Załącznik do Uchwały nr 28 /09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 z dnia 23 kwietnia 2009 r. Kryteria wyboru operacji finansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 Strona 1 z 142
Spis treści: I. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013... 3 (dla działania 1.1, 1.2 i 1.3 Priorytetu I Przedsiębiorstwa i Innowacyjność z wyłączeniem projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej)... 3 I.A. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 - dla działanie 1.3 Wsparcie odnawialnych instrumentów finansowych dla MŚP - dot. wyboru Menadżera Funduszu Powierniczego JEREMIE (MFP)... 50 II. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego... 64 dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013... 64 (dla Priorytetów od I do X, z wyłączeniem działania 1.1, 1.2, 1.3 oraz projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej)... 64 III. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach... 107 Regionalnego Programu Operacyjnego... 107 dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013... 107 (dla projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej możliwych do realizacji w ramach wszystkich Priorytetów RPO WD z wyłączeniem Priorytetu X Pomoc Techniczna)... 107 IV. Realizacja preferencji i wymogów wskazanych w opisie osi priorytetowej RPO WD na etapie wdrażania Programu... 121 Strona 2 z 142
I. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (dla działania 1.1, 1.2 Priorytetu I Przedsiębiorstwa i Innowacyjność z wyłączeniem projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej) Strona 3 z 142
Podział kryteriów wyboru projektów: Kryteria formalne (w tym kryteria specyficzne dla wybranych priorytetów RPO WD) ocena dopuszczalności projektu; Kryteria merytoryczne ocena wykonalności projektu, w tym kryteria sektorowe specyficzne dla poszczególnych typów projektów. Rodzaje kryteriów wyboru: Kryteria kluczowe muszą być bezwzględnie spełnione na każdym etapie oceny, w przeciwnym razie skutkuje odrzuceniem wniosku (brak możliwości poprawy/uzupełnienia dokumentacji); Kryteria uzupełniające dotyczą oceny formalnej wniosku, w przypadku niespełnienia tego rodzaju kryterium wnioskodawca będzie miał możliwość jednokrotnej poprawy/uzupełnienia dokumentacji; Kryteria dodatkowe umożliwiają przyznanie projektom dodatkowej liczby punktów np. w celu ich porównania. Zasady ogólne dotyczące działań 1.1 i 1.2: 1. Projekty realizowane w ramach działania 1.1 i 1.2 nie podlegają strategicznemu wyborowi dokonywanemu przez Zarząd Województwa. 2. Do dofinansowania wybierane będą projekty które uzyskają największą liczbę punktów (w ramach dostępnej alokacji, przypadającej na dany konkurs), ale nie mniejszą niż 25% punktów możliwych do zdobycia na podstawie dodatkowych kryteriów merytorycznych i nie mniejszą niż 25% punktów w ramach dodatkowych kryteriów sektorowych. 3. W przypadku uzyskania identycznej liczby punktów przez dwa lub większą liczbę projektów decydować będzie kolejność wpływu (data, godzina, minuta ) wniosku aplikacyjnego. Strona 4 z 142
1. KRYTERIA OCENY FORMALNEJ Strona 5 z 142
(K - kluczowe; U - uzupełniające ) Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1a Czy wniosek został złożony w terminie? K 1b Kwalifikowalność wniosku Czy projekt jest zgodny z typem projektów w ramach ogłoszonego naboru? K 1c Czy w ramach danego naboru wnioskodawca złożył więcej niż jeden wniosek? K Nie/Tak 2a Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach naboru? K Kwalifikowalność wnioskodawcy 2b Czy wnioskodawca figuruje w rejestrze dłużników? K Nie/Tak Strona 6 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 2c Czy wnioskodawca (podmiot spoza sektora finansów publicznych) figuruje w rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości korzystania ze środków publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych)? K Nie/Tak Kryterium nie będzie weryfikowane do czasu uruchomienia rejestru. 3 Linia demarkacyjna Czy projekt jest zgodny z zapisami zewnętrznej i wewnętrznej linii demarkacyjnej? K 4a Czy standardowy wzór wniosku aplikacyjnego został wykorzystany bez modyfikacji? K 4b Kompletność i zgodność wniosku Czy wszystkie rubryki wypełnione zostały zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku? U 4c Czy wniosek został złożony w odpowiedniej liczbie egzemplarzy? U 4d Czy wersja papierowa i elektroniczna wniosku są tożsame w treści? U Strona 7 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4 e Czy wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki? U 4 f Czy wszystkie załączniki zostały wypełnione zgodnie z odpowiednią Instrukcją IP/IZ RPO WD? U 5 Zakaz podwójnego finansowania Czy wydatki przewidziane w projekcie uzyskały dofinansowanie w ramach innego programu/projektu? K Nie/Tak 6 Zgodność wskaźników Czy zaproponowane rodzaje wskaźników są zgodne z zakresem projektu i z wytycznymi IZ RPO? U 7 Procedura oceny oddziaływania na środowisko Czy prawidłowo zastosowano wymaganą procedurę oceny oddziaływania na środowisko? U 8 Prawo Zamówień Publicznych Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo Zamówień Publicznych? K /Nie dotyczy Strona 8 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 9 Kwalifikowalność typów wydatków w ramach projektu Czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowalne zgodnie z wytycznymi UE i IZ RPO? U 10 Cross-financing Czy cross-financing nie przekracza dopuszczalnego poziomu? K Nie/Tak 11 Maksymalny limit dofinansowania Czy % poziomu dofinansowania nie przekracza maksymalnego limitu przewidzianego w ramach RPO w danym naborze? K 12 Minimalna/maksymalna wartość projektu Czy minimalna/maksymalna wartość całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu jest zgodna z poziomem określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków? K 13 Pomoc publiczna Czy prawidłowo zastosowano przepisy dotyczące pomocy publicznej? U /Nie dotyczy 14 Luka finansowa Czy luka finansowa projektu została prawidłowo wyliczona? U /Nie dotyczy Strona 9 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 15 Okres realizacji projektu Czy data finansowego zakończenia realizacji projektu jest zgodna z podaną w ogłoszeniu o naborze? K Strona 10 z 142
2. KRYTERIA OCENY MERYTORYCZNEJ Strona 11 z 142
2.1 Sekcja 1 Zdolność finansowa, operacyjna (instytucjonalna); (dotyczy beneficjenta) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Sytuacja finansowa Wnioskodawcy Czy sytuacja finansowa wnioskodawcy gwarantuje możliwość realizacji projektu? K Brak Tak 1 /Nie Czy podmiot przedstawił zaplecze organizacyjno-techniczne umożliwiające prawidłowe wdrażanie projektu?: 2 Struktura organizacyjna / potencjał administracyjny nie przedstawił, (0) przedstawił, niepełne zaplecze organizacyjno techniczne, (2) przedstawił wystarczające zaplecze organizacyjno-techniczne lub alternatywną formę wsparcia w tym zakresie (np.: pomoc zewnętrzna), (4) D Brak 0-2-4 3 Dotychczasowe doświadczenie Czy Wnioskodawca zrealizował pomyślnie w ciągu 6 ostatnich lat przynajmniej jeden projekt o podobnym charakterze (np. inwestycyjny, doradczy) finansowany ze środków publicznych? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 1 Posiadanie promesy kredytowej, umowy kredytowej, promesy leasingowej na minimalną kwotę równą wartości dofinansowania, oznaczać będzie spełnienie kryterium. W pozostałych przypadkach dokonana zostanie ocena sytuacji finansowej. Strona 12 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Posiadane certyfikaty Czy Wnioskodawca posiada: certyfikat zarządzania jakością w przedsiębiorstwie zgodny z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2001 lub certyfikat Systemu Zarządzania BHP zgodny z wymaganiami OHSAS PN-N-18001:2004 (2) Udokumentowany i stosowany wewnątrzzakładowy system zarządzania jakością (1) Nie posiada (0) D Brak 0-1-2 SUMA PUNKTÓW 0-7 Strona 13 z 142
2.2 Sekcja 2 Metodologia / jakość zarządzania projektem/cel projektu; (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zgodność z założeniami programu Czy cel projektu i jego uzasadnienie jest zgodne z celami priorytetu RPO? K Brak 2 Logika interwencji projektu Czy zależność między zadaniami, produktami i rezultatami jest spójna i logiczna? K Brak 3 Identyfikacja odbiorców projektu Czy grupy odbiorców projektu (interesariuszy) zostały zidentyfikowane poprawnie? K Brak 4 Poprawność i mierzalność wskaźników Czy wskaźniki produktu i rezultatu zostały dobrane poprawnie, są osiągalne i odzwierciedlają założone cele projektu? K Brak 5 Dopuszczalność projektu Czy projekt dotyczy nowej inwestycji? K Brak 6 Poprawność harmonogramu rzeczowo-finansowego 7 Zagrożenia realizacji projektu Czy harmonogram rzeczowo-finansowy jest czytelny i realny do przeprowadzenia? Harmonogram jest nieczytelny i/lub zakładane terminy realizacji budzą duże wątpliwości, (0) Niektóre zakładane terminy budzą wątpliwości, (1) Przedstawiony harmonogram jest czytelny i realny do przeprowadzenia, nie budzi żadnych wątpliwości, (2) Czy zostały opisane propozycje minimalizacji ryzyka, działań zapobiegawczych/korygujących/ lub wyjaśnienia opisujące brak zagrożeń? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1-2 D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-3 Strona 14 z 142
2.3 Sekcja 3 Kosztorys i efektywność kosztowa; (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zasadność i Adekwatność wydatków Czy wszystkie planowane wydatki kwalifikowane w ramach projektu są konieczne do osiągnięcia jego celów, a ich wysokość jest adekwatna do zaplanowanych działań? K Brak 2 Efektywność ekonomiczna projektu Czy wartość wskaźników NPV i IRR gwarantują opłacalność projektu? K Brak /Nie dotyczy 2 Deklarowany wkład własny jest większy od minimalnego wkładu własnego: 3 Poziom wnioskowanego dofinansowania < 2 punktów procentowych, (0) 2 do< 5 punktów procentowych, (1) 5 10 punktów procentowych, (2) >10 punktów procentowych, (3) D Punkty % 0-1-2-3 2 Kryterium nie dotyczy mikroprzedsiębiorstw działających do 2 lat oraz działania 1.2 z wyjątkiem konkursów na inwestycje i doradztwo dla IOB. Strona 15 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Jakość uzasadnienia przedstawionych wydatków Sposób w jaki dokonano uzasadnienia przedstawionych wydatków: wydatki nie zostały odpowiednio uzasadnione (0) niektóre uzasadnienia wydatków budzą wątpliwości (1) wszystkie wydatki zostały właściwie uzasadnione (2) D brak 0-1-2 SUMA PUNKTÓW 0-5 2.4 Sekcja 4 Kontekst projektu (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Wpływ projektu na polityki horyzontalne Czy projekt ma co najmniej neutralny wpływ na poniższe polityki horyzontalne?: równość szans społeczeństwo informacyjne środowisko K Brak 2 Wpływ realizacji projektu na politykę równych szans Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę równych szans? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 16 z 142
3 Wpływ realizacji projektu na politykę środowiska Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę środowiska? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 4 Wpływ realizacji projektu na politykę społeczeństwa informacyjnego. Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę społeczeństwa informacyjnego? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW 0-3 Strona 17 z 142
3. KRYTERIA SEKTOROWE Strona 18 z 142
Działanie 1.1 Inwestycje dla przedsiębiorstw 1. Dotacje inwestycyjne dla MŚP wspierające innowacyjność produktową i procesową, w tym innowacyjność o charakterze regionalnym, zgodną z Dolnośląską Strategią Innowacji (1.1.A): Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zgodność z DSI Czy projekt jest zgodny z zapisami Dolnośląskiej Strategii Innowacji? K Brak 2 Regionalny charakter innowacyjności Czy realizacja projektu prowadzić będzie do wdrożenia innowacyjności o charakterze regionalnym? K Brak 3 Innowacyjność produktowa lub procesowa Czy bezpośrednim celem projektu będzie wdrożenie innowacji produktowej? K Brak Strona 19 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Czy bezpośrednim celem projektu będzie wdrożenie innowacji procesowej? K Brak Czy projekt zakłada wprowadzenie usługi lub produktu znanej/go i stosowanej/go w Polsce: 4 Poziom Innowacyjności i/lub powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanego i niestosowanego dotychczas (4) D Lata 0-2-4-6-8 5 Dział B+R Czy projekt zakłada wdrożenie technologii znanej i stosowanej w Polsce: Czy firma posiada dział B+R? powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanej i niestosowanej dotychczas (4) Tak, (1) Nie, (0) D Brak 0-1 Strona 20 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 6 Prowadzenie działalności B+R Czy projekt wykorzystuje elementy prowadzonych lub zakupionych przez przedsiębiorstwo wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 7 Własność intelektualna firmy Czy firma : posiada patent, licencje, wzory użytkowe oraz inne formy własności przemysłowej, związane z realizacją projektu (2) nie posiada, żadnych własności intelektualnych związanych z realizacją projektu (0) D Brak 0-1-2-3 Czy firma jest w trakcie zdobywania: patentu, licencji, wzorów użytkowych oraz innych form własności przemysłowej, związanych z realizacją projektu (1) 8 Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, proinnowacyjnymi instytucjami otoczenia biznesu? D Brak 0-2 Tak (2) Nie (0) 9 Współpraca sieciowa Czy projekt jest realizowany w ramach regionalnych sieci współpracy (wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych)? D Brak 0-2 Tak (2) Strona 21 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Nie (0) 10 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10%, (2) D % 0-1-2 11 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) równa lub wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 12 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D Brak 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW: 0-22 Strona 22 z 142
2. Dotacje inwestycyjne dla MŚP wdrażających technologie informacyjne (1.1.B) Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zastosowanie ICT Czy bezpośrednim celem projektu jest usprawnienie procesu zarządzania przedsiębiorstwem (np. produkcją, sprzedażą) lub wprowadzenie nowych produktów/usług związanych z wykorzystaniem technologii informacyjnych. K Brak 2 Informatyzacja przedsiębiorstwa Czy dla realizacji celu projektu, wnioskodawca planuje: zakup sprzętu ICT (1) i/lub zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania(2) D Brak 0-1-2-3 3 Projekty preferowane Czy w wyniku realizacji projektu powstanie: platforma monitoringu procesów zarządzania przedsiębiorstwem (np.: poszczególnych faz produkcji, marketingu, sprzedaży, dystrybucji), Nie (0) Tak (2) D Brak 0-2 4 Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 23 z 142
Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Świadczenie e-usług Czy wnioskodawca świadczy usługi za pośrednictwem Internetu? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 6 Wprowadzenie nowych produktów/usług Czy w wyniku realizacji projektu zostanie wprowadzony nowy produkt/usługa świadczona z wykorzystaniem technologii informatycznych? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? 7 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu poniżej 5% (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10% (2) D % 0-1-2 8 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) równa lub wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 Strona 24 z 142
Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 9 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D % 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 25 z 142
3. Dotacje inwestycyjne dostosowujące MŚP do wymogów wynikających z prawa krajowego i wspólnotowego w zakresie ochrony środowiska oraz projekty w zakresie zwiększania efektywności energetycznej (1.1.F) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Spełnienie wymogów z zakresu ochrony środowiska Czy realizacja projektu przyczyni się do dostosowania do wymogów wynikających z prawa krajowego i wspólnotowego w zakresie ochrony środowiska i/lub zwiększenia efektywności energetycznej? K Brak 2 Poziom Innowacyjności Jak długo jest stosowana w Polsce technologia, której wdrożenie zakłada projekt? powyżej 4 lat, (0) poniżej 4 lat lecz powyżej 3 lat, (1) poniżej 3 lat, (2) D Lata 0-1-2 Strona 26 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 3 Wzrost efektywności energetycznej Czy i w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia efektywności energetycznej, zgodnie z art. 52 ust. 1 Prawa energetycznego: brak wzrostu efekt. energetycznej (0) wzrost efekt. energetycznej do 5% (2) wzrost efekt. energetycznej powyżej 5% (4) D % 0-2-4 4 Zmiana procesu technologicznego na bardziej przyjazny środowisku W wyniku realizacji projektu: nie nastąpi zmiana procesu technologicznego (0) nastąpi częściowa zmiana procesu technologicznego (2) nastąpi całkowita zmiana procesu technologicznego (4) D Brak 0-2-4 5 Posiadanie certyfikatu Czy wnioskodawca posiada akredytowany certyfikat Systemu Zarządzania Środowiskowego zgodny z wymaganiami normy ISO 14001 lub/i rozporządzeniem EMAS? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 27 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 6 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10%, (2) D % 0-1-2 Czy inwestycja jest zlokalizowana na obszarze:?: 7 Lokalizacja inwestycji w aspekcie ochrony środowiska lub stref, w których zostało udokumentowane przekraczanie norm w dziedzinie jakości powietrza, gleb lub gospodarki wodno-ściekowej, (2) objętym różnymi formami ochrony przyrody, zdrowia lub zabytków, uwzględniając takie obszary jak: NATURA 2000, Parki Narodowe i ich otulina, Parki Krajobrazowe, rezerwaty, miejscowości uzdrowiskowe, (2) D Brak 0-2 żadne z powyższych, (0) Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów?: 8 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D Brak 0-1 Tak (1) Nie (0) Strona 28 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 9 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) równa lub wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-18 Strona 29 z 142
4. Dotacje inwestycyjne dla MŚP zwiększające atrakcyjność turystyczną regionu oraz dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw prowadzących działalność uzdrowiskową zlokalizowanych w miejscowościach uzdrowiskowych (1.1.D1;1.1.D2) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Realizacja projektu w aspekcie atrakcyjności turystycznej Czy projekt wpisuje się w Program Rozwoju Turystyki dla Województwa Dolnośląskiego? K Brak 2 Lokalizacja projektu w aspekcie turystyki uzdrowiskowej Czy projekt dot. prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego? K Brak Strona 30 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Nowe, ulepszone produkty/usługi z zakresu turystyki Czy projekt zakłada: rozwój dotychczasowej oferty turystycznej Wnioskodawcy (1) wprowadzenie nowych usług/produktów turystycznych w stosunku do dotychczasowej oferty Wnioskodawcy (2) 3 Nowe, ulepszone produkty/usługi z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego Czy projekt zakłada: rozwój dotychczasowej oferty lecznictwa uzdrowiskowego Wnioskodawcy (1) wprowadzenie nowych usług/produktów lecznictwa uzdrowiskowego w stosunku do dotychczasowej oferty Wnioskodawcy (2) D Brak 0-1-2 Czy projekt zakłada zwiększenie bazy noclegowej Wnioskodawcy? 4 Powiększanie bazy noclegowej nie zakłada zwiększenia bazy noclegowej, (0) do 20 % w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (1) do 30% w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (2) powyżej 30 % w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (3) D % 0-1-2-3 Strona 31 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z instytucjami działającymi na rzecz rozwoju turystyki oraz/lub innymi przedsiębiorstwami? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 6 Współpraca w zakresie działalności turystycznej Czy wnioskodawca oferuje usługi/produkty turystyczne wspólnie z innymi podmiotami działającymi w obszarze turystyki? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 7 Wykorzystanie Internetu 8 Zastosowanie ICT Czy wnioskodawca wykorzystuje Internet świadcząc usługi z dziedziny turystyki? Tak (1) Nie (0) Czy wnioskodawca wykorzystuje Internet świadcząc usługi w zakresie lecznictwa uzdrowiskowego? Tak (1) Nie (0) Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania wspierającego procesy zarządzania przedsiębiorstwem lub umożliwiającego wprowadzenie nowych usług (np.: świadczonych przez Internet) lub/i zakup sprzętu ICT (np.: sieć komputerowa, serwer)? D Brak 0-1 D Brak 0-2 Strona 32 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Tak, (2) Nie, (0) 9 Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 10 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10%, (2) powyżej 10%, (4) Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? D % 0-2-4 11 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia równa bądź niższa od średniej w województwie, (0) wyższa do 4 punktów procentowych od średniej w województwie, (1) wyższa od średniej w województwie o ponad 4 punkty procentowe, (2) D % 0-1-2 SUMA PUNKTÓW 0-18 Strona 33 z 142
5. Dotacje inwestycyjne wspierające rozwój mikroprzedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą do 2 lat (1.1.E) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi przyrost zatrudnienia brutto? K Etat Czy projekt zakłada wprowadzenie usługi lub produktu znanej/go i stosowanej/go w Polsce: powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanego i niestosowanego dotychczas (3) 2 Poziom Innowacyjności i/lub Czy projekt zakłada wdrożenie technologii znanej i stosowanej w Polsce: powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanej i niestosowanej dotychczas (3) D Lata 0-2-3-4-5-6 Strona 34 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 3 Prowadzenie działalności B+R Czy projekt wykorzystuje elementy prowadzonych lub zakupionych przez przedsiębiorstwo wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 4 Własność intelektualna firmy Czy firma posiada / lub jest w trakcie zdobywania patentu, licencji, wzorów użytkowych oraz innych form własności przemysłowej związanych z realizacją projektu? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-1-2 5 Zastosowanie ICT Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania wspierającego procesy zarządzania przedsiębiorstwem (np.: produkcją, sprzedażą) lub umożliwiającego wprowadzenie nowych usług (np.: świadczonych przez Internet) lub/i zakup sprzętu ICT (np.: sieć komputerowa, serwer)? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 6 Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 35 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 7 Świadczenie e-usług Czy wnioskodawca świadczy usługi za pośrednictwem Internetu? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 8 Wzrost efektywności energetycznej Czy i w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia efektywności energetycznej, zgodnie z art. 52 ust. 1 Prawa energetycznego. brak wzrostu efekt. energetycznej (0) wzrost efekt. energetycznej do 5% (1) wzrost efekt. energetycznej powyżej 5% (2) D % 0-1-2 9 Realizacja projektu w aspekcie atrakcyjności turystycznej Czy projekt wpisuje się w Program Rozwoju Turystyki dla Województwa Dolnośląskiego? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 36 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 10 Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, proinnowacyjnymi instytucjami otoczenia biznesu? D Brak 0-2 Tak (2) Nie (0) Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? 11 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia równa bądź niższa od średniej w województwie, (0) wyższa do 4 punktów procentowych od średniej w województwie, (1) wyższa od średniej w województwie o ponad 4 punkty procentowe, (2) D % 0-1-2 12 Priorytetowa lokalizacja inwestycji Czy inwestycja jest zlokalizowana na terenie obszarów wiejskich, małych miast lub obszarze wsparcia wskazanym w priorytecie IX RPO? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-21 Strona 37 z 142
6. Dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia działalności B+R (1.1.C) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Tworzenie/rozwój działów B+R Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi uruchomienie nowego działu naukowo - badawczego w przedsiębiorstwie i/lub modernizacja istniejącego działu naukowo badawczego w przedsiębiorstwie? K Brak 2 Kluczowe dziedziny działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca będzie prowadził działalność badawczo-rozwojową w jednej z kluczowych dziedzin tematycznych (tj. info, techno lub bio)? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 3. Prowadzenie działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi przyrost przychodów ze sprzedaży wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 38 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Doświadczenie w prowadzeniu prac B+R Czy wnioskodawca prowadził prace lub poniósł wydatki w zakresie B+R w ciągu ostatnich 12 miesięcy? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 5 Własność intelektualna firmy Czy w wyniku prowadzonej dotychczas działalności B+R, wnioskodawca uzyskał patent, licencję lub inna formę własności przemysłowej? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 6 Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, itp.: Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 39 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 7 Zatrudnienie pracowników badawczych Ilu pracowników badawczych wnioskodawca zatrudni w wyniku realizacji projektu (tj. bezpośrednio po jego zakończeniu)? nie zatrudni pracowników badawczych, (0) zatrudni od 1 do 2 pracowników badawczych (2) zatrudni powyżej 2 pracowników badawczych (4) D Etaty 0-2-4 SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 40 z 142
Działanie 1.2 Doradztwo dla firm oraz wsparcie dla Instytucji Otoczenia Biznesu 1. Dotacje na doradztwo dla przedsiębiorstw w zakresie B+R+I (zgodne z DSI) (1.2.B) Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Adekwatność pomocy doradczej Czy zakres doradztwa wynika z przeprowadzonej przez wnioskodawcę analizy potrzeb? K Brak 2 Charakter projektu Czy bezpośrednim wynikiem doradztwa będzie dokument/opracowanie? K Brak 3 Zgodność z DSI Czy projekt jest zgodny z zapisami Dolnośląskiej Strategii Innowacji? K Brak 4 Projekty preferowane Czy projekt będzie dotyczyć tworzenia i rozwoju regionalnych sieci współpracy, regionalnych bloków kompetencji, klastrów innowacyjnych? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 41 z 142
Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Kluczowe dziedziny działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca będzie prowadził działalność badawczo-rozwojową w jednej z kluczowych dziedzin tematycznych (tj. info, techno lub bio)? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 6 Własność intelektualna firmy Czy w wyniku prowadzonej dotychczas działalności B+R, wnioskodawca uzyskał patent, licencję lub inna formę własności przemysłowej? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 7 Doświadczenie w prowadzeniu prac B+R Czy wnioskodawca prowadził prace lub poniósł wydatki w zakresie B+R w ciągu ostatnich 12 miesięcy? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 8 Współpraca z instytucjami badawczymi oraz sferą B+R Czy wnioskodawca współpracuje z instytucjami badawczymi oraz sferą B+R? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 42 z 142
Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 9 Lokalizacja beneficjenta w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym beneficjent prowadzi działalność? równa lub wyższa od średniej wojewódzkiej (1) niższa od średniej wojewódzkiej (0) D % 0-1 Czy beneficjent prowadzi działalność na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 10 Lokalizacja beneficjenta w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D % 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW 0-13 Strona 43 z 142
2. Dotacje na doradztwo dla MŚP (1.2.A) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Adekwatność pomocy doradczej Czy zakres doradztwa wynika z przeprowadzonej przez wnioskodawcę analizy potrzeb? K Brak 2 Charakter projektu Czy bezpośrednim wynikiem doradztwa będzie dokument/opracowanie? K Brak 3 Uzyskiwanie certyfikatów Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca uzyska certyfikat: zarządzania jakością, zarządzania środowiskowego, zgodności dla wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolnopomiarowej lub kwalifikacji personelu? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 4 Zastosowanie technologii ICT Czy doradztwo będzie dotyczyć zastosowania technologii ICT? Tak, (2) Nie, (0) D Brak 0-2 Strona 44 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Nowy produkt/usługa Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi: zaprojektowanie i wdrożenie nowego produktu/usługi (4) udoskonalenie obecnego produktu/usługi (2) żadne z powyższych (0) D Brak 0-2-4 6 Wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 7 Lokalizacja beneficjenta w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym beneficjent prowadzi działalność? równa lub wyższa od średniej wojewódzkiej (1) niższa od średniej wojewódzkiej (0) D % 0-1 8 Lokalizacja beneficjenta w zakresie preferowanych obszarów Czy beneficjent prowadzi działalność na wskazanym jednym z poniższych obszarów: - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta Tak (1) Nie (0) D % 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 45 z 142
3. Dotacje na inwestycje oraz doradztwo dla Instytucji Otoczenia Biznesu (1.2.D) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Cel projektu Czy bezpośrednim rezultatem projektu będzie świadczenie usług doradczych dla MŚP mających siedzibę na terenie województwa dolnośląskiego? K Brak 2 Wpływ projektu na poszerzenie zakresu świadczonych usług w stosunku do dotychczasowej oferty Czy w wyniku realizacji projektu powstanie i zostanie wdrożona nowa usługa w stosunku do dotychczasowej oferty? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 3 Kompleksowość świadczonych usług Czy w wyniku realizacji projektu świadczone będą kompleksowe usługi dla przedsiębiorstw? Tak (3) Nie (0) D brak 0-3 4 Współpraca w procesie realizacji projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie wdrażania przedmiotowego projektu z innymi IOB? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 46 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Zastosowanie ICT Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania i sprzętu ICT umożliwiającego wprowadzenie nowych usług? Tak, (1) Nie, (0) D Brak 0-1 6 Charakter projektu Jaki procent wydatków kwalifikowanych stanowią wydatki na realizację komponentu doradczego (zgodnie ze stosownymi zapisami zawartymi w URPO WD)? 76-100% (3) 55-75% (2) poniżej 55 % (0) D % 0-2-3 Czy IOB w ramach realizacji projektu będzie świadczył usługi doradcze w zakresie: 7 Preferowany rodzaj doradztwa tworzenia regionalnych sieci współpracy, klastrów, (1) ICT, (1) prowadzenia działalności B+R+I, (2) ochrony środowiska (2) D Brak 0-1-2-3-4-5-6 SUMA PUNKTÓW: 0-18 Strona 47 z 142
4. Dotacje dla przedsiębiorstw w zakresie nawiązywania kontaktów gospodarczych (targi, misje) (1.2.C) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Rodzaj wydarzenia gospodarczego. Czy wydarzenie gospodarcze, które ma być wsparte w ramach projektu ma charakter przynajmniej regionalny? K Brak 2 Zgodność zakresu działalności przedsiębiorcy z tematyką wydarzenia gospodarczego Czy zakres działalności przedsiębiorcy jest co najmniej częściowo zgodny z tematyką wydarzenia gospodarczego? K Brak 3 Celowość projektu Czy potrzeba udziału przedsiębiorcy w danym wydarzeniu gospodarczym wynika z posiadanej strategii rozwoju przedsiębiorstwa lub innego dokumentu, który będzie uzasadniał potrzebę uczestnictwa w danym wydarzeniu? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 48 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Innowacyjność wydarzenia Czy przedsiębiorca uczestniczy w danym wydarzeniu gospodarczym po raz pierwszy? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 5 Wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny? Tak (4) Nie (0) D Brak 0-4 6 Promocja firmy Czy na potrzeby udziału w wydarzeniu gospodarczym powstaną materiały informacyjne, promocyjne? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 7 Współpraca w zakresie realizacji projektu Czy projekt dot. udziału w wydarzeniu gospodarczym minimum 3 przedsiębiorstw? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 49 z 142
I. A. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 - dla działanie 1.3 Wsparcie odnawialnych instrumentów finansowych dla MŚP - dot. wyboru Menadżera Funduszu Powierniczego JEREMIE (MFP) Podział kryteriów wyboru projektów: Kryteria formalne ocena dopuszczalności projektu; Kryteria merytoryczne ocena wykonalności projektu. Rodzaje kryteriów wyboru: Kryteria kluczowe muszą być bezwzględnie spełnione na każdym etapie oceny, w przeciwnym razie skutkuje odrzuceniem wniosku (brak możliwości poprawy/uzupełnienia dokumentacji); Kryteria uzupełniające dotyczą oceny formalnej i merytorycznej wniosku, w przypadku niespełnienia tego rodzaju kryterium wnioskodawca będzie miał możliwość jednokrotnej poprawy/uzupełnienia dokumentacji; Kryteria dodatkowe dotyczą oceny merytorycznej wniosku, umożliwiają przyznanie projektom dodatkowej liczby punktów np. w celu ich porównania. Zasady ogólne: Projekty realizowane w ramach działania 1.3 nie podlegają strategicznemu wyborowi dokonywanemu przez Zarząd Województwa. Do dofinansowania wybrany zostanie projekt który uzyska największą liczbę punktów, ale nie mniejszą niż 25% punktów możliwych do zdobycia na podstawie dodatkowych kryteriów merytorycznych. W przypadku uzyskania identycznej liczby punktów przez dwa lub większą liczbę projektów decydować będzie większa liczba punktów zdobyta w kryterium merytorycznym proponowana struktura portfela inwestycyjnego (tj. suma punktów z: 12a, 12b i Strona 50 z 142
12c), w przypadku identycznej liczby punktów zdobytych w tym kryterium, decydować będzie zsumowana większa liczba punktów zdobytych w kryteriach merytorycznych koszt zarządzania FP i dodatkowy wkład własny, w przypadku identycznej liczby punktów zdobytych w tych kryteriach, decydować będzie kolejność złożenia wniosku. Strona 51 z 142
I. Kryteria oceny formalnej Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1a Czy wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o naborze? K Kwalifikowalność wniosku 1b Czy wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o naborze? K Strona 52 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1c Czy projekt jest zgodny z typem projektów w ramach ogłoszonego naboru? K 2a Kwalifikowalność wnioskodawcy Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach naboru zgodnie z katalogiem wnioskodawców określonym w ogłoszeniu o naborze? K Strona 53 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 2b Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych)? K Nie/Tak 2c Czy wnioskodawca (podmiot spoza sektora finansów publicznych) figuruje w rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości korzystania ze środków publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych)? K Nie/Tak Kryterium nie będzie weryfikowane do czasu uruchomienia rejestru. 3a Kompletność i zgodność wniosku Czy standardowy wzór wniosku aplikacyjnego został wykorzystany bez modyfikacji? U Strona 54 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 3b Czy dane zostały wpisane zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku (pola zostały wypełnione właściwą treścią)? U 3c Czy wniosek został złożony w odpowiedniej liczbie egzemplarzy? U 3d Czy oryginał wniosku aplikacyjnego oraz załączniki zostały podpisane zgodnie z prawem reprezentacji wnioskodawcy? U 3e Czy wniosek zawiera poprawnie wypełnione wszystkie wymagane załączniki i czy są one aktualne? U 4 Zgodność wskaźników Czy zaproponowane rodzaje wskaźników są zgodne z zakresem projektu i z wytycznymi IZ RPO? U Strona 55 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 5 Prawo Zamówień Publicznych Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo Zamówień Publicznych? U /Nie dotyczy 6 Kwalifikowalność typów wydatków w ramach projektu Czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowalne zgodnie z wytycznymi UE i IZ RPO? U 7 Wartość projektu Czy wartość projektu jest zgodna z poziomem określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków? U 8 Pomoc publiczna Czy prawidłowo zastosowano przepisy dotyczące pomocy publicznej? U /Nie dotyczy 9 Okres realizacji projektu Czy zakończenie realizacji projektu jest zgodne z podanym w ogłoszeniu o naborze? U Strona 56 z 142
II. Kryteria oceny merytorycznej Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Sytuacja finansowa Wnioskodawcy Czy sytuacja finansowa wnioskodawcy gwarantuje możliwość realizacji projektu? K Brak 2 Liczba obrotów kapitału FP Czy przedstawione przez wnioskodawcę zobowiązanie do co najmniej jednokrotnego obrotu kapitału będącego w dyspozycji FP (rozumianego jako przekazanie środków do sektora MŚP w formie produktów instrumentów inżynierii finansowej przyjętych w Strategii Inwestycyjnej) w okresie do końca czerwca 2015 r., jest realne do osiągnięcia? K Brak 3 Wpływ projektu na polityki horyzontalne Czy projekt ma co najmniej neutralny wpływ na poniższe polityki horyzontalne?: równość szans społeczeństwo informacyjne środowisko K Brak 4 Doświadczenie wnioskodawcy Czy wnioskodawca w ciągu ostatnich 5 lat może się wykazać doświadczeniem w zakresie: działania na rynku usług finansowych i rynku kapitałowym; zarządzania wdrażaniem co najmniej 2 produktów finansowych zaproponowanych w Strategii Inwestycyjnej lub o podobnym charakterze; K Brak Strona 57 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Identyfikacja odbiorców projektu Czy grupy odbiorców projektu (interesariuszy) zostały zidentyfikowane poprawnie, zgodnie z URPO WD? U Brak 6 Mierzalność wskaźników Czy wartości wskaźników produktu i rezultatu są osiągalne? U Brak 7 Struktura organizacyjna / potencjał administracyjny Czy wnioskodawca przedstawił wystarczające zaplecze organizacyjno-techniczne umożliwiające prawidłowe wdrażanie projektu? U Brak Strona 58 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 8 Struktura kosztów zarządzania Czy wszystkie planowane wydatki dot. kosztów zarządzania w ramach projektu są konieczne do osiągnięcia jego celów, a proponowana wysokość wydatków jest adekwatna do wdrożenia zaplanowanych działań? U Brak 9 Zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu Czy przedstawione przez wnioskodawcę zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu są wiarygodne oraz adekwatne i wystarczające dla charakteru realizowanego zadania? U Brak 10 Specyfika wnioskodawcy Czy wnioskodawca w ciągu ostatnich 5 lat prowadził działalność na rynku usług finansowych i rynku kapitałowym w zakresie sektora MŚP w Polsce? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 59 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D 11 Koszt zarządzania FP Jaki poziom wydatków na zarządzanie projektem przewiduje wnioskodawca: 0,00-1,0%, (5) 1,01% - 1,25 %, (4,5) 1,26% - 1,50 %, (4) 1, 51% - 1,60 %, (3,5) 1,61 % - 1,70 %, (3) 1,71 % - 1,80 %, (2,5) 1,81 % - 1,90 %, (2) 1,91% - 1,95 %, (1,5) 1,96% - 1,99 %, (1) 2,00% (0) Jednostka miary D % 0-5 Skala punktowa 12a Proponowana struktura portfela inwestycyjnego Czy przedstawione przez wnioskodawcę produkty instrumentów inżynierii finansowej w kontekście zidentyfikowanej luki w dostępie sektora MŚP do zewnętrznych źródeł finansowania działalności w województwie dolnośląskim (wraz z uzasadnieniem), są na poziomie:? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (2) wyróżniającym, (6) D Brak 0-6 Strona 60 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 12b Czy przedstawiony przez wnioskodawcę podział środków na produkty instrumentów inżynierii finansowej w kontekście zidentyfikowanej luki w dostępie sektora MŚP do zewnętrznych źródeł finansowania działalności w województwie dolnośląskim (wraz z uzasadnieniem), jest na poziomie:? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (2) wyróżniającym, (6) D Brak 0-6 12c Czy przedstawiony przez wnioskodawcę harmonogram uruchomienia poszczególnych produktów instrumentów inżynierii finansowej (wraz z uzasadnieniem), jest na poziomie:? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (2) wyróżniającym, (6) D Brak 0-6 13 Bieżąca gospodarka środkami FP Czy przedstawiona przez wnioskodawcę struktura efektywnego zarządzania środkami bieżącymi będącymi w dyspozycji FP (wraz z uzasadnieniem), jest na poziomie:? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (1) wyróżniającym, (4) D Brak 0-4 Strona 61 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 14 Profil beneficjentów Czy przedstawione przez wnioskodawcę założenia w zakresie ukierunkowania środków uruchamianych w ramach poszczególnych produktów instrumentów inżynierii finansowej na określony profil przedsiębiorców, pożądany z punktu widzenia Strategii Inwestycyjnej (wraz z uzasadnieniem), jest na poziomie:? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (1) wyróżniającym, (4) D Brak 0-4 15 Wybór pośredników finansowych Czy przedstawione przez wnioskodawcę założenia i zasady wyboru pośredników finansowych w zakresie poszczególnych produktów finansowych (wraz z uzasadnieniem), są na poziomie? nie zadowalającym, (0) akceptowalnym, (2) wyróżniającym, (6) D Brak 0-6 16 Procedura zarządzania ryzykiem Czy wnioskodawca przedstawił procedurę zarządzania ryzykiem obejmującą w szczególności mechanizmy mające na celu zapobieganie wydatkowaniu środków na produkty instrumentów inżynierii finansowej nieuzasadnione z punktu widzenia przyjętej Strategii Inwestycyjnej oraz mechanizmy pozwalające na odpowiednio wczesne wykrywanie zagrożeń w prawidłowej i efektywnej realizacji działań FP i pośredników finansowych? nie przedstawił, (0) przedstawił, bez podania sposobów gwarantujących minimalizację zagrożenia, (2) przedstawił wraz ze sposobami minimalizującymi zagrożenia, (6) D Brak 0-6 Strona 62 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa Czy wnioskodawca przedstawił i wiarygodnie uzasadnił plany prowadzenia aktywnej działalności w kierunku poszukiwania innych źródeł podwyższenia kapitału FP (dźwignia finansowa)? nie przedstawił, (0) 17 Sposób pozyskania kapitału zewnętrznego przedstawił, a uzasadnienie jest na poziomie akceptowalnym, (1) D Brak 0-4 przedstawił, a uzasadnienie jest na poziomie wyróżniającym, (4) Czy wnioskodawca zakłada wniesienie do budżetu FP wkładu własnego? Nie zakłada, lub zakłada poniżej 1%, (0) Zakłada w wysokości od 1% do 2 % wartości budżetu FP (dotacja z RPO), (1) 18 Dodatkowy wkład własny Zakłada w wysokości od 2,01% do 5% wartości budżetu FP (dotacja z RPO), (2) Zakłada w wysokości od 5,01% do 10% wartości budżetu FP (dotacja z RPO), (4) Zakłada w wysokości powyżej 10% wartości budżetu FP (dotacja z RPO), (6) D % 0-6 SUMA PUNKTÓW 55 Strona 63 z 142
II. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013 (dla Priorytetów od I do X, z wyłączeniem działania 1.1, 1.2, 1.3 oraz projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej) Strona 64 z 142
Podział kryteriów wyboru projektów: Kryteria formalne (w tym kryteria specyficzne dla wybranych priorytetów RPO WD) ocena dopuszczalności projektu; Kryteria merytoryczne ocena wykonalności projektu oraz specyficzne kryteria kluczowe dla poszczególnych priorytetów/typów projektów (dla projektów nieinfrastrukturalnych, np. dotyczących promocji, konieczna jest pewna modyfikacja niektórych kryteriów z sekcji 2-5); Kryteria strategiczne wybór projektów dokonywany przez Zarząd Województwa. Rodzaje kryteriów wyboru: Kryteria kluczowe muszą być bezwzględnie spełnione na każdym etapie oceny, w przeciwnym razie skutkuje odrzuceniem wniosku (brak możliwości poprawy/uzupełnienia dokumentacji); Kryteria uzupełniające dotyczą oceny formalnej wniosku, w przypadku niespełnienia tego rodzaju kryterium wnioskodawca będzie miał możliwość jednokrotnej poprawy/uzupełnienia dokumentacji; Kryteria dodatkowe umożliwiają przyznanie projektom dodatkowej liczby punktów np. w celu ich porównania. Strona 65 z 142
1. KRYTERIA OCENY FORMALNEJ Strona 66 z 142
1.1 Kryteria formalne ogólne (K - kluczowe; U - uzupełniające ) Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1a Czy wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o naborze? K Kwalifikowalność wniosku 1b Czy wniosek został złożony w terminie? K 1c Czy projekt jest zgodny z typem projektów w ramach ogłoszonego naboru? * K * Odnośnie działania 4.2 (dotyczy wyłącznie projektów z zakresu kanalizacji i oczyszczalni ścieków) weryfikacja kryterium w zakresie zgodności projektów z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych przeprowadzona zostanie przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Warunkiem niezbędnym podpisania umowy o dofinansowanie będzie zgodność projektu z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych (w zakresie wskazanych w tym dokumencie aglomeracji od 2 tys. do 15 tys. RLM) obowiązującym na dzień podpisania umowy. Strona 67 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 2a Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach naboru? K Kwalifikowalność wnioskodawcy 2b Czy wnioskodawca figuruje w rejestrze dłużników? K Nie/Tak 2c Czy wnioskodawca (podmiot spoza sektora finansów publicznych) figuruje w rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości korzystania ze środków publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych)? K Nie/Tak Kryterium nie będzie weryfikowane do czasu uruchomienia rejestru. 3 Linia demarkacyjna Czy projekt jest zgodny z zapisami zewnętrznej i wewnętrznej linii demarkacyjnej? K 4a Kompletność i zgodność wniosku Czy standardowy wzór wniosku aplikacyjnego został wykorzystany bez modyfikacji? K Strona 68 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4b Czy dane zostały wpisane zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku (pola zostały wypełnione właściwą treścią)? U 4c Czy wniosek został złożony w odpowiedniej liczbie egzemplarzy? K 4d Czy oryginał wniosku aplikacyjnego oraz załączniki zostały podpisane zgodnie z prawem reprezentacji wnioskodawcy? U 4e Czy wersja papierowa i elektroniczna wniosku są tożsame w treści? U Strona 69 z 142
Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4 f Czy wniosek zawiera Studium Wykonalności? K 4 g Czy wniosek zawiera poprawne i aktualne załączniki? U 5 Zakaz podwójnego finansowania Czy wydatki przewidziane w projekcie uzyskały dofinansowanie w ramach innego programu/projektu? K Nie/Tak 6 Zgodność wskaźników Czy zaproponowane rodzaje wskaźników są zgodne z zakresem projektu i z wytycznymi IZ RPO? U 7 Procedura oceny oddziaływania na środowisko Czy prawidłowo zastosowano wymaganą procedurę oceny oddziaływania na środowisko? U 8 Prawo Zamówień Publicznych Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo Zamówień Publicznych? K Strona 70 z 142