Protokół Nr XXIV/2017 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 15 lutego 2017 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie 14 10 a zakończono o godzinie 17 30. Obradom przewodniczył Pan Krzysztof Weber - Przewodniczący Rady, który podziękował Pani Edycie Brzozowskiej - Dyrektorowi Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy za przygotowanie sali na sesję. W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Dodatkowo radni przed sesją otrzymali projekt uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Bogdan 2. Dąbrowski Adam Robert 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Komorowska Agnieszka Alicja 6. Konopko Marek 7. Kopczewski Jan 8. Kuczyński Bogusław 9. Mroczkowski Sławomir 10. Pokropowicz Jarosław 11. Sowa Halina 12. Śmiarowski Karol 13. Świderski Andrzej 14. Weber Krzysztof 15. Zduńczyk Piotr Ponadto w sesji wzięli udział: 1. Kozicki Krzysztof Ryszard Wójt Gminy Piątnica 2. Piotrowski Zbigniew Zastępca Wójta Gminy Piątnica 3. Dziekońska Maria Sekretarz Gminy Piątnica 4. Chilińska Katarzyna Skarbnik Gminy Piątnica 5. Włodkowski Antoni Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 6. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy Piątnica 7. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa Podatków i Opłat w Urzędzie Gminy Piątnica 8. Wróblewski Rafał Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica 9. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy
10. Kąkol Elżbieta Kierownik Biblioteki Publicznej Gminy Piątnica 11. Rutkowska Barbara Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 12. Filipkowska Agnieszka Dyrektor Centrum Usług Samorządowych w Piątnicy 13. Sejnowska-Runo Beata Dyrektor Szkoły Podstawowej w Jeziorku 14. Piotrowska Hanna Dyrektor Szkoły Podstawowej w Olszynach 15. Jarominiak Urszula Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Piątnicy 16. Wierzbowski Artur Dyrektor Publicznego Gimnazjum w Piątnicy 17. Milewski Andrzej Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dobrzyjałowie 18. Magdziak Marzena p.o. Dyrektora Szkoły Podstawowej w Drozdowie 19. Ćmielewska Ewa Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kisielnicy 20. Zalewski Bogdan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Rakowie-Boginiach 21. Bożena Duda Inspektor do obsługi Rady Gminy w Urzędzie Gminy Piątnica 22.sołtysi sołectw: Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki-Sypniewo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kałęczyn, Kownaty, Krzewo, Murawy, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny - Kolonia, Olszyny, Pęza, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Boginie, Rakowo-Czachy, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Taraskowo, Żelechy, Wyrzyki, Zabawka. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. W sesji uczestniczyła także publiczność. XXIV sesję Rady Gminy otworzył Pan Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał zgromadzonych. Poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Następnie stwierdził, że zanim udzieli Państwu radnym głosu chciałbym zgłosić do porządku obrad dwa wnioski. Pierwszy wniosek dotyczy skreślenia porządku obrad punktu 9 - rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Kisielnicy w sprawie pozostawienia dzieci w przyszłych klasach siódmych i ósmych w Szkole Podstawowej w Kisielnicy w związku z reformą oświaty, ponieważ wnioskodawcy w dniu 14 lutego 2017 r. złożyli pismo o wycofanie przedmiotowego wniosku. Po czym Wiceprzewodnicząca Rady - p. Agnieszka Komorowska odczytała wniosek Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Kisielnicy z dn. 9 lutego 2017 r. w sprawie wycofania wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Kisielnicy z dnia 10 stycznia 2017 r. (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poinformował, że skreśla z porządku obrad punkt 9 dotyczący rozpatrzenie wniosku Rady Rodziców Szkoły Podstawowej w Kisielnicy w sprawie pozostawienia dzieci w przyszłych klasach siódmych i ósmych w Szkole Podstawowej w Kisielnicy. Dotychczasowy punkt 10 stanie się punktem 9, a kolejne punkty porządku obrad otrzymują odpowiednio numerację 10 do 12. Poinformował następnie, że drugi niosek dotyczy uwzględnienia w porządku obrad przedłożonego przez Wójta Gminy Piątnica projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica i zaproponował jego ujęcie w punkcie 4 jako podpunkt 6. Radni nie wnieśli uwag do powyższego wniosku.
Następnie p. Przewodniczący Rady poddał pod głosownie wniosek w sprawie uwzględnienia w porządku obrad w punkcie 4 podpunkt 6 projektu uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła wniosek. Później p. Przewodniczący Rady zwrócił się do radnych z zapytaniem, czy mają uwagi do porządku obrad? Po czym głos zabrał radny p. Karol Śmiarowski, który w imieniu mieszkańców wsi Jeziorko, sołtysa wsi Jeziorko i własnym, podziękował Wójtowi Gminy Piątnica, Zastępcy Wójta Gminy Piątnica i Sekretarzowi Gminy Piątnica za przygotowanie wniosku na budowę hydroforni w Jeziorku, celem uzyskania unijnej dotacji. Inwestycja ta została sklasyfikowana przez Zarząd Województwa Podlaskiego na 12 miejscu, po wstępnej weryfikacji projektów, wartość pomocy 1 707 248 zł. Radni nie zgłosili uwag do zaproponowanego porządku obrad. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia porządku dziennego obrad z uprzednio naniesionymi poprawkami. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła porządek obrad o treści: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXIII/2016 obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1/ projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe, 2/ Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Piątnica na lata 2017-2019, 3/ Programu Wspierania Rodziny w Gminie Piątnica na lata 2017-2019, 4/ zmian w budżecie Gminy, 5/ zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 ; 6/ przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. 5. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2016 r. 6. Informacja o zbyciu, nabyciu, zamianie i obciążeniu nieruchomości gminnych w 2016 roku. 7. Informacja Wójta Gminy na temat przygotowanych wniosków o dofinansowanie zadań inwestycyjnych i pozyskanych środkach zewnętrznych w 2016 roku. 8. Rozpatrzenie skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy. 9. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Piątnica. 10. Interpelacje i wnioski radnych. 11. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 12. Zamknięcie obrad. Ad. 1. W tym punkcie porządku obrad p. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół Nr XXIII/2016 obrad sesji z dnia 29 grudnia 2016 r. był udostępniony do wglądu radnych w biurze do obsługi rady oraz przed rozpoczęciem dzisiejszej sesji. Do tej pory do protokołu nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni podczas sesji także nie zgłosili uwag do protokołu.
W związku z tym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie protokołu Nr XXIII/2016 obrad sesji. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. Ad. 2. Pan Wójt - Krzysztof Kozicki przedstawił informację o pracy Wójta między sesjami w okresie od 24 grudnia do 10 lutego 2017 r. (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Ponadto zwrócił się do sołtysów z podziękowaniem za rozniesienie w terenie ok. 5 500 decyzji podatkowych za 2017 r. i gmina w związku z tym zaoszczędziła środki finansowe w wysokości ponad 35 tys. zł. Następnie prosił o pomoc przy nakłanianiu mieszkańców danej miejscowości, by sprzedali niezbędną część gruntu na poszerzenie pasa drogowego planowanej inwestycji drogowej. W niektórych wsiach mieszkańcy chętnie wyrażają zgodę i niemalże chcą oddać za darmo potrzebny pas gruntu, a w innych miejscowościach żądają horrendalnej zapłaty, bądź w ogóle nie wyrażają zgody na sprzedaż. W niektórych miejscowościach bez zgody właścicieli nieruchomości nie można będzie zrealizować przebudowy zaplanowanej drogi. Wczoraj ukazała się lista projektów, które otrzymają dotacje unijne na planowane inwestycje w zakresie gospodarki wodno-ściekowej. Gmina Piątnica uplasowała się na 12 miejscu wśród 33 wniosków na które wystarczy środków finansowych. Zadanie dotyczy budowy stacji uzdatniania wody w Jeziorko - wartość pomocy opiewa kwotę 1 707 248 zł. Następnie poinformował, że tak jak wspominał na poprzedniej sesji Rady udało się, że przetarg na odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w Gminie Piątnica przeszedł w cenie, która obowiązuje od kilki lat. Jak wszyscy zapewne znają z mediów w okolicznych gminach są dość znaczne podwyżki. Jednak tak się złożyło, że firmy które chciały świadczyć usługi w gminie Piątnica zeszły z ceny i zaproponowały takie same warunki, które obowiązywały rok temu i dodatkowo poszerzony został zakres o dostarczanie worków na śmieci. Dodatkowo poinformował, że na terenie gminy odbędzie się kolejna edycja programu powszechnej nauki pływania Umiem pływać. Projekt ten adresowany jest do klas trzecich. O ile w latach ubiegłych był realizowany dla szkół poza Piątnicą, to w tym roku będzie realizowany dla uczniów Piątnicy i nie tylko. Uzyskano dofinansowanie na 99 uczniów po 170 zł na jednego ucznia. Spora grupa trzecioklasistów będzie mogła jeździć gimbusami na basen do Łomży. Następnie poinformował, że 22 lutego o godz. 17 00 w Gminnym Ośrodku Kultury w Piątnicy odbędzie się spotkanie z ekspertami w zakresie odnawialnych źródeł energii. Zostały rozdane ankiety dotyczące baterii fotowoltaicznych i instalacji solarowych. Na poprzedniej sesji eksperci omawiali założenia projektu, wtedy jeszcze wszystko nie było wiadomo, bo jeszcze nie był ogłoszony konkurs. Obecnie został już ogłoszony i jest to działanie 5.1 z RPO Województwa Podlaskiego i gmina Piątnica planuje do tego działania przystąpić. W pierwszym etapie, w tym celu rozdawane są ankiety na baterie fotowoltaiczne bądź instalacje solarowe. Po czym zwrócił się z prośbą do sołtysów by dotarli do mieszkańców z informacją, że będzie dofinansowanie na poziomie ok. 80% ( może być trochę więcej lub mniej) wartość panelu dla domu rodzinnego o liczbie 4-5 osób kosztuje ok. 18-20 tys. zł. Wkład własny będzie wynosić ok. 3 tys. zł (może być trochę więcej lub mniej). Ankiety te zostaną zebrane do końca lutego. Te osoby, które chcą przystąpić do programu muszą takie ankiety złożyć do Urzędu Gminy w Piątnicy. Ankiety te zostaną zweryfikowane i do każdej zainteresowanej rodziny dotrze w ramach usługi opłatnej (ok. 100 zł) ekspert z firma, który określi warunki techniczne, parametry, usytuowanie i sprawdzi liczniki. Gmina do 15 kwietnia br. musi złożyć projekt. Pracy jest bardzo dużo. Stąd prośba do Państwa sołtysów, radnych i urzędników mieszkających na terenie gminy o refleksje kto chce założyć te instalacje na gospodarstwach indywidualnych. Nie może być działalności gospodarczej i wyrobów azbestowych. Podstawowe informacje zawarte sąw ankietach. Poinformował także, że osoby które nie są zainteresowane aby nie przyjeżdżały i nie tworzyły dodatko9wej frekwencji. Poinformował, że na gminę na realizację tego zadania przeznaczona kwota do 2 mln zł.
Na pewno w kolejnych latach na ten cel pojawią się następne środki finansowe. Na pierwszy etap będzie zakwalifikowanych ok. 130 gospodarstw domowych, biorąc pod uwagę wartość projektu na jaki może gmina złożyć wniosek i wartość instalacji. Zwrócił si następnie do sołtysów o podpisanie zaproszeń, które otrzymali i wywieszenie ich w swoich miejscowościach, w miejscach najbardziej uczęszczanych przez mieszkańców. Podziękował strażakom za duże poświęcenie i aktywne uczestniczenie w akcji odśnieżania dróg. Poinformował, że sołtysi otrzymali także plakaty informujące o uroczystościach o charakterze sportowo-patriotycznych i prosił o wywieszenie plakatów w miejscach ogólnie dostępnych. Radni nie wnieśli uwag do przedłożonej przez Wójta informacji o jego pracy między sesjami. Wobec nie zgłoszenia sprzeciwu przez radnych, p. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy przyjęła informację o pracy wójta między sesjami do akceptującej wiadomości. Ad. 3. Pan Przewodniczy Rady poinformował, że w tym punkcie porządku obrad przewidziane jest przedstawienie odpowiedzi na wnioski zgłoszone na poprzedniej sesji: - pismo Wójta Gminy Piątnica z dn. 13.01.2016 r. GPT.7226.155.2016 skierowane do Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży o przedstawienie propozycji porozumienia, w którym to Gmina zadeklaruje zabezpieczenie środków finansowych na opracowanie dokumentacji projektowej odwodnienia skrzyżowania dróg powiatowych nr 1964B, 1924B z drogą gminną w Olszynach (pismo w teczce RG.0003.47.2016); - pismo Wójta Gminy Piątnica z dn. 13.01.2017 r. GPT.7021.142.2016 skierowane do radnej Haliny Sowa dotyczące wykonania oświetlenia ulicznego przy dwói odcinkach dróg w m. Dobrzyjałowo (pismo w teczce RG.0003.46.2016); - pismo Wójta Gminy Piątnica z dn. 13.02.2017 r. GPT.7021.27.2017 skierowane do radnego Andrzeja Dymek założenia jednej lampy w m. Kalinowo przy drodze powiatowej w okolicach przystanku autobusowego (pismo w teczce RG.0003.1.2017); - pimo odnośnie wniosku Webera. Radny Bogusław Kuczyński stwierdził, że jeżeli chodzi o odpowiedź na wnioski radnych, to GDDKiA udziela jednakowych odpowiedzi n każdy wniosek. Zwrócił się do wójta by zaprosić dyrektora GDDKiA i na miejscu okazać jak sytuacja wygląda. Stwierdził, że podobną sytuację z chodnikiem ma na ul. Jedwabieńskiej w Piątnicy. Pan Wójt stwierdził, że obecnie GDDKiA w Białymstoku jest na etapie wymiany dyrektora. Jak będzie nowy dyrektor spróbujemy zaprosić jego na sesję, bądź na spotkanie robocze, ale nie jadą aż tak chętnie. Swego czasu do starostwa na sesję dyr. Topczewski przyjechał za półtora roku. Pan Wójt stwierdził następnie, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację o realizacji wniosków przyjęła do akceptującej wiadomości. Radni nie zgłosili uwag. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o realizacji wniosków. Ad. 4.1/ W tym punkcie Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzony został przez stałe Komisje Rady Gminy Piątnica. Przewodniczący stałych Komisji przedstawili opinie Komisji do projektu uchwały:
- Pan Bogusław Kuczyński - Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 3 lutego 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe; - Pan Adam Robert Dąbrowski - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych oznajmił, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych na posiedzeniu w dniu 6 lutego 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe; - Pan Piotr Zduńczyk Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych stwierdził, ze Komisja Spraw Społecznych na posiedzeniu odbytym w dniu 3 lutego 2017 r. rozpatrzyła i jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe. Następnie głos zabrał Pan Wójt stwierdził, że na temat oświaty było wielokrotnie mówiono na sesjach, ponieważ zapowiedź reformy spowodowała ogólne poruszenie. Prze te kilka miesięcy zarówno z Wysoką Radą jak i z dyrektorami szkół udało się wypracować taki projekt, który jest najlepszy i najlepiej odpowiada na reformę oświaty, która od 9 stycznia br. podpisana i zobowiązuje samorządy gmin do podjęcia konkretnych działań. Samorząd zobowiązany jest od 1 września zapewnić miejsce dla każdego trzylatka w oddziale przedszkolnym. W szkołach podstawowych obecnie funkcjonujących będzie po dziesięć roczników od września br. czyli 3,4,5,6 latki oraz szkoła podstawowa. Ustawa daje pewien okres przejściowy dla organów prowadzących na łagodne, dobre dostosowanie sieci szkół i spełnienia wszystkich wymagań, które związane są z funkcjonowanie szkół, a więc zapewnienia nauczycieli przedmiotowców, bo czasy gdy jeden nauczyciel mógł uczyć kilku przedmiotów minęły, a obecnie w zasadzie do każdego przedmiotu trzeba mieć studia, bądź studia podyplomowe. W szkołach nie ma nauczycieli z odpowiednimi kwalifikacjami do nauczania chemii, fizyki, może być także kłopot z nauczaniem drugiego języka nowożytnego, który wchodzi w VII i VIIII klasach. Dlatego też, choć tego nie ma w uchwale, to uchwała mówi jasno i wyraźnie o ośmioletnich szkołach podstawowych zgodnie z ustawą. Ustawodawca dał prawo dla organów prowadzących, w tym wypadku dla wójta możliwość zmiany obwodu nauczania, o czym już p. wójt mówił kilkakrotnie na sesjach i posiedzeniach komisji. Stwierdził, że będzie chciał podjąć takie decyzje, by VII i VIII klasy przez dwa kolejne lata chodziły do Szkoły Podstawowej w Piątnicy. Takie działanie da pewną alternatywę dla nauczycieli gimnazjum i pozwoli na spokojne odejście. Gdyby Gmina od września zlikwidowała gimnazjum, to od września ubywa jeden rocznik, zostaje dziewięć oddziałów, kilka osób traci pracę i kilkanaście bądź kilkadziesiąt ma zmniejszoną liczbę godzin. Można by mówić o stronie kosztowej, ale w tym wypadku nie jest to najważniejsze, bo najważniejsze jest dobro dziecka. W zasadzie dla uczniów w terenie nic się nie zmienia, bo uczniowie poszliby do I klasy gimnazjum gdyby nie było reformy, to teraz pójdą do VII klasy szkoły podstawowej, a w przyszłym roku szkolnym do VIII klasy. Dla gminy nie będzie dodatkowych kosztów, bo i tak dzieci będą musiały być dowożone do gimnazjum. Natomiast uchwała, którą Rada dzisiaj podejmie, zgodnie z ustawą mówi o ośmioletniej szkole podstawowej, bo tak przypisy precyzują. Dwa kolejne lata pozwoli dyrektorom szkół i organowi prowadzącemu dostosować szkoły do wymagań, skompletować kadrę. Nigdy nie ukrywałem, że także chodzi o nauczycieli gimnazjum, którzy w wyniku reformy są najbardziej pokrzywdzeni poszkodowani. Zamysł jest taki by zmiana ta była jak najbardziej łagodna, dobra dla uczniów i nauczycieli wyraził przekonanie, że tą reformę uda się ładnie i pozytywnie wprowadzić, chodź wywołują się kontrowersje, ale p. Wójt odbywa zebrania we wszystkich szkołach na terenie gminy Piątnica. W niektórych szkołach odbyły się już zebrania. Mieliśmy na początku informację, że gdy rodzicie nie posiadali pełnej wiedzy na ten temat, napisali wniosek, po wyjaśnienia na zebraniu z rodzicami, został wniosek wycofany i jakby jest pełna akceptacja dla pomysłu.
Następnie głos zabrała p. Agnieszka Filipkowska - Dyrektor Centrum Usług Samorządowych (CUS), która dokonała multimedialnej prezentacji projektu uchwały. Poinformowała, że przybliży gromadzonym kwestie nowego ustroju szkolnego, która będzie obowiązywała od 1 września br. 9 stycznia br. Prezydent podpisał dwie ustawy, a mianowicie ustawa Prawo oświatowe oraz ustawa przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe. Ustawa Prawo oświatowe mówi o tym jak będzie wyglądał ustrój szkolny w Polsce od 1 września br. Natomiast przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe zawierają tryb i mechanizmy dostosowania obecnego ustroju szkolnego do regulacji zawartych w ustawie Prawo oświatowe. Po czym poinformowała o obowiązujących typach szkół od 1 września br. Stwierdziła następnie, że na mocy ustawy szkoły podstawowe sześcioklasowe stają się szkołami ośmioklasowymi. Gimnazjum będzie likwidowane z mocy ustawy. Są trzy możliwości likwidacji gimnazjum: wygaszenie z mocy ustawy, przekształcenie w szkołę innego typu albo włączenie do szkoły innego typu. W przedłożonym projekcie uchwały nie ma żadnego zapisu mówiącego o tym, że sześcioletnie szkoły stają się ośmioklasowymi, a staje się to na mocy art. 118 ustawy i nie ma obowiązku umieszczania tego zapisu w uchwale Rady. Jednocześnie ustawodawca określił w art. 117, że przy trybie przekształcania szkoły z sześcioletniej na ośmioletnią, która dokonuje się na mocy ustawy nie można zmienić liczebności ani struktury szkoły. Od 1 września wszyscy uczniowie staną się uczniami ośmioletniej szkoły podstawowej. Uczniowie od 1 września br. będą kontynuowali naukę różnymi podstawami programowymi, a mianowicie uczniowie I, IV i VII klasy szkoły podstawowej będę realizowali naukę na podstawie nowej ustawy programowej i będą mieli inne podręczniki. Od 1 września br. nauczyciele i pracownicy nie będący nauczycielami obecnych szkół sześcioletnich stają się pracownikami ośmioletniej szkoły podstawowej, na mocy ustawy. Ustawodawca określił, że do 15 maja dyrektorzy są zobligowani do poinformowania na piśmie tych nauczycieli i pracowników nie będących nauczycielami, o tym iż są zatrudnieni w ośmioletniej szkole podstawowej. Poinformowała, że ustawodawca określił tryb likwidacji gimnazjum poprzez wygaszenie, a dwa pozostałe przekształcenie w szkołę innego typu lub włączenie do szkoły innego typu. Przez wygaszenie gimnazjum należy rozumieć, że przez kolejne dwa lata szkolne funkcjonuje w obecnej strukturze, nie ma naboru do I klasy do gimnazjum i są tylko dwa roczniki, co oznacza że jest mniejsza liczba uczniów a to powoduje potrzebę zmniejszenia zatrudnienia, bo nie dla wszystkich zatrudnionych n nauczycieli będą godziny do realizacji. Stwierdziła, że jak wstępnie rozmawiała z p. dyrektorem Wierzbowskim na ten moment zatrudnionych jest 39 nauczycieli w gimnazjum. Jeżeli p. Wójt i Rada przyjęłaby takie rozwiązanie, to trzeba byłoby się liczyć ze zwolnieniem 6 osób i ograniczeniem etatu przynajmniej dla 12 osób. Kolejne dwie możliwości wygaszania gimnazjum jest to przekształcenie szkoły innego typu. W zależności od decyzji organu prowadzącego taką szkołę można przekształcić w ośmioletnią szkołę podstawową, liceum, technikum, szkołę branżową I stopnia. Ostatnia możliwość to jest likwidacja gimnazjum poprzez włączenie w strukturę innej szkoły tj. do szkoły podstawowej, liceum, technikum lub do szkoły branżowej. Rada musi podjąć uchwałę intencyjną, która będzie podejmowana na dzisiejszej sesji. Jest to uchwała, która określa sieć szkół i granice obwodów. Ta uchwała podlega opinii przez Kuratorium Oświaty i związki zawodowe nauczycieli. Organy te mają 21 dni na wydanie opinii, przy czym opinia Kuratorium jest wiążąca i wszystkie ewentualne uwagi wskazane w opinii winny być przyjęte. W terminie do 31 marca 2017 r. Rada obowiązana jest podjąć uchwale normatywną. W przypadku gdyby Rada dokonywała zmiany uchwały odnośnie sieci szkół musi być zachowany tryb określony dla przyjęcia uchwały intencyjnej, która dzisiaj będzie podejmowana. Następnie zaprezentowała demografię uczniów, informując iż w obecnej kl. VI w szkołach podstawowych na terenie gminy Piątnica jest 107 uczniów, którzy trafią do przyszłej kl. VII, natomiast 6-latków jest 113 i wobec tego ilość dzieci w szkołach podstawowych będzie nawet mniejsza. Poinformowała także o demografii uczniów o obecnym Publicznym Gimnazjum w Piątnicy, których ogólny stan wynosi 322 uczniów. Po odejściu obecnego rocznika, czyli 92 uczniów gdybyśmy nie podjęli decyzji o włączaniu gimnazjum do szkoły
podstawowej, to liczba uczniów zmniejszyłaby się prawie o 1/3, co skutkowałoby podjęciem drastycznych decyzji odnośnie zatrudnienia. Poinformowała, że uchwała która była podejmowana w ubiegłym roku jest tożsama z obecnym projektem uchwały, a jedynie 2 obecnego projektu uchwały wskazuje się na sposób likwidacji obecnego Publicznego Gimnazjum w Piątnicy, które jest włączane do Szkoły Podstawowej w Piątnicy. W załącznikach jest sieć szkół, gdzie jest 7 szkół ponieważ nie ma gimnazjum. Pozostałe załączniki to jest plan sieci dla klas publicznego gimnazjum w Piątnicy, które będą prowadzone przez Szkołę Podstawową w Piątnicy. Granice obwodów nie były zmieniane. Przy włączeniu gimnazjum do szkoły podstawowej, uczniowie gimnazjum będą kontynuowali naukę na podstawie obecnie obowiązujących podstaw programowych. Uczniowie gimnazjum nie stają się uczniami szkoły podstawowej i otrzymają świadectwo ukończenia gimnazjum podpisane przez dyrektora szkoły podstawowej. Nauczyciele obecnego gimnazjum stają się nauczycielami ośmioklasowej szkoły podstawowej w Piątnicy. W przypadku włączenia gimnazjum do Szkoły Podstawowej w Piątnicy, Publiczne Gimnazjum w Piątnicy z dniem 31 sierpnia br. ulega likwidacji. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radna Halina Sowa stwierdziła, że do końca nie zostali wszyscy poinformowani na czy polega ta reforma. Na przykład w okresie przejściowym doposażenie klas przedmiotowych zapewnia ministerstwo. Czy np. jeżeli dokonamy proponowanych przekształceń, czy szkoły w terenie nie stracą Poinformowano nas na spotkaniu, że koszty wyposażenia klas przedmiotowych (fizyka, geografia, chemia, biologia) spoczywa na gminie. Do końca nie jest to prawdą z tego wynika, bo w okresie przejściowym ministerstwo zapewnia dofinansowanie doposażenia tych pracowni. Następnie stwierdziła, że chciałaby się zapytać, co będzie z uczniami kl. 5 klasy będących obecnie w szkołach podstawowych i za dwa lata będą uczniami kl. 7 w Szkole Podstawowej w Piątnicy. Czy uczniowie ci wracają do macierzystych szkół, bo cały czas mówimy o dwuletnim okresie przejściowym, czego jesteśmy świadomi i głosujemy teraz za tą uchwałą intencyjną. Cały czas jest mowa o dwóch latach i nie bierzemy pod uwagę, że 7 i 8 klasy wrócą do podstawówek w terenie. Nie ma też mowy o likwidacji. W terenie słyszałam, co będzie z uczniami 5 klasy, wracają do macierzystej szkoły, czy kończą i następny rocznik jakby wypada ze szkół podstawowych. Pani Dyrektor CUS poinformowała, że w kwestii finansowania przeczyta informację, która jest na stronie ministerstwa i poinformowała, że jest to informacja z dn. 7 lutego br. w zakładce reforma szkolnictwa i zachęcała chętnych do wglądu na tę stronę, gdzie można znaleźć wiele odpowiedzi. Po czym poinformowała, że jedno z pytań brzmiało - czy będą zmiany finansowania małych szkół? Odpowiedź planujemy przygotowania projektu ustawy o finansowaniu zadań oświatowych. Projekt ustawy wraz z oceną skutków regulacji został wpisany do wykazu prac rady ministrów. W przepisach nowej ustawy o finansowaniu zadań oświatowych planujemy określenie ogólnych zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej. Projektowane przepisy będą konsultowane z jednostkami samorządu terytorialnego, związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli oraz innymi zainteresowanymi partnerami. W ramach prac nad projektem ustawy zostaną przeanalizowane uwagi i propozycje zgłaszane do Ministerstwa Edukacji Narodowej, w tym również problemy małych szkół oraz kwestia odniesienia maksymalnej liczebności oddziałów w szkole podstawowej. Kwestie związane z finansowaniem oświaty będą również przedmiotem prac powołanego zespołu ds. statutu zawodowego pracowników oświaty. Stwierdziła następnie, że jak wszystkim wiadomo gmina otrzymuje subwencję na ucznia. Jak wiadomo w szkołach liczebność uczniów jest niska i poza szkołą w Piątnicy wynosi ona od 6do 12 uczniów i dlatego kwoty subwencji są niewielkie. Precyzując kwestię dodatkowych środków finansowych na doposażenie szkół, na ten moment zgodnie z pismem, które gmina otrzymała z Ministerstwa Edukacji 1 lutego br. w których zawarta jest szczegółowa informacja o przyznawaniu i naliczaniu dotacji, nie wskazano środków finansowych na doposażenie szkół. Podjęto w nim m.in. kwestie dofinansowania sześciolatków, które są przedszkolach a nie w oddziałach przedszkolnych i na nie gmina otrzymuje większe środki finansowe. Jest także w piśmie wskazana rezerwa oświatowa w wysokości 0,4% rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej i nie wskazano w jaki sposób zostanie
ona rozdysponowana. Możemy się spodziewać, że być może jakieś środki finansowe będą, ale czy będą to środki wystarczające żeby już w pierwszym roku przez tak krótki okres, czyli do 1 września br. zabezpieczyć szkoły, wydaje się iż nie jest to realne. Biorąc pod uwagę budżet jaki został wydatkowany na oświatę, to 50% dokłada gmina z własnych środków finansowych na realizację zadań oświatowych. Po czym stwierdziła, że obecni uczniowie kl. VI podejmą naukę w kl. VII i będą kontynuowały naukę w kl. VIII. Odnośnie kl. V oni będą w szkole Podstawowej w Piątnicy, gdyż muszą zamknąć cykl. Nie wiem czy byłaby wyrażona zgoda, żeby po jednym roku nauki w Szkole Podstawowej w Piątnicy dzieci zostały przeniesione z powrotem do swoich macierzystych szkół. Rada podejmuje uchwałę odnośnie sieci szkół i granic obwodów. Ustawodawca pozostawił decyzyjność dla organu prowadzącego, czyli wójta który może podjąć decyzję o okresie przejściowym, że dzieci KL. VII i VIII będą kontynuowały naukę w Szkole Podstawowej w Piątnicy, tylko i wyłącznie w okresie przejściowym i nie ma możliwości przedłużania tego okresu. Radna Halina Sowa stwierdziła, że okres przejściowy będzie wynosił nie dwa lata, a trzy aby zakończyć cykl. Pan Wójt poinformował, że zarówno na posiedzeniach komisji jak i na spotkaniach przekazywana była cała wiedza, która na tamten czas była w posiadaniu gminy. Przypomniał, że ustawa w tej sprawie podpisana została miesiąc temu, więc dla wszystkich nas jest to nowa sprawa i krótkie terminy. Już dzisiaj do której szkoły uczęszcza dziecko decyduje rodzic. Na dzień dzisiejszy z terenu szkół podstawowych kilkadziesiąt uczniów chodzi do różnych szkół w tym i z Drozdowa, Jeziorka i Kisielnicy, gdzie rodzice dla swoich uczniów wybrali inny obwód. Rodził zawsze ma prawo wybrać szkołę do której będzie uczęszczać jego dziecko. Stwierdził, że mówił o okresie przejściowym i uzasadniał z jakich powodów, a mianowicie z powodu pracy gimnazjum oraz z powodu przygotowania szkół. Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych brak, wstrzymał się od głosu 1 radny. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 136/XXIV/2017 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego, wprowadzonego ustawą - Prawo oświatowe (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 2/ Zgodnie z porządkiem obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Piątnica na lata 2017-2019..Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia stałych Komisji Rady Gminy Piątnica. Po czym udzielił głosu przewodniczącym stałych Komisji Rady, celem przedstawienia opinii do projektu uchwały.... Następnie Pani Barbara Rutkowska - Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy przedstawiając projektu uchwały dokonała multimedialnej jej prezentacji. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie
w Gminie Piątnica na lata 2017-2019. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 137/XXIV/20167 w sprawie Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Piątnica na lata 2017-2019 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 3/ Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie Programu Wspierania Rodziny w Gminie Piątnica na lata 2017-2019. Pan Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady Gminy Piątnica. W związku z tym zwrócił się z prośbą do przewodniczących Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały.... - W tej chwili, proszę Panią Barbarę Rutkowską - Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy o przedstawienie projektu uchwały. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie Programu Wspierania Rodziny w Gminie Piątnica na lata 2017-2019. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 138/XXIV/2017 w sprawie Programu Wspierania Rodziny w Gminie Piątnica na lata 2017-2019 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 4/ Kolejno Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W związku z tym, że projekt uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady Gminy Piątnica p. Przewodniczący Rady zwrócił się z prośbą do przewodniczących stałych Komisji o przedstawienie opinii do projektu uchwały. Pani Katarzyna Chilińska Skarbnik Gminy Piątnica uzasadnienie do projektu uchwały. W dyskusji nad projektem uchwały głosu nie zabierano. przedstawiając projekt uchwały odczytała W związku z powyższym p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 139/XXIV/2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 5/ Zgodnie z porządkiem obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017. Wobec tego, że projekt
uchwały rozpatrzyły stałe Komisje Rady Gminy Piątnica p. Przewodniczący Rady zwrócił się do przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii do projektu uchwały.... Pani Maria Dziekońska - Sekretarz Gminy Piątnica przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały. W dyskusji nad projektem uchwały głosu nie zabierano. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 140/XXIV/2017 zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że obrady sesji o godz. 16 30 opuścili następujący radni: p. Urszula Domitrz, p. Halina Sowa, p. Agnieszka Komorowska. Ad. 4.6 Realizując porządek obrad Rada rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Pan Przewodniczący Rady stwierdził, że projekt uchwały nie był rozpatrywany na posiedzeniach Komisji Rady. Następnie głos zabrał p. Rafał Wróblewski - Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy Piątnica, który przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Po skończonej dyskusji p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 141/XXIV/2017 w sprawie przystąpienia do zmiany Studium i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Piątnica. Ad. 5. W tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzyła sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2016 rok (sprawozdanie w załączeniu do oryginału protokołu). Następnie p. Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych przedkładając opinię Komisji do powyższego sprawozdaniu poinformował, że... - Obecnie proszę Panią Barbarę Rutkowską - Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy o zaprezentowanie sprawozdania. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad sprawozdaniem.
Pan Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie sprawozdania do akceptującej wiadomości i oznajmił, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada sprawozdanie przyjęła. - Radni uwag nie zgłosili, wobec tego stwierdzam, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii za 2016 rok. Ad. 6. Zgodnie z porządkiem obrad Rada rozpatrzyła informację o zbyciu, nabyciu, zamianie iobciążeniu nieruchomości gminnych w 2016 roku (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). W związku z tym, że informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy p. Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych poinformował, że,,,, Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni uwag nie zgłosili i w związku z tym p. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację o zbyciu, nabyciu, zamianie i obciążeniu nieruchomości gminnych w 2016 roku. Ad.7. Realizując porządek obrad Rada rozpatrzyła informację Wójta Gminy na temat przygotowanych wniosków o dofinansowanie zadań inwestycyjnych i pozyskanych środkach zewnętrznych w 2016 roku (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych Rady Gminy poinformował, że... - Obecnie proszę Pana Zbigniewa Piotrowskiego Zastępcę Wójta Gminy Piątnica o przedstawienie informacji. Radni nie zabierali głosu w dyskusji nad informacją. Pan Przewodniczący Rady zaproponował przyjęcie informacji do akceptującej wiadomości i poinformował, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna iż Rada informację przyjęła. Radni uwag nie zgłosili, wobec tego stwierdził, że Rada przyjęła do akceptującej wiadomości informację Wójta Gminy na temat przygotowanych wniosków o dofinansowanie zadań inwestycyjnych i pozyskanych środkach zewnętrznych w 2016 roku. Ad. 8. W tym punkcie porządku obrad Rada rozpatrzyła skargę na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy (skarga w załączeniu do oryginału protokołu). Pan Przewodniczący Rady poinformował, że w związku z tym iż Państwo radni otrzymali skargę Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej z dnia 2 stycznia 2017 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Piątnica - 9 stycznia 2017 r.) na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy, nie będzie przedstawiał jej treści. Poinformował, że Federacja w skardze zarzuca, tym razem Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy wydanie decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze dla najbliższej rodziny wójta Piątnicy z naruszeniem zasad
wyłączenia organu. Powyższe postępowanie stanowi naruszenie m.in. art. 25 Kodeksu postępowania administracyjnego. Poinformował, że skargę przekazał do zbadania Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, która przeprowadziła kontrolę w dniu 27 stycznia 2017 roku dotyczącą badania skargi Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy. Z badania skargi został sporządzony protokół Nr 14/2017, którego kserokopię przekazał radnym łącznie z zaproszeniem na sesję. Następnie głos zabrał p. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, który odczytał protokół Nr 14/2017 z dn. 27 stycznia 2017 r. Komisji Rewizyjnej badania skargi (protokół komisji w załączeniu do oryginału protokołu z obrad sesji). Po czym głos zabrał p. Przewodniczący Rady, który poinformował, że w oparciu o protokół Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z badania skargi został sporządzony projekt stanowiska Rady Gminy Piątnica celem przyjęcia na sesji w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 2 stycznia 2017 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Piątnica - 9 stycznia 2017 r.) Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy. Projekt stanowiska radnym przesłałaby został łącznie z zaproszeniem na sesję. Zgodnie z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) organem właściwym do rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy jest rada gminy. W dyskusji nad projektem stanowiska Rady Gminy w sprawie rozpatrzenia skargi radni nie zabierali głosu. Wobec powyższego p. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie stanowiska Rady Gminy Piątnica w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 2 stycznia 2017 r. (data wpływu do Urzędu Gminy Piątnica - 9 stycznia 2017 r.) Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy w brzmieniu: Mając na uwadze ustalenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica zawarte w protokole nr 14/2017 kontroli Komisji Rewizyjnej z badania skargi na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy z dnia 27 stycznia 2017 r., Rada Gminy Piątnica stwierdza, że zarzut w skardze z dnia 2 stycznia 2017 r. cyt. wydanie decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze dla najbliższej rodziny wójta Piątnicy z naruszeniem zasad wyłączenia organu. Powyższe postępowanie stanowi naruszenie m.in. art. 25 Kodeksu postępowania administracyjnego, dotyczy tego samego przedmiotu, co poprzednia skarga na Wójta Gminy Piątnica z dnia 5 października 2016 r. Skarżący nie wskazał nowych okoliczności, a jedynie powielił zarzut przedstawiony w skardze na Wójta Gminy Piątnica (z dn. 5.10.2016 r.). Komisja uznała, że w tej sprawie zaistniała tożsamość przedmiotowa kolejnej skargi (z dn. 2.01.2017 r.). Komisja wzięła pod uwagę fakt, że podczas badania poprzedniej skargi Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej złożył obszerne wyjaśnienia w sprawie. Rada Gminy Piątnica podejmując uchwałę w dniu 30 listopada 2016 r. Nr 126/XXII/2016 w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica zawarła pouczenie wynikające z art. 239 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) oraz uznała skargę Federacji za bezzasadną. W tej sytuacji w myśl art. 239 Kpa, Rada Gminy akceptuje stanowisko Komisji iż przedmiotowa skarga nie wskazuje nowych okoliczności, została uznana za bezzasadną, a jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi skierowanej do skarżącej Federacji i tym samym podtrzymuje swoje poprzednie stanowisko wyrażone w uchwale Nr 126/XXII/2016 z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Wójta Gminy Piątnica. Dlatego pozostawia się skargę z adnotacją - bez zawiadomienia skarżącego.
W głosowaniu wzięło udział 12 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących brak. Stwierdził, że Rada Gminy w głosowaniu jawnym, jednogłośnie przyjęła stanowisko w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 2 stycznia 2017 r. Polskiej Federacji Związkowej Pracowników Socjalnych i Pomocy Społecznej na działalność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy (stanowisko w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 9. Zgodnie z porządkiem obrad Rada zostanie zapoznana z protokołem Nr 17/2017 kontroli Komisji Rady Gminy. Protokół kontroli został przesłany radnym oraz zamieszczony na stronach internetowych w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Piątnica. - Proszę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy - Pana Bogusława Kuczyńskiego o zapoznanie Rady z protokołem kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica z dnia 27 stycznia 2017 r. (po przedstawienie protokołu) - Dziękuję p. Przewodniczącemu za przedstawienie protokołu.
Ad. 10. - W tym punkcie porządku obrad zaplanowane są interpelacje i wnioski radnych. - Proszę państwa radnych o zgłaszanie interpelacji i wniosków. (po zgłoszeniu przez radnych interpelacji i wniosków) - Proszę pana Wójta ( danego kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, w zależności pod czyim adresem został skierowany wniosek) o udzielenie odpowiedzi na interpelacje i wnioski. (po udzielenie odpowiedzi) -Dziękuję p. Wójtowi (ewentualnie innym osobom) za udzielenie odpowiedzi. (jeżeli na wszystkie wnioski czy interpelacje nie udzielono odpowiedzi należy poinformować) - Wnioski i interpelacje, na które nie udzielono odpowiedzi zostaną przekazane do realizacji według właściwości. Ad. 11. - Ostatnim punktem porządku obrad są sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. - Proszę państwa sołtysów i inne osoby uczestniczące w sesji o zgłaszanie zapytań i wniosków do Rady, Wójta oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. (po zgłoszeniu zapytań i wniosków) - Proszę pana Wójta ( danego kierownika gminnej jednostki organizacyjnej, w zależności pod czyim adresem został skierowany wniosek) o udzielenie odpowiedzi na zapytania i wnioski. (po udzielenie odpowiedzi) - Dziękuję p. Wójtowi (ewentualnie innym osobom) za udzielenie odpowiedzi. (jeżeli na wszystkie wnioski nie udzielono odpowiedzi należy poinformować) - Wnioski, na które nie udzielono odpowiedzi zostaną przekazane do realizacji według właściwości. Ze względu na wyczerpanie porządku obrad, p. Przewodniczący Rady podziękował zgromadzonym za udział w sesji i zamknął obrady XXIV sesji Rady Gminy Piątnica. wszystkim Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady Krzysztof Weber