Załącznik Nr 1 do SIWZ WARUNKI TECHNICZNE założenia ewidencji budynków i lokali oraz weryfikacja danych ewidencyjnych dla 5 obrębów z terenu gm. Zapolice, pow. zduńskowolski, woj. łódzkie.
2 1. Zastosowane przepisy i inne źródła informacji. 1.1 Przepisy prawne: 1) Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz.1287); 2) Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r o gospodarce nieruchomościami ( tekst jednolity z 2010r Dz. U. Nr 102, poz.651 z późniejszymi zmianami) 3) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454); 4) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999r. w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. z 1999 r. Nr 49, poz.493); 5) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 24 marca 1999r. w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U.1 1999r. Nr 30, poz.297); 6) Ustawa z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz. 1118) ; 7) Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późno zm.) 8) Ustawa z dnia 14 lipca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.); 9) Ustawa z dnia 6 lipca 1982r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2001 r. Nr 124 poz. 1361 z późn. zm.); 10) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002r. Nr 101 poz.926 z późn. zm.); 11) Ustawa z dnia 4 marca 2010r.o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U.z 2010r. Nr 76, poz.489 ); 12) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. nr 112 poz. 1317, zmiana Dz. U. z 2002r Nr 18, poz.169) 13) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz1316, zm. Dz. U. z 2002r. Nr18, poz.170) 14) Ustawa z dnia 13 października 1998r Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną ( Dz. U. Nr 133, poz. 872 ) 2
3 15) Instrukcje techniczne G-5 Ewidencja gruntów i budynków, 0-1,0-3, G-l, G-4 (wydanie czwarte zmienione), K-1 (podstawowa mapa kraju) ; 16) Wytyczne techniczne G-4.2, G-4.4, K-1.1; 2. Ogólna charakterystyka obrębów w gm. Zduńska Wola Nazwa obrębu orientacyjna ilość Ilość Lp Powierzchnia orientacyjna ewidencji budynków jednostek Obrębu ilość lokali gruntów i budynków w obrębie rejestrowych 1 Marcelów 250 280 5 133 2 Paprotnia 771 580 5 463 3 Rojków 240 90 2 86 4 Strońsko 383 380 5 258 5 Zapolice 407 550 55 390 Razem: 2051 1880 72 1330 3. Podstawa prawna 33 i 80, ust. 1, pkt 3b Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca2001r w sprawie ewidencji gruntów i budynków ( Dz. U. z 2001r. Nr 38, poz. 454 ) 4. Źródła danych ewidencyjnych 1. Operaty modernizacji ewidencji gruntów z poszczególnych obrębów 2. Operaty do założenia ewidencji gruntów z poszczególnych obrębów 3. Mapa sytuacyjno- wysokościowa gm. Zapolice skala1: 1000 4. Mapa cyfrowa ewidencji gruntów w systemie EWMAPA 10 założona w 2004 r. 5 Osnowa pozioma gm. Zapolice 6. Rejestr ewidencji gruntów w systemie EWOPIS 4 dla WINDOWS. 5. Pozyskanie danych źródłowych ewidencji budynków. 5.1 Zakres przedmiotowy prac związanych z założeniem ewidencji budynków i uzupełnieniem danych ewidencyjnych brakujących w bazie danych ewidencji gruntów. 3
4 1. Analiza istniejących materiałów, które będą wykorzystane do założenia ewidencji budynków. 2. Wywiad terenowy na podstawie mapy sytuacyjno-wysokościowej i map cyfrowych ewidencji gruntów, pod kątem aktualności zabudowy i zasięgu użytków gruntowych. Ponieważ większość budynków w bazie mapy cyfrowej powstała z digitalizacji, to w przypadkach przecięć budynków przez granice należy przeanalizować materiały archiwalne dotyczące określenia przebiegu granic. Dla wyjaśnienia niektórych przypadków konieczny będzie pomiar budynków, lub odcinka granicy. W czynnościach tych chodzi o usunięcie błędów tkwiących w mapie a nie o powtórne protokolarne ustalenie granicy. Budynki z pomiaru bezpośredniego są wnoszone na inną warstwę niż te pozyskane z digitalizacji. Obiekty budowlane nie podlegające ujawnieniu w ewidencji budynków należy pozostawić jako składowe treści mapy sytuacyjno-wysokościowej. Jednoznacznie określić figury geometryczne budynków oraz ewentualnych ich części, jako podstawy do tworzenia obiektów w bazie danych mapy numerycznej. Przy opisywaniu budynków w części graficznej należy stosować instrukcję K-1 z 1998r, z odstępstwem wyróżniania budynków ognioodpornych i ognionieodpornych (stosując odpowiednie rozwarstwienie ). Budynki gospodarcze w działkach budownictwa mieszkaniowego oznaczone do tej pory na mapie g, należy oznaczać symbolem i. W działkach o charakterze rolniczym zabudowania gospodarcze oznaczać symbolem g. Garaże w działkach budownictwa mieszkaniowego należy oznaczać symbolem i, natomiast zespoły garaży osiedlowych, należy traktować jako budynki transportu i łączności. 3. Na podstawie wywiadu terenowego należy zakwalifikować do pomiaru te budynki, których brak w mapie cyfrowej i na podstawie danych analitycznych należy wprowadzić te budynki do bazy. Brakujące budynki należy również wnieść na mapę sytuacyjno-wysokościową, analogową. Pomiarem uzupełniającym należy również objąć zasięgi użytków wtórnych, dotyczących terenów zabudowanych a następnie wnieść je do części graficznej i opisowej ewidencji gruntów. Użytki wtórne należy również wkartować na mapę zasadniczą analogową. Tereny zabudowane w działce objętej klasyfikacją należy oznaczać symbolem: B- R. 4. Weryfikacja danych ewidencyjnych dotyczących podmiotów ewidencyjnych, ujawnionych w ewidencji gruntów (dotyczy również gruntów niezabudowanych) : Uzupełnienie nr PESEL, uaktualnienie adresów właścicieli nieruchomości Sprawdzenie aktualności adresów właścicieli budynków i pozyskanie nr PESEL, powinno nastąpić podczas pozyskiwania ewidencyjnych danych opisowych dotyczących budynków i lokali. 4
5 Uzupełnienie brakujących numerów PESEL, niemożliwe do pozyskania w trakcie zbierania danych opisowych, wykonawca powinien uzyskać w Urzędzie Gminy Zapolice w trybie art. 44h, ust.1, pkt.1 ustawy z dnia 11 kwietnia2001r, o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr. 43, poz. 476), na podstawie upoważnienia jakie Starosta udzieli wykonawcy do pozyskania nr PESEL. Odnotowanie w ewidencji władającego w przypadku gdy właściciel nieruchomości nie żyje. Władającego należy ustalić na podstawie przedstawionych przez niego dokumentów potwierdzających fakt władania nieruchomością, zawierających czynnik woli władania jak nieruchomością własną (pozwolenie na budowę, użytkowanie nieruchomości, płacenie podatków, i t. p.). Fakt ten należy odnotować na wypisie z ewidencji gruntów. 3. Weryfikacja numeracji adresowej działek i budynków, kontrola i uzupełnienie numeracji porządkowej i nazewnictwa ulic i dróg, według danych uzyskanych z urzędu gminy Zapolice, 4. Wniesienie granic rejonów statystycznych i obwodów spisowych na podstawie danych uzyskanych z Urzędu Statystycznego. Część opisową ewidencji gruntów należy również uzupełnić o dane dotyczące rejonów statystycznych. 5. Dane dotyczące numeru i daty wpisu do rejestru zabytków należy pozyskać z Państwowej Służby Ochrony Zabytków - Wojewódzki Konserwator Zabytków w Łodzi Oddział w Sieradzu, ( data wpisania danych do bazy danych), 6. Ustalenie numerów ewidencyjnych budynków ( w ramach działki ewidencyjnej) 7. Przeprowadzenie badań hipotecznych dla budynków i lokali stanowiących odrębną nieruchomość. 8. Opracowanie części kartograficznej ewidencji budynków w systemie EWMAPA 10 Redakcję mapy numerycznej należy wykonać dla skali 1 : 1000. 9. Założenie raportów obrazujących dane ewidencyjne wymienione w 22 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U z 2001r. Nr 38, poz. 454) w systemie EWOPIS dla Windows : a) rejestr budynków, b) rejestr lokali, c) kartotekę budynków, d) kartotekę lokali. 10. Porównanie części kartograficznej ewidencji gruntów i budynków z częścią opisową ewidencji budynków, sporządzenie wykazu rozbieżności, oraz wprowadzenie uzgodnionych korekt do części kartograficznej i opisowej: kontroli typologii utworzonych w bazie danych obiektów: -budynków, przygotowania komputerowych zbiorów danych opisowych oraz mapy numerycznej 5
6 w standardzie wymiany danych ewidencyjnych SWDE, sporządzenie ostatecznego raportu dokumentującego zgodność części opisowej z częścią kartograficzną. 11. Wyłożenie do wglądu osób zainteresowanych operatu opisowo- kartograficznego ewidencji budynków i lokali. Do protokołu z wyłożenia operatu załączyć tylko te wypisy które dotyczą wyjaśnienia zastrzeżeń, poprawienia błędów, itp. 12. Skompletowanie operatu technicznego i przekazanie go do zasobu materiałów g.k. 6. Czynności Wykonawcy w procedurach postępowania administracyjnego dotyczącego opracowania projektu operatu i jego zatwierdzenia. wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego do wglądu osób zainteresowanych na okres co najmniej 15 dni roboczych ; o wyłożeniu projektu operatu zawiadamia się poprzez wywieszenie zawiadomienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli, Urzędzie Gminy Zduńska Wola i ogłoszenie w prasie o zasięgu krajowym. opracowanie protokółu wyłożenia projektu operatu, rozpatrzenie uwag i zastrzeżeń do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo-kartograficznego, który rozpatruje starosta przy udziale wykonawcy, umożliwienie wszystkim zainteresowanym zapoznanie się ze sposobem rozpatrzenia zgłoszonych przez nich uwag i zastrzeżeń, Uwaga: W przypadku braku informacji w powyższych warunkach należy stosować zasady wynikające z Instrukcji G-5. Zamawiający: 6