Kryteria wyboru operacji finansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały nr 23/09 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Dolnośląskiego na lata z dnia 6 marca 2009 r. Kryteria wyboru operacji finansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata Strona 1 z 134

2 Spis treści: I. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (dla działania 1.1, 1.2 i 1.3 Priorytetu I Przedsiębiorstwa i Innowacyjność z wyłączeniem projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej)... 3 II. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (dla Priorytetów od I do X, z wyłączeniem działania 1.1, 1.2, 1.3 oraz projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej) III. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (dla projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej możliwych do realizacji w ramach wszystkich Priorytetów RPO WD z wyłączeniem Priorytetu X Pomoc Techniczna) IV. Realizacja preferencji i wymogów wskazanych w opisie osi priorytetowej RPO WD na etapie wdrażania Programu Strona 2 z 134

3 I. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (dla działania 1.1, 1.2 i 1.3 Priorytetu I Przedsiębiorstwa i Innowacyjność z wyłączeniem projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej) Strona 3 z 134

4 Podział kryteriów wyboru projektów: Kryteria formalne (w tym kryteria specyficzne dla wybranych priorytetów RPO WD) ocena dopuszczalności projektu; Kryteria merytoryczne ocena wykonalności projektu, w tym kryteria sektorowe specyficzne dla poszczególnych typów projektów. Rodzaje kryteriów wyboru: Kryteria kluczowe muszą być bezwzględnie spełnione na każdym etapie oceny, w przeciwnym razie skutkuje odrzuceniem wniosku (brak możliwości poprawy/uzupełnienia dokumentacji); Kryteria uzupełniające dotyczą oceny formalnej wniosku, w przypadku niespełnienia tego rodzaju kryterium wnioskodawca będzie miał możliwość jednokrotnej poprawy/uzupełnienia dokumentacji; Kryteria dodatkowe umożliwiają przyznanie projektom dodatkowej liczby punktów np. w celu ich porównania. Zasady ogólne dotyczące działań 1.1 i 1.2: 1. Projekty realizowane w ramach działania 1.1 i 1.2 nie podlegają strategicznemu wyborowi dokonywanemu przez Zarząd Województwa. 2. Do dofinansowania wybierane będą projekty które uzyskają największą liczbę punktów (w ramach dostępnej alokacji, przypadającej na dany konkurs), ale nie mniejszą niż 25% punktów możliwych do zdobycia na podstawie dodatkowych kryteriów merytorycznych i nie mniejszą niż 25% punktów w ramach dodatkowych kryteriów sektorowych. 3. W przypadku uzyskania identycznej liczby punktów przez dwa lub większą liczbę projektów decydować będzie kolejność wpływu (data, godzina, minuta ) wniosku aplikacyjnego. Strona 4 z 134

5 1. KRYTERIA OCENY FORMALNEJ Strona 5 z 134

6 (K - kluczowe; U - uzupełniające ) Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1a Czy wniosek został złożony w terminie? K 1b Kwalifikowalność wniosku Czy projekt jest zgodny z typem projektów w ramach ogłoszonego naboru? K 1c Czy w ramach danego naboru wnioskodawca złożył więcej niż jeden wniosek? K Nie/Tak 2a Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach naboru? K Kwalifikowalność wnioskodawcy 2b Czy wnioskodawca figuruje w rejestrze dłużników? K Nie/Tak Strona 6 z 134

7 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 2c Czy wnioskodawca (podmiot spoza sektora finansów publicznych) figuruje w rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości korzystania ze środków publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych)? K Nie/Tak Kryterium nie będzie weryfikowane do czasu uruchomienia rejestru. 3 Linia demarkacyjna Czy projekt jest zgodny z zapisami zewnętrznej i wewnętrznej linii demarkacyjnej? K 4a Czy standardowy wzór wniosku aplikacyjnego został wykorzystany bez modyfikacji? K 4b Kompletność i zgodność wniosku Czy wszystkie rubryki wypełnione zostały zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku? U 4c Czy wniosek został złożony w odpowiedniej liczbie egzemplarzy? U 4d Czy wersja papierowa i elektroniczna wniosku są tożsame w treści? U Strona 7 z 134

8 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4 e Czy wniosek zawiera wszystkie wymagane załączniki? U 4 f Czy wszystkie załączniki zostały wypełnione zgodnie z odpowiednią Instrukcją IP/IZ RPO WD? U 5 Zakaz podwójnego finansowania Czy wydatki przewidziane w projekcie uzyskały dofinansowanie w ramach innego programu/projektu? K Nie/Tak 6 Zgodność wskaźników Czy zaproponowane rodzaje wskaźników są zgodne z zakresem projektu i z wytycznymi IZ RPO? U 7 Procedura oceny oddziaływania na środowisko Czy prawidłowo zastosowano wymaganą procedurę oceny oddziaływania na środowisko? U 8 Prawo Zamówień Publicznych Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo Zamówień Publicznych? K /Nie dotyczy Strona 8 z 134

9 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 9 Kwalifikowalność typów wydatków w ramach projektu Czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowalne zgodnie z wytycznymi UE i IZ RPO? U 10 Cross-financing Czy cross-financing nie przekracza dopuszczalnego poziomu? K Nie/Tak 11 Maksymalny limit dofinansowania Czy % poziomu dofinansowania nie przekracza maksymalnego limitu przewidzianego w ramach RPO w danym naborze? K 12 Minimalna/maksymalna wartość projektu Czy minimalna/maksymalna wartość całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu jest zgodna z poziomem określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków? K 13 Pomoc publiczna Czy prawidłowo zastosowano przepisy dotyczące pomocy publicznej? U /Nie dotyczy 14 Luka finansowa Czy luka finansowa projektu została prawidłowo wyliczona? U /Nie dotyczy Strona 9 z 134

10 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 15 Okres realizacji projektu Czy data finansowego zakończenia realizacji projektu jest zgodna z podaną w ogłoszeniu o naborze? K Strona 10 z 134

11 2. KRYTERIA OCENY MERYTORYCZNEJ Strona 11 z 134

12 2.1 Sekcja 1 Zdolność finansowa, operacyjna (instytucjonalna); (dotyczy beneficjenta) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Sytuacja finansowa Wnioskodawcy Czy sytuacja finansowa wnioskodawcy gwarantuje możliwość realizacji projektu? K Brak Tak 1 /Nie Czy podmiot przedstawił zaplecze organizacyjno-techniczne umożliwiające prawidłowe wdrażanie projektu?: 2 Struktura organizacyjna / potencjał administracyjny nie przedstawił, (0) przedstawił, niepełne zaplecze organizacyjno techniczne, (2) przedstawił wystarczające zaplecze organizacyjno-techniczne lub alternatywną formę wsparcia w tym zakresie (np.: pomoc zewnętrzna), (4) D Brak Dotychczasowe doświadczenie Czy Wnioskodawca zrealizował pomyślnie w ciągu 6 ostatnich lat przynajmniej jeden projekt o podobnym charakterze (np. inwestycyjny, doradczy) finansowany ze środków publicznych? Tak (1) Nie (0) D Brak Posiadanie promesy kredytowej, umowy kredytowej, promesy leasingowej na minimalną kwotę równą wartości dofinansowania, oznaczać będzie spełnienie kryterium. W pozostałych przypadkach dokonana zostanie ocena sytuacji finansowej. Strona 12 z 134

13 Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Posiadane certyfikaty Czy Wnioskodawca posiada: certyfikat zarządzania jakością w przedsiębiorstwie zgodny z wymaganiami normy PN-EN ISO 9001:2001 lub certyfikat Systemu Zarządzania BHP zgodny z wymaganiami OHSAS PN-N-18001:2004 (2) Udokumentowany i stosowany wewnątrzzakładowy system zarządzania jakością (1) Nie posiada (0) D Brak SUMA PUNKTÓW 0-7 Strona 13 z 134

14 2.2 Sekcja 2 Metodologia / jakość zarządzania projektem/cel projektu; (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zgodność z założeniami programu Czy cel projektu i jego uzasadnienie jest zgodne z celami priorytetu RPO? K Brak 2 Logika interwencji projektu Czy zależność między zadaniami, produktami i rezultatami jest spójna i logiczna? K Brak 3 Identyfikacja odbiorców projektu Czy grupy odbiorców projektu (interesariuszy) zostały zidentyfikowane poprawnie? K Brak 4 Poprawność i mierzalność wskaźników Czy wskaźniki produktu i rezultatu zostały dobrane poprawnie, są osiągalne i odzwierciedlają założone cele projektu? K Brak 5 Dopuszczalność projektu Czy projekt dotyczy nowej inwestycji? K Brak 6 Poprawność harmonogramu rzeczowo-finansowego 7 Zagrożenia realizacji projektu Czy harmonogram rzeczowo-finansowy jest czytelny i realny do przeprowadzenia? Harmonogram jest nieczytelny i/lub zakładane terminy realizacji budzą duże wątpliwości, (0) Niektóre zakładane terminy budzą wątpliwości, (1) Przedstawiony harmonogram jest czytelny i realny do przeprowadzenia, nie budzi żadnych wątpliwości, (2) Czy zostały opisane propozycje minimalizacji ryzyka, działań zapobiegawczych/korygujących? Tak (1) Nie (0) D Brak D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-3 Strona 14 z 134

15 2.3 Sekcja 3 Kosztorys i efektywność kosztowa; (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Adekwatność wydatków Czy proponowana wysokość wydatków jest adekwatna do wdrożenia zaplanowanych działań? K Brak 2 Efektywność ekonomiczna projektu Czy wartość wskaźników NPV i IRR gwarantują opłacalność projektu? K Brak /Nie dotyczy 2 3 Zasadność wydatków Czy wszystkie planowane wydatki kwalifikowane w ramach projektu są konieczne do osiągnięcia jego celów? K Brak W jakim stopniu wsparcie pełni rolę dźwigni w stosunku do innych źródeł współfinansowania? 4 Dźwignia finansowa Deklarowany wkład własny jest większy od minimalnego wkładu własnego: do 2 punktów procentowych, (0) od 2 do 5 punktów procentowych, (1) równe/powyżej 5, nie więcej niż 10 punktów procentowych, (2) powyżej 10 punktów procentowych, (3) D Punkty % SUMA PUNKTÓW Kryterium nie dotyczy mikroprzedsiębiorstw działających do 2 lat oraz działania 1.2 z wyjątkiem konkursów na inwestycje i doradztwo dla IOB. Strona 15 z 134

16 2.4 Sekcja 4 Kontekst projektu (dotyczy projektu) Lp. Nazwa kryterium Opis/wskaźnik K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Wpływ projektu na polityki horyzontalne Czy projekt ma co najmniej neutralny wpływ na poniższe polityki horyzontalne?: równość szans społeczeństwo informacyjne środowisko K Brak 2 Wpływ realizacji projektu na politykę równych szans Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę równych szans? Tak (1) Nie (0) D Brak Wpływ realizacji projektu na politykę środowiska Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę środowiska? Tak (1) Nie (0) D Brak Wpływ realizacji projektu na politykę społeczeństwa informacyjnego. Czy realizacja projektu będzie miała pozytywny wpływ na politykę społeczeństwa informacyjnego? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW 0-3 Strona 16 z 134

17 3. KRYTERIA SEKTOROWE Strona 17 z 134

18 Działanie 1.1 Inwestycje dla przedsiębiorstw 1. Dotacje inwestycyjne dla MŚP wspierające innowacyjność produktową i procesową, w tym innowacyjność o charakterze regionalnym, zgodną z Dolnośląską Strategią Innowacji: Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zgodność z DSI Czy projekt jest zgodny z zapisami Dolnośląskiej Strategii Innowacji? K Brak 2 Regionalny charakter innowacyjności Czy realizacja projektu prowadzić będzie do wdrożenia innowacyjności o charakterze regionalnym? K Brak 3 Innowacyjność produktowa lub procesowa Czy bezpośrednim celem projektu będzie wdrożenie innowacji produktowej? K Brak Strona 18 z 134

19 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Czy bezpośrednim celem projektu będzie wdrożenie innowacji procesowej? K Brak Czy projekt zakłada wprowadzenie usługi lub produktu znanej/go i stosowanej/go w Polsce: 4 Poziom Innowacyjności i/lub powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanego i niestosowanego dotychczas (4) D Lata Dział B+R Czy projekt zakłada wdrożenie technologii znanej i stosowanej w Polsce: Czy firma posiada dział B+R? powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanej i niestosowanej dotychczas (4) Tak, (1) Nie, (0) D Brak 0-1 Strona 19 z 134

20 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 6 Prowadzenie działalności B+R Czy projekt wykorzystuje elementy prowadzonych lub zakupionych przez przedsiębiorstwo wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak Własność intelektualna firmy Czy firma posiada / lub jest w trakcie zdobywania patentu, licencji, wzorów użytkowych oraz innych form własności przemysłowej, związanych z realizacją projektu? Tak (2) Nie (0) D Brak Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, proinnowacyjnymi instytucjami otoczenia biznesu? D Brak 0-2 Tak (2) Nie (0) 9 Współpraca sieciowa Czy projekt jest realizowany w ramach regionalnych sieci współpracy (wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych)? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 20 z 134

21 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 10 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10%, (2) D % Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 12 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D Brak 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW: 0-21 Strona 21 z 134

22 2. Dotacje inwestycyjne dla MŚP wdrażających technologie informacyjne Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Zastosowanie ICT Czy bezpośrednim celem projektu jest usprawnienie procesu zarządzania przedsiębiorstwem (np. produkcją, sprzedażą) lub wprowadzenie nowych produktów/usług związanych z wykorzystaniem technologii informacyjnych. K Brak 2 Informatyzacja przedsiębiorstwa Czy dla realizacji celu projektu, wnioskodawca planuje: zakup sprzętu ICT (1) i/lub zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania(2) D Brak Projekty preferowane Czy w wyniku realizacji projektu powstanie: platforma monitoringu procesów zarządzania przedsiębiorstwem (np.: poszczególnych faz produkcji, marketingu, sprzedaży, dystrybucji), Nie (0) Tak (2) D Brak Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 22 z 134

23 Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Świadczenie e-usług Czy wnioskodawca świadczy usługi za pośrednictwem Internetu? Tak (1) Nie (0) D Brak Wprowadzenie nowych produktów/usług Czy w wyniku realizacji projektu zostanie wprowadzony nowy produkt/usługa świadczona z wykorzystaniem technologii informatycznych? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? 7 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu poniżej 5% (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10% (2) D % Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 Strona 23 z 134

24 Lp Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 9 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D % 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 24 z 134

25 3. Dotacje inwestycyjne dostosowujące MŚP do wymogów wynikających z prawa krajowego i wspólnotowego w zakresie ochrony środowiska oraz projekty w zakresie zwiększania efektywności energetycznej Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Spełnienie wymogów z zakresu ochrony środowiska Czy realizacja projektu przyczyni się do dostosowania do wymogów wynikających z prawa krajowego i wspólnotowego w zakresie ochrony środowiska i/lub zwiększenia efektywności energetycznej? K Brak 2 Poziom Innowacyjności Jak długo jest stosowana w Polsce technologia, której wdrożenie zakłada projekt? powyżej 4 lat, (0) poniżej 4 lat lecz powyżej 3 lat, (1) poniżej 3 lat, (2) D Lata Strona 25 z 134

26 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 3 Wzrost efektywności energetycznej Czy i w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia efektywności energetycznej, zgodnie z art. 52 ust. 1 Prawa energetycznego: brak wzrostu efekt. energetycznej (0) wzrost efekt. energetycznej do 5% (2) wzrost efekt. energetycznej powyżej 5% (4) D % Zmiana procesu technologicznego na bardziej przyjazny środowisku W wyniku realizacji projektu: nie nastąpi zmiana procesu technologicznego (0) nastąpi częściowa zmiana procesu technologicznego (2) nastąpi całkowita zmiana procesu technologicznego (4) D Brak Posiadanie certyfikatu Czy wnioskodawca posiada akredytowany certyfikat Systemu Zarządzania Środowiskowego zgodny z wymaganiami normy ISO lub/i rozporządzeniem EMAS? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 26 z 134

27 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 6 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10% (1) powyżej 10%, (2) D % Czy inwestycja jest zlokalizowana na obszarze:?: 7 Lokalizacja inwestycji w aspekcie ochrony środowiska lub stref, w których zostało udokumentowane przekraczanie norm w dziedzinie jakości powietrza, gleb lub gospodarki wodno-ściekowej, (2) objętym różnymi formami ochrony przyrody, zdrowia lub zabytków, uwzględniając takie obszary jak: NATURA 2000, Parki Narodowe i ich otulina, Parki Krajobrazowe, rezerwaty, miejscowości uzdrowiskowe, (2) D Brak 0-2 żadne z powyższych, (0) Czy inwestycja realizowana będzie na wskazanym jednym z poniższych obszarów?: 8 Lokalizacja inwestycji w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D Brak 0-1 Tak (1) Nie (0) Strona 27 z 134

28 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 9 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? niższa od średniej w województwie (0) wyższa od średniej w województwie (1) D % 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-18 Strona 28 z 134

29 4. Dotacje inwestycyjne dla MŚP zwiększające atrakcyjność turystyczną regionu oraz dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw prowadzących działalność uzdrowiskową zlokalizowanych w miejscowościach uzdrowiskowych Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Realizacja projektu w aspekcie atrakcyjności turystycznej Czy projekt wpisuje się w Program Rozwoju Turystyki dla Województwa Dolnośląskiego? K Brak 2 Lokalizacja projektu w aspekcie turystyki uzdrowiskowej Czy projekt dot. prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego i zlokalizowany jest w gminie uzdrowiskowej? K Brak Strona 29 z 134

30 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 3 Nowe, ulepszone produkty/usługi z zakresu turystyki Czy projekt zakłada: rozwój dotychczasowej oferty turystycznej Wnioskodawcy (1) wprowadzenie nowych usług/produktów turystycznych w stosunku do dotychczasowej oferty Wnioskodawcy (2) D Brak Czy projekt zakłada zwiększenie bazy noclegowej Wnioskodawcy? 4 Powiększanie bazy noclegowej nie zakłada zwiększenia bazy noclegowej, (0) do 20 % w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (1) do 30% w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (2) powyżej 30 % w stosunku do stanu przed realizacją projektu, (3) D % Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z instytucjami działającymi na rzecz rozwoju turystyki oraz/lub innymi przedsiębiorstwami? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 30 z 134

31 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 6 Współpraca w zakresie działalności turystycznej Czy wnioskodawca oferuje usługi/produkty turystyczne wspólnie z innymi podmiotami działającymi w obszarze turystyki? Tak (1) Nie (0) D Brak Wykorzystanie Internetu Czy wnioskodawca wykorzystuje Internet świadcząc usługi z dziedziny turystyki? Tak (1) Nie (0) D Brak Zastosowanie ICT Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania wspierającego procesy zarządzania przedsiębiorstwem lub umożliwiającego wprowadzenie nowych usług (np.: świadczonych przez Internet) lub/i zakup sprzętu ICT (np.: sieć komputerowa, serwer)? Tak, (2) Nie, (0) D Brak Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 31 z 134

32 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 10 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Jaki przyrost zatrudnienia brutto zostanie osiągnięty przez Projektodawcę w wyniku realizacji projektu? poniżej 5%, (0) od 5% do 10%, (2) powyżej 10%, (4) Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? D % Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia równa bądź niższa od średniej w województwie, (0) wyższa do 4 punktów procentowych od średniej w województwie, (1) wyższa od średniej w województwie o ponad 4 punkty procentowe, (2) D % SUMA PUNKTÓW 0-18 Strona 32 z 134

33 5. Dotacje inwestycyjne wspierające rozwój mikroprzedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą do 2 lat Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Przyrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi przyrost zatrudnienia brutto? K Etat Czy projekt zakłada wprowadzenie usługi lub produktu znanej/go i stosowanej/go w Polsce: powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanego i niestosowanego dotychczas (3) 2 Poziom Innowacyjności i/lub Czy projekt zakłada wdrożenie technologii znanej i stosowanej w Polsce: powyżej 3 lat (0) do 3 lat (2) nieznanej i niestosowanej dotychczas (3) D Lata Strona 33 z 134

34 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 3 Prowadzenie działalności B+R Czy projekt wykorzystuje elementy prowadzonych lub zakupionych przez przedsiębiorstwo wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak Własność intelektualna firmy Czy firma posiada / lub jest w trakcie zdobywania patentu, licencji, wzorów użytkowych oraz innych form własności przemysłowej związanych z realizacją projektu? Tak (2) Nie (0) D Brak Zastosowanie ICT Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania wspierającego procesy zarządzania przedsiębiorstwem (np.: produkcją, sprzedażą) lub umożliwiającego wprowadzenie nowych usług (np.: świadczonych przez Internet) lub/i zakup sprzętu ICT (np.: sieć komputerowa, serwer)? Tak (1) Nie (0) D Brak Posiadanie strony internetowej Czy wnioskodawca posiada aktywną stronę internetową? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 34 z 134

35 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 7 Świadczenie e-usług Czy wnioskodawca świadczy usługi za pośrednictwem Internetu? Tak (1) Nie (0) D Brak Wzrost efektywności energetycznej Czy i w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do zwiększenia efektywności energetycznej, zgodnie z art. 52 ust. 1 Prawa energetycznego. brak wzrostu efekt. energetycznej (0) wzrost efekt. energetycznej do 5% (1) wzrost efekt. energetycznej powyżej 5% (2) D % Realizacja projektu w aspekcie atrakcyjności turystycznej Czy projekt wpisuje się w Program Rozwoju Turystyki dla Województwa Dolnośląskiego? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 Strona 35 z 134

36 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 10 Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, proinnowacyjnymi instytucjami otoczenia biznesu? D Brak 0-2 Tak (2) Nie (0) Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt? 11 Lokalizacja inwestycji w aspekcie bezrobocia równa bądź niższa od średniej w województwie, (0) wyższa do 4 punktów procentowych od średniej w województwie, (1) wyższa od średniej w województwie o ponad 4 punkty procentowe, (2) D % Priorytetowa lokalizacja inwestycji Czy inwestycja jest zlokalizowana na terenie obszarów wiejskich, małych miast lub obszarze wsparcia wskazanym w priorytecie IX RPO? Tak (1) Nie (0) D Brak 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-21 Strona 36 z 134

37 6. Dotacje inwestycyjne dla przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia działalności B+R Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Tworzenie/rozwój działów B+R Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi uruchomienie nowego działu naukowo - badawczego w przedsiębiorstwie i/lub modernizacja istniejącego działu naukowo badawczego w przedsiębiorstwie? K Brak 2 Kluczowe dziedziny działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca będzie prowadził działalność badawczo-rozwojową w jednej z kluczowych dziedzin tematycznych (tj. info, techno lub bio)? Tak (2) Nie (0) D Brak Prowadzenie działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi przyrost przychodów ze sprzedaży wyników prac B+R? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 37 z 134

38 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Doświadczenie w prowadzeniu prac B+R Czy wnioskodawca prowadził prace lub poniósł wydatki w zakresie B+R w ciągu ostatnich 12 miesięcy? Tak (2) Nie (0) D Brak Własność intelektualna firmy Czy w wyniku prowadzonej dotychczas działalności B+R, wnioskodawca uzyskał patent, licencję lub inna formę własności przemysłowej? Tak (1) Nie (0) D Brak Współpraca w zakresie realizowanego projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie realizowanego projektu z jednostkami naukowymi, konsorcjami oraz sieciami naukowymi, podmiotami działającymi na rzecz nauki, itp.: Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 Strona 38 z 134

39 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 7 Zatrudnienie pracowników badawczych Ilu pracowników badawczych wnioskodawca zatrudni w wyniku realizacji projektu (tj. bezpośrednio po jego zakończeniu)? nie zatrudni pracowników badawczych, (0) zatrudni od 1 do 2 pracowników badawczych (2) zatrudni powyżej 2 pracowników badawczych (4) D Etaty SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 39 z 134

40 Działanie 1.2 Doradztwo dla firm oraz wsparcie dla Instytucji Otoczenia Biznesu 1. Dotacje na doradztwo dla przedsiębiorstw w zakresie B+R+I (zgodne z DSI) Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Adekwatność pomocy doradczej Czy zakres doradztwa wynika z przeprowadzonej przez wnioskodawcę analizy potrzeb? K Brak 2 Charakter projektu Czy bezpośrednim wynikiem doradztwa będzie dokument/opracowanie? K Brak 3 Zgodność z DSI Czy projekt jest zgodny z zapisami Dolnośląskiej Strategii Innowacji? K Brak 4 Projekty preferowane Czy projekt będzie dotyczyć tworzenia i rozwoju regionalnych sieci współpracy, regionalnych bloków kompetencji, klastrów innowacyjnych? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 40 z 134

41 Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Kluczowe dziedziny działalności B+R Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca będzie prowadził działalność badawczo-rozwojową w jednej z kluczowych dziedzin tematycznych (tj. info, techno lub bio)? Tak (2) Nie (0) D Brak Własność intelektualna firmy Czy w wyniku prowadzonej dotychczas działalności B+R, wnioskodawca uzyskał patent, licencję lub inna formę własności przemysłowej? Tak (1) Nie (0) D Brak Doświadczenie w prowadzeniu prac B+R Czy wnioskodawca prowadził prace lub poniósł wydatki w zakresie B+R w ciągu ostatnich 12 miesięcy? Tak (2) Nie (0) D Brak Współpraca z instytucjami badawczymi oraz sferą B+R Czy wnioskodawca współpracuje z instytucjami badawczymi oraz sferą B+R? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 41 z 134

42 Lp. nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 9 Lokalizacja beneficjenta w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym beneficjent prowadzi działalność? wyższa od średniej wojewódzkiej (1) niższa od średniej wojewódzkiej (0) D % 0-1 Czy beneficjent prowadzi działalność na wskazanym jednym z poniższych obszarów: 10 Lokalizacja beneficjenta w zakresie preferowanych obszarów - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta D % 0-1 Tak (1) Nie (0) SUMA PUNKTÓW 0-13 Strona 42 z 134

43 2. Dotacje na doradztwo dla MŚP Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Adekwatność pomocy doradczej Czy zakres doradztwa wynika z przeprowadzonej przez wnioskodawcę analizy potrzeb? K Brak 2 Charakter projektu Czy bezpośrednim wynikiem doradztwa będzie dokument/opracowanie? K Brak 3 Uzyskiwanie certyfikatów Czy w wyniku realizacji projektu wnioskodawca uzyska certyfikat: zarządzania jakością, zarządzania środowiskowego, zgodności dla wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolnopomiarowej lub kwalifikacji personelu? Tak (3) Nie (0) D Brak Zastosowanie technologii ICT Czy doradztwo będzie dotyczyć zastosowania technologii ICT? Tak, (2) Nie, (0) D Brak 0-2 Strona 43 z 134

44 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Nowy produkt/usługa Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi: zaprojektowanie i wdrożenie nowego produktu/usługi (4) udoskonalenie obecnego produktu/usługi (2) żadne z powyższych (0) D Brak Wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny? Tak (2) Nie (0) D Brak Lokalizacja beneficjenta w aspekcie bezrobocia Jaka jest stopa bezrobocia w powiecie, w którym beneficjent prowadzi działalność? wyższa od średniej wojewódzkiej (1) niższa od średniej wojewódzkiej (0) D % Lokalizacja beneficjenta w zakresie preferowanych obszarów Czy beneficjent prowadzi działalność na wskazanym jednym z poniższych obszarów: - obszarze wiejskim i małych miast, - obszarach wsparcia wskazanych w ramach Priorytetu IX Miasta Tak (1) Nie (0) D % 0-1 SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 44 z 134

45 3. Dotacje na inwestycje oraz doradztwo dla Instytucji Otoczenia Biznesu Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Cel projektu Czy bezpośrednim rezultatem projektu będzie świadczenie usług doradczych dla MŚP mających siedzibę na terenie województwa dolnośląskiego? K Brak 2 Wpływ projektu na poszerzenie zakresu świadczonych usług w stosunku do dotychczasowej oferty Czy w wyniku realizacji projektu powstanie i zostanie wdrożona nowa usługa w stosunku do dotychczasowej oferty? Tak (2) Nie (0) D Brak Kompleksowość świadczonych usług Czy w wyniku realizacji projektu świadczone będą kompleksowe usługi dla przedsiębiorstw? Tak (3) Nie (0) D brak Współpraca w procesie realizacji projektu Czy wnioskodawca posiada porozumienie o współpracy w zakresie wdrażania przedmiotowego projektu z innymi IOB? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 45 z 134

46 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Zastosowanie ICT Czy projekt zakłada zakup lub unowocześnienie specjalistycznego oprogramowania i sprzętu ICT umożliwiającego wprowadzenie nowych usług? Tak, (1) Nie, (0) D Brak Charakter projektu Jaki procent wydatków kwalifikowanych stanowią wydatki na realizację komponentu doradczego (zgodnie ze stosownymi zapisami zawartymi w URPO WD)? % (3) 55-75% (2) poniżej 55 % (0) D % Czy IOB w ramach realizacji projektu będzie świadczył usługi doradcze w zakresie: 7 Preferowany rodzaj doradztwa tworzenia regionalnych sieci współpracy, klastrów, (1) ICT, (1) prowadzenia działalności B+R+I, (2) ochrony środowiska (2) D Brak SUMA PUNKTÓW: 0-18 Strona 46 z 134

47 4. Dotacje dla przedsiębiorstw w zakresie nawiązywania kontaktów gospodarczych (targi, misje) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Rodzaj wydarzenia gospodarczego. Czy wydarzenie gospodarcze, które ma być wsparte w ramach projektu ma charakter przynajmniej regionalny? K Brak 2 Zgodność zakresu działalności przedsiębiorcy z tematyką wydarzenia gospodarczego Czy zakres działalności przedsiębiorcy jest co najmniej częściowo zgodny z tematyką wydarzenia gospodarczego? K Brak 3 Celowość projektu Czy potrzeba udziału przedsiębiorcy w danym wydarzeniu gospodarczym wynika z posiadanej strategii rozwoju przedsiębiorstwa lub innego dokumentu, który będzie uzasadniał potrzebę uczestnictwa w danym wydarzeniu? Tak (3) Nie (0) D Brak 0-3 Strona 47 z 134

48 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 4 Innowacyjność wydarzenia Czy przedsiębiorca uczestniczy w danym wydarzeniu gospodarczym po raz pierwszy? Tak (2) Nie (0) D Brak Wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny Czy w wyniku realizacji projektu nastąpi wprowadzenie produktu/usługi na nowy rynek zagraniczny? Tak (4) Nie (0) D Brak Promocja firmy Czy na potrzeby udziału w wydarzeniu gospodarczym powstaną materiały informacyjne, promocyjne? Tak (2) Nie (0) D Brak Współpraca w zakresie realizacji projektu Czy projekt dot. udziału w wydarzeniu gospodarczym minimum 3 przedsiębiorstw? Tak (2) Nie (0) D Brak 0-2 SUMA PUNKTÓW: 0-13 Strona 48 z 134

49 Działanie 1.3 Wsparcie odnawialnych instrumentów finansowych dla MŚP 1. Wsparcie dla odnawialnych instrumentów finansowych (fundusze pożyczkowe i poręczeniowe) Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 1 Lokalizacja funduszu Czy instytucja posiada siedzibę lub oddział na terenie Dolnego Śląska? K Brak Tak/ Nie 2 Spójność z celami RPO WD Czy instytucja w ramach realizowanego projektu, będzie udzielać wyłącznie pożyczek/poręczeń dla MŚP, wykonujących działalność na terenie regionu? K Brak Tak/ Nie 3 Działalność nie dla zysku Czy instytucja posiada w statucie zapis o działalności nie dla zysku na rzecz wspierania sektora MŚP? K Brak Tak/ Nie 4 Odnawialność funduszu Czy środki finansowe zwrócone z udzielonych pożyczek/poręczeń są wykorzystywane na dalsze wspieranie sektora MŚP na Dolnym Śląsku w postaci pożyczek/poręczeń? K Brak Tak/ Nie Strona 49 z 134

50 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 5 Trwałość operacyjna projektu Czy środki finansowe otrzymane, po zakończeniu realizacji projektu zapewnią dalsze samofinansowanie się projektu? (przychody z działalności + przychody finansowe/ koszty działalności + koszty refinansowania + straty = 100% lub więcej). K Brak Tak/ Nie 6 Koszty zarządzania Czy fundusz spełnia pułapy opisane w pkt.4 artykułu 43 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r? K Brak Tak/ Nie 7 Doświadczenie Jaki jest procent zaangażowania wartości udzielonych pożyczek/poręczeń dla sektora MŚP do kapitału funduszu pożyczkowego/poręczeniowego (dane należy przedstawić za 3 ostatnie lata bilansowe)? 0 % - (0) 0 30 % - (1) % - (2) powyżej 60% - (3) D % Zakres wsparcia funduszu Czy fundusz będzie wspierał rozwój sektora MŚP w skali powyżej 50 % w zakresie: procesów innowacyjnych i/lub wykorzystywania nowoczesnych technologii (np. ICT) - (3) inwestycji (2) środków obrotowych (1) żadnym z powyższych (0) D Brak Strona 50 z 134

51 Lp. Nazwa kryterium Opis K/D Jednostka miary Skala punktowa 9 Efekt mnożnika Czy strategia inwestycyjna zawiera uzyskanie efektu mnożnika, zwiększającego ilość środków dostępnych dla sektora MŚP? Tak -(2) Nie -(0) D Brak Efekt rezultatu 11 Realizacja priorytetów RPO Czy instytucja gwarantuje osiągnięcie wskaźnika przyczyniającego się do utworzenia nowych miejsc pracy? Tak - (2) Nie - (0) W jakim stopniu (% udzielanych pożyczek/poręczeń) instytucja będzie wspierać MŚP inwestujące na terenach o wysokim bezrobociu oraz na obszarach wiejskich i małych miast, jak również na obszarach wsparcia wskazanych w ramach priorytetu IX Miasta, w ramach realizowanego projektu: od 25-50% - (2) od 10-25% - (1) poniżej 10% - (0) D Brak 0-2 D Brak SUMA PUNKTÓW: 0-12 Strona 51 z 134

52 4. STRATEGICZNE KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW Strategicznemu wyborowi dokonywanemu przez Zarząd Województwa podlegają wyłącznie projekty realizowane w ramach działania 1.3. Strona 52 z 134

53 Lp. Nazwa kryterium Opis 1 Liczba punktów otrzymana przez projekt Informacja o liczbie punktów jakie otrzymał projekt w trakcie oceny merytorycznej % max. możliwych do uzyskania punktów z dotychczasowej oceny Punkty przyznawane na etapie wyboru projektów przez Zarząd Województwa Projekty nie dopuszczone do oceny strategicznej Powyżej 25 0,4 pkt. przyznawane za każdy procent spełnienia wymogów merytorycznych. 2 Wpływ projektu na rozwój sektora/branży 3 Wpływ projektu na realizację Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego Jaki wpływ ma projekt na rozwój sektora/branży oraz w jaki stopniu przyczyni się do realizacji wskaźników bezpośrednio wymienionych w Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego na lata ? W jakim stopniu projekt przyczynia się do realizacji celów zapisanych w Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego? Projekty powyżej 10 pkt przechodzą do dalszego etapu procedury wyboru. Wpływ na sektor/branżę Wpływ na wskaźniki Brak 0 0 Mało znaczący 5 5 Średni 7 10 Znaczący Niski 1-10 Średni Znaczący Strona 53 z 134

54 Dodatkowe wyjaśnienia: Kryterium nr 2: Wpływ projektu na rozwój sektora/ branży 1. Wpływ na sektor/branżę. Ocena projektu dotyczyć będzie wpływu efektów realizacji projektu na rozwój sektora/ branży w aspekcie lokalnym, ponadlokalnym lub regionalnym. Zarząd Województwa uwzględni preferencje zapisane w pkt. IV Kryteriów wyboru operacji finansowanych w ramach RPO WD z wyłączeniem tych, które stanowią kryterium dostępu do danego naboru. Decyzja ZW o wpływie na sektor / branżę podejmowana będzie w sposób kolegialny. Projekty, które są realizowane z uwzględnieniem przynajmniej jednej preferencji uzyskują 10 pkt. Projekty o znaczeniu regionalnym (wojewódzkim), ale nie realizujące ani jednej preferencji uzyskują 7 pkt. Projekty o znaczeniu ponadlokalnym, ale nie realizujące ani jednej preferencji uzyskują 5 pkt. Projekty o znaczeniu lokalnym (gminnym), ale nie realizujące ani jednej preferencji uzyskują 0 pkt. 2. Wpływ na wskaźniki. Ocena projektu jest dokonywana pod kątem wpływu realizacji projektu na osiągniecie docelowej wartości wskaźników w roku 2015 wyszczególnionych w RPO WD (na poziomie celów Programu i poszczególnych Priorytetów z wyłączeniem wskaźnika dotyczącego liczby projektów realizowanych w danym Priorytecie): Brak wpływu na którykolwiek ze wskaźników wyszczególnionych w RPO WD - 0 pkt; Wpływ na jeden wskaźnik wyszczególniony w RPO WD - 5 pkt.; Wpływ na więcej niż jeden wskaźnik wyszczególniony w RPO WD - 10 pkt.; Wpływ na jeden wskaźnik wyszczególniony w RPO WD na poziomie co najmniej 10% - 20 pkt. Kryterium nr 3: Wpływ projektu na realizację Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego. Jak wykazano w rozdziale 2.2 Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (RPO WD) wszystkie projekty realizujące jego priorytety wdrażają jednoczenie założenia Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego do roku 2020 (SRWD). Zgodność projektów z założeniami RPO WD będzie sprawdzana na etapie oceny formalnej i merytorycznej na podstawie kryteriów kluczowych. W związku z tym dokonując strategicznego wyboru projektów Zarząd Województwa Dolnośląskiego (ZW) będzie obradował wyłącznie nad projektami, które realizują zapisy SRWD. Mając na uwadze powyższe ZW dokonując strategicznego wyboru będzie brał pod uwagę następujące aspekty: 1. Pilność osiągnięcia efektów realizacji projektów ze względu na ich wpływ na realizację SRWD. 2. Wpływ efektów realizacji projektów na wdrożenie SRWD w kontekście równomiernego rozwoju społeczno gospodarczego Dolnego Śląska. Strona 54 z 134

55 Poszczególni członkowie ZW oceniają dany projekt wg punktacji wskazanej poniżej: PILNOŚĆ PUNKTY RÓWNOMIERNY ROZWÓJ PUNKTY Niski Może poczekać nawet do następnego okresu programowania 1 Realizacja projektu może przynieść zagrożenie tworzenia dysproporcji 1 Średni Może poczekać co najmniej do kolejnego naboru 7 Nie przyczynia się do tworzenia dysproporcji 7 Znaczący Pilny do realizacji (w przypadku braku środków lista rezerwowa) 8-15 Przyczynia się do likwidacji dysproporcji 8 15 Wynik punktowy będzie średnią punktacji poszczególnych członków ZW biorących udział w posiedzeniu Zarządu, w trakcie którego dokonywany jest strategiczny wybór projektów. Średnia punktacja wyliczona na podstawie przyznanych punktów w zakresie pilności i równomiernego rozwoju jest następnie przekładana na ogólną skalę punktów (od 1 do 30) kryterium Wpływ projektu na realizację Strategii Rozwoju Województwa Dolnośląskiego. Ze względu na charakter projektów dotyczących funduszy pożyczkowych i poręczeniowych w przypadku działania 1.3 nie ma zastosowania strategiczne kryterium wyboru dotyczące zgodności projektu z polityką zrównoważonego rozwoju regionu. Ze względu na brak zagwarantowania w Priorytecie I określonej alokacji środków na projekty realizowane na obszarach wiejskich i małych miast, w przypadku działania 1.3 nie ma zastosowania strategiczne kryterium wyboru dotyczące wpływu projektu na alokację środków na wsparcie obszarów wiejskich i małych miast. Strona 55 z 134

56 II. Kryteria wyboru operacji finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata (dla Priorytetów od I do X, z wyłączeniem działania 1.1, 1.2, 1.3 oraz projektów dotyczących współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej) Strona 56 z 134

57 Podział kryteriów wyboru projektów: Kryteria formalne (w tym kryteria specyficzne dla wybranych priorytetów RPO WD) ocena dopuszczalności projektu; Kryteria merytoryczne ocena wykonalności projektu oraz specyficzne kryteria kluczowe dla poszczególnych priorytetów/typów projektów (dla projektów nieinfrastrukturalnych, np. dotyczących promocji, konieczna jest pewna modyfikacja niektórych kryteriów z sekcji 2-5); Kryteria strategiczne wybór projektów dokonywany przez Zarząd Województwa. Rodzaje kryteriów wyboru: Kryteria kluczowe muszą być bezwzględnie spełnione na każdym etapie oceny, w przeciwnym razie skutkuje odrzuceniem wniosku (brak możliwości poprawy/uzupełnienia dokumentacji); Kryteria uzupełniające dotyczą oceny formalnej wniosku, w przypadku niespełnienia tego rodzaju kryterium wnioskodawca będzie miał możliwość jednokrotnej poprawy/uzupełnienia dokumentacji; Kryteria dodatkowe umożliwiają przyznanie projektom dodatkowej liczby punktów np. w celu ich porównania. Strona 57 z 134

58 1. KRYTERIA OCENY FORMALNEJ Strona 58 z 134

59 1.1 Kryteria formalne ogólne (K - kluczowe; U - uzupełniające ) Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 1a Czy wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o naborze? K 1b Kwalifikowalność wniosku Czy wniosek został złożony w terminie? K 1c Czy projekt jest zgodny z typem projektów w ramach ogłoszonego naboru? * K * Odnośnie działania 4.2 (dotyczy wyłącznie projektów z zakresu kanalizacji i oczyszczalni ścieków) weryfikacja kryterium w zakresie zgodności projektów z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych przeprowadzona zostanie przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Warunkiem niezbędnym podpisania umowy o dofinansowanie będzie zgodność projektu z Krajowym Programem Oczyszczania Ścieków Komunalnych (w zakresie wskazanych w tym dokumencie aglomeracji od 2 tys. do 15 tys. RLM) obowiązującym na dzień podpisania umowy. Strona 59 z 134

60 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 2a Czy wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach naboru? K Kwalifikowalność wnioskodawcy 2b Czy wnioskodawca figuruje w rejestrze dłużników? K Nie/Tak 2c Czy wnioskodawca (podmiot spoza sektora finansów publicznych) figuruje w rejestrze podmiotów wykluczonych z możliwości korzystania ze środków publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych)? K Nie/Tak Kryterium nie będzie weryfikowane do czasu uruchomienia rejestru. 3 Linia demarkacyjna Czy projekt jest zgodny z zapisami zewnętrznej i wewnętrznej linii demarkacyjnej? K 4a Kompletność i zgodność wniosku Czy standardowy wzór wniosku aplikacyjnego został wykorzystany bez modyfikacji? K Strona 60 z 134

61 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4b Czy dane zostały wpisane zgodnie z instrukcją wypełnienia wniosku (pola zostały wypełnione właściwą treścią)? U 4c Czy wniosek został złożony w odpowiedniej liczbie egzemplarzy? K 4d Czy oryginał wniosku aplikacyjnego oraz załączniki zostały podpisane zgodnie z prawem reprezentacji wnioskodawcy? U 4e Czy wersja papierowa i elektroniczna wniosku są tożsame w treści? U Strona 61 z 134

62 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 4 f Czy wniosek zawiera Studium Wykonalności? K 4 g Czy wniosek zawiera poprawne i aktualne załączniki? U 5 Zakaz podwójnego finansowania Czy wydatki przewidziane w projekcie uzyskały dofinansowanie w ramach innego programu/projektu? K Nie/Tak 6 Zgodność wskaźników Czy zaproponowane rodzaje wskaźników są zgodne z zakresem projektu i z wytycznymi IZ RPO? U 7 Procedura oceny oddziaływania na środowisko Czy prawidłowo zastosowano wymaganą procedurę oceny oddziaływania na środowisko? U 8 Prawo Zamówień Publicznych Czy w ramach realizacji projektu wnioskodawca stosuje lub planuje stosować ustawę Prawo Zamówień Publicznych? K Strona 62 z 134

63 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie U/K Skala punktowa 9 Kwalifikowalność typów wydatków w ramach projektu Czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowalne zgodnie z wytycznymi UE i IZ RPO? U 10 Cross-financing Czy cross-financing nie przekracza dopuszczalnego poziomu? K Nie/Tak 11 Maksymalny limit dofinansowania Czy % poziomu dofinansowania nie przekracza maksymalnego limitu przewidzianego w ramach RPO w danym naborze? K 12 Minimalna/maksymalna wartość projektu Czy minimalna/maksymalna wartość projektu jest zgodna z poziomem określonym w ogłoszeniu o naborze wniosków? K 13 Udział środków własnych JST Czy wnioskodawca zapewnił odpowiedni udział środków własnych niezbędny do realizacji projektu? U 14 Pomoc publiczna Czy prawidłowo zastosowano przepisy dotyczące pomocy publicznej? U 15 Luka finansowa Czy luka finansowa projektu została prawidłowo wyliczona? U 16 Okres realizacji projektu Czy data finansowego zakończenia realizacji projektu jest zgodna z podaną w ogłoszeniu o naborze? K Strona 63 z 134

64 1. 2 KRYTERIUM OCENY FORMALNEJ SPECYFICZNE DLA TRYBU SYSTEMOWEGO Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa Czy projekt spełnia wszystkie poniższe warunki: 1 Zgodność projektu z propozycją zgłoszoną do Bazy Projektów Systemowych. - taki sam tytuł projektu - ten sam wnioskodawca projektu - wartość dofinansowania nie zwiększyła się o więcej niż 15% od wnioskowanej na etapie preselekcji - wartość wskaźników produktu i rezultatu nie odbiega o więcej niż 15 % od deklarowanej na etapie preselekcji? K Strona 64 z 134

65 1.3 Kryteria oceny formalnej specyficzne dla wybranych Priorytetów Strona 65 z 134

66 Kryteria formalne specyficzne dla priorytetu Środowisko Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa 1 Zgodność z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami 2 Adekwatność Czy projekt jest zawarty w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami? K Czy w przypadku projektu mającego na celu rekultywację składowisk szczególnie zagrażających środowisku, ten rodzaj projektu jest zawarty w Gminnym/Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami? K tak/nie 3 Zgodność z Programem dla Odry 2006/Programem Małej Retencji Wodnej Czy projekt znajduje się w Programie dla Odry 2006 (lub jest z tym Programem powiązany) lub w Programie Małej Retencji Wodnej w Województwie Dolnośląskim (lub jest z tym programem powiązany)? K 4 Zgodność z Dyrektywą Środowiskową oraz Ramową Dyrektywą Wodną 2000/60/WE Czy projekt został poddany Ocenie Oddziaływania na Środowisko zgodnie z art. 6 Dyrektywy Środowiskowej 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne oraz czy projekt jest zgodny z art. 4 (7) Ramowej Dyrektywy Wodnej 2000/60/WE? K 5 Adekwatność Czy obiekt, którego dotyczy projekt jest obiektem użyteczności publicznej? K Strona 66 z 134

67 Kryteria formalne specyficzne dla priorytetu Transport Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa 1 Zgodność ze Strategią rozwoju transportu kolejowego Czy inwestycja jest zgodna z obowiązującą Strategią rozwoju transportu kolejowego? K Kryteria formalne specyficzne dla priorytetu Turystyka i Kultura Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa 1 Status zabytku Czy obiekt lub zespół obiektów, będący przedmiotem projektu jest wpisany do wojewódzkiego rejestru zabytków? K Kryteria formalne specyficzne dla priorytetu Zdrowie Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa 1 Adekwatność Czy wnioskodawca działa w publicznym systemie ochrony zdrowia? K Kryteria formalne specyficzne dla priorytetu Miasta Strona 67 z 134

68 Lp. Nazwa kryterium Opis/pytanie K Skala punktowa 1 Zgodność projektu z propozycją przedstawioną w LPR oraz zapisem w Opinii IZ RPO dotyczącej zgodności LPR z wymogami RPO Czy projekt jest zgodny z propozycją przedstawioną w Lokalnym Programie Rewitalizacji oraz z Opinią w sprawie zgodności Lokalnego Programu Rewitalizacji z wymogami Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata ? K 2 Kwalifikowalność projektów z zakresu mieszkalnictwa Czy projekt spełnia wymagania określone w art. 47 Rozporządzenia (WE) 1828/2006, a w szczególności: a/ Czy jest ujęty w ramach LPR lub innego równoważnego dokumentu? b/ Czy jest zlokalizowany na prawidłowo wyznaczonym obszarze wsparcia? c/ Czy zakres projektu jest zgodny z kwalifikowalnością wydatków w dziedzinie mieszkalnictwa? K Strona 68 z 134