odrzucony. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach. Po przerwie Przewodnicząca oddała głos mieszkańcom wsi Dłużniewo. Sprawę zalewanej łąki i budynku w Dłużniewie przedstawił syn Państwa Tyszka. Taki stan rzeczy trwa od kilku lat, zwrócił się do radnych i Wójta o zajęcie się tym tematem. Do punktu 4: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielał Wójt Nowakowski oraz pracownicy Urzędu. Odwodnienie miejscowości Jarnuty zgłoszone przez radną Boguską w dniu dzisiejszym inspektor Lipińska odebrała ostateczną decyzję Starosty Łomżyńskiego o przeniesieniu prawa własności na rowie gdzie był nieustalony stan władania. Jutro zostanie złożony wniosek o warunki zabudowy, do końca września powinny zostać pozyskane wszystkie pozwolenia i będzie można ogłaszać przetarg na wykonanie prac. W tym roku roboty zostaną rozpoczęte. Zalewana łąka i posesja w miejscowości Dłużniewo Wójt z pracownikami zapoznawał się ze sprawą na miejscu. Najlepszym rozwiązaniem dla tego terenu byłoby wykupienie przez gminę niewielkiego terenu z działki zalewanej nieruchomości, aby można było wykonać odpowiednie urządzenia odwadniające. Właściciel nieruchomości zaproponował cenę za wykup gruntu w wysokości 50 zł za m 2, a jest do wykupienia około 10 arów. Ponadto dojdzie koszt wykonania urządzeń. Wójt jest za takim załatwieniem tej sprawy. Prowadzone będą negocjacje z właścicielem działki odnośnie ceny wykupu. Rada Gminy zadecyduje o ewentualnym przeznaczeniu środków na ten cel. Naprawa wjazdu ul. Spokojnej w Wygodzie zgłoszona przez radną Marusę inspektor Szepietowski odpowiedział, że prace naprawcze zostaną wykonane niezwłocznie. Powiedział również o sporze z wykonawcą robót z zakresu bieżącego utrzymania dróg. Inspektor Lipińska udzieliła informacji na temat postępu prac przy inwestycji budowy ul. Spokojnej i Sosnowej. Inwestycja realizowana jest przy pomocy specustawy. Od ponad miesiąca prowadzone jest postępowanie o udzielenie pozwolenia na budowę na tą drogę. W terminie około 2-3 tyg., jeśli nie wpłyną dodatkowe wnioski mieszkańców, powinno zostać uzyskane pozwolenie na budowę i wtedy będzie można przystąpić do przetargu na wykonanie robót. Inspektor przypomniała, że zgodnie z ustaleniami podjętymi przez radnych, inwestycja będzie realizowana poprzez budowę ul. Spokojnej i Sosnowej do granicy spornych działek. Odpowiadając na pytania radnej Marusy, inspektor poinformowała, że nie można oddzielnie ubiegać się o pozwolenie na budowę ul. Spokojnej i Sosnowej, ponieważ jest to jedna inwestycja, z jednym projektem i postępowaniem. Podkreśliła, że nie ma obecnie żadnego problemu z ul. Spokojną. Jedna działka jest tam proceduralnie przejmowana. 5
Interpelacja radnego Kłysa w sprawie odwodnienia w Jednaczewie inspektor Szepietowski wyjaśnił, że po rozmowie z radnym ustalono, że zgłoszenie wymaga sprawdzenie na miejscu i uznał, że odpowiedź pisemna w tym wypadku nie jest konieczna. Pisemna odpowiedź zostanie udzielona radnemu po zbadaniu sprawy na miejscu. Interpelacja radnego Kłysa w sprawie inwestycji drogowej Stara Łomża Pniewo inspektor Lipińska wyjaśniła, że interpelacje otrzymała na dzień przed urlopem. Odpowiedź pisemna zostanie udzielona w najbliższym czasie. Wójt odniósł się do zgłoszonej przez radnego Kłysa kwestii powołania komisji doraźnej ds. funduszu sołeckiego. Wyjaśnił, że fundusz sołecki to zadanie własne gminy i oddelegowani pracownicy będą odpowiadali za właściwy przebieg zadania. Powiedział o zorganizowanym szkoleniu, na którym wszyscy będą mogli uzyskać niezbędne informacji do sprawnego wykorzystania środków z funduszu. Stwierdził, że nie widzi zasadności powoływania dodatkowej komisji do czynności będących zadaniem Urzędu we współpracy z sołtysami i radnymi. Sprawa drogi betonowej na końcu wsi zgłoszona przez radnego Chojnowskiego pracownicy urzędu w porozumieniu z sołtysem i radnym ustalą jakie rozwiązanie będzie w tym miejscu najlepsze. Droga do Modzel Skudosz zgłoszona przez radną Dębowską Ignaciuk w tej chwili trwa projektowanie. W międzyczasie wystąpiono z pismem do Wójta Gminy Zambrów o podanie parametrów drogi, na które od dwóch miesięcy nie ma odpowiedzi. Projektant bazuje na danych uzyskanych z gminy, a jeśli wystąpią zmiany parametrów nie będą one stanowiły problemu. Radna Dębowska Ignaciuk powiedziała o fatalnym stanie omawianej drogi i konieczności równania. Inspektor Szepietowski odpowiedział, że obecnie realizowane są najpilniejsze prace w zakresie remontu dróg. Na omawianym odcinku również zostaną przeprowadzone prace naprawcze. Głos w sprawie tej drogi zabrał również sołtys wsi Modzele Skudosze Pan Piotr Podbielski. Zgłosił swoje zastrzeżenia do przeprowadzanych prac remontowych na drodze do Modzel Skudosz oraz powiedział o złożonym wniosku w sprawie wyczyszczenie przydrożnego rowu. Inspektor Szepietowski wyjaśnił, że obecnie naprawiane są tylko największe ubytki na drogach, a w sprawie wyczyszczenie rowu jest już przekazane zlecenia dla wykonawcy. Sprawa decyzji o warunkach zabudowy zgłoszona przez radnego Kuzię Kierownik Walczuk wyjaśnił, że w sprawie syna radnego Kuzi Powiatowy Inspektorat Sanitarny wymaga raportu oddziaływania na środowisko i mimo, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska takiego raportu nie wymaga, to do wydania decyzji o warunkach zabudowy przez Wójta jest on niezbędny. Radny Kuzia zgłosił zastrzeżenia, co do terminów załatwiania wniosków w sprawie warunków zabudowy przez Urząd. Sprawę wyjaśnił Kierownik Referatu. Drenaż na łąkach w Siemieniu Nadrzecznym zgłoszony przez radnego Chilińskiego sprawdzony zostanie koszt wykonania potrzebnego drenażu i możliwość jego wykonania na prywatnym gruncie. Inspektor Szepietowski dodał, że należy sprawdzić, czy taka inwestycja w ogóle może być sfinansowana ze środków finansowych gminy. Sprawa żwiru z ul. Brzozowej na ul A. Krajowej w Starych Kupiskach zgłoszona przez radnego Niecieckiego inspektor Szepietowski odpowiedział, że zgłoszenie zostanie sprawdzone w terenie i w razie konieczności prace naprawcze będą wykonane. Odnośnie zapytania radnego o świetlicę w starych Kupiskach odpowiedzi udzielił Wójt obecna sytuacja finansowa i ilość zaplanowanych inwestycji m.in. w starych Kupiskach nie pozwala na podejmowanie się tego typu zadań. Mimo to Wójt stwierdził, że popiera to przedsięwzięcie w przyszłym czasie. 6
Odnosząc się do interpelacji radnego Niecieckiego w sprawie przyłączy wodociągowych oraz podjęcia na ten temat dyskusji na sesji, Wójt stwierdził, że nie ma przeszkód, aby taką dyskusję przeprowadzić na najbliższej komisji. Zgłoszenie radnej Jałowieckiej w sprawie wyrwy na zjeździe od ul. Jałowcowej inspektor Lipińska odpowiedziała, że sprawa ta dotyczy wykonawcy i ewentualnej naprawy w ramach gwarancji. W sprawie zgłoszonego przez radną drzewa do wycięcia odpowiedzi udzielił inspektor Szepietowski. Wcześniejsze pismo radnej w tej sprawie zostało przekazane Zarządowi Dróg Powiatowych jako właściwemu do załatwienia tej sprawy. Wójt dodał, że pracownik Urzędu sprawdzi na jakim etapie jest sprawa. Zgłoszenie od radnej Ostrowskiej w sprawie drogi od Wyrzyk do łąk inspektor Szepietowski odpowiedział, że jej stan zostanie sprawdzony na miejscu. Droga przy świetlicy jest zgłoszona do realizacji. Wójt poruszył również temat prośby mieszkańców Jednaczewa w sprawie ul. Łąkowej. Stwierdził, że temat ten zostanie poruszony w rozmowie ze Starostą. Następnie odczytał pismo Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w sprawie budowy chodnika od granic miasta Łomży do starych Kupisk. Podlaski Zarząd zaproponował współpracę z Gminą Łomża polegającą na dofinansowaniu z jej budżetu części kosztów sporządzenia dokumentacji na przedmiotową inwestycję w kwocie 50 tys. zł. Przewodnicząca odniosła się do zapytania radnego Kłysa w sprawie komisji doraźnej ds. funduszu sołeckiego. Zaproponowała, aby radni wyrazili opinię w sprawie podjęcia dyskusji na ten temat. Radna Ostrowska stwierdziła, że mimo iż wcześniej podpisała wniosek o powołanie takiej komisji, teraz w związku z organizowanym szkoleniem, jest przeciwna jej powstaniu. Radna Dębowska Ignaciuk uznała za niezasadne powoływanie komisji w sytuacji kiedy organizowane jest szkolenie na temat funduszu sołeckiego i kiedy każdemu sołectwu przyznany jest pracownik urzędu do pomocy. Radny Chojnowski również uznał powoływanie komisji doraźnej ds. funduszu sołeckiego za niepotrzebne. Radny Nieciecki poparł wniosek radnego Kłysa o utworzenie komisji doraźnej. Po przeprowadzonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie podjęcia dyskusji na temat powołania komisji ds. funduszu sołeckiego na następnym posiedzeniu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 7 radnych, 7 przeciwko, 1 wstrzymał się od głosu. W związku z wynikami głosowania, wniosek radnego Kłysa nie został przyjęty. Dodatkowych wyjaśnień w sprawie funduszu sołeckiego udzielili Wójt Nowakowski i Skarbnik Gminy. Uzupełniając odpowiedź dla radnego Kuzi, inspektor Lipińska poinformowała o odbytym przetargu na roboty związane z budową chodnika między Starymi i Nowymi Kupiskami oraz przejścia dla pieszych. Zwycięzca przetargu nie został jeszcze wyłoniony. Termin zakończenia robót przewiduje się na koniec września połowę października. Inspektor poinformowała również, odpowiadając na pytanie radnego Jastrzębskiego, o terminie na wykonanie dokumentacji na budowę chodnika pomiędzy Konarzycami, a Łomżą. Termin ten upływa z końcem listopada. Radny Kłys zwrócił się z zapytaniem o ilość wykonawców robót drogowych na terenie gminy. 7
Inspektor Szepietowski odpowiedział, ze co najmniej czterech wykonawców wykonuje roboty w różnym zakresie. Do punktu 5: Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie ze swej działalności w okresie międzysesyjnym. Poinformował o podjętych zarządzeniach, inwestycjach, uczestnictwie w szkoleniach oraz bieżącej pracy urzędu. /informacja stanowi załącznik Nr 6 do protokołu/ Do punktu 6: Wójt Gminy przedstawił informację o realizacji uchwał. /informacja stanowi załącznik Nr 7 do protokołu/ Do punktu 7: W tym punkcie radni wnioskowali o wprowadzenie poprawek do protokołów z XIX i XX sesji Rady Gminy Łomża. Radny Nieciecki zwrócił się o opisanie okoliczności opuszczenia obrad XX sesji przez część radnych i sołtysów. Radny Kłys zawnioskował o wprowadzenie do wymienionego protokołu zdania Przewodnicząca zwróciła się do sołtysów i poinformowała jakie przysługują jej prawa w stosunku do nich. Sołtysi opuścili salę obrad. Pozostało dwóch sołtysów. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad zgłoszoną poprawką do protokołu z XX sesji Rady Gminy Łomża. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za jej wprowadzeniem głosowało 9 radnych, 4 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu. Większością głosów przyjęto poprawkę. Radny Nieciecki stwierdził, że radny Kuzia w swojej wypowiedzi na temat okręgów wyborczych na XIX sesji Rady Gminy nie użył nazw miejscowości Nowe Kupiski i Milewo, które znajdują się w protokole. Radny Kuzia potwierdził zdanie radnego Niecieckiego. W związku z powyższym Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wprowadzenia poprawki do protokołu z XIX sesji Rady Gminy Łomża. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za jej wprowadzeniem głosowało 9 radnych, 2 przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu. Większością głosów poprawkę przyjęto. Po przeprowadzonej dyskusji i przegłosowanych wnioskach Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XIX sesji Rady Gminy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 9 radnych, 3 przeciwko, 2 wstrzymało się od głosu. Protokół został przyjęty większością głosów. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XX sesji Rady Gminy Łomża. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 8 radnych, 3 przeciwko, 3 wstrzymało się od głosu. Protokół przyjęto większością głosów. Do punktu 8: W tym punkcie głos zabrała inspektor Jastrzębska. Poinformowała, ze na przełomie września i października Lokalna Grupa Działania Sąsiedzi będzie ogłaszała konkurs w zakresie działania 8
Odnowa i Rozwój Wsi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, w którym beneficjentem jest gmina. Do pozyskania jest ponad 162 tys. zł. W gestii Rady jest wskazanie projektów, które mają być zgłaszane w ramach wymienionych środków. Jako propozycje wymieniła zagospodarowanie terenu we wsi Siemień Nadrzeczny pod plażę, rozbudowę świetlicy w miejscowości Stare Modzele oraz piłkochwyty na boiska sportowe w miejscowości Nowe Kupiski i Giełczyn. Radny Kłys powiedział, że do propozycji zgłaszano również staw w Baczach Suchych oraz zaproponował remont świetlicy w Mikołajkach. Radna Jałowiecka zaproponowała, aby z programu sfinansować zatrudnienie w świetlicach. Inspektor Jastrzębska poinformowała, że z tego programu nie jest to możliwe. Radny Chiliński powiedział o atrakcyjnym położeniu wsi Siemień Nadrzeczny i możliwości wykorzystania środków z programu, miejscowość zyskałaby na estetyce. Radny Lutostański poruszył temat ścieżki rowerowej w kierunku Bronowa, którą należałoby wyremontować. Inspektor Jastrzębska powiedziała o projekcie budowy ścieżek rowerowych, w którym gmina uczestniczy. Radna Dębowska Ignaciuk zaproponowała budowę łazienki w świetlicy w Starych Modzelach. Radny Nieciecki powiedział o braku wyposażenia w świetlicy w Sierzputach Młodych. Radny Chojnowski zapytał, czy środki z programu można przeznaczyć na oświatę. Inspektor Jastrzębska odpowiedziała, że program nie obejmuje szkół i przedszkoli, mogą być dofinansowane boiska sportowe przy szkołach. Poinformowała o radnych o konieczności sporządzenia projektów technicznych na niektóre z propozycji do sfinansowania z programu. Przybliżyła radnym harmonogram związany z ubieganiem się o środki z programu. W związku z propozycją radnego Kłysa dotyczącą stawu w Baczach Suchych, Wójt i inspektor Szepietowski poinformowali, że prace w celu jego uporządkowania zostały już zlecone. Radny Kłys zapytał, czy z programu mogą być finansowane place zabaw przy szkole. Inspektor Jastrzębska odpowiedziała, że tak. Wójt Nowakowski uzasadnił konieczność zamontowania piłkochwytów przy szkole w Kupiskach i świetlicy w Giełczynie oraz dobudówki łazienki w świetlicy w Starych Modzelach. Poruszył temat kosztorysu na zagospodarowanie terenu na plażę w Siemieniu Nadrzecznym. Po jego sporządzeniu będzie można podejmować decyzje o ewentualnym przystąpieniu do projektu. Radna Ostrowska poruszyła temat remontu poddasza w świetlicy Milewo Puchały oraz rozbudowy placu zabaw przy szkole w Puchałach. Mieszkańcy chcą przeznaczyć na ten cel środki z funduszu sołeckiego. Radna stwierdziła, że w innych miejscowościach również na takie cele można przeznaczać środki z funduszu sołeckiego, a nie z omawianego programu. Poparła propozycję zagospodarowania terenu we wsi Siemień Nadrzeczny pod plażę, która będzie pozytywnie wpływała na wizerunek gminy. Radna Boguska zaproponowała doposażenie świetlicy w Sierzputach Młodych. Radny Kłys zwrócił się o uwzględnienie przy ustalaniu wybranych propozycji do sfinansowania z programu remontu świetlicy w Mikołajkach oraz budowy placów zabaw przy szkołach. Inspektor Lipińska wyjaśniła, że ze zgłoszonych propozycji remont świetlicy w Mikołajkach, zagospodarowanie terenu pod plażę w Siemieniu Nadrzecznym i łazienka w Starych Modzelach jeśli budowana będzie na zewnątrz wymagają pozwolenia na budowę. Na zgłoszenie będzie można wykonać place zabaw, piłkochwyty w Starych Modzelach i Giełczynie oraz remont pokoju w 9
świetlicy w Puchałach. Inspektor Jastrzębska dodała, że wartość inwestycji z programu musi przekraczać 25 tys. zł. Po przeprowadzonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad zgłoszonymi propozycjami do sfinansowania z programu tj. place zabaw, remont świetlicy w Mikołajkach, zagospodarowanie terenu pod plażę w Siemieniu Nadrzecznym, łazienka w świetlicy w Starych Modzelach, piłkochwyty przy szkole w Kupiskach i przy świetlicy w Giełczynie, remont poddasza w świetlicy w Puchałach, doposażenie świetlicy w Sierzputach Młodych. Wyjaśniła, że wybrana zostanie propozycja z największą ilością głosów, a w dalszej kolejności do projektu wybierane będą inwestycje z większą ilością głosów. Każdy radny oddał głos na jedną z propozycji. Wyniki głosowania jawnego: zagospodarowanie terenu pod plażę w Siemieniu Nadrzecznym 6 głosów (radni Chojnowski, Chiliński, Krzeczkowski, Jastrzębski, Jałowiecka, Ostrowska) place zabaw 3 głosy (radni Kłys, Kuzia, Zacharczyk) łazienka w świetlicy w Starych Modzelach 3 głosy (radni Marusa, Dębowska Ignaciuk, Cychol) piłkochwyty przy szkole w Kupiskach i przy świetlicy w Giełczynie 2 głosy (radni Nieciecki, Boguska) remont poddasza w świetlicy w Puchałach 1 głos (radny Lutostański) remont świetlicy w Mikołajkach 0 głosów doposażenie świetlicy w Sierzputach Młodych 0 głosów. Przewodnicząca stwierdziła, że jeżeli plaża w siemieniu Nadrzecznym, po sporządzeniu kosztorysu, przekroczy możliwości finansowe, to do realizacji wejdzie propozycja z kolejną ilością głosów. Radny Jastrzębski stwierdził, że nie może być takiej sytuacji, że przecieka dach w świetlicy w Mikołajkach. Należy znaleźć na ten cel środki lub wykorzystać fundusz sołecki. Obrady opuścił radny Chojnowski. Pozostało obecnych 14 radnych. Do punktu 9: W tym punkcie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Kłys przedstawił protokoły kontroli odbytej w dniach 8 i 21 czerwca 2012 r. z zakresu zasadności wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na działanie Ochotniczych Straży Pożarnych w gminie Łomża w latach 2010 2011 /załącznik Nr 8 do protokołu/ Obrady opuścił radny Zacharczyk. Pozostało obecnych 13 radnych. Przewodnicząca Cychol rozpoczęła dyskusję na temat rozpatrzenia wyników kontroli i zapytała o wniosek dotyczący zakupu kosiarek w jednostkach OSP w drugiej kolejności. Radny Kłys wyjaśnił, że w pierwszej kolejności jednostki powinny zakupywać sprzęt bojowy, piły, pompy szlamowe, a w dalszej kolejności takie sprzęty jak kosiarki. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia wniosków i zaleceń pokontrolnych z kontroli z zakresu zasadności wydatkowania środków finansowych przeznaczonych na działanie Ochotniczych Straży Pożarnych w gminie Łomża w latach 2010 2011. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Wnioski i zalecenia zostały przyjęte jednogłośnie. 10
Następnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej protokół kontroli z dnia 17 lipca wydatków gminy na rzecz świetlic wiejskich w okresie 2010 2011 r. /załącznik Nr 9 do protokołu/. Przewodnicząca Cychol zapytała o sposób wprowadzenie w życie ewidencji wykorzystywania świetlic oraz o zasady stworzenia strategii wykorzystania świetlic. Radny Kłys przedstawił możliwe sposoby wprowadzenia w życie wymienionych zaleceń. Jako osobę, którą mogłaby się zająć strategia i planem długoterminowym działania świetlic wskazał Dyrektora GOK w Pniewie. Stwierdził, że zasadne byłoby wyznaczenie jednej osoby do koordynowania działań świetlic. Uzasadnił także możliwość wprowadzenia opłat za wynajmowanie świetlicy. Radna Ostrowska zwróciła uwagę, aby opłat za wynajęcie świetlic, nie płacili osoby zaangażowane w ich budowę. Do obrad powrócił radny Zacharczyk. Obecnych radnych 14. Wójt wyraził opinię, że mieszkańcy korzystający ze świetlicy np. na potańcówkach nie powinni wnosić opłat za jej wykorzystanie. Stwierdził również, że problemem byłoby ustalenie zasad na jakich taka opłata ma być pobierana. Radna Boguska stwierdziła, że zasadne jest pobieranie opłat za prąd i wodę w określonych sytuacjach np. gdy salę wynajmują mieszkańcy spoza wsi. Radny Chiliński zwrócił uwagę na duże wykorzystanie prądu podczas wynajmowania świetlic. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia wniosków i zaleceń Komisji Rewizyjnej z kontroli wydatków gminy na rzecz świetlic wiejskich w okresie 2010 2011. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 11 radnych, 2 przeciwko, 1 wstrzymał się od głosu. Wnioski i zalecenia zostały przyjęte większością głosów. Do punktu 10: W tym punkcie Przewodnicząca powiedziała o wniosku sołtysów w sprawie podwyżki ich diet o 50 zł. Radni wyrazili opinię, aby zająć się tym na najbliższej komisji. Radny Kuzia zapytał o to co dzieje się z jego wnioskiem złożonym na ostatniej sesji. Przewodnicząca odpowiedziała, że w dniu dzisiejszym nie jest w stanie odpowiedzieć merytorycznie na to pytanie. Radny Kłys złożył pisemny wniosek o włączenie do porządku obrad na najbliższą komisję i sesję sprawy podziału gminy na okręgi wyborcze /załącznik Nr 10 do protokołu/ Sołtys wsi Stara Łomża nad Rzeką Pani Helena Rzodkiewicz odniosła się do odczytanego przez radnego Niecieckiego wniosku mieszkańców wsi Stara Łomża nad Rzeką i Stara Łomża przy Szosie o połączenie tych miejscowości w jeden okręg wyborczy. Sołtys poprosiła o przychylenie się do wniosku, a jeśli postanowienia będą inne, to zwróciła się o to, aby mieszkańcy Starej Łomży nad Rzeką nadal głosowali w Siemieniu Nadrzecznym. Sołtys wsi Gać Pani Krystyna Komorowska opowiedziała się za przyłączeniem jej wsi do okręgu wyborczego z Puchałami. 11
Do punktu 11: Przewodnicząca zamknęła obrady XXI sesji Rady Gminy Łomża o godz. 16:10. Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Łomża, 20 sierpnia 2012 r. Przewodniczący Rady Barbara Cychol 12