Protokół Nr 39/2018 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 4 lipca 2018 r. w sali Urzędu Gminy Piątnica, ul. Stawiskowska 53. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Piotr Zduńczyk, który stwierdził prawomocność posiedzenia. W posiedzeniu uczestniczyło 5 radnych na ogólną liczbę 5. Czas trwania posiedzenia 13 30 14 35. O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie i otrzymali dokumenty stanowiące przedmiot posiedzenia. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Piątnica i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Zduńczyk Piotr Przewodniczący Komisji 2. Bieńczyk Bogdan Członek Komisji 3. Sowa Halina Członek Komisji 4. Weber Krzysztof Członek Komisji 5. Kopczewski Jan Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1.Weber Krzysztof Przewodniczący Rady Gminy Piątnica 2. Dziekońska Maria Sekretarz Gminy Piątnica 3. Sulewska Szulc Ewa Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica 4. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich W Urzędzie Gminy Piątnica 5. Duda Bożena Inspektor do Obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica Lista obecności w załączeniu do oryginału protokołu. Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych, który powitał zgromadzonych. Ad. 2. Radni nie wnieśli uwag do porządku posiedzenia. W związku z powyższym Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie porządku posiedzenia. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Porządek posiedzenia przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 37/2018 i Nr 38/2018 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję projektów uchwał Rady Gminy Piątnica w sprawie: 1) uchylenia uchwały Nr 179/XXXI/2017 Rady Gminy Piątnica z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu; 2) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu; 3) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu; 4) zmian w budżecie Gminy; 1
5) ustalenia wynagrodzenia dla Wójta - pana Krzysztofa Ryszarda Kozickiego. 5. Wolne wnioski. Ad. 3. Radni nie wnieśli uwag do protokołu Nr 37/2018 i Nr 38/2018 posiedzenia Komisji. Wobec powyższego p. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie: 1. Protokołu Nr 37/2018 posiedzenia Komisji. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem głosowało 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła protokół Nr 37/2018. 2. Protokołu Nr 38/2018 posiedzenia Komisji. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem głosowało 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie przyjęła powyższy protokół Nr 38/2018. Ad. 4.1/ Projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr 179/XXXI/2017 Rady Gminy Piątnica z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu w załączeniu do oryginału. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Wobec powyższego Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr 179/XXXI/2017 Rady Gminy Piątnica z dnia 30 sierpnia 2017 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.2/ Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu (dotyczy przebudowy drogi powiatowej nr 1934B Kalinowo-Drozdowo) w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła zastrzeżeń i w związku z tym Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.3/ Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu (dotyczy remontu drogi powiatowej nr 1934B na odcinku skrzyżowania z drogą powiatową nr 1933B w m. Piątnica Włościańska) w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja po przeanalizowaniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Następnie Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5.4/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: 2
Pan Przewodniczący Komisji zapytał, na jakim etapie realizacji jest zadanie dotyczące przebudowy drogi gminnej w Jeziorku? Pani Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej poinformowała, że zadanie to jest na etapie projektu budowlanego. Pani Radna Halina Sowa zapytała, od jak dawna prowadzone były przez p. Wójta rozmowy z ministrem na temat zakupu nowego samochodu strażackiego dla OSP Jeziorko? Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że według posiadanych informacji przez panią sekretarz, gmina o tym dowiedziała się w dniu poprzedzającym ostatnią sesję. Pani Radna Halina Sowa stwierdziła, że dopiero o tym fakcie dowiedziała się już po ostatniej sesji z internetu, a pan Wójt po wyjściu z sesji już udał się po samochód. Ja, jako radna i większość radnych nie wiedzieliśmy o tym. Stwierdziła, że radny Śmiarowski który udał się wraz z p. wójtem po samochód powiedział, że jedzie na spotkanie. Dalej jest niewłaściwy przepływ informacji. Poinformowała, że minister dzień przed sesją nie każe przyjechać po samochód bez wcześniejszych rozmów w tej sprawie. Pan Wójt o takich działaniach winien wcześniej informować Radę, jeżeli Rada ma akceptować takie działania w głosowaniu. Pan Radny Jan Kopczewski powiedział, że z tego, co się orientuje, to nie wszystkie rozmowy odbywają się drogą oficjalną, a przy okazji różnych uroczystości odbywających się w gminie i sami strażacy mówili o takich potrzebach. Pani Radna Halina Sowa stwierdziła, że znane są jej sprawy prowadzenia takich rozmów, ale Rada winna być wcześniej informowana i po to jest Rada aby konsultować z nią takie wydatki. Sprawa ta była już podnoszona przy zakupie poprzedniego samochodu strażackiego. Pani Sekretarz Gminy stwierdziła, że jeżeli nagle pojawia się możliwość pozyskania samochodu strażackiego za 400 tys. zł i minister pyta wójta o decyzję, to wójt ma powiedzieć iż sesja rady będzie za miesiąc i wtedy zapytamy radnych. Pani Radna Halina Sowa stwierdziła, że p. Wójt na pewno w tej sprawie rozpoczął rozmowy 2-3 miesiące wcześniej, tak jak odbywało się to przy zakupie poprzedniego samochodu. Nie mam nic przeciwko nabyciu tego samochodu, ale po to jest Rada, aby informować wcześniej o potrzebach i zamiarze, i konsultować takie działania z Radą. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że na pewno pewna część mieszkańców Jeziorka będzie niezadowolona, że przesuwa się środki finansowe zaplanowane na przebudowę drogi gminnej Nowe Jeziorko na zakup samochodu strażackiego dla OSP Jeziorko. Pan Radny Jan Kopczewski poinformował, że środki finansowe są przesuwane dlatego, gdyż obecnie nie ma możliwości wykonania przebudowy tej drogi, ale wcześniej czy później przebudowa drogi gminnej zostanie wykonana. Pani Sekretarz Gminy poinformowała, strażakom z Jeziorka bardzo zależało na tym samochodzie, o czym wszyscy wiedzieli. To, że gmina uruchomi z budżetu kwotę 400 tys. zł to na pewno będzie duży wydatek, tym niemniej gmina będzie składała wnioski o pozyskanie na ten cel środków finansowych z innych źródeł. Na pewno bardzo ważną sprawą są drogi i dojazd do wszystkich miejscowości. Na tą chwilę trzeba mieć zabezpieczone środki finansowe w budżecie gminy na zakup samochodu strażackiego. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że na inwestycję drogową w Jeziorku pozostaną jeszcze środki finansowe, które można byłoby przeznaczyć na sfinansowanie realizacji innych projektów porozumień przesłanych wcześniej przez Powiat Łomżyński do Urzędu Gminy i nic się nie robi w tym kierunku, a tylko wybierane są kolejne zadania. Zadania do wykonania to budowa chodnika w Górkach 3
Sypniewie oraz naprawa drogi asfaltowej w tej miejscowości. Na te zadania potrzebne są małe kwoty i dlaczego nie ma w tej chwili projektów uchwał na zawarcie tych porozumień. Pani Sekretarz Gminy stwierdziła, że p. Wójt i p. Skarbnik Gminy są nieobecni na posiedzeniu Komisji, gdyż udali się do Białegostoku w celu podpisania umowy, a tylko oni mogą wypowiedzieć się w tej sprawie. Pani Radna Sowa stwierdziła, że na sesji była poruszana kwestia aby w sprawach tych porozumień zorganizować wspólne posiedzenie Komisji i p. Wójt przyjął wniosek do wiadomości. Pan Radny Jan Kopczewski stwierdził, że w dniu jutrzejszym na sesji będzie obecny dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży i te kwestie mogą zostać poruszone. Pan Radny Bogdan Bieńczyk poinformował, że jeśli chodzi o wydatkowanie publicznych środków finansowych to radni powinni o tym wiedzieć wcześniej, aby radni nie byli ciągle zaskakiwani decyzjami. Zaczynamy już się gubić w planie inwestycyjnym na 2018 r. Zgłosił wniosek pod adresem Wójta Gminy Piątnica o przygotowanie wykazu zadań inwestycyjnych wykonanych w 2018 r. oraz wykazu zadań inwestycyjnych realnych do wykonania w 2018 r. przyjętych do budżecie gminy na 2018 r., w terminie do dnia 30 sierpnia 2018 r. Pan Przewodniczący Komisji poinformował, że przedmiotowy wykaz zadań inwestycyjnych będzie pomocny przy przygotowaniu projektu głównych zadań inwestycyjnych do projektu budżetu gminy na 2019 r. Po czym poddał pod głosowanie wniosek radnego Bieńczyka, celem uzyskania akceptacji Komisji. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 5 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Po rozpatrzeniu projektu uchwały przez Komisję Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 4 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5.5/ Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta - pana Krzysztofa Ryszarda Kozickiego w załączeniu do oryginału protokołu. Pani Radna Halina Sowa zapytała, czy dodatek specjalny w wysokości 40% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego stanowił maksymalną wysokość. Pani Sekretarz Gminy udzieliła odpowiedzi twierdzącej. Następnie na posiedzenie Komisji przybył Pan Dariusz Wojewoda - Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich, który poinformował o składnikach i wysokości wynagrodzeniu wójta obowiązującego do 30 czerwca 2018 r. oraz konieczności ustalenia wynagrodzenia dla pana Wójta od 1 lipca 2018 r. w związku z wprowadzeniem w dniu 19 maja 2018 r. nowych przepisów regulujących kwestie wynagrodzeń pracowników samorządowych, a konkretnie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 936). W tabeli I.B. załącznika nr 1 do wymienionego rozporządzenia wskazano maksymalne wysokości poszczególnych składników wynagrodzenia (wynagrodzenia zasadniczego oraz dodatku funkcyjnego), które są niższe od wcześniej ustalonych przez Radę Gminy Piątnica uchwałą Nr 205/XXXVI/2017 Rady Gminy Piątnica z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta - pana Krzysztofa Ryszarda Kozickiego. Stwierdził, że zmniejszeniu ulegnie wysokość pozostałych składników wynagrodzenia tj., dodatek za wieloletnią pracę (20% od wynagrodzenia zasadniczego) oraz specjalny (20-40% od sumy wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego). 4
Następnie Pan Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych opuścił posiedzenie Komisji. Po rozpatrzeniu projektu uchwały Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta - pana Krzysztofa Ryszarda Kozickiego. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wnioskiem opowiedziało się 3 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 2 radnych. Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 5. W punkcie wolne wnioski głos zabrali: Pan Przewodniczący Komisji przedstawił pismo z dn. 7 czerwca 2018 r. w sprawie uczczenia setnej rocznicy odzyskania niepodległości przez Polskę i uhonorowanie osoby Franciszka Florczyka poprzez nadanie jego imienia parkowi położonemu przed kościołem w Piątnicy lub wmurowanie tablicy pamiątkowej na ścianie poczty. Pan Florczyk w 1918 r. poległ w obronie ojczyzny w Piątnicy. Do pisma zostały dołączone artykuły z gazet z 1922 r. informujące o pośmiertnym nadaniu Krzyża Walecznych. Stwierdził, że rozmawiał na ten temat z p. Wójtem, który popiera inicjatywę nadania tego imienia parkowi w Piątnicy (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że osobiście sprawdzała w Urzędzie Stanu Cywilnego w Piątnicy i w księgach brak jest aktu zgonu tej osoby. Stwierdziła, że uważa iż przed podjęciem decyzji należałoby powziąć szersze informacje odnośnie tej osoby, aby móc ją przedstawić i sprawą ma się zająć pracownik ds. promocji w Urzędzie Gminy, który ma zasięgnąć informacji od osób mieszkających w Piątnicy mających takie same nazwisko, jak również zasięgnąć informacji w archiwum. Komisja postanowiła, że wniosek zostanie rozpatrzony po przedłożeniu informacji, o której informowała uprzednio Pani Sekretarz Gminy. Następnie Pan Przewodniczący Komisji przedstawił przekazany przez Wójta Gminy Piątnica wniosek Gminnego Klubu Sportowego Forty Piątnica z dnia 20 czerwca 2018 r. o dodatkowe wsparcie finansowe w kwocie 10 000 zł do zaopiniowania przez Komisję (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Po rozpatrzeniu wniosku Pan Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek Gminnego Klubu Sportowego Forty Piątnica z dnia 20 czerwca 2018 r. o dodatkowe wsparcie finansowe w kwocie 10 000 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 radnych. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosował 1 radny, przeciw 2 radnych, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Pani Radna Halina Sowa zapytała, na jakim etapie są sprawy związane z wycięciem zakrzaczeń na drodze Dobrzyjałowo-Kobylin i w Kisielnicy? Pani Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej stwierdziła, że pracownik Wydziału obecnie szuka wykonawcy tego zadania. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia p. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Piotr Zduńczyk 5