Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego Bieżąca informacja na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego w Województwie Kujawsko Pomorskim 31 marca 2008r.
Zarząd Województwa realizując Uchwałę Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego Nr III/53/06 z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie zobowiązania Zarządu Województwa do przedstawienia okresowej informacji na temat stanu realizacji zadań w zakresie polityki rozwoju regionalnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Niniejszy materiał opracowano w Departamencie Planowania Strategicznego i Gospodarczego w Wydziale Analiz i Monitorowania Programów Strategicznych na podstawie informacji z Departamentu Polityki Regionalnej, Wojewódzkiego Urzędu Pracy, Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego, Kujawsko-Pomorskiego Biura Planowania Przestrzennego i Regionalnego, Kujawsko-Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej, Informacja dostępna jest na stronie internetowej www.kujawsko-pomorskie.pl >Rozwój Regionalny> Analizy> Informacje 2007 oraz na stronie DPSiG www.kujawskopomorskie.pl/strategia DEPARTAMENT PLANOWANIA STRATEGICZNEGO I GOSPODARCZEGO W dniu 26 lutego 2008r. odbyło się kolejne spotkanie Zespołu Koordynującego ds. projektów wzmacniających potencjał innowacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Dnia 26 lutego 2008r. odbyło się spotkanie z Rektorami Uczelni Wyższych w ramach przygotowań Departamentu Planowania Strategicznego do realizacji projektu Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Innowacyjnego w ramach poddziałania 8.2.2 PO KL. 27.02.2008r.- spotkanie Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego; W dniu 27.02.2008r. udział w Komisji Stypendialnej dla doktorantów. 28.02.2008r.- uczestnictwo w konferencji dotyczącej,,problematyki obszarów miejskich w tym obszarów metropolitalnych w Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju na lata 2008 2033 w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie W dniu 28 lutego 2008r. Zarząd Województwa przyjął tegoroczne zasady funkcjonowania Funduszu Wsparcia. Trzy podjęte w tej sprawie uchwały dotyczą regulaminu Funduszu, wykazu gmin, które mogą się ubiegać o dofinansowanie, oraz powołania Zespołu Oceny Projektów. Dnia 3 marca 2008r. udział w Konwencie Burmistrzów Województwa Kujawsko- Pomorskiego w Mogilnie. W dniach 3-5 marca 2008r. Marszałek Piotr Całbecki oraz dyrektor Departamentu Planowania Strategicznego i Gospodarczego Maciej Krużewski wzięli udział w Konferencji Dialog Terytorialny 2008, zorganizowanej wspólnie przez Komitet Regionów Unii Europejskiej i Słoweńską Prezydencję UE. 04.03.2008r.- uczestnictwo w spotkaniu roboczym, na którym przedstawiono Wytyczne Instytucji Zarządzającej w zakresie Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych, wzory pre-umów oraz informacje niezbędne do ich zawarcia; 2
05.03.2008r.- spotkanie Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego; Dnia 5 marca 2008r. odbyło się spotkanie z Beneficjentami Funduszu Wsparcia w 2008r., podczas którego omówiony został sposób wypełnienia Karty projektu oraz Wniosku o dofinansowanie oraz terminy ich składnia. Dnia 5 marca 2008r. udział Naczelnika Wydziału Strategii i Planowania Regionalnego w Nadzwyczajnym Walnym Zebraniu Akcjonariuszy Kujawsko Pomorskiego Funduszu Pożyczkowego. 07.03.2008r.- spotkanie Zespołów: Roboczego i Koordynującego ds. Projektów wzmacniających potencjał innowacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego; Dnia 7 marca 2008r. odbyło się kolejne spotkanie Zespołu Roboczego z dyrektorami departamentów w celu ustalenia ostatecznej koncepcji projektu e-usług (4.2. RPO). Dnia 11 marca 2008r. udział przedstawicieli departamentu w spotkaniu pt. Bieguny Rozwoju Regionalnego równość szans rozwoju województwa zorganizowanego przez Akademię Myśli Społecznej w Toruniu. 11.03.2008r.- udział w spotkaniu pt.:,,bieguny Rozwoju Regionalnego- równość szans rozwoju województwa w Teatrze Wiczy w Toruniu; 12.03.2008r.- spotkanie Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego; W dniu 12 marca 2008r. udział w konferencji nt. Programowania Strategicznego w Unii Europejskiej. 13.03.2008r.- spotkanie Zespołów: Roboczego i Koordynującego ds. Projektów wzmacniających potencjał innowacyjny Województwa Kujawsko-Pomorskiego; W dniach 12-13 marca 2008r. udział przedstawiciela Wydziału Strategii i Planowania Regionalnego w szkoleniu nt Przygotowanie szerokopojętych środowisk sportowych do pozyskiwania środków finansowych z UE w latach 2007-2013 zorganizowanym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Ministerstwo Sportu i Turystyki i Kancelarię Doradztwa Gospodarczego Cieślak & Kordasiewicz. W dniu 13 marca 2008r. odbyło się spotkanie Zespołu Roboczego z Zespołem Koordynacyjnym i przedstawicielami Departamentów Polityki Regionalnej, Departamentu Wdrażania nt ustalenia stanu prac nad projektami, identyfikacja zagadnień wymagających decyzji na poziomie Zespołu Koordynacyjnego i Zarządu. 14.03.2008r.- uczestnictwo w seminarium informacyjnym,,programy współpracy międzynarodowej 2007-2013 w Hotelu FILMAR w Toruniu; Dnia 14 marca 2008r. udział Naczelnika Wydziału Strategii i Planowania Regionalnego w Komitecie Monitorującym Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego i Kontrakt Wojewódzki w Bydgoszczy. W dniu 14 marca 2008r. udział przedstawiciela Wydziału Strategii i Planowania Regionalnego w pierwszym spotkaniu nt założeń przyszłej polityki regionalnej zorganizowanym przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w Warszawie. Dnia 14 marca 2008r. udział przedstawiciela Wydziału Strategii i Planowania Regionalnego w seminarium informacyjnym Programy współpracy międzynarodowej 2007-2013 w Toruniu. 3
Dnia 17 marca 2008r. udział w Konwencie Wójtów Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Dobrczu. Dnia 18 marca 2008r. udział w spotkaniu Zespołu Oceny Projektów Funduszu Wsparcia 2008r. 19.03.2008r.- spotkanie Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego; W dniach 25-26 marca 2008r. udział Dyrektora Departamentu Planowania Strategicznego i Gospodarczego Macieja Krużewskiego w warsztatach Rewitalizacja Międzynarodowej Drogi Wodnej E-70 na obszarze Polski. W dniach 27-28 marca 2008r. udział w Konferencji Samorządowej organizowanej przez Stowarzyszenie Gmin Ziemi Dobrzyńskiej i Włocławskie Towarzystwo Naukowe na temat: "Zarządzanie Gminą- nowe możliwości". która odbyła się w Górznie. W dniach 27 28 marca 2008r. udział w ogólnopolskiej Konferencji Regiony w Planowaniu Przestrzennym z udziałem przedstawicieli Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w Ciechocinku. W dniach od 26 lutego do 21 marca 2008 r. odbyły się spotkania Dyrektora i pracowników Departamentu Planowania Strategicznego i Gospodarczego z działaczami samorządowymi w powiatach: wąbrzeskim (26.02.), bydgoskim (27.02), świeckim (29.02), lipnowskim (05.03), toruńskim (07.03), golubsko-dobrzyńskim (10.03), żnińskim (11.03), nakielskim (12.03), grudziądzkim (14.03), brodnickim (17.03), włocławskim (19.03), sępoleńskim (21.03). Głównymi tematami spotkań były: prezentacja założeń polityki miejskiej Samorządu Województwa, projektów samorządu: Regionalny Ośrodek Rozwoju Innowacyjności i Społeczeństwa Informacyjnego i Regionalny System Informacji Przestrzennej oraz innych tematów z zakresu polityki regionalnej. 25-26.03.2008r.- uczestnictwo w konferencji warsztatach pt.,,rewitalizacja Międzynarodowej Drogi Wodnej E 70 na obszarze Polski dla potrzeb rozwoju żeglugi w Hotelu Klubowo Konferencyjnym Smolarnia w Trzciankach; 26.03.2008r.- spotkanie Zespołu konsultacyjnego do spraw koordynacji i uzgodnień opracowań planistycznych na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego; 27-28.03.2008r.- uczestnictwo w konferencji,,regiony w planowaniu przestrzennym w Hotelu Amazonka w Ciechocinku; DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA EFRR SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA, KONFERENCJE 26.02.2008 r. udział w spotkaniu grupy sterującej ewaluacją ds. infrastruktury, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 26.02.2008 r. udział w szkoleniu z zakresu obliczania wskaźnika oszczędności czasu, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 27.02.2008 r. udział w spotkaniu dotyczącym stanu wdrażania ZPORR, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 27.02.2008 r. - udział w spotkaniu instytucji uczestniczących realizowaniu NPR 2004-2006 oraz NSRO 2007-2013, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 4
29.02.2008 r. w Bydgoszczy odbyło się zorganizowane przez Departament Polityki Regionalnej II posiedzenie Komitetu Monitorującego część II 29.02.2008 r. udział w spotkaniu grupy sterującej ewaluacją ds. innowacyjnej gospodarki, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 04-5.03.2008 r. w Departamencie Polityki Regionalnej odbyło się spotkanie robocze beneficjentów projektów kluczowych realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego 05.03.2008 r. - udział w spotkaniu dotyczącym analizy wytycznych w zakresie mieszkalnictwa, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 06.03.2008 r. udział w konferencji na temat pozyskiwania funduszy strukturalnych przez przedsiębiorców. Konferencję w Toruniu przygotowała organizacja Lewiatan 07.03.2008 r. udział w Konferencji Rektorów Uniwersytetów Polskich zorganizowanej przez Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu 06-7.03.2008 r. udział w zorganizowanym przez Urząd Marszałkowski w Łodzi spotkaniu dotyczącym wdrażania i finansowania Regionalnych Programów Operacyjnych 10.03.2008 r. udział w spotkaniu z ekspertem francuskim ds. wdrażania funduszy strukturalnych dotyczącym zapoznania się z realizacją wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego, organizator -Departament Polityki Regionalnej, miejsce spotkania Toruń 12.03.2008 r. w Departamencie Polityki Regionalnej odbyło się posiedzenie grupy roboczej do spraw kryteriów wyboru projektów 12.03.2008 r. - udział w szkoleniu Instytucji Zarządzających oraz Instytucji Certyfikujących z zakresu certyfikacji, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 12.03.2008 r. udział w spotkaniu dotyczącym możliwości pozyskiwania funduszy strukturalnych przez przedsiębiorców. Organizatorem spotkania, które odbyło się w Zbicznie, było Zrzeszenie Banków Spółdzielczych 12.03.2008 r. - udział w szkoleniu z zakresu poświadczania deklaracji wydatków oraz wniosku o płatność okresową, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 12.03.2008 r. udział w szkoleniu z zakresu organizacji i funkcjonowania Krajowego Systemu Informatycznego 13.03.2007 r. - udział w spotkaniu grupy roboczej ds. pomocy publicznej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 17.03.2008 r. we Włocławku odbyło się zorganizowane przez Departament Polityki Regionalnej III posiedzenie Komitetu Monitorującego 17-18.03.2008 r. - udział w spotkaniu grupy roboczej ds. sprawozdawczości, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 18-20.03.2008 r. udział w II bloku szkoleń z ewaluacji, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa UCHWAŁY ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Uchwała nr 16/166/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 25 lutego 2008r. zmieniająca uchwałę w sprawie zatwierdzenia zaktualizowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego zadania finansowanego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego PN. Telemedycyna w regionie Kujawsko-Pomorskim Etap I Uchwała Nr 16/171/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie przyjęcia macierzy wag dla kryteriów dla działań 1.1 i 2.1 oraz określenia minimalnej wartości kryteriów dla działań 1.1, 1.3 i 2.1 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 5
Uchwała Nr 16/170/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie przyjęcia projektów: kryteriów wyboru projektów dla działań 1.1, 1.3, 2.1, 8.1 i 8.2, kryteriów horyzontalnych dla wszystkich działań i poddziałań oraz Metodologii oceny merytorycznej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Uchwała Nr 16/172/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 lutego 2008 roku w sprawie przyjęcia Wytycznych do procedury podpisywania pre-umów w ramach Indywidualnych Projektów Kluczowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Uchwała Nr 16/173/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie ustalenia sposobu wynagradzania asesorów za wykonaną pracę polegającą na ocenie merytorycznej projektów zgłoszonych do dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Uchwała Nr 16/174/08 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 28 lutego 2008 roku w sprawie: przyjęcia harmonogramu konkursów na rok 2008 dla projektów współfinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 Projekt Uchwały Sejmikowej nr 27/08 Zarządu Województwa z dnia 25.02.2008 zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu na lata 2004-2008 współfinansowanego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR). STAN WDRAŻANIA PRIORYTETU I i III ZPORR W latach 2004-2006 Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego przeprowadził osiem konkursów w ramach wszystkich działań Priorytetu I i III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (z wyłączeniem działania 3.4). Konkursy te cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych podmiotów naszego województwa, co potwierdza liczba wniosków złożonych w odpowiedzi na poszczególne nabory projektów. W ramach wszystkich konkursów wpłynęły 793 wnioski o dofinansowanie projektów, z czego 239, decyzją Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, otrzymało wsparcie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zaowocowało to stuprocentowym zakontraktowaniem środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przeznaczonych na rozwój regionu. Ze względu na możliwość pojawienia się oszczędności poprzetargowych w ramach projektów wybranych do współfinansowania, Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego utworzył w ramach większości działań Priorytetu I i III ZPORR listy rezerwowe projektów, których sfinansowanie będzie możliwe, jeśli pojawią się wolne środki. 13 kwietnia 2007 r. Instytucja Zarządzająca ZPORR podjęła decyzję o dokonaniu nadkontraktacji w wysokości 3% alokacji w ramach ZPORR oraz udzieliła zgody na podpisanie umów o dofinansowanie dziewięciu projektów realizowanych w województwie kujawsko-pomorskim w ramach Priorytetu III działanie 3.1. W ramach Priorytetu I zostały złożone 133 wnioski, z czego 105 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno-techniczną Panelu Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego. 47 z nich, decyzją zarządu województwa, w drodze uchwały zarządu, uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, co stanowi 35,33% wszystkich złożonych wniosków. 6
W ramach Priorytetu III zostało złożonych 660 wniosków, z czego 437 przeszło pozytywnie ocenę merytoryczno-techniczną Panelu Ekspertów i zostało przekazanych pod obrady Regionalnego Komitetu Sterującego. 192 wnioski, decyzją zarządu województwa, w formie uchwały zarządu, uzyskało dofinansowanie z Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego, co stanowi 29,09% wszystkich złożonych wniosków. Graficzne przedstawienie liczby wniosków w ramach Priorytetu I i III ZPORR w poszczególnych etapach procedury konkursowej prezentuje poniższy wykres: Etapy oceny i wyboru projektów w priorytecie I i III w latach 2004-2006 700 660 600 522 500 437 400 300 200 100 133 116 105 192 0 47 priorytet III liczba wniosków złożonych liczba wniosków, które zostały skierowane do oceny merytorycznotechnicznej liczba wniosków, które zostały przekazane pod obrady RKS Liczba wniosków, które uchwałą Zarządu Województwa otrzymały dofinansowanie z ERDF priorytet I priorytet I priorytet III Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Obecnie w województwie kujawsko-pomorskim trwa proces realizacji i płatności zobowiązań w ramach ZPORR, który z miesiąca na miesiąc zmierza do pełnego wykorzystania zakontraktowanych środków. Poniższa tabela pokazuje aktualny stan zakontraktowania i płatności zobowiązań. Kalendarium ZPORR P I i III statystyka do 31.03.2008r. L.P. ilość wartość dofinansowania w PLN 1. wybrane wnioski 238 545 327 146,32 2. podpisane umowy 237 462 478 122,28 3. realizacja zobowiązań 211 398 992 619,94 7
Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 31.03.2008 r. kwotowo w PLN 63 485 502,34 PLN 13,73% 398 992 619,94 PLN 86,27% realizacja zobowiazań w PLN wartość dofinansowania podpisanych i niezrealizowanych umów w PLN Barometr ZPORR 2004/2006 stan na 31.03.2008 r. liczbowo 26 sztuk 10,97% 211 sztuk 89,03% Projekty w trakcie realizacji w sztukach Projekty zrealizowane w sztukach Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa ZPORR W latach 2004-2006 Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A przeprowadziła w ramach działania 3.4 Priorytetu III Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego cztery konkursy. Złożono na nie 368 wniosków o dofinansowanie. Uzyskało je 111 projektów. 8
Etapy wyboru projektów w ramach Działania 3.4 2004-2006 400 350 368 300 250 246 200 150 100 111 97 50 0 Wnioski złożone Wnioski poprawne formalnie Wnioski wybrane do dofinansowania Realizowane projekty Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu Alokacja dla działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa ZPORR na lata 2004-2006 wynosi 2 325 236 euro. W latach 2004-2006 w ramach działania 3.4 rekomendowano do dofinansowania 111 projektów, podpisano 105 umów, osiem umów rozwiązano. Łączna wartość dofinansowania dla 97 realizowanych projektów wynosi 7 349 204,24 PLN(EFRR). Z podpisanych 105 umów 12 dotyczy projektów, które uzyskały dofinansowanie w wyniku wznowienia przez Instytucję Zarządzającą ZPORR kontraktacji i przyznania dla województwa kujawsko-pomorskiego środków w wysokości 1,5 mln PLN. Kwota przyznana przez IZ nie była wystarczająca, aby dofinansowanie otrzymały wszystkie projekty z listy rezerwowej w ramach działania 3.4, więc stworzono nową listę rezerwową. Znajdujące się na niej wnioski uzyskają dofinansowanie pod warunkiem dostępności środków. Do tej pory w ramach działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa 75 beneficjentów zakończyło realizację projektów i złożyło sprawozdania końcowe z realizacji projektu oraz wnioski o płatność końcową do Toruńskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. Do 31 marca 2008 r. na rzecz 77 beneficjentów przekazano łącznie 4 966 901,55 PLN dofinansowania z EFRR. 9
Poziom zakontraktowania i płatności w ramach Działania 3.4 stan na 31.03.2008 r. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 89,70 Stosunek środków zakontraktow anych do alokacji 67,58 Stosunek płatności do środków zakontraktow anych Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu w PLN 8 000 000,00 Stopień realizacji projektów w ramach Działania 3.4 stan na 31.03.2008 r. 7 349 204,24 7 000 000,00 6 000 000,00 5 000 000,00 4 966 901,55 4 000 000,00 3 000 000,00 2 000 000,00 1 000 000,00 0,00 Wartość dofinansowania podpisanych umów w PLN (EFRR) Środki wypłacone Beneficjentom w PLN (EFRR) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 10
WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA EFS KONKURSY 10.03.2008 r. ogłoszony został konkurs w ramach poddziałania 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 25.03.2008 r. ogłoszony został konkurs w ramach poddziałania 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. KOMISJA OCENY PROJEKTÓW 3.03.2008 r. rozpoczęła obrady powołana przez Marszałka Województwa Kujawsko- Pomorskiego Komisja Oceny Projektów. Komisja składa się z pracowników urzędu marszałkowskiego oraz asesorów. Ocenie podlegało 80 wniosków w ramach poddziałania 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 4.03.2008 r. rozpoczęła obrady powołana przez Marszałka Województwa Kujawsko- Pomorskiego Komisja Oceny Projektów składająca się z pracowników urzędu marszałkowskiego oraz asesorów. Ocenie podlegało 71 wniosków w ramach działania 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA, KONFERENCJE 27.02.2008r. w Warszawie odbyło się szkolenie z obsługi programu PEFS-ZPORR zorganizowane przez MRR 29.02.2008r. w Lubostroniu odbyła się konferencja na temat Podsumowanie realizacji działania II projektu Wstań unieś głowę" zorganizowana przez Pomorsko-Kujawskie Zrzeszenie Samopomocy Obywatelskiej w Barcinie 04.03.2008r. odbyła się konferencja na temat Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowana przez PUP Grudziądz 04.03.2008r. w Warszawie odbyło się szkolenie z zakresu obsługi narzędzia Discoverer Oracle wykorzystywanego do tworzenia zestawień i raportów w ramach obsługi Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zorganizowane przez MRR 05.03.2008r. w Bydgoszczy odbyło się Spotkanie z biznesem na temat wykorzystywania funduszy strukturalnych w województwie zorganizowane przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego 10.03.2008r. w Warszawie odbyło się spotkanie roboczej grupy sterującej ewaluacją NPR i NSRO w obszarze >Budowa potencjału administracji publicznej i realizacja zasady "good governance"< zorganizowane przez MRR 11.03.2008r. odbyła się konferencja na temat Podsumowanie rezultatów wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego zorganizowana przez PUP Rypin 12.03.2008r. we Włocławku odbyło się Spotkanie z biznesem na temat wykorzystywania funduszy strukturalnych w województwie zorganizowane przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego. 11
STAN WDRAŻANIA DZIAŁANIA 2.2, 2.5 ORAZ 2.6 ZPORR W ramach działania 2.2 Wyrównanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne, 2.6 Regionalne Strategie Innowacyjności i transfer wiedzy, 2.5 Promocja przedsiębiorczości łącznie zostało głoszonych 11 konkursów, które cieszyły się dużym zainteresowaniem wśród uprawnionych do aplikowania podmiotów naszego województwa. W ich ramach złożono 85 wniosków, z czego 48 uzyskało dofinansowanie na kwotę 52 099 624,65 PLN. Na dzień 06.03.2008 r. ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego zrefundowano łączną kwotę 29.525.041,03 PLN. w PLN 40 000 000 36 000 000 32 000 000 28 000 000 24 000 000 20 000 000 16 000 000 12 000 000 8 000 000 4 000 000 0 Stopień realizacji Działania 2.2 "Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne" ZPORR 34 222 585,17 Alokacja 2004-2006 35 741 438,91 Wartość złożonych wniosków 35 608 671,35 Wartość podpisanych umów 25 032 390,04 Środki w ypłacone Beneficjentom 22 666 385,64 Środki zrefundow ane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu w PLN 28 000 000 Stopień realizacji Działania 2.5 "Promocja przedsiębiorczoci" ZPORR 24 000 000 23 667 647,68 20 000 000 16 000 000 12 000 000 8 000 000 8 885 048,76 9 342 962,61 6 754 096,38 4 000 000 2 133 223,26 0 Alokacja 2004-2006 Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki w ypłacone Beneficjentom Środki zrefundow ane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu 12
Stopień realizacji Działania 2.6 "Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy" ZPORR 20 000 000 17 922 521,17 16 000 000 12 000 000 8 000 000 8 901 990,72 8 675 548,26 7 119 833,09 4 725 432,13 4 000 000 0 Alokacja 2004-2006 w PLN Wartość złożonych wniosków Wartość podpisanych umów Środki w ypłacone Beneficjentom Środki zrefundow ane z EFS Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UM w Toruniu WYDZIAŁ ZARZĄDZANIA PROGRAMAMI ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich jest odpowiedzialny w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Kujawsko-Pomorskiego za wdrażanie trzech działań Priorytetu II - Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 na terenie województwa: działania 2.2. Scalanie gruntów działania 2.3. Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego działania 2.5. Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi. W ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego w województwie kujawsko-pomorskim zawarto łącznie 176 umów o dofinansowanie projektów na łączną kwotę 22.904.997,91 PLN, pochodzącą ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej. W trakcie realizacji projektów rozwiązano trzy umowy o dofinansowanie na łączną kwotę 520.981,62 PLN. W związku z realizacją projektów, Wydział Zarządzania Programami Rozwoju Obszarów Wiejskich prowadzi weryfikację wniosków o płatność złożonych w ramach działania 2.3 Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego. Do 31 marca 2008 roku do Wydziału Zarządzania PROW wpłynęły 167 wniosków o płatność na łączną kwotę 19.617.711,30 PLN ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej Unii Europejskiej. Zatwierdzono do wypłaty i przekazano do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 159 zlecenia płatności na ogólną kwotę 18.643.374,30 PLN pochodzących ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. W ramach działania 2.5 Gospodarowanie rolniczymi zasobami wodnymi Sektorowego Programu Operacyjnego Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006 zostało wydanych 21 decyzji dotyczących realizacji 13
projektów na łączną kwotę 18.121.268,06 PLN ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. Do 31 marca 2008 roku rozliczono dziewięć projektów na łączną kwotę 5.180.651,49 PLN ze środków Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej. W dniach 21.02 25.03.2008 r. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego ogłosił nabór do otwartego konkursu ofert pn. Wspieranie lokalnych inicjatyw wiejskich w ramach aktywizacji terenów wiejskich GRANTY Lider. Finansowane będą projekty zawierające następujący rodzaj działań: 1) Działania promocyjne i informacyjne PROW 2007-2013, PO KL oraz RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego, ze szczególnym uwzględnieniem podejścia LEADER. 2) Organizacja konferencji oraz spotkań szkoleniowo-informacyjnych dla potencjalnych beneficjentów PROW 2007-2013, PO KL oraz RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego, ze szczególnym uwzględnieniem podejścia LEADER. 3) Organizacja punktów informacyjnych, których zadaniem będzie przekazywanie informacji na temat PROW 2007-2013, PO KL oraz RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego poprzez bezpośredni kontakt z potencjalnymi beneficjentami tych programów, ze szczególnym uwzględnieniem podejścia LEADER. 4) Opracowanie, wydanie, druk materiałów informacyjno-promocyjnych (po uzgodnieniu treści z Departamentem Polityki Regionalnej), ze szczególnym uwzględnieniem podejścia LEADER. Kwota dofinansowania jednego projektu mogła wynieść maksymalnie 12.000,00 PLN. Wydział Zarządzania PROW zorganizował 7 marca 2008 roku konferencję pod hasłem Wspieranie lokalnych inicjatyw wiejskich w ramach aktywizacji terenów wiejskich GRANTY Lider. Wzięli w niej udział przedstawiciele Lokalnych Grup Działania, a także przedstawiciele organizacji pozarządowych funkcjonujących w województwie kujawskopomorskim. W trakcie konferencji omówiono m.in. zasady udzielania dofinansowania konkursu, a także wyjaśniono zasady wypełniania wniosków i zasady sporządzania sprawozdań z wykonania dofinansowanych zadań. WYDZIAŁ KOORDYNACJI BIURO KOMUNIKACJI I POMOCY TECHNICZNEJ 27-13.03.2008r. odbyły się spotkania Naczelnik Wydziału Koordynacji z przedstawicielami Departamentu Współpracy Międzynarodowej i eurodeputowanym nt. wystawy Toruń Bydgoszcz region, która zaprezentowana zostanie w Brukseli 28-29.022008 r. udział kierowniczki biura i pracownika w spotkaniu Grupy Roboczej do spraw Pomocy Technicznej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 05 06.03.2008r. w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego w Warszawie odbyło się spotkanie Grupy Sterującej do spraw Promocji i Informacji zarządzania strategią reklamową. W spotkaniu uczestniczyły: naczelnik wydziału, kierowniczka biura oraz rzecznik prasowa departamentu 10.03.2008r. odbyło się spotkanie z przedstawicielami Departamentu Planowania Strategicznego i Gospodarczego w sprawie realizowanego z RPO projektu dotyczącego utworzenia ośrodka innowacyjności. 14
BIURO EUROPEJSKIEJ WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ 3-4.03.2008r. udział Michała Korolko, Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej, w spotkaniu z przedstawicielami regionu Styrii w Graz 10-11.03.2008r. udział pracowników Biura Europejskiej Współpracy Terytorialnej w seminarium programu INTERACT zorganizowanego w Warszawie 12.03.2008r. udział pracownika Biura EWT w spotkaniu grupy roboczej transgranicznego programu Litwa-Polska-Rosja 2007-2013 zorganizowanego w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego 14.03.2008r. w Toruniu odbyło się seminarium informacyjne pt. "Programy współpracy międzynarodowej 2007-2013" zorganizowane dla jst oraz instytucji publicznych (z udziałem pracownika BIWKP w Brukseli oraz przedstawicieli MRR) 17-19.03.2008r. udział pracownika Biura EWT w spotkaniu roboczym nt. energii odnawialnej zorganizowanego w Tallinie przez szwedzką Radę Okręgu Administracyjnego Ostergotland. BIURO KOORDYNACJI FUNDUSZY UNII EUROPEJSKIEJ 29.02.2008r. organizacja spotkania dotyczącego możliwości wspólnego przygotowania partnerskiego projektu w ramach działania 5.2. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z zakresu wdrażania usprawnień zarządczych w administracji publicznej na poziomie całej organizacji, w tym zarządzanie jakością i ocena poziomu funkcjonowania i rozwoju urzędów. W spotkaniu w urzędzie marszałkowskim uczestniczyli przedstawiciele starostw i urzędów miejskich z terenu województwa 6.03.2008 r. przekazanie do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego uchwały zarządu Nr 17/185/08 z dnia 4 marca 2008 r. z listą 85 osób rekomendowanych na ekspertów do list krajowych, powoływanych w celu rzetelnej i bezstronnej oceny projektów realizowanych w perspektywie finansowej 2007 2013. Należy nadmienić, że jako drugie województwo w kraju zakończyliśmy nabór na ekspertów i lista rekomendacyjna została przekazana przed wyznaczonym przez Ministra Rozwoju Regionalnego terminem 6.03.2008 r. udział pracownika w charakterze obserwatora w II posiedzeniu Komitetu Monitorującego Program Operacyjny "Infrastruktura i Środowisko" w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. W trakcie posiedzenia przegłosowano kryteria wyboru projektów dla następujących sektorów: środowiska, transportu, energetyki, zdrowia, kultury oraz szkolnictwa wyższego. Uwzględniono dwie uwagi do kryteriów wyboru projektów z sektora energetyki i zdrowia, jakie zostały zgłoszone elektronicznie do Ministerstwa przez Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej W dniach 18.02-10.03.2008 r. Biuro Koordynacji przeprowadzało Nabór nr II na ekspertów do list krajowych powoływanych w celu rzetelnej i bezstronnej oceny projektów realizowanych w perspektywie finansowej 2007 2013 do następujących dziedzin: Infrastruktura B+R, Transport publiczny, Transport kolejowy, Transport lotniczy, Infrastruktura systemu oświaty. 15
RAPORT z działalności Biura Informacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Brukseli 1.02.-29.02.2008r. opracowanie zmian organizacyjnych BIWKP w Brukseli (nowy statut, projekty umów partnerskich z JST oraz Toruniem) prezentacja proponowanych zmian organizacyjnych BIWKP na Komisji Współpracy Międzynarodowej Województwa w dniu 21 lutego oraz Sesji Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniu 25 lutego spotkanie z Prezydentem Torunia i uzgodnienie zakresu zaangażowania się Urzędu Miasta Torunia w działalność BIWKP w Brukseli spotkanie z dyrekcją Centrum Sztuki Współczesnej w Toruniu i ustalenie zakresu wspólnych prac celem prezentacji placówki podczas seminarium Open Days 2008 w Brukseli spotkanie z Kujawsko-Pomorską Organizacją Turystyczną i udzielenie jej pomocy w znalezieniu partnerów do dwóch projektów turystycznych udział w Toruniu w dniu 20 lutego w spotkaniu z przedsiębiorcami z terenu Województwa Kujawsko-Pomorskiego celem prezentacji działalności BIWKP pomoc w organizacji pobytu delegacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego w dniach 25-26 lutego podczas ceremonii wręczenia wyróżnienia dla Centrum Transferu Technologii w Toruniu udział w obradach 73 Sesji Plenarnej Komitetu Regionów oraz Europejskiego Tygodnia Zrównoważonej Energii przyjęcie i pomoc w obsłudze delegacji z Województwa Kujawsko-Pomorskiego uczestniczącej w targach Salon des Vacances w Brukseli spotkanie z Dyrektorem Biura Regionu Midi-Pyrenne w celu znalezienia partnerów z Województwa Kujawsko-Pomorskiego do wspólnych projektów europejskich współudział w organizacji kolejnej audycji radiowej z cyklu "Rendez-Vous 50 lat Traktatu Rzymskiego przygotowanie dwóch kolejnych numerów Biuletynu Europejskiego przygotowywanego przez Biuro Informacyjne Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Brukseli przetłumaczenie i opublikowanie na stronie internetowej BIWKP ponad 12 nowych propozycji projektowych udział BIWKP w zawiązaniu konglomeratu oraz opracowaniu wspólnego wniosku w celu udziału województwa w inicjatywie OPEN DAYS 2008, europejskiego tygodnia regionów i miast. (Szóste wydanie OPEN DAYS odbędzie się w dniach 6-9 października 2008 r. Jego zadaniem będzie przedstawienie wizji przyszłych polityk europejskich w dziedzinie ekonomicznej, społecznej oraz terytorialnej realizowanej przez miasta i regiony. Hasłem tegorocznego OPEN DAYS będzie: Regiony i miasta w zmieniającym się świecie ) spotkania techniczne w Komitecie Regionów w celu organizacji planowanego na czerwiec dużego wydarzenia promującego region oraz Toruń jako kandydata do tytułu Europejskiej Stolicy Kultury w 2016 roku. 16
DEPARTAMENT WDRAŻANIA RPO SZKOLENIA, WARSZTATY, SEMINARIA 27.02.2008 r. w siedzibie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego w Warszawie odbyła się konferencja NSRO 29.02.2008 r. odbyło się II posiedzenie Komitetu Monitorującego RPO. Spotkanie odbyło się w Bydgoszczy 5.03.2008r. w Bydgoszczy odbyła się organizowana przez Kancelarię Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego konferencja dotycząca Regionalnego Programu Operacyjnego dla Przedsiębiorców W dniach 06 07.03.2008 r. miało miejsce spotkanie dotyczące wdrażania i finansowania Regionalnych Programów Operacyjnych. Spotkanie odbyło się w Łodzi. Brali w mim udział przedstawiciele Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Rozwoju Regionalnego 12.03.2008r. w Warszawie odbyło się XIV posiedzenie Komitetu Monitorującego ZPORR 2004 2006. Miejscem posiedzenia było Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 12.03.2008r. w siedzibie firmy Comarch w Warszawie odbyło się szkolenie z obsługi narzędzia Oracle Discoverer dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego W dniach 17 18.03.2008r. w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego odbyło się spotkanie grupy do spraw sprawozdawczości. WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU I. Wdrażanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego Wdrażanie ZPORR wg stanu na 31.03.2008 r. przedstawia się następująco: a) w Działaniu 2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 64 umów wynosi: 32 423 710,95 PLN według stanu na 31.03.2008 r. realizowanych jest 12 projektów o wartości 7 382 673,89 PLN w miesiącu lutym br. zakończyła się realizacja 4 projektów o wartości 1 996 682,68 PLN natomiast ogółem zakończyła się realizacja 52 projektów o wartości 25 041 037,06 PLN w tym ostatecznie rozliczono 24 umowy na łączną kwotę 8 913 182,80 PLN wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 19 021 Beneficjentów Ostatecznych, wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 15 462 Beneficjentów Ostatecznych, w tym:! ze szkoleń dla pracujących osób dorosłych dotychczas skorzystało 14 017 osób,! z doradztwa dla studentów 1402 osoby, 17
! z badań i analiz dla potrzeb regionalnego rynku pracy 43 instytucje zajmujące się monitorowaniem regionalnego rynku pracy. wsparciem w ramach realizowanych umów objętych jest 3 559 Beneficjentów Ostatecznych, w tym:! ze szkoleń dla pracujących osób dorosłych korzysta - 3 067 osób,! ze studiów dla pielęgniarek i położnych 492 osoby, planowane jest, że z końcem marca zrealizowanych zostanie 8 projektów, do końca kwietnia 3 projekty i 1 projekt zostanie zakończony w maju br. b) w Działaniu 2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 17 umów podpisanych w ramach Działania wynosi: 7 431 312,97 PLN według stanu na 31.03.2008 r. realizowane są 3 projekty o wartości 2 720 385,70 PLN ogółem zakończyła się realizacja 14 projektów (w tym 1 umowa została rozwiązana) o wartości 4 710 927,27 PLN w tym ostatecznie rozliczono 6 projektów na łączną kwotę 903 226,63 PLN wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 1 936 Beneficjentów Ostatecznych, wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 1112 Beneficjentów Ostatecznych, planowane jest, że z końcem marca zrealizowany zostanie 1 projekt, do końca kwietnia 1 projekt i w maju br. zostanie zakończony 1 projekt. c) w Działaniu 2.4 Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi ZPORR: proces kontraktacji zakończył się w 2006 r., wartość 11 umów podpisanych w ramach Działania wynosi: 6 669 102,66 PLN (w tym jeden projekt o wartości 327 814,41 PLN nie został zrealizowany z uwagi na rozwiązanie umowy z Ostatecznym Odbiorcą), według stanu na 31.03.2008 r. realizowane są 3 projekty o wartości 1 423 921,99 PLN w miesiącu lutym br. zakończyła się realizacja 1 projektu o wartości 558 144,92 PLN natomiast ogółem zakończyła się realizacja 7 projektów o wartości dofinansowania 4 917 366,26 PLN w tym ostatecznie rozliczono 1 projekt na kwotę 93 034,24 PLN wsparcie w ramach podpisanych umów skierowane jest do 1 612 Beneficjentów Ostatecznych, wsparciem w ramach zakończonych umów zostało objętych 1 280 Beneficjentów Ostatecznych, planowane jest, że z końcem marca zrealizowany zostanie 1 projekt, do końca kwietnia 1 projekt i w maju br. zostanie zakończony 1 projekt. W okresie od 25.02.2008 do 31.03.2008 r. WUP kontynuował proces weryfikacji sprawozdań okresowych i rocznych oraz końcowych z realizacji projektów. Ponadto na bieżąco prowadzony jest monitoring rzeczowy i finansowy projektów poprzez analizę zmian wprowadzanych przez Ostatecznych Odbiorców do realizowanych projektów, opracowywanie aneksów do umów oraz wczytywanie do systemu SIMIK wniosków i aneksów do umów o dofinansowanie realizacji projektów. Zgodnie z Podręcznikiem Procedur Wdrażania ZPORR rozpoczęto również procedurę zamykania projektów zakończonych w ramach Działań 2.1, 2.3 oraz 2.4 ZPORR. 18
Ponadto w omawianym okresie WUP weryfikował wpływające do tut. Urzędu Wnioski beneficjenta o płatność oraz przeprowadzał indywidualne spotkania konsultacyjno informacyjne dla Ostatecznych Odbiorców, którzy realizują umowy o dofinansowanie projektów. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu dysponuje obecnie funduszami pochodzącymi ze środków niewygasających przeniesionych z roku 2007 na rok 2008, które zapewniają prawidłowy tryb wdrażania Działań 2.1, 2.3 i 2.4 ZPORR i umożliwiają dokonywanie kolejnych płatności na rzecz Ostatecznych Odbiorców w sposób płynny i harmonijny. W omawianym okresie dokonano dwóch płatności, przekazując Ostatecznym Odbiorom w Działaniu 2.1 środki w wysokości 35 320,41 PLN oraz w Działaniu 2.4 środki w wysokości 184 663,60 PLN. Należy podkreślić, że wysokość przekazywanych Ostatecznym Odbiorcom transz dofinansowania maleje, co jest konsekwencją stopniowego kończenia projektów realizowanych w ramach ZPORR. Powyższe twierdzenie znajduje wyraz w liczbach przedstawiających procentową wysokość płatności dokonanych na rzecz Ostatecznych Odbiorców, która wyniosła ogółem 93,62 % zakontraktowanych środków (wynikających z zawartych umów), odpowiednio w Działaniu 2.1 91,90%, w Działaniu 2.3 96,79% i w Działaniu 2.4 98,24%. Główna uwaga Beneficjenta Końcowego skupia się obecnie na zapewnieniu sprawnego i rzetelnego rozliczenia udzielonej pomocy oraz przedkładaniu prawidłowo udokumentowanych wydatków do poświadczenia przez Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki w Bydgoszczy. W omawianym okresie Beneficjent Końcowy przekazał Instytucji Pośredniczącej jeden Wniosek o płatność od IW do IP w ramach Działania 2.1 na kwotę refundacji 603 071,72 PLN. Ogólna kwota płatności, oczekujących na refundację ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (na podstawie przedłożonych w Kujawsko- Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Bydgoszczy Wniosków o płatność od IW do IP), wynosi 689 431,95 PLN. W omawianym okresie Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki w Bydgoszczy nie dokonywał refundacji środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego na rachunek bankowy Województwa Kujawsko-Pomorskiego. W okresie od 25.02 do 31.03.2008 r. sporządzono i przekazano do Urzędu Wojewódzkiego harmonogramy płatności na sześć kolejnych miesięcy, natomiast do Banku Gospodarstwa Krajowego przekazano harmonogramy pożyczki na prefinansowanie. Ponadto w dniu 25.02.2008 r. WUP w Toruniu przyjął informację pokontrolną z kontroli problemowej systemu zarządzania i kontroli przeprowadzonej przez Zespół Kontrolny Kujawsko Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Bydgoszczy w dniach od 10 października 2007 r. do 30 listopada 2007 r. w związku z wdrażaniem w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Toruniu Priorytetu 2 ZPORR dla Działań: 2.1, 2.3 i 2.4. Na zakres ww. kontroli składało się m.in: sprawdzenie istnienia i stosowania procedur wewnętrznych funkcjonowania WUP w zakresie ZPORR, sprawdzenie, czy są przestrzegane procedury naboru, wyboru i oceny wniosków o dofinansowanie realizacji projektu, sprawdzenie poprawności podpisywania, aneksowania i rozwiązywania umów o dofinansowanie projektu; sprawdzenie przestrzegania procedury w zakresie monitorowania, sprawozdawczości, kontroli i rozliczeń oraz ewidencji księgowej w ramach projektów i Działań, sprawdzenie spełnienia obowiązków dotyczących przestrzegania zgodności z politykami wspólnoty, informacji, promocji i zamówień publicznych, kontrola na próbie projektów. W wyniku przeprowadzonej kontroli Zespół Kontrolujący stwierdził, że proces zarządzania i kontroli w zakresie wdrażanym w WUP w Toruniu w stosunku do okresu będącego przedmiotem kontroli w roku 2006, uległ znacznemu usprawnieniu. Dotyczy to zwłaszcza 19
uaktualnienia Podręcznika Procedur Wdrażania obowiązującego w WUP i przestrzegania jego procedur, merytorycznej poprawy funkcjonowania systemu kontroli, poprawie procedur weryfikacji wniosków. Podczas kontroli stwierdzono również drobne uchybienia w procesie systemowym zarządzania i kontroli, których wyeliminowanie powinno przyczynić się do jeszcze bardziej sprawnego i efektywnego działania oraz uzyskania uzasadnionej pewności, że system funkcjonuje prawidłowo i zgodnie z prawem wspólnotowym i krajowym. II. Wdrażanie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich. 1. Zakończyła się realizacja rzeczowa i finansowa wszystkich projektów realizowanych przez powiatowe urzędy pracy województwa kujawsko-pomorskiego w ramach Działania 1.2 Perspektywy dla młodzieży i 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia w ramach SPO RZL, wyłonionych do realizacji w wyniku konkursu z 2006 roku: w roku 2007 zakończono weryfikację formalną, merytoryczną i rachunkową wniosków o płatność PUP. Zatwierdzono wnioski o płatność końcową, w pierwszym kwartale 2008 r. zweryfikowano sprawozdania za rok 2007 i końcowe z realizacji projektów PUP, na podstawie których przygotowane zostały sprawozdania z realizacji Działania 1.2 i 1.3 SPO RZL za drugie półrocze 2008 oraz cały rok 2008, w kwietniu br. planowane jest złożenie sprowadzania końcowego z realizacji Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL, Wydział ds. Kontroli WUP przeprowadził większość kontroli na zakończenie realizacji projektów w powiatowych urzędach pracy z województwa kujawskopomorskiego (w marcu i kwietniu przeprowadzone będą ostatnie kontrole końcowe w powiatowych urzędach pracy). 2. Podpisano umowę dot. współpracy w ramach badania ewaluacyjnego na eksport danych z bazy Podsystemu Monitorowania EFS (PEFS) z Wykonawcą badań ewaluacyjnych: "Ocena społeczeństwa informacyjnego w ramach SPO RZL" i "Ocena działań informacyjnych i promocyjnych w ramach EFS i SPO RZL oraz dokonano eksportu danych z bazy PEFS. 3. Na bieżąco trwa wprowadzanie danych do systemu SIMIK dot. środków odzyskiwanych po zakończeniu realizacji projektów oraz ewentualnych, wykrytych nieprawidłowości. 4. Wartość umów z lat 2006-2007 znajdujących się w trakcie realizacji w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL wyniosła ostatecznie 95 621 491,00 PLN. Wsparciem w ramach obu Działań objęto 23 946 osób bezrobotnych. Narastająco od początku wdrażania SPO RZL w województwie kujawsko-pomorskim wartość podpisanych umów w ramach obu ww. Działań wyniosła 177 350 291,00 PLN, a wsparciem objęto 49 749 beneficjentów ostatecznych. Województwo kujawsko-pomorskie według stanu na dzień 30 stycznia 2008 r. znajdowało się na 5 miejscu w kraju pod względem wysokości kwoty zrefundowanej z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach projektów realizowanych w Działaniach 1.2 i na 2 miejscu pod ww. względem w ramach Działania 1.3 SPO RZL. 20
III. Wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL) 1. Informacja dotycząca rozpatrywania wniosków złożonych w ramach konkursów zamkniętych ogłoszonych w dn. 17 grudnia 2007 r. dla Poddziałań 6.1.1 i 6.1.2 oraz Działania 6.3 Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich PO KL: Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy PO KL w dniu 28 lutego 2008 r. zakończono proces dokonywania oceny formalnej wniosków o dofinansowanie realizacji projektów. Z liczby 138 złożonych wniosków na kwotę 53 021 077,95 PLN - pod względem formalnym pozytywnie oceniono 96, których łączna wartość wynosi 37 882 511,88 PLN (kwota przeznaczona na konkurs wynosi 4 436 000,00 PLN). W dniu 7 marca br. odbyło się posiedzenie Komisji Oceny Projektów. Wstępny termin zakończenia procesu oceny merytorycznej, zgodnie z zasadami wyboru projektów PO KL, wyznaczono na dzień 3 kwietnia 2008 r. Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie PO KL w dniu 22 lutego br. zakończono proces dokonywania oceny formalnej wniosków o dofinansowanie realizacji projektów powiatowych urzędów pracy. Wszystkie z 19 złożonych wniosków na kwotę 3 417 161,79 PLN zostały pozytywnie ocenione pod względem formalnym (kwota przeznaczona na konkurs wynosi 3 851 100,00 PLN). W dniu 3 marca br. odbyło się pierwsze posiedzenie Komisji Oceny Projektów. Zakończenie prac KOP nastąpi w trzeciej dekadzie marca br. Podpisanie umów o dofinansowanie projektu przewidziane zostało w dniach 27-28 marca br. Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich PO KL - w dniu 19 lutego 2008 r. zakończono proces dokonywania oceny formalnej wniosków o dofinansowanie realizacji projektów. Z liczby 34 złożonych wniosków na kwotę 1 863 250,85 PLN - pod względem formalnym pozytywnie oceniono 20, których łączna wartość wynosi 965 712,36 PLN (kwota przeznaczona na konkurs wynosi 664 000,00 PLN). Wstępny termin zakończenia procesu oceny merytorycznej, zgodnie z zasadami wyboru projektów PO KL, wyznaczono na dzień 3 kwietnia 2008 r. 2. W związku ze składanymi przez potencjalnych beneficjentów Poddziałania 6.1.1 i Działania 6.3 PO KL odwołań od dokonanej oceny formalnej, obecnie trwa rozpatrywanie ww. protestów. 3. Projekty systemowe powiatowych urzędów pracy złożonych w ramach Poddziałania 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu pismem z dn. 11 lutego 2008 r. zaprosił powiatowe urzędy pracy do składania wniosków w ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL. Po dokonaniu oceny formalnej oraz merytorycznej, w dniu 10 marca br. poszczególnym PUP przekazano uwagi do złożonych wniosków. Termin przekazania poprawionych wniosków wyznaczono na dzień 14 marca 2008 r. Podpisanie 20 umów ramowych o dofinansowanie projektów PUP przewidziane zostało w dniach 27-28 marca br. 4. Zgodnie z przewidzianym w Planie Działania dla Priorytetu VI PO KL na lata 2007-2008 projektem własnym Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu w ramach Poddziałania 6.1.2, w marcu zakończono prace nad przygotowaniem wniosku o dofinansowanie jego realizacji (łączna wartość projektu - 84 535,78 PLN). Zaplanowane w projekcie działania dotyczą m.in. prowadzenia badań i analiz rynku 21
pracy (Monitoringu Zawodów Deficytowych i Nadwyżkowych) oraz szkolenia dla pracowników PUP. złożenie ww. wniosku do Instytucji Pośredniczącej zaplanowano na drugą połowę marca br. 5. W dniach 22 lutego br. oraz 3 marca br. odbyło się szkolenie dla członków Komisji Oceny Projektów pn. Metodologia oceny projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W szkoleniu wzięli udział pracownicy Instytucji Organizującej Konkurs oraz asesorzy wchodzący w skład Komisji Oceny Projektów (powołani w drodze Zarządzenia Nr 3/2008 Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu z dn. 19 lutego 2008 r.). W pierwszym terminie w szkoleniu uczestniczyło 28 powołanych członków KOP, natomiast w drugim 32 oraz 2 osoby planowane do włączenia do prac KOP w późniejszym okresie. 6. Od dnia 25 stycznia 2008 r. pracownicy Urzędu Kontroli Skarbowej w Bydgoszczy prowadzą w WUP w Toruniu, pełniącym funkcję Instytucji Pośredniczącej 2 stopnia dla Priorytetu VI PO KL, audyt zgodności, którego przedmiotem jest sprawdzenie, czy stosowane systemy zarządzania i kontroli zostały ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 z dn. 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności (Dz.U.UE,L 06.210.25) oraz czy skutecznie funkcjonują. 7. Spotkania: W dn. 10 marca br. w siedzibie WUP w Toruniu odbyło się spotkanie przedstawicieli tut. Urzędu (3 osoby) z p. Michel em Paquet em - francuskim ekspertem prowadzącym badanie dotyczące potrzeb instytucji uczestniczących we wdrażaniu środków z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności na poziomie regionalnym. Ww. spotkanie miało na celu udzielenie informacji niezbędnych do opracowania analizy potrzeb w zakresie potencjału ludzkiego zaangażowanego w zarządzanie krajowymi i regionalnymi programami operacyjnymi oraz w zakresie mechanizmów koordynacji i zarządzania w instytucjach uczestniczących we wdrażaniu programów. W dniu 13 marca br. odbyło się spotkanie przedstawicieli Instytucji Pośredniczącej z Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko- Pomorskiego z przedstawicielami Instytucji Pośredniczących 2 stopnia w ramach komponentu regionalnego PO KL - Wojewódzkiego Urzędu Pracy i Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej. Ww. spotkanie dotyczyło zasad przepływu środków oraz wdrażania Lokalnego Systemu Informatycznego. III. Informacja i Promocja Europejskiego Funduszu Społecznego Pracownicy WUP w Toruniu na bieżąco realizują przedsięwzięcia w zakresie rozpowszechniania informacji oraz promocji EFS w zakresie Działań wdrażanych przez WUP w Toruniu. W ramach stanowiska Help-Desk, drogą telefoniczną, via email lub listowną, pracownicy Oddziału ds. Informacji i Promocji EFS udzielali informacji na temat możliwości uzyskania wsparcia w ramach Priorytetu VI Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (PO KL). Ponadto informowali Beneficjentów o wytycznych dotyczące promocji projektów dofinansowanych z EFS w ramach PO KL, prawidłowych zasadach umieszczania logo PO KL, UE na materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz na dokumentach stosowanych podczas realizacji projektu. 22