Zarząd Dróg Miejskich informuje, na podstawie art. 38 ust 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r nr 113 poz. 759 z póź. zm), wpłynęły pytania do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego DT-P/16/2011 na zad: Utrzymanie czystości na obiektach mostowych na terenie Legnicy Zestaw pytań I 1. Czy zamawiający posiada przedmiary dotyczące przedmiotu zamówienia, określające: - powierzchnie mostów, kładek, wiaduktów - powierzchnie przeznaczone do zamiatania - długość poręczy - powierzchnie ścian przeznaczonych do mycia - powierzchnie posadzek - powierzchnie trawy - powierzchnie obszaru grabienia - ilość wpustów odwadniających 2. Jaka jest ilość koszy podlegających ustawieniu, konserwacji i opróŝnieniu, oraz jaka jest ich pojemność? 3. Jaką krotność koszenia trawy oraz grabienia liści Zamawiający przewiduje? Odp. Na zestaw I 1. Kładka dla pieszych ul.piastowska Obmiary rozpoczęto od strony ul. Wazów - schody 0,36 x 2,5 x 17szt. x 3 podejścia /x 2 strony = 91,8 m2 - powierzchnia pod kładką + chodnik od strony jezdni oraz zejścia z kładki 1.5m od ostatniego stopnia 8,6 x 6 =51,60 m2 - schody do góry 3,20 x 0,36 x 10/ x 2 strony = 230,4m2 - spocznik 1,60 x 3,20 /x 2 = 10,24m2 - schody 3,20 x 0,36x9/x2= 20,74m2 - pomost 3,20 x24,8= 79,36m2 - powierzchnia pod kładką 13x 8,35 = 108,55m2 kosze uliczne 1 szt.poj.35l 2. Kładka dla pieszych ul.pocztowa Obmiary rozpoczęto od strony ul.parkowej: - teren pod kładką + chodniki 22x19,5 = 429m 2 - spocznik 3,20x0,34x11= 11,96m 2 - schody 6 x 3,30 =19,80 ; 6x3,20= 19,20m 2 - schody 3,20x0,34x8=8,70m 2 - spocznik 6x6,30 = 37,80m 2 - schody 4,40x0,34x9=13,46m 2 - spocznik 5x6,40=32,50m 2 -schody 5x0,36x10= 18m 2
- schody 5,5x0,36x15szt.=29,7m 2 - pomost 28x5,50= 154m 2 - schody do strony ul.dworcowej 5,5x0,36x9=17,82m 2 - spocznik 3,20x5,50=17,60m 2 - schody 5,5x0,36x24=47,52m 2 - spocznik 8,50x4,20=35,70m 2 - schody 2,40x0,36x15=12,96m 2 - teren pod kładką + chodnik 28x11=308m 2 - kosze - 3 szt. poj. 35l ; studzienki odwadniające - 8szt. 3. Kładka dla pieszych ul.witelona / w obrębie kładki skarpy i zejścia dla pieszych od strony ul. Św. Piotra oraz od strony Koziego Stawu/ Pomiary rozpoczęto od strony Św.Pitra: - tereny zielone 38x22= 370,72m 2 - koszenie 5 krotne - schody 8x0,40x3,40=10,88m 2-7x 0,40x3,40=9,52 m 2-8x0,40x3,40=10,88 m 2-10x0,40x3,40=13,60 m 2-12x0,40x3,40=16,32 m 2-6x0,40x3,40= 8,16 m 2 - spocznik 12x12=144 m 2 ; 7x11=77 m 2 Dojście ze schodów od strony spocznika: - schody 3,40x7,50=25,5 m 2 2,5x3,40= 8,5m 2 - schody 0,40x5x4,30=8,60 m 2 - spocznik 7,80x4,50=35,10 m 2 - schody 3,50x0,40x13=18,2 m 2 - schody 3,50x0,40x 15=21 m 2 - pomost 28x3,50=98 m 2 - chodnik od barier schodów w stronę Mickiewicza 28x2,75= m 2 - chodnik na wys. schodów 4,30x2,75=11,82 m 2 - chodnik od barier schodów w stronę Koziego Stawu 29x4,25= m 2 - chodnik od budynku Św. Piotra 14,5x1=14,5 m 2 - chodnik do strony Św. Piotra, od strony Kamieniczki, od strony Witelona 80x2,70=216 m 2 - kosze na odpady 2 szt. poj.35l 4. Przejście podziemne Plac Słowiański /opróŝnianie koszy ustawionych obok skrzydeł kładki, **sprzątanie łącznie z sobotą /, zakończenie prac do godz. 7.00 - poręcze dł. 12 x2x2= 48m - schody 11x0,40x5,60=24,60m 2 - schody 13x0,40x5,60= 29,12m 2 - spocznik 1,70x5,60=9,52m 2 - pieszociąg 21x5,60= 117,60m 2 - schody 13x0,40x5,60=9,52m 2 - ściany 112,5m 2 - dojście do schodów 5,60x2x2=22,4m 2 - kosze na odpady -1szt.poj. 60l 5. Przejście podziemne ul.złotoryjska /Plac Wolności/ - **sprzątanie łącznie z sobotą, obejmuje takŝe dojścia do platform dla niepełnosprawnych /windy/- 3 szt - schody 0,38x4,60 =12.24m 2 - spocznik 5,5x3,5=19,25m 2 - schody 2,90x0,40 x6= 6,96m 2 5,5x 0,40x4=8,8m 2 3,85x 0,40x6=9,24m 2 Pieszociąg pod przejściem 5,80x33=191,40m 2 5,40x31x2= 334,8m 2
- schody 0,38x9x3,70=12,65m 2 5,50x 0,38x5= 10,45m 2 - spocznik 5,50x 6=33m 2 - schody 4,60x 0,38x8=13,98m 2 4,40x 0,38x11=18,39m 2 - dojścia do wind 4,46x4x3=53,52m 2 - schody 4,70 x 0,38x11=19,64m 2 5,30x 0,38x3=6,04m 2 - schody 3x0,38x9=10,26m 2 - schody 3x0,38x7=7,98m 2 - długość poręczy (4,40x2)+ (3,60x2) +( 4,15x2 )=24m +13m +24m+32m= 93m - kosze na odpady 2szt. poj. 35l 6. Most ul.kartuska nad rzeką Kaczawą - chodniki wzdłuŝ balustrady 79x3x2= 474m 2 - kosze na odpady 2 szt.poj.35l 7. Most ul.wrocławska - nad rzeką Kaczawą /wraz ze schodami od strony ul. NabrzeŜnej. - schody i chodniki od ul. Kamiennej - schody 0,35x4,40x10= 15,40m 2 - zajście ze schodów od strony ul.wrocławskiej 4,40x1,45=6,38 m 2 - dojście do schodów od strony ul.wrocławskiej 2.50 x 5,45 = 13,63m 2 - chodnik w kierunku mostu od str. barier ul.wrocławskiej 37x4=148m 2 - dojście do bocznych schodów od str.rz. Kaczawy 5,85x3,20 = 18,72m 2 - schody 3x0,35x10=10,5m 2 -spocznik 3x1,35x2=8,10m 2 - zejście na chodnik na ul. NabrzeŜną 3x2=6m 2 - chodniki na moście wzdłuŝ barier 7,3x64x2=943,4m 2 - kosze na odpady 2 szt. poj.35l 8. Most ul.jaworzyńska nad rzeką Kaczawą - chodniki wzdłuŝ balustrady 48x4x2=384m 2 9. Most ul.jaworzyńska nad rzeką Młynówką - chodniki wzdłuŝ balustrady 18x3,95x2= 142,2m 2 10. Most ul.głogowska nad rzeką Czarna Woda - chodniki wzdłuŝ balustrady - 40x2,40 = 96m 2 11.Most ul.leszczyńska nad rzeką Czarna Woda - chodniki wzdłuŝ balustrady 47x6x2=564m 2 - kosze na odpady 2szt. poj.35l 12. Wiadukt Al.Piłsudskiego - nad l/pkp - chodniki wzdłuŝ balustrady 176x2,30x2=809,6 m 2 1 3. Kładki dla pieszych Al.Piłsudskiego -2 szt. /przy ul. Marsa i ul. Galileusza/ Kładki posiadają takie same parametry, obmiary podano dla jednej kładki. - spocznik 3,7x3,5x2=25,9m 2 - schody 3x0,35x17x 2= 35,7m 2 - koszenie pod kładką 75m 2 x 2 = 150m 2 4 - krotne - chodniki 19x3=57m 2 x2 = 114m2 - zejście z kładek - chodnik, 4 strony 2x3,5x4 = 28m 2 kosze na odpady - 2 szt. poj.35l UWAGA: Kładka przy ul. Marsa ma nową nawierzchnię na gwarancji Zamawiający zabrania uzywania na niej narzędzi mogących spowodować uszkodzenia mechaniczne oraz soli do zwalczania śliskości.
Zestaw pytań II wniesiony na podstawie art. 181 ust. 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r nr 113 poz. 759 z póź. zm) 1. treści pktu 5-6 SIWZ dotyczącego opisu przedmiotu zamówienia Zamawiający zaniechał opisania przedmiotu zamówienia zgodnie z art. 29 ust.1 i 2 ustawy, który cyt. 1.Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. 2. Przedmiotu zamówienia nie moŝna opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. oraz art.30 ust.1 cyt. Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia za pomocą cech technicznych i jakościowych.. Zamawiający zaniechał powyŝszych czynności określając przedmiot zamówienia bardzo ogólnikowo. Wskazując tylko lokalizacje obiektów mostowych i rodzaj prac do wykonania, nie określił konkretnych odcinków ani metrów kwadratowych powierzchni do sprzątania. Czy utrzymaniem objęte są ciągi tylko dla pieszych czy takŝe ciągi komunikacyjne (pasy jezdni). Co oznacza bieŝące utrzymanie droŝności ciągów pieszych? Jak często Zamawiający oczekuje czyszczenia studzienek odwadniających i wpustów odwadniających i ile tych wpustów i studzienek jest na których odcinkach? W ramach zimowego utrzymania, które obiekty będą wymagały natychmiastowej reakcji (w SIWZ pisze się wymienione w pkt. I takiego punktu brak. Czy w przypadku opadów śniegu w ciągu np. 1-2 dni w miesiącu wynagrodzenie będzie takie same jak przy intensywnych opadach 20 czy 30 dni opadów ciągłych? W jaki sposób będzie sprawdzana jakość wykonanej usługi, od której uzaleŝnione będzie czy Zamawiający zapłaci 100 czy 80% wynagrodzenia. Odp. 1 w SIWZ pisze się wymienione w pkt. I takiego punktu brak W przedmiocie zamówienia jest pkt I - j.n. Pkt I. Wykaz obiektów do utrzymania w 2011/2012r. na terenie miasta Legnicy. W przypadku opadów śniegu w ciągu np. 1-2 dni w miesiącu wynagrodzenie będzie takie same jak przy intensywnych opadach 20 czy 30 dni opadów ciągłych. Co oznacza bieŝące utrzymanie droŝności ciągów pieszych? Ciągi piesze mają być wolne od zalegania śniegu, lodu, błota pośniegowego. W ramach zimowego utrzymania, które obiekty będą wymagały natychmiastowej reakcji? Zamawiający nie moŝe określić, który z obiektów będzie wymagał natychmiastowej reakcji wszystkie obiekty posiadają taką samą rangę zwłaszcza w zimowym utrzymaniu. Jak często Zamawiający oczekuje czyszczenia studzienek odwadniających i wpustów odwadniających i ile tych wpustów i studzienek jest na których odcinkach? Czyszczenie wpustów odwadniających przewiduje się 1 x w sezonie w okresie wiosennym. dot. kładki ul. Pocztowa. Studzienki odwadniające (koryta) znajdują się w przejściach podziemnych : - Pl.Słowiański, które mają być myte wraz \ posadzkami,
- Pl.Wolności - czyszczenie przewiduje 1 raz w miesiacu. W jaki sposób będzie sprawdzana jakość wykonanej usługi, od której uzaleŝnione będzie czy Zamawiający zapłaci 100 czy 80% wynagrodzenia. Na podstawie wizji w terenie. 2. treści 13 SIWZ dotyczącej sposobu obliczenia ceny ofert. Konsekwencją braku zakresu rzeczowego (powierzchni objętej sprzątaniem) Zamawiający nie podał w jaki sposób obliczyć cenę brak podstaw do sporządzenia kalkulacji. Zamawiającemu naleŝy równieŝ zwrócić uwagę, Ŝe błędy w wyliczeniu ceny ryczałtowej nie mogą skutkować odrzuceniem oferty, tak jak to napisano w SIWZ, ale poniewaŝ nie podano sposobu obliczenia ceny Zamawiający nie będzie miał czego sprawdzać. Odp. 2 Sposób obliczania ceny jest określony jednoznacznie w pkt 13 SIWZ zgodnie z treścią: Cenę oferty oblicza się na podstawie: a) zakresu robót ujętego w przedmiocie zamówienia (załącznik nr 9) jako ryczałt miesięczny obliczonej w PLN ( dwa miejsca po przecinku), Określenie ceny ryczałtowej niezgodnie z w/w zapisem ( np. z 3 miejscami po przecinku ) traktowane będzie jako błąd w obliczeniach i skutkować będzie odrzuceniem oferty, b) do tak obliczonej wartości kosztorysowej nalicza się obowiązujący podatek VAT otrzymując cenę przedmiotu zamówienia. Cena ryczałtowa jest jedna i obejmuje cały zakres robót. Jeśli wykonawca zapisze ją błędnie ( np. z 3 miejscami po przecinku ), to będzie skutkować odrzuceniem oferty. 3. treści pkt 38 SIWZ Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmian postanowień umowy zgodnie z zapisami załącznika nr 9 do powyŝszej instrukcji dla Wykonawców - Warunki zmian w umowie. Kwestionujemy treść załącznika nr 9 poniewaŝ zakres moŝliwych zmian jakie Zamawiający przewidział dotyczy wszystkiego. Są to istotne zmiany dotyczące zmiany wartości zamówienia, terminu wykonania umowy, zmiany zakresu robót oraz inne, czyli wszystkiego czego dotyczy przetarg i treść oferty, na podstawie której Zamawiający dokona wyboru wykonawcy. Z treści załącznika wynika, Ŝe umowa moŝe zostać zmieniona przez Zamawiającego właściwie w dowolny sposób. Jedynym warunkiem zmian jest zgoda obu stron. PowyŜsze wskazuje na niezrozumienie przez Zamawiającego treści art.144 ust.1 ustawy, która dopuszcza wprowadzanie zmian istotnych, a nie dowolności w trakcie jej realizowania. NaleŜy przypomnieć ust. 2 tego samego art.144 który mówi, Ŝe Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 1 podlega uniewaŝnieniu. Odp. 3. W projekcie umowy w 9 zabrania się dokonywać zmian w umowie w sposób dowolny i w załączniku nr 9 jest równieŝ zapis : Warunkiem zmian postanowień umowy jest zgoda obu stron wyraŝona na piśmie pod rygorem niewaŝności takiej zmiany w formie aneksu do umowy. KaŜda zmiana umowy wymaga zgody obydwu stron, a więc zarówno
zamawiającego jak i wykonawcy i ta zasada w umowie ani w specyfikacji nie została zmieniona. W przypadku braku konsensusu co do zmian w umowie, zastosowanie moŝe znaleźć art. 3571 k.c., który stanowi, Ŝe jeśli z powodu nadzwyczajnej zmiany stosunków spełnienie świadczenia byłoby połączone z nadmiernymi trudnościami albo groziłoby jednej ze stron raŝącą stratą, czego strony nie przewidziały przy zawarciu umowy Sąd moŝe, po rozwaŝeniu interesów stron, zgodnie z zasadami współŝycia społecznego, oznaczyć sposób wykonania zobowiązania, wysokość świadczenia lub nawet orzec o rozwiązaniu umowy. 4. treści projektu umowy (zał. Nr 3). W związku z ogólnikowym opisem przedmiotu zamówienia w pkt. 5-6 SIWZ przedmiot umowy jest takŝe niedokładny i zbyt ogólny a konsekwencje bliŝej nieokreślonej złej jakości usług nie do przyjęcia. W 7 projektu umowy wpisano kary umowne dla Wykonawcy za stwierdzenie złej jakości usług przez potrącenie 20% kwoty ryczałtowej miesięcznej co będzie miernikiem jakości usługi i wyznacznikiem do zastosowania potrącenia 20% wynagrodzenia?. Dlaczego projekt umowy nie przewiduje dla Zamawiającego kar umownych za niedotrzymanie terminów płatności? Kwestionujemy takŝe zapisy 6 ust.1 i 3 jako niezgodne z prawem. Nie moŝna się zgodzić, Ŝe podstawą do rozliczenia będzie protokół wykonania robót podpisany przez Zamawiającego bez uwag, poniewaŝ zawsze moŝna wpisać jakąś uwagę, co nie zmienia faktu, Ŝe Wykonawca wykonał pracę, za którą, zgodnie z kc naleŝy mu się zapłata. Zapłatą teŝ nie jest przyjęcie polecenia przelewu do banku Zamawiającego, więc i ust. 3 6 winien być bezwzględnie skorygowany. Od Wykonawcy oczekuje się dobrego wykonania zamówienia i dlatego Wykonawca ma prawo domagać się, aby umowa nie była jednostronna i precyzyjnie określała zobowiązania i prawa obu stron. Odp. 4 W przypadku stwierdzenia uchybień we właściwym wykonaniu przedmiotu umowy, Zamawiający wezwie Wykonawcę do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości wymienionych w wezwaniu we wskazanym terminie. Nie usunięcie stwierdzonych uchybień będzie podstawą do naliczenia kar umownych w wys. 10% kwoty ryczałtowej. Zamawiający koryguje 4 ust. 3 w następujący sposób za dzień zapłaty uwaŝa się dzień obciąŝenia rachunku Zamawiającego. II. Zwracamy się z prośba o podanie właściwej godziny otwarcia ofert, gdyŝ w SIWZ podano godzina 9:30, natomiast godzina do której moŝna składać oferty to 10.00. W dniu 23.09.2011r zostało zamieszczone w BZP nr 302380 ogłoszenie o zmianie ogłoszenia i skorygowano godziny i termin składania ofert. W związku z zaistniałą omyłką, zmienia się w pkt 26 treść specyfikacji i przyjmuje termin składania ofert do dnia 10.10.2011r do godz. 09:30 i w pkt. 28 specyfikacji przyjmuje się termin otwarcia ofert w dniu 10.10.2011r o godz. 10:00
Odp. Zgodnie z K.C. kary umowne naliczane są wyłącznie za niewłaściwe wykonanie świadczenia niepienięŝnego, przypadku świadczenia pienięŝnego (terminowa zapłata wynagrodzenia), ustawodawca przewidział wyłącznie moŝliwość naliczania odsetek. Zestaw pytań III W związku z zapisem w SIWZ i umowie w czasie wystąpienia opadów śniegu lub oblodzenia na obiektach wymienionych w pkt 1 oraz na chodnikach pod przejściami podziemnymi, naleŝy przystąpić do natychmiastowego usuwania skutków oraz posypywania piaskiem w celu likwidacji zagroŝenia. Czas reakcji - w ciągu jednej godziny od stwierdzenia zjawiska ( zakres obejmuje równieŝ dni wolne od pracy), jeśli opady będą ciągłe naleŝy na bieŝąco utrzymywać droŝność ciągów pieszych. Wykonawca pyta kto stwierdza w porze popołudniowej i nocnej tj. od godz. 15:00 do 7:00 występowania opadów i oblodzeń w jaki sposób wykonać i realizować zapis jeŝeli zamawiający nie przewiduje dyŝurów a zadanie moŝe realizować firma która posiada zatrudnione tylko 4 osoby. Nie ma moŝliwości w ciągu godziny realizować zadania przez 4 osoby. Zgodnie z Kodeksem Pracy 4 osoby obsadzą dyŝur dobowy po 1 osobie w systemie 8 godzinnym. Prosimy o wyjaśnienie i ewentualnie dokładniejszy opis. Odp. Na zestaw pytań III Rozliczeniem wykonanych prace jest ryczałt miesięczny w gestii Wykonawcy leŝy ustalenie prac w okresie zimowym. Zamawiający w SIWZ pkt. 14.2.3 b) dał warunek do spełnienia, Wykonawca musi dysponować min. 4 osobami w celu realizacji zamówienia, zamawiający nie ogranicza ilości zatrudnionych osób. Wykonawca musi ustalić i ująć w swojej kalkulacji ile osób ma zatrudnić w celu prawidłowej realizacji zamówienia. Podpisał D y r e k t o r Andrzej Szymkowiak