BK-RM. 7639-8/08 Czeladź 2008-09-11 DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), art. 46 a ust.7 pkt 4 w związku z art.46 ust.1 i art. 56 ustawy z dnia 27.04.2001r. Prawo Ochrony Środowiska (t.j. Dz.U. Nr 25 poz. 150 z 2008 r z późn. zm.) oraz na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm) po rozpatrzeniu wniosku INVEST PARK 12 Sp. z o.o. 00-113 Warszawa ul. Emilii Plater 53 z dnia 16.05.2008r. Ustalam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację zadania p.n Budowa centrum usług magazynowych, budowa przyłącza wodociągowego, budowa kanalizacji wody opadowej wraz z urządzeniami podczyszczającymi i urządzeniem zrzucającym wody opadowe do zbiornika retencyjnego, budowa kanalizacji sanitarnej, budowa przyłącza gazowego alternatywnie zbiorniki zbiorniki LPG, budowa przyłącza elektrycznego oraz kanalizacji teletechnicznej na działkach o numerach 7/7, 7/5, 6/2, 5/6, 4/10, 5/4, 4/6, 7/9 k.m. 52, nr 2/2, 3/1, 16/4, 16/1 k.m. 51 pomiędzy ulicami 3 Szyb, Pustą i Handlową. Inwestor: INVEST PARK 12 Sp. z o.o., 00-113 Warszawa ul. Emilii Plater 53 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: Budowa centrum usług magazynowych, budowa przyłącza wodociągowego, budowa kanalizacji wody opadowej wraz z urządzeniami podczyszczającymi i urządzeniem zrzucającym wody opadowe do zbiornika retencyjnego, budowa kanalizacji sanitarnej, budowa przyłącza gazowego alternatywnie zbiorniki zbiorniki LPG, budowa przyłącza elektrycznego oraz kanalizacji teletechnicznej na działkach o numerach 7/7, 7/5, 6/2, 5/6, 4/10, 5/4, 4/6, 7/9 k.m. 52, nr 2/2, 3/1, 16/4, 16/1 k.m. 51 pomiędzy ulicami 3 Szyb, Pustą i Handlową. 2. Warunki wykorzystywania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: a) planowana inwestycja nie leży na terenie obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, w rejonie inwestycji nie występują obiekty o charakterze zabytków kultury będących pod pełną ochroną konserwatorską, na które przedmiotowa inwestycja mogłaby wywierać istotny wpływ, b) szkodliwe oddziaływanie przedsięwzięcia na środowisko nie może przekroczć granic terenu, do którego inwestor posiada tytuł prawny, na etapie budowy, eksploatacji i likwidacji, c) W trakcie prac przygotowawczych i wykonywania robót budowlanych, montażowych oraz rozbiórkowych: - na terenie budowy eksploatować sprzęt sprawny technicznie i nie prowadzić poważnych napraw,
- odpady gromadzić w sposób selektywny i na bieżąco przekazywać odbiorcom odpadów posiadającym stosowne pozwolenia, - należy zapewnić warunki bezpiecznego magazynowania nabytych materiałów i elementów konstrukcyjnych niezbędnych do prowadzenia prac inwestycyjnych, - zminimalizować czas prowadzenia robót poprzez właściwą organizację, - zabezpieczyć punkty sanitarne dla pracowników, - prace budowlane należy wykonywać w porze dziennej, - zapewnienie prawidłowej eksploatacji i konserwacji sprzętu i środków transportu stosowanych podczas budowy, - wyłączanie silników sprzętu budowlanego, będących potencjalnym źródłem generowania hałasu, podczas przerw w jego pracy, d) zastosowane zostaną wszelkie rozwiązania techniczne eliminujące lub ograniczające emisję zanieczyszczeń do powietrza na etapie budowy, likwidacji i eksploatacji. Żródłem emisji zorganizowanej będą promienniki gazowe o mocy 50 kw każdy, służące do ogrzewania hal w ilości 70 szt. Przedmiotowe będą żródłem emisji zanieczyszczeń takich jak: pył, dwutlenek azotu, dwutlenek siarki, tlenek węgla. Inwestor na 30 dni przed przystąpieniem do użytkowania, winien dokonać zgłoszenia eksploatacji instalacji w zakresie emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych. Przedsięwzięcie będzie również źródłem emisji niezorganizowanej powstającej w wyniku spalania paliwa w silnikach pojazdów samochodowych. Przedmiotowa emisja nie podlega unormowaniom prawnym w zakresie uzyskania pozwolenia na emisję zanieczyszczeń jak również w zakresie dokonania zgłoszenia eksploatacji instalacji. W celu ograniczenia emisji niezorganizowanej inwestor winien zminamalizować czas pracy samochodów oraz unikać zbędnego postoju przy włączonym silniku, e) przedmiotowe przedsięwzięcie będzie źródłem odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. Inwestor winien prowadzić racjonalna gospodarkę odpadami na terenie przedsięwzięcia w fazie prac budowlanych, eksploatacji i likwidacji zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach. Odpady powinny być zagospodarowane na zasadach określonych w obowiązujących przepisach oraz pozwoleniu. Przed oddaniem inwestycji do użytku inwestor winien uzyskać stosowne pozwolenia dotyczące gospodarki odpadami w świetle obowiązujących przepisów., f) warunki wprowadzenia ścieków socjalno-bytowych oraz wód opadowych do sieci kanalizacyjnej winny być uzgodnione z administratorem sieci, g) przedmiotowe przedsięwzięcie nie będzie źródłem powstawania ścieków technologicznych, h) przedsięwzięcie w trakcie eksploatacji i likwidacji nie może stanowić źródła skażenia wód powierzchniowych i podziemnych, i) emisja hałasu, zanieczyszczeń pyłowych do środowiska nie przekroczy dopuszczalnych norm i ograniczy się do granic działki zakładu, j) gospodarka odpadami na terenie obiektu, w okresie jego eksploatacji będzie prowadzona w sposób zorganizowany, z zachowaniem odpowiedniej segregacji odpadów i ustalonego harmonogramu wywozu do miejsc utylizacji i odzysku odpadów. 3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym: a) ograniczenie pylenia poprzez stosowanie osłon na materiały pylące oraz zraszanie powierzchni pylących podczas prac budowlanych, b) na terenach baz zapleczy technicznych należy zapewnić prawidłowe warunki funkcjonowania spełniające wymogi higieniczno-zdrowotne, c) wody opadowe kierowane są do zbiornika rentncyjnego o powierzchni 1 200 m 2. Nadmiar wód ze zbiornika zostaje skierowany do kanalizacji deszczowej. Wody opadowe z dróg, placów oraz parkingów będą oczyszczane w separatorze substancji ropopochodnych. Przewidywana ilość wód opadowych powstających w wyniku realizacji przedsięwzięcia wynosi maxymalnie 780, 0 dm3/s.
d) zamontowanie czujników informujących o możliwości zrzucenia wód opadowych i roztopowych na ciągu kanalizacji deszczowej, e) wyposażenie wentylatorów zainstalowanych na halach magazynowych w podstawę tłumiącą, f) ścieki socjalno-bytowe odprowadzane będą do sieci kanalizacyjnej, warunki ich odprowadzania winny być uzgodnione z eksploatatorem sieci. g) źródłami emisji hałasu będą: wentylatory dachowe, samochody osobowe oraz samochody ciężarowe. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, dopuszczalne poziomy hałasu na terenach podlegających ochronie akustycznej wokół planowanego przedsięwzięcia wynoszą 55 db w porze dziennej oraz 45 db w porze nocnej. Hałas powstajacy w wyniku eksploatacji przedsięwzięcia nie może przekroczyć w/w wartości. h) w przypadku kolizji planowanej inwestycji z zielenią należy uzyskać stosowne decyzje; 3. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. - zastosowane zostaną wszelkie rozwiązania techniczne i technologiczne minimalizujące możliwość wystąpienia poważnej awarii; 4. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. W planowanej inwestycji nie przewiduje się występowania transgranicznego oddziaływania na środowisko. 5. W przypadku, o którym mowa w art. 135 ust.1 stwierdzenia konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania : Nie dotyczy UZASADNIENIE W dniu 16.05.2008r. INVEST PARK 12 Sp. z o.o. 00-113 Warszawa ul. Emilii Plater 53 wystąpiła do Urzędu Miasta Czeladź z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn Budowa centrum usług magazynowych, budowa przyłącza wodociągowego, budowa kanalizacji wody opadowej wraz z urządzeniami podczyszczającymi i urządzeniem zrzucającym wody opadowe do zbiornika retencyjnego, budowa kanalizacji sanitarnej, budowa przyłącza gazowego alternatywnie zbiorniki zbiorniki LPG, budowa przyłącza elektrycznego oraz kanalizacji teletechnicznej na działkach o numerach 7/7, 7/5, 6/2, 5/6, 4/10, 5/4, 4/6, 7/9 k.m. 52, nr 2/2, 3/1, 16/4, 16/1 k.m. 51 pomiędzy ulicami 3 Szyb, Pustą i Handlową. Wypis z miejscowego planu z dnia 26.05.2008r. stwierdza, że inwestycja zlokalizowana na w/w działkach jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie znajduje się na terenie obszaru Natura 2000 ani na niego nie wpływa. Zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. (DZ.U. Nr 257 poz. 2573 z późn. zm.) w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko planowana inwestycja znajduje się w kategorii przedsięwzięć mogących wymagać sporządzenia raportu ( 3 ust. 1 pkt 52 a zespoły zabudowy usługowej o powierzchni nie mniejszej niż 2 ha, centra handlowe i usługowe o powierzchni nie mniejszej niż 1 ha lub o powierzchni użytkowej nie mniejszej niż 1 ha wraz z towarzyszącą infrastrukturą). Burmistrz Miasta Czeladź wystąpił do Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w dniu 27.05.2008r. o wyrażenie opinii w sprawie potrzeby
sporządzenia raportu i jego zakresu dla tego przedsięwzięcia. Zarówno Starosta Będziński postanowieniem nr WAiŚ.7634-035/08 z dnia 9.06.2008 r. jak i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii sanitarnej Nr NS/ZNS/523/433/2067/40/08 z dnia 3.06.2008 r. uzgodnili konieczność sporządzenia raportu. Wobec powyższego Burmistrz Miasta Czeladź pismem z dnia 26.06.2008 r. powiadomił strony biorące udział w postępowaniu o zakończeniu postępowania dowodowego przed wydaniem postanowienia w sprawie raportu i o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w ciągu 7 dni od otrzymania powiadomienia. W wyznaczonym terminie nie wniesiono żadnych uwag. Następnie Burmistrz Miasta Czeladź postanowieniem z dnia 21.07.2008r. nałożył potrzebę sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. W dniu 28.07.2008r. pełnomocnik inwestora złożytł w tut. Urzędzie raport, który w dniu 31.07.2008r, został wysłany do Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego do uzgodnienia. W toku postępowania o uzgodnienie warunków ochrony środowiska uwzględniono raport o oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia opracowany przez Przedsiębiorstwo Projektowo-Budowlane Usługowo-Handlowe EURO-EKO-POL z siedzibą w Katowicach. Z analizy informacji zawartych w raporcie wynika, że przedsięwzięcie będzie źródłem emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych, hałasu, ścieków socjalno-bytowych, wód opadowych oraz odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. Żródłami emisji hałasu na terenie planowanego przedsięwzięcia będą: wentylatory dachowe, samochody osobowe oraz samochody ciężarowe. Z analizy akustycznej zawartej w przedłożonym opracowaniu wynika, że podczas eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia nie zostaną przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu, które dla terenów podlegających ochronie akustycznej wokół Zakładu wynoszą: 45 db w porze nocy oraz 55dB w porze dziennej, na podstawie wytycznych zawartych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie źródłem zorganizowanej emisji zanieczyszczeń pyłowo-gazowych powstających w wyniku spalania paliwa gazowego w promiennikach. Łączna moc cieplna przedmiotowych urządzeń wynmosi 3500 kw. Żródłem emisji niezorganizowanej będzie spalanie paliwa w silnikach pojazdów samochodwych. Ścieki socjalno-bytowe pochodzące z pomieszczeń socjalnych hal magazynowych zostaną odprowadzone do kanalizacji. W celu ograniczenia ilości wprowadzanych wód opadowych do odbiornika (kanalizacji deszczowej) w pierwszej kolejności zostaną odprowadzone do istniejącego zbiornika retencyjnego. Wody opadowe dróg, placów oraz parkingów będą oczyszczone w separatorze substancji ropopochodnych. Przedstawiony sposób odprowadzenia ścieków socjalno-bytowych oraz wód opadowych skutkuje tym, że eksploatacja przedsięwzięcia nie wpłynie znacząco na środowisko glebowe oraz wody gruntowe. Przedsięwzięcie będzie źródłem powstawania odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne. Sposób gospodarowania odpadami przedstawiony w opracowanej dokumentacji nie wpłynie na pogorszenie stanu środowiska i będzie zgodny z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach. Iinwestor przed przystąpieniem do użytkowania zobligowany jest do uzyskania stosownych zezwoleń dotyczących gospodarki odpadami. Z przedstawionego raportu wynika, iż realizacja przedsięwzięcia, przy zachowaniu w/w wytycznych nie spowoduje pogorszenia stanu środowiska. Warunki uzgodnień Starosty Będzińskiego oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnegio w Dąbrowoe Górniczej zostały zawarte w orzeczeniu niniejszej decyzji W dniu 2.09.2008r. pismem nr BK-RM.7639-8/08 poinformowano strony o zakończeniu postępowania dowodowego przed wydaniem decyzji. Zgodnie z art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, każda ze stron miała możliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów w ciągu 7 dni od otrzymania pisma. W wyznaczonym terminie nie wniesiono uwag.
Po przeanalizowaniu wszystkich dokumentów, dowodów, opinii oraz uzgodnień w sprawie postanowiono jak w sentencji. Niniejsza decyzja została umieszczona w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach prowadzonym przez Wydział Rozwoju Miasta i Inżynierii Miejskiej Urzędu Miasta Czeladź, pok. 201 oraz podana do publicznej widomości przez umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Miasta Czeladź. POUCZENIE Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska; wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Powyższy termin może ulec wydłużeniu o dwa lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorzadowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w terminie 14 dni od daty jej otrzymania za pośrednictwem Burmistrza Miasta Czeladź. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do decyzji Otrzymują : 1. Pan Arkadiusz Nagięć, 41-300 Dąbrowa Górnicza ul. E. Plater 53 2. Strony biorące udział w postępowaniu 3. a/a
Załącznik Nr 1 do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach Nr BK-RM.7639-8/08 Charakterystyka przedsięwzięcia Budowa centrum usług magazynowych, budowa przyłącza wodociągowego, budowa kanalizacji wody opadowej wraz z urządzeniami podczyszczającymi i urządzeniem zrzucającym wody opadowe do zbiornika retencyjnego, budowa kanalizacji sanitarnej, budowa przyłącza gazowego alternatywnie zbiorniki zbiorniki LPG, budowa przyłącza elektrycznego oraz kanalizacji teletechnicznej na działkach o numerach 7/7, 7/5, 6/2, 5/6, 4/10, 5/4, 4/6, 7/9 k.m. 52, nr 2/2, 3/1, 16/4, 16/1 k.m. 51 pomiędzy ulicami 3 Szyb, Pustą i Handlową. Projektowane przedsięwzięcie to dwa budynki jednokondygnacyjne o wysokości ok. 12 m i pow. ok. 35 000 m2 i 9 600 m2 z wydzielonymi częściami biurowymi dwukondygnacyjnymi, powierzchnie utwardzone z placami manewrowymi dla samochodów ciężarowych, parkingi i chodniki, zbiornik retencyjny, zbiornik p.poż., portiernia, powierzchnie biologicznie czynne. Zrealizowana będzie infrastruktura techniczna kanalizacja sanitarna i deszczowa wraz z urzadzeniami podczyszczającymi i urządzeniami zrzucającymi wody opadowe do zbiornika retencyjnego, budowa przyłącza elektrycznego, budowa kanalizacji teletechnicznej, budowa przyłącza gazowego. Teren planowanego przedsięwzięcia obecnie jest niewykorzystany, stanowią go grunty orne i nie jest porośnięty drzewami.